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重要会议
  全市人口资源环境工作座谈会 1月19日，市政府召开全市人口资源环境工作座谈会。市委常委、市人大常委会主任及分管副主任、市人民政府分管领导、市政协主席及分管副主席；各县、区党委和政府主要领导，分管计生工作的政府领导；市委办公室、组织部、宣传部、政研室，市人大常委会办公室、科教文卫工作委员会、农环保工作委员会，市政协办公室、科教文卫体委员会、经济环境委员会领导参会。
  发展和改革工作会议 1月9日，市政府召开全市发展和改革工作会议。各县区政府分管发展和改革工作的领导；各县区发展和改革局局长及相关人员；市直相关单位、省属驻保单位领导及有关业务人员；邀请市委、市人大常委会、市政协、市纪委、市法院、市检察院、保山军分区领导出席会议。
  环境保护大会 1月10日，市政府召开全市环境保护大会。市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长；市人大常委会、市政协、市纪委、保山军分区、市中级人民法院、市检察院、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政研室、市人大农环资委、市政协人口资源环境委、市总工会、共青团市委、市妇联领导出席会议；各县（区）人民政府县（区）长和分管环保工作的领导，县（区）环保局局长；保山电力股份有限公司、保山苏帕河水电开发有限公司、保山槟榔江水电开发有限公司、保山市烟草公司、保山市香料烟公司、保升龙糖业有限责任公司、龙陵康丰糖业有限责任公司、昌宁恒盛糖业有限责任公司、昌宁建星纸业有限公司领导；市环保局、市环境监测站干部职工参会。
  市政府第三次全体会议 1月22日，市政府召开保山市人民政府第三次全体会议。市政府副秘书长，市政府办公室副主任，市政府直属机构和有关单位主要领导参会。
  全市招商引资工作会议 1月23日，市政府召开全市招商引资工作会议。市政府分管领导；市委、市人大常委会、市政协、市纪委，市委组织部、市委宣传部、市委政研室，市人大财经委、华侨外事委，市政协经济委、侨工委领导出席会议；各县区人民政府分管招商引资工作的领导，县区招商局局长、副局长、办公室主任、招商股长、统计员，保山工业园区、腾冲工业园区管委会领导及相关业务人员，市直各有关部门省属驻保单位参会。
  国土资源工作会 2月1日，市政府在龙陵县召开全市国土资源工作会议。各县（区）政府分管国土资源工作的领导，龙陵县县委、县人大常委会、县政协、县纪委领导出席会议。
  人事与机构编制工作会 2月5日，市委、市政府在保山召开全市人事与机构编制工作会议。各县区党委或政府分管组织、人事与机构编制工作的领导，人事（人事劳动）局局长，编办专职副主任，市直各部门、各人民团体主要领导和组织人事科长、市直一级事业单位主要领导和人事政工科长，市人大、市政协领导参会。
  龙陵县邦腊掌旅游区总体规划市级评审会 2月8日，市政府召开邦腊掌旅游区总体规划市级评审会。保山市旅游规划审核领导小组成员单位及相关部门，龙陵县委、县政府主要领导，龙陵县旅游局、县发改局、县城建环保局、邦腊掌温泉有限责任公司领导参会。
  保山市创建中国优秀旅游城市启动大会 2月12日，市委、市政府召开保山市创建中国优秀旅游城市启动大会，安排部署保山市创优工作。
  市人大代表建议和政协提案交办工作会 3月2日上午，市政府召开建议、提案交办会。市委常委、市政府常务副市长李新平、市政府副秘书长、办公室主任庄伟、副秘书长成德君、市政府办议案科工作人员，市直及相关部门领导及具体承办建议、提案工作的人员，市人大常务委员会分管选联委工作的副主任、市人大选联委领导，市政协分管提案委工作的副主席、市政协提案委领导参会。
  食品药品安全监管工作会议和全市安全生产工作会 3月5日，市政府召开全市食品药品安全监管工作会议及全市安全生产工作会议。各县、区人民政府分管食品药品监管工作的领导，市直相关部门，各县、区食品药品监督管理局领导及科室负责人，市委、人大、政协、纪委领导和食品安全督察专员参会。
  建设工作会议 3月6日，市人民政府在兰都饭店召开全市建设工作会议。市政府分管领导及副秘书长；各县区人民政府分管建设工作的副县区长，建设局局长、办公室主任；相关部门、市建设局科以上领导干部及二级单位领导班子；市委办公室、市委政研室、市人大农环资工委、市政协人口资源环境委领导出席会议。
  全市统计工作暨1％人口抽样调查总结表彰大会 3月6日，市政府召开全市统计工作暨1％人口抽样调查总结表彰大会。市政府副市长张建明，副秘书长余有林；各县、区人民政府分管统计工作的领导，各县区统计局局长、办公室主任、综合科科长、核算科科长，各县区1％人口抽样调查办公室主任和副主任，各县区受表彰的先进集体和先进个人代表；相关部门领导出席会议。
