保山市图书馆

社会稳定工作 一是针对敌对势力对我进行破坏活动的新特点、新变化，各级各部门大力加强国家安全人民防线建设，强化情报信息研判工作，严密边境查控，开展反恐处突演练，有效防范和打击了敌对势力渗透破坏活动。同时，查处“法轮功”反动宣传事件，有效遏制了冒用宗教名义的邪教活动的蔓延势头。二是各级维稳部门不断加大涉及林权改革、城建拆迁、企业改制和涉法涉诉上访问题等矛盾纠纷排查力度。对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，严格按照“五个一”的要求，逐级落实调处责任，积极引导群众按照法定程序表达自己的合理诉求。年内，各级调解组织共调处各类民间纠纷21529件，调解成功率为98％，防止民间纠纷转化为刑事案件93件552人，及时化解社会热点问题197起，从源头上防止了各类群体性事件的发生。针对非正常上访不断增多的势头，市委政法委还牵头制定了《维护市委机关正常信访秩序工作预案》和《关于律师参与涉法涉诉信访工作的规定》，有效地规范了全市国家机关的信访秩序。十七大期间，以落实重点人防范控制机制为突破口，关口前移，加强监控，减少非正常上访事件。
  严打整治斗争 推进“平安乡（镇）”、“平安单位”、“平安村（社区）”等基层创建活动。深入开展整治自行车被盗、打击“两抢一盗”、整治校园周边治安秩序、整治废旧金属收购业等18个专项行动，严厉打击了各类违法犯罪活动。全年，公安机关共受理报警59616起，其中属违法犯罪案件10383起。立刑事案件3604起，破案2315起，破案率为64.23％，破案数同比上升7.2％，其中立命案70起，破68起，破案率为97.14％。抓获刑事作案成员1629人，同比上升6.47％。受理治安案件3966件，查处3763件，查处率为94.88％，查处违法人员7245人；检察机关批准逮捕各类刑事案件1027件1665人，清查纠正监外执行罪犯296人；审判机关审结各类刑事案件1465件；司法行政机关安置刑释解教人员312名，制止群体性械斗276件。以严格公正执法、提高办案质量与效率为重点，创新工作机制，全面贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，有力地维护了司法公正。据城调队调查表明，2007年公众对全市社会治安的满意率达98.3％，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。隆阳区和施甸县顺利通过创建省级平安县（区）考核验收。
  禁毒人民战争 2007年各级禁毒部门抓住缅北罂粟种植面积大幅度减少的有利时机，开展“天网四号”扫毒行动。按照“一把手”负责制的要求，市禁毒委成员单位的主要领导继续落实挂钩联系25个禁毒工作重点乡镇。截至12月底，全市公安机关共破获各类涉毒案件数，缴获各类毒品数，抓获犯罪嫌疑人数，均名列全省前茅。在全省率先设立村级禁毒专干，在全市吸毒人员20人以上的64个村（社区）选配了64名禁毒专干（禁毒协管员）。按照“十个一”的要求，围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社区”的宣传主题，广泛开展“小手牵大手”、“远离毒品、预防艾滋、健康生活”等宣传活动，在城镇，毒品预防知晓率达95％以上，农村达到80％以上，学校和公共服务场所达100％。
  法律保障力度 本着打击、调节、管理、服务相统一的原则，主动服务经济建设。依法打击严重经济犯罪活动，全年共立经济案件67起，涉案金额1.4亿余元；法院系统加强对民商案件的审判执行工作，共受理各类民商案件3661件，审结3623件。其中，及时受理涉及拖欠职工、农民工工资而引发的纠纷案件55件，诉讼标的达1697.3万元，执结40件，收回资金1447.55万元；检察机关立案查处职务犯罪案件46件48人，查办商业贿赂案件29人，挽回损失300余万元。针对办案中发现的问题，及时向发案单位提出检察建议，帮助落实预防措施31项。
  “综合维稳”基层基础工作 从3月份开始，结合在农村（社区）实施警务战略，市委政法委在隆阳区兰城、永昌街道办事处和腾冲县腾越镇的53个村（社区）设立了53个综治维稳室，配备了74名综治维稳员。五县（区）在交通沿线、治安状况复杂、综治维稳工作任务重的村（社区）逐步设立综治维稳室，配备了专职综治维稳员。截至12月底，全市72个乡镇配备乡镇综治专干79名，在371个村（社区）设立371个综治维稳室，配备391名专职综治维稳员，全市乡镇综治维稳专干配备率为100％，村级综治维稳员配备率为35％。在914个村（社区）设治保会1036个治保员7501人，设调委会952个调解员6750人，建立专职巡逻队伍62支372人，建立群防群治队伍3033支30162人。同时加大科技防控网、巡逻防控网、阵地防控网、内部单位防控网和社区防控网等五张网建设，有效整合了基层政法综治和群防群治力量，进一步筑牢了全市综治维稳工作的第一道防线。公安机关在五县区城区共设置150个警务区，配备579名社区民警，安装了千余套电子监控设备，同时加大“乡村110”建设，健全完善了人防、物防、技防相结合的治安防控体系。司法行政机关完成了26个乡镇的司法所建设，建成村级标准化调解室689个。
  政法队伍建设 年内，进一步整合政法宣传工作资源，通过组织全市政法系统文艺会演、在媒体开设《保山政法》专栏等形式，广泛宣传推广全市政法战线的典型事例，树立公正、文明、亲民的新形象。同时提出“四个走在前列”，即要求政法委机关工作人员必须在加强学习、团结干事谋发展、作风建设树形象、强化执行力四个方面走在全市政法战线的前列。法院系统以开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动作为推动队伍建设的有效载体，以《法官行为规范》为指导，以各种诉讼程序为准则，使法官队伍真正做到“公正司法、一心为民”。检察机关紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，把社会主义法治理念教育同执法规范化建设结合起来，着力提高检察队伍履行法律监督的能力。公安机关紧紧围绕“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，以“三基”工程建设为契机，深入开展“大练兵”活动，以练促战，以战促练，不断提升队伍的整体素质。司法行政机关按照“严格管理、严格要求、严格教育”的原则，不断提高监狱、劳教、律师三支队伍依法行政的能力和水平。国家安全机关在“抓根本、带队伍、促工作、谋发展”的思想指导下，把社会主义法治理念教育与基层党建工作和党员队伍管理工作紧密结合起来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，使干警“对党绝对忠诚、甘当无名英雄”的理念更加牢固。“610”系统结合“政治强、素质高、业务精、作风硬”的要求，认真开展了忠诚教育、保密教育和纪律教育，确保了干部队伍的忠诚和纯洁。全市共有15个集体和49名个人受省级以上表彰，涌现出了以白建刚和隆阳区人民检察院、市公安局交警支队车辆管理所为代表的英模人物和先进典型。