  全市道路交通安全工作会议 3月9～10日，市政府在保山召开全市道路交通安全工作会议。各县、区人民政府分管政法工作的领导，公安局分管交通管理的领导，交警大队大队长、教导员、办公室主任，交警支队机关各部门副科以上干部；相关部门、保山警备司令部、77273部队、武警支队、森警支队、公安边防支队、消防支队，财产保险公司、人寿保险公司、交通运输集团、高速公路保山管理处、保龙高速指挥部的领导参会。
  卫生工作会 3月14～15日，市人民政府召开全市卫生工作会议和全市卫生系统纪检监察暨党建工作会议。各县（区）人民政府分管领导，县（区）发展和改革局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、农业局、食品药品监督管理局领导；市直相关部门，市人大常委会、市政协、市纪委领导，各县（区）卫生局局长、纪委书记、办公室主任、合管办主任；市直医疗卫生单位主要领导和分管纪检工作领导、办公室主任、人事科长（党办主任）；市直医疗卫生单位副处级以上离退休代表；武警保山医院、市民政精神病医院、保山监狱医院、市管民营医院领导参会。
  人口和计划生育工作会 3月20日，市政府召开全市人口和计划生育工作会议。各县区人民政府分管计划生育工作的副县区长，人口计生局长，财政局、教育局、邮政局领导；市直单位、省属驻保各单位及驻保各部队负责计划生育工作的有关人员；市人大常委会、市政协分管领导，市人大教科文卫工委、市政协教科文卫体委领导参加会议。
  大理至瑞丽铁路奠基仪式暨建设动员大会 3月20日，在保山市召开大瑞铁路奠基仪式暨建设动员大会，市委、市人大常委会、市政府、市政协在家的市级领导；市发改委、市国土资源局、市建设局、市林业局主要领导；隆阳区委、区人大常委会、区政府、区政协在家的领导；其他四县党委、政府主要领导；隆阳区铁路沿线有关乡镇（永昌办事处、水寨乡、板桥镇、河图镇、蒲缥镇、潞江镇）党委、政府主要领导参会。
  党风廉政建设工作会议 3月30日上午，市政府召开党风廉政建设工作会议。市发改委（市能源局）、市国土资源局（市移民局）、市建设局、市环保局、市统计局领导班子、办公室主任；保山市开发性金融合作办公室、保山市中小企业投资咨询中心、保山中小企业信用担保中心、保山市住房公积金管理中心、市质监站、市勘察设计院、市建设工程交易中心、市环境监测站、市环评受理中心、市城调队、市企调队主要领导；市总工会、共青团保山市委、市妇联、市社科联、人行保山中心支行、保山银监分局、中国工商银行股份有限公司保山市分行、中国农业银行保山市分行、中国银行股份有限公司保山市分行、中国建设银行股份有限公司保山市分行、中国农业发展银行保山市分行、云南省农村信用合作社联合社保山办事处、人保财险保山分公司、中国人寿保山分公司、太平洋财险保山中心支公司、太平洋寿险保山中心支公司主要领导出席会议；市监察局、市法制局领导到会作专题辅导。
  公益性文化事业建设暨文化广播电视新闻出版工作会 4月5日，市政府召开全市公益性文化事业建设暨全市文化广播电视新闻出版工作会议。五县区人民政府县区长、分管副县区长，县区文体局局长、广电局局长（请县区政府办通知），市政府各工作部门、各直属机构，各人民团体，中央及省属驻保单位和市直一级事业单位主要领导，市文化广电新闻出版局所属各单位及省属各文化广播电视单位主要领导、副处以上离退休干部参会。邀请市委、市人大常委会、市政协、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市人大教科文卫工委、市政协科教文卫体系领导参会。
  市银政企座谈会 4月6日下午，市政府召开保山市银、政、企座谈会。市发改委、市经委、市商务局、市扶贫办、市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市工商联、人行保山市中心支行领导，保山银监分局有关领导，各银行业金融机构行长（主任、经理）、分管信贷的副行长及职能部门负责人，各县、区经济局领导，各有关企业法定代表人；保山电力股份有限公司、云南省保山槟榔江水电开发有限公司，保山市香料烟有限公司、保山茧丝绸有限公司、云南省保升龙糖业有限责任公司、保山鼎鑫石材有限责任公司、保山市正源自来水有限责任公司、保山市隆阳区永坤实业有限公司、保山市伟业房地产开发有限公司、保山保源煤炭公司；施甸永业茶叶有限责任公司，腾冲玉泉水产资源开发公司、高黎贡山茶叶公司、腾冲富同木业公司，云南省龙陵县康丰糖业有限责任公司、龙陵县烟草公司，昌宁恒盛糖业有限责任公司、昌宁县粮油购销有限责任公司、昌宁树根地茶场等单位领导参会。
  第一季度经济运行分析会 4月23日，市政府召开全市第一季度经济运行分析会。市政府市长、副市长、巡视员、副巡视员、秘书长、副秘书长，市政府办公室副主任、市政府机关事务管理局局长，市直部门及相关部门主要领导，各县（区）政府县（区）长，市委、市人大常委会、市政协、市纪委领导，市委办公室、市委政研室、市人大财经委、市政协经济委领导参加会议。
  交通规费征稽工作会 4月24日，市政府召开全市交通规费征稽工作会议。各县区交通局长、交警大队大队长，市发改委、市交通局、市国税局、市地税局、市工商局、市法制局、市文明办、市综治办、市公安局、市交警支队、保山公路总段、大保高速公路管理处、保山交通运输集团公司、市交通规费征稽处领导，市人大、市政协、市纪委、市法院、市检察院领导出席会议。
  中心城市“四化”整治工作动员大会 4月24日，市政府召开“保山中心城市绿化亮化净化美化整治工作动员大会”，安排部署保山中心城市的“四化”整治工作。市政府市长段跃庆、副市长张建明、秘书长张雷，市委、市人大常委会、市政协领导，隆阳区区委、区人大常委会、区政府、区政协领导，市委及市级国家机关各委办局、各人民团体、市直各企事业单位主要领导，隆阳区委及区级国家机关各委办局、各人民团体、区直各企事业单位、永昌办事处、兰城办事处、各社区主要领导，市区法院、检察院主要领导，中央及省属驻保各单位、驻保部队、保山军分区主要领导参会。
  农村民居地震安全工作会 4月30日，市人民政府召开全市农村民居地震安全工作会议。市政府领导，市人大、市政协领导，市委农村工作领导小组办公室、相关部门、各县区政府县（区）长、分管副县（区）长及党委农办（政研室）、新农办、建设、地震、财政部门领导参会。
  整治和规范对缅林业矿业合作工作会 5月22日，市政府召开整治规范对缅林业矿业合作工作会议。腾冲县政府主要领导和分管领导，隆阳、施甸、龙陵、昌宁四县区政府分管领导，县、区商务（经贸）局局长，保山军分区、市监察局、市发改委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市林业局、市商务局、市工商局、市外办、市法制局，腾冲海关、腾冲出入境检验检疫局、保山公安边防支队、腾冲猴桥边防检查站领导参会。
  贯彻实施《中华人民共和国水文条例》座谈会 6月14日，市政府召开贯彻实施《中华人民共和国水文条例》座谈会。相关部门领导、隆阳区水务局领导、市人大常委会、市政协领导参会。
  无线电管理工作会 6月21日，市政府召开全市无线电管理工作会议。各县区政府分管无线电管理工作的领导，县区无线电管理领导小组办公室主任、无线电管理专兼职人员，相关部门领导，市无线电管理处全体干部参会。
  民政工作会 7月4日下午，市政府召开全市第二次民政工作会议。各县（区）政府分管副县（区）长，县（区）民政局、财政局局长，县（区）民政局办公室主任、低保股长，市直有关单位，受表彰的民政工作先进单位及个人，省民政厅、市委、市人大常委会、市政协、市纪委、保山军分区领导出席会议。
  “数字乡村”工程建设工作会 7月12日，市政府召开全市“数字乡村”工程建设工作会议。市农业和农村信息化领导小组成员单位领导，各县区分管副县（区）长，县区农业局、财政局领导、信息产业办主任等单位领导参会。
  自然灾害防治及安全生产紧急电视电话会 7月21日，市政府召开全市自然灾害防治及安全生产紧急电视电话会议。市直部门主要领导参加会议。
  建立水情汛情测报系统专题会议 7月31日下午，市政府召开专题会议，研究槟榔江水电开发有限公司防洪抢险应急预案等相关问题。市政府领导，市发改委、市水利局、市气象局、省水文水资源局保山分局局长、保山电力股份有限公司董事长，腾冲县相关领导参会。
  道路交通安全工作暨预防道路交通事故联席会 8月23日，市政府召开加强道路交通安全工作暨预防道路交通事故第三次部门联席会议。各县、区人民政府分管道路交通安全工作的领导，市预防道路交通事故领导小组成员单位领导参加会议。
  新农村建设推进会暨新农村建设指导员工作会议 8月30～31日，市委、市政府在昌宁县召开保山市社会主义新农村建设推进会暨新农村建设指导员工作会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导，市委分管农业农村工作的副书记，市委常委，市政府分管农业农村工作的副市长，市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、市直相关部门主要领导参加会议。
  大春生产现场观摩暨2008年冬季农业开发工作会 9月14日，市政府召开全市大春生产现场观摩暨2008年冬季农业开发工作会议。各县区人民政府分管农业农村工作的副县（区）长、农业局局长和分管种植业工作的副局长、种植业科（股）长、农业中心（农科所）主任（所长）、种子管理站站长，市财政局、市统计局、市新农办、市政府经研中心领导，市农业局有关领导及有关科室、二级单位领导和有关农业专业技术人员参会。
  龙陵旅游产业推进现场办公会 9月18日，市政府召开龙陵旅游产业推进现场办公会议。市政府代市长李正阳、副市长解丽平，市直相关部门、云南保山苏帕河水电开发有限公司主要领导，龙陵县政府县长、分管旅游的副县长相关部门主要领导参会。
  “五侨”联席会议 9月20日，市政府召开保山市第三次“五侨”联席会议。市“五侨”人员，市人大民族宗教华侨外事工委，市政协民族宗教华侨联络委，市侨联（侨办），致公党保山总支，市委统战部、市外宣办领导，市侨办、招商局、教育局、文广局、市公安局（分管外管工作）领导，市委、市人大常委会、市政协领导，五县区侨办主任、侨联主席参会。
  茶叶产业发展座谈会 9月24日，市政府召开全市茶叶产业发展座谈会。市农业局、市发改委、市财政局、市质监局领导，隆阳区、施甸县、昌宁县、龙陵县农业局、腾冲县茶办、腾冲县清凉山茶公司、高黎贡山生态茶业公司、云丽江山茶业公司、极边茶叶公司、龙陵县振兴茶厂、雨辰茶叶公司、施甸县万兴茶厂、永年茶叶公司、昌宁县福兴茶厂、勐鑫茶厂、尼诺茶公司、龙润茶业公司、隆阳区永昌茶厂、国普茶叶有限公司负责人参会。
  对缅局势研判专题会 10月8日上午，市政府召开全市对缅局势研判专题会议。腾冲县、龙陵县人民政府分管外事工作的领导，保山军分区、市外事办、市侨办、市公安局、市国家安全局、市商务局、市旅游局、腾冲出入境检验检疫局、腾冲海关、市公安边防支队、腾冲猴桥边防检查站主要领导参会。
  创建中国优秀旅游城市隆阳区现场办公会 10月16日，市委、市政府召开保山市创建中国优秀旅游城市隆阳区现场办公会。市级领导：李正阳、杨毅、李新平、刘一丹、蔺斯鹰、彭国军、张建明、解丽平、李明，市人大、市政协领导，创建中国优秀旅游城市领导小组成员单位，旅游重点乡镇，所有旅行社、二星级以上宾馆酒店、相关旅游景区点，重点旅游投资企业的主要领导或负责人参会。
  政务公开工作会 10月18日，市政府召开全市政务公开工作会议。各县区人民政府分管领导，县区监察局局长、监察综合室主任、市委各部门、各人民团体各1位领导参会；市政府各工作部门、各直属机构，省属驻保单位领导参会。
  保腾高速公路进场动员会 10月28日，由云南省交通厅、云南省公路开发投资有限责任公司、保山市人民政府主办，腾冲县人民政府、龙陵县人民政府、云南省保腾高速公路建设指挥部承办的保腾高速公路进场动员会在腾冲县举行。市级领导，市委办、市政府办、市交通局、公安局、发改委、财政局、国土资源局、林业局、水利局、建设局、安监局、地震局、环保局、市文广局、建行保山分行、市征迁办主要领导，龙陵县委、政府主要领导，县交通局、发改局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、建设局、地震局、环保局、征迁协调办主要领导，镇安镇、龙江乡党委政府主要领导参会。
  污染源普查工作电视电话会 11月8日，市人民政府召开“保山市第一次污染源普查工作电视电话会议”。市第一次污染源普查领导小组成员单位和市旅游局、市教育局、市审计局主要领导，市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室，市纪委领导出席会议，市普查办组成人员，市普查办技术组、农业组组成人员，市第一次污染源普查教师培训班参训人员，隆阳区参会人员参会。
  农村公路通达工程建设推进会议 11月8日，市政府召开全市农村公路通达工程建设推进会议。各县区人民政府分管交通工作的领导、交通局党政主要领导、市农村公路建设领导小组成员单位领导参会。
  全市退耕还林工作会议 11月15日，市政府召开全市退耕还林工作会议。各县、区人民政府分管林业工作的副县（区）长，县区林业局局长、退耕办主任，发改局、财政局、农业局、扶贫办、移民局领导，市退耕还林领导小组成员单位，市移民局领导参会。
  森林防火工作会 12月11日，市政府召开全市森林防火工作会议。各县、区人民政府分管副县（区）长，林业局局长，森林防火专职副指挥长，森林防火办公室主任，森林公安分局局长，市森林防火指挥部成员单位领导参会。
  深化集体林权制度改革工作会议、全市扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程实施动员大会和全市水利建设动员大会
  4月28～29日，市委、市政府召开全市深化集体林权制度改革工作会议、全市扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程实施动员大会和全市水利建设动员大会。市委、市人大常委会、市政府、市政协在家的领导，保山军分区领导。各县区委书记、县（区）长，分管农业农村工作的副县（区）长，县区林业、水利、扶贫、发改、财政、农业、畜牧、民委、交通、教育、卫生、新农办等部门主要领导，市直各部委办局、中央、省属驻保单位主要领导，市人大农环委、市政协经济委领导参会。
  畜牧工作紧急会议 6月20日，市政府召开畜牧工作紧急会议，各县区分管农业农村工作的副县区长，县区畜牧兽医局局长、分管动物防疫的副局长，市畜牧兽医局局长、分管动物防疫的副局长及相关领导参会。
  落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策工作会 8月3日，市政府召开全市落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策工作会议。各县、区常务副县（区）长，县（区）人武部领导，县（区）民政局、劳动保障局、财政局、信访局主要负责同志及民政局优抚科长、财政局社保科长，保山军分区领导，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市建设局、市卫生局、市信访局领导参会。
  香料烟工作会议 8月23日，市政府召开全市香料烟工作会议，市委办公室、市政府办公室、市农业局、市水利局、市财政局、市地方税务局领导，隆阳、昌宁、龙陵三县区分管领导，县（区）农业局、水务局、财政局、地方税务局领导。全市9个香料烟种植乡（镇）书记或乡（镇）长、分管副乡（镇）长及收购站站长。保山香料烟有限公司领导及生产部负责人参会。
  征兵工作电视电话会 9月29日，市政府召开保山市征兵工作电视电话会议。市政府有关领导，市委宣传部、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市卫生局、市监察局、市工会、团市委、市妇联领导，军分区部门以上领导及各科（室）负责同志，各分会场参会人员：各县（区）人民政府分管征兵工作的领导，宣传、教育、公安、民政、财政、卫生、监察、工会、团委、妇联等单位负责同志参会。
  治理商业贿赂工作座谈会 10月17日召开全市治理商业贿赂工作座谈会。市治理商业贿赂领导小组组长、副组长，五县区治理商业贿赂领导小组组长、办公室主任，市治理商业贿赂领导小组成员单位领导参会。
  工业经济运行分析会 10月23日市政府召开前三季度全市工业经济运行分析会议。市人大、市政协领导，各县区政府分管领导，经济（贸）局局长、工业科（股）长、综合科（股）长，各县区工业园区管委会主要领导，市直有关部门、省属驻保有关单位领导，有关企业（产值上亿元）主要领导参会。
  生猪生产工作现场会 10月31日，市政府召开全市生猪生产工作现场会。各县区政府分管畜牧工作的副县（区）长，县区畜牧局局长、畜牧科（股）长、畜牧（兽医）站长、动物卫生监督所长，县区发展计划局、扶贫办、人民财产保险保山分公司领导，隆阳区永坤实业有限责任公司、隆阳区绿源畜牧有限公司、隆阳区杨柳乡方平养猪专业合作社、施甸县绿森牧业科技有限公司、昌宁县恒圆牧业有限公司主要负责人参会。
  蚕桑产业工作推进会 12月25日，市政府、市蚕桑产业领导小组召开全市蚕桑产业工作推进会议。市政府、市政协主要领导、市政府分管领导，市蚕桑产业发展领导小组成员，市发改委、市财政局、市经委、市水利局、市商务局、市扶贫办、市新农办，三县区县（区）长、分管蚕桑产业的副县（区）长，县区农业局长，市二届人大代表中属三县区蚕桑种植乡镇的乡镇领导和村领导，保山利根丝绸有限公司董事长、总经理参加会议。
  重要会议纪要
  腾密路（境内）槟榔江改线段征地拆迁费用有关问题的会议纪要 1月1日，市委常委、市政府常务副市长李新平在槟榔江水电开发公司猴桥二级站会议室主持召开了专题会议。腾冲县人民政府、市交通局、市林业局、槟榔江水电开发有限公司和腾密路（境内）建设指挥部等相关部门的领导参加了会议。会议就腾密路槟榔江改线4.8千米征地拆迁费用问题进行讨论协商，形成了统一意见。
  禁毒工作现场办公会议纪要 1月8日，市人民政府市长段跃庆，市委常委、市委政法委书记肖卓，市政府副市长、市公安局局长李明等领导一行在深入市公安局建设工地及禁毒支队流动警务站、禁毒情报站、隆阳区强制戒毒所、市禁毒劳教所等禁毒工作一线调研后，在市禁毒劳教所召开禁毒工作现场办公会，专题听取了市禁毒委关于2006年度全市禁毒工作情况汇报，对深入开展好未来的工作提出了要求。会议充分肯定了2006年度全市公安工作特别是禁毒工作取得的成绩，会议认为，在各级、各部门的高度重视和共同努力下，社会治安综合治理卓有成效，禁毒人民战争开展得深入扎实，取得了突出战果，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
  体育场馆建设现场办公会会议纪要 1月8日下午，市委副书记、市长段跃庆率市委常委、隆阳区委书记刘一丹，副市长张建明、解丽平，市政府秘书长张雷，隆阳区相关领导和市区发改、建设、体育等相关部门负责人深入保山奥林匹克体育中心和市体育后备人才训练基地（市体育场）调研省六届城市运动会场馆建设工作，详细了解和察看各项工程的进展情况。调研结束时，段跃庆市长主持召开现场办公会，分别听取了隆阳区政府、市体育局、奥体中心承建方等单位的汇报，并作了重要讲话。
  隆阳区兰城街道办事处龙泉社区窑湾村栗子园村居民联名上访问题的专题会议纪要 1月11日下午，成都军区营房部、房管局、大理房管处、保山市人民政府、隆阳区人民政府、兰城街道办事处及市区有关部门的领导在保山市人民政府五楼第二会议室召开专题会议，专题研究“保山市隆阳区兰城街道办事处龙泉社区窑湾村栗子园村居民有关125部队土地联名上访问题”，会议由保山市人民政府副秘书长余有林主持。会议对成都军区营房部、房管局领导高度重视并派人亲临保山协调处理群众的上访问题表示衷心感谢，出席会议的各方领导就群众上访问题的由来及处理意见进行了认真研究，达成了共识，达成了一致意见。
  龙川江等壳电站建设征地实物指标调查工作协调会议纪要
  1月19日，受市委常委、市政府常务副市长李新平的委托，市政府成德君副秘书长在龙陵邦腊掌主持召开等壳电站建设征地实物指标调查协调会议，市移民开发局、保山电力股份有限公司（业主）、云南省水利水电勘测设计研究院（主设单位）、腾冲龙陵两县政府分管领导、两县移民局、发改局、国土资源局、水务局、林业局、建设局和建设征地淹没区涉及的乡镇领导参加了会议。会议在充分讨论的基础上，就龙川江等壳电站建设征地实物指标调查工作达成一致意见。
  市人民政府关于保山市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组第一次全体会议纪要 为进一步加强中缅油气管道建设项目前期的各项协调和配合工作，1月25日，市政府常务副市长李新平召集保山市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组成员单位，召开了第一次全体会议。会议由市政府副秘书长、市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组副组长成德君主持，市发展和改革委员会主任、市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组副组长、领导小组办公室主任丁昌吉通报了前一阶段工作情况并对下一阶段工作提出了建议和意见，参会的领导小组成员单位领导就如何推进和加快项目前期工作发表了意见，市委常委、市人民政府常务副市长、市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组组长李新平对下一阶段工作作出了明确要求。
  腾冲驼峰机场建设协调领导小组会议纪要 1月25日下午，腾冲驼峰机场建设协调领导小组就腾冲驼峰机场建设问题，在云南机场集团公司八楼第二会议室召开会议，会议由保山市人民政府市长、驼峰机场建设协调领导小组组长段跃庆主持。会议听取了腾冲县县长张惟建关于机场项目前期工作和配套工程建设进展情况汇报，腾冲驼峰机场开发管理有限公司总经理袁天明向会议汇报了公司工作情况。会议对腾冲机场建设工程飞行区土石方后续工程施工问题、资金到位问题和国家补勤等问题进行了讨论。
  市人民政府第十一次常务会议纪要 2月9日下午，市长段跃庆主持召开市政府第十一次常务会议，市长、副市长、副巡视员、秘书长出席会议，市人大常委会副主任杨习超、市政协副主席罗兴志，市政府副秘书长、办公室副主任、市政府机关事务管理局局长、市直有关单位和隆阳区人民政府负责人列席会议。会议有6项议程：①研究讨论《中共保山市委、保山市人民政府关于贯彻落实〈中共云南省委、云南省人民政府关于加强环境保护的决定〉的实施意见》；②研究讨论《云南省保山市与四川省绵阳市建立友好城市框架协议（草案）》；③研究讨论《中共保山市委、保山市人民政府关于加快公益性文化事业建设的实施意见》；④研究讨论《保山市国有资产管理委员会监管企业工资总额调控办法》、《保山市市属监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《保山市企业国有资本保值增值结果确认实施细则》、《保山市市属监管企业国有产权转让管理暂行办法》、《保山市市属监管企业投资管理暂行办法》、《保山市市属监管企业财务总监管理试行办法》和《保山市国资委统一委托社会中介机构工作试行办法》；⑤研究讨论《保山市水电资源开发权管理暂行办法》；⑥研究讨论《保山市人民政府关于整合和优化矿产资源开发利用的意见》。
  中心城市绿化规划专题会议纪要 2月25日下午，市长段跃庆主持召开了保山中心城市绿化规划专题会议。会议听取了云南省林科院高级工程师戴益源关于保山中心城市绿化规划情况介绍、市建设局副局长梁晓关于《保山中心城市绿化亮化美化净化整治工作方案》的汇报，与会人员积极发言，达成了共识。
  市体育后备人才训练基地场馆改造建设现场办公会议纪要
  5月22日，保山市人民政府副市长、市体育后备人才训练基地场馆改造建设工程指挥部指挥长张建明率市政府办、市发改委、市建设局、市体育局、市金融合作办、市国有资产经营有限责任公司、隆阳区人民政府的有关领导到保山市体育后备人才训练基地现场调研了场馆改造建设工程进展情况后，在市体育局召开了现场办公会，会议听取了市体育局、隆阳区政府以及工程设计、预算、质监、监理、施工方的工作汇报，充分肯定了指挥部办公室前段时间的工作，对保山市体育后备人才训练基地场馆改造建设下一步工作进行了研究。
  驻保某部整体迁建第一次会议纪要 5月23日，市政府副市长、驻保某部整体迁建协调领导小组组长张建明在市政府五楼第一会议室主持召开协调领导小组第一次会议。市政府办、市国土资源局、市建设局、市财政局、市交通局、市水利局、市环保局、市发改委、市文广局、市地税局、隆阳区政府、保山电力股份有限公司、保山电信公司、永昌水业公司以及住保某部负责人出席了会议。会议听取了市国土资源局关于部队新营区征地工作的情况汇报，听取了市建设局关于部队新营区外7项配套工程勘测设计及任务分解的情况汇报。会议充分肯定了市直各相关部门在部队整体迁建前期工作中所作出的积极努力，对下一步的工作进行了专题研究和安排，并就有关问题形成了一致意见，达成了共识。
  槟榔江松山河口水电站建设征地和移民安置协调会议纪要
  5月25日，受市委常委、市政府常务副市长李新平的委托，市政府成德君副秘书长在保山市移民开发局主持召开槟榔江松山河口水电站建设征地和移民安置协调会议。云南保山槟榔江水电开发有限公司、中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院、保山市移民开发局、腾冲县人民政府、腾冲县移民开发局、腾冲县国土资源局、猴桥镇人民政府的领导参加了会议。会议对松山河口水电站建设临时土地征用、对外永久公路土地征用、芭蕉岭对外公路及小学改造、人行马路等问题进行了研究，在充分讨论的基础上，就相关问题形成了一致意见。
  保山师专二期工程建设现场办公会议纪要 6月12日，市人民政府副市长、保山师专二期工程建设协调领导小组组长张建明在保山师专图书馆三楼会议室主持召开“保山师专二期工程建设现场办公会议”，对保山师专二期工程建设有关问题进行了专题研究。保山师专二期建设协调领导小组成员单位和师专有关领导出席了会议。与会领导首先调研了师专二期建设情况，听取了保山师专校长蒋永文关于新校区建设情况的汇报，隆阳区政府副区长韦国忠关于师专二期征地工作情况的汇报，就如何加快保山师专二期工程建设步伐进行了认真讨论。会议就有关问题形成了一致意见。
  市儿童福利院建设有关问题的会议纪要 6月18日，市人民政府副市长解丽平在市政府五楼第一会议室主持召开会议，专题研究保山市儿童福利院建设立项的有关事项。市政府办、市发改委、市建设局、市国土资源局、市财政局、市民政局及隆阳区建设局的负责人参加了会议。会议听取了市民政局局长李发荣关于保山市儿童福利院建设项目申报情况的汇报，与会同志就项目的申报发表了意见和建议，通过研究讨论，形成了一致意见。
  云南华电怒江水电开发公司关于加快赛格水电站筹建施工准备工作的会议纪要 6月28日，市委常委、市人民政府常务副市长李新平，市发改、交通、移民等部门和云南华电怒江开发有限公司（简称华电怒江公司）副总经理、党组成员张建新及华电怒江公司有关领导，在保山市举行了加快赛格水电站筹建施工准备工作座谈会，双方就有关问题充分交换了意见，达成了共识。
  保山市第一次污染源普查工作领导小组第一次会议纪要 7月10日下午，张建明副市长主持召开保山市第一次污染源普查工作领导小组第一次会议，专题研究保山市污染源普查相关工作。领导小组成员单位有关负责同志参加了会议。会议听取了市环保局局长刘学严关于保山市第一次污染源普查准备工作的情况汇报，研究了普查组织机构、领导小组成员单位职责分工，以及污染源普查工作安排等问题。与会同志充分发表了意见，张建明副市长作总结。
  烤烟生产形势分析会议纪要 7月12日下午，市政府刘刚副市长主持召开全市烤烟生产形势分析会议。市委办、市人大办、市政府办、五县区政府分管领导及市、县区烟草公司的有关领导参加了会议。会议结合贯彻落实第二阶段《保山烤烟综合标准》的检查情况，通报了当前全市烤烟生产情况，分析研究了烤烟生产管理中存在的问题和困难，并就下一步烤烟生产工作作了安排部署。
  云天化集团有限责任公司关于开展天然气合作开发利用座谈会议的纪要 7月18日上午，保山市人民政府代市长李正阳、常务副市长李新平与市直相关部门领导一行到云天化集团有限责任公司与公司董事长董华、总经理他盛华及相关部门领导在云天化集团总部215会议室，就开展天然气合作开发利用进行了座谈。
  关于完善槟榔江水电开发有限公司防洪抢险应急预案及建立水情汛情测报系统专题会议的纪要 7月31日下午，市政府刘刚副市长主持召开专题会议，就完善槟榔江水电开发有限公司防洪抢险应急预案及建立水情汛情测报系统工作进行专题研究，腾冲县政府、市县政府办、发改委、水利局、气象局、水文水资源局、防汛办、槟榔江水电开发有限公司等单位领导出席了会议。会议听取了预案完善及水情汛情测报系统工作的进展情况，与会领导分别作了发言，并形成了一致意见。
  保山市体育后备人才训练基地场馆改造建设专题会议纪要
  10月11日上午，市政府副市长、市体育后备人才训练基地场馆改造建设指挥部指挥长张建明主持召开了保山市体育后备人才训练基地场馆改造建设专题会议，市政府副秘书长余有林、市体育后备人才训练基地场馆改造建设指挥部各成员单位的领导、隆阳区政府副区长何树林出席了会议。会议听取了市体育局副局长周绍全关于保山市体育后备人才训练基地场馆改造建设情况的汇报，与会人员就如何加快推进场馆改造建设的问题进行了认真研究，达成了共识。
  市人民政府关于应对全市成品石油市场供应紧张问题的专题会议纪要 11月27日，受常务副市长李新平委托，市政府副秘书长成德君在市政府五楼会议室主持召开专题会议，就如何应对当前保山市成品油市场供应紧张问题进行了研究，市发改委、市商务局、市经委、市工商局、市公安局、市交通局、市安监局、市质量技术监督局、市公安交警支队、隆阳区政府、市政府新闻办、隆阳区商务局、中石化保山分公司、中石油保山分公司、中青石油保山分公司等单位领导参加了会议。会议听取了相关单位的情况汇报，按照李正阳代市长、李新平常务副市长指示，对当前急需采取的措施和相关重点工作进行了安排布置，提出了明确要求。
  关于云南煤化工集团保山化工基地建设项目前期工作协调会议纪要 11月2日，受市委熊清华书记、市政府李正阳代市长的委托，市委常委、常务副市长李新平在市政府五楼会议室主持召开专题会议，就如何加快推进云南煤化工集团保山化工基地建设项目前期工作的有关问题进行了研究，施甸县委、县政府主要领导、分管领导，市经委、市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市林业局、市水利局、市交通局、保山电力股份有限责任公司及施甸县政府办、县经贸局等单位领导参加了会议。会议听取了市经委主任李元标对煤化工集团专家组到保山实地考察的情况汇报、施甸县徐鹏声县长对项目前期工作进展情况及下步打算的汇报，与会人员就推进项目前期工作提出了较好的意见和建议。李新平对前一阶段工作给予充分肯定，对下一步如何配合煤化集团加快项目前期工作进行了安排布置，并提出了明确要求。
  关于推进保山师专“升本”工作现场办公会议纪要 12月25日，保山市人民政府市长李正阳在保山师专主持召开了保山市推进保山师专“升本”工作现场办公会议，研究部署下一阶段保山师专“升本”工作。市委书记熊清华到会就统一思想认识、打造特色学校、培育优质师资、创造一流业绩等工作作了重要指示和要求、市人民政府市长李正阳全面安排部署了“升本”各项工作，市人民政府副市长李治刚就会议的贯彻落实意见作了安排。市政协副主席石玉昌、市直有关单位及部分省属驻保单位领导出席了会议。会议还听取了保山师专校长蒋永文关于保山师专“升本”各项工作情况及存在问题的情况汇报，市教育局、市发改委、市国土资源局等8个部门作了表态发言。
  施甸工业园区供水规划暨云南省煤化工集团保山化工基地建设项目供水价格的会议纪要 12月19日，受市政府代市长李正阳委托，市委常委、市政府常务副市长李新平在市政府五楼会议室主持召开专题会议，就施甸工业园区供水规划暨云南省煤化工集团保山化工基地建设项目供水价格有关问题进行了研究。施甸县委主要领导，市政府办、市发改委、市经委、市财政局、市水利局及保山市万润水利电力勘测设计有限公司等单位领导参加了会议。会议听取了市水利局局长彭小庆和保山市万润水利电力勘测设计有限公司领导关于《保山施甸工业园区供水规划》编制、供水价格测算依据和市经委主任李元标关于曲靖市、红河州、文山州供给云南省煤化工集团电、水价格情况的汇报，就供水规划和价格提出了较好的意见和建议。市委常委、常务副市长李新平对前一阶段工作给予了充分肯定，对下一步供水规划的完善进行了安排布置，并提出明确要求。
  重要请示
  1月18日，向省人民政府呈报《关于申请成立武警小黑山中队的请示》。
  1月26日，向省人民政府呈报《关于请求帮助解决施甸县烟草历史债务的请示》。
  1月27日，向省人民政府呈报《关于请求省政府借款用于腾密路境外段二级油路工程建设的请示》。
  2月5日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市国有困难企业破产资金缺口补助的请示》。
  2月12日，向省人民政府呈报《关于请求拨付旅游产业发展经费的请示》。
  2月13日，向省人民政府呈报《关于请求给予救灾资金补助的请示》。
  3月5日，向省人民政府呈报《关于给予云南腾冲驼峰机场配套工程建设资金补助的请示》。
  3月8日，向省人民政府呈报《关于请求同意省公路投资公司借款建设腾密路境外段二级油路工程的请示》。
  3月8日，向省人民政府呈报《关于请求补助电子政务建设经费的请示》。
  3月21日，向省人民政府呈报《关于请求给予酒房乡政府政权建设经费补助的请示》。
  3月22日，向省人民政府呈报《关于请求给予旅游特色纪念品研发经费补助的请示》。
  3月24日，向省人民政府呈报《关于给予办理进口木材报检报关手续的请示》。
  3月24日，向省人民政府呈报《关于将龙陵县水泥厂所欠省级财政周转金列入一般债权进行清算的请示》。
  3月26日，向省人民政府呈报《关于省道228线金厂岭至六库二级公路隆阳段建设项目用地的请示》。
  3月27日，向省人民政府呈报《关于上报乡镇统计站与农经站统计业务整合试点实施方案的请示》。
  3月27日，向省人民政府呈报《关于申报创建全国无障碍建设城市的请示》。
  3月28日，向省人民政府呈报《关于云南腾冲自然与文化遗产保护地申报中国国家自然与文化双遗产和世界自然文化双遗产的请示》。
  3月30日，关于邀请刘平副省长率团出席中国腾冲至缅甸密支那二级公路通车典礼的请示》。
  4月3日，向省人民政府呈报《关于局部调整龙山镇土地利用总体规划的请示》。
  4月4日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市防震减灾应急指挥及技术培训中心建设项目资金补助的请示》。
  4月16日，向省人民政府呈报《关于给予数字电影〈抗日县长张问德〉（暂名）摄制制作经费补助的请示》。
  4月16日，向省人民政府呈报《关于对腾冲南亚商务中心项目用地进行规划调整的请示》。
  4月17日，向省人民政府呈报《关于邀请缅甸驻华大使馆大使和缅甸驻昆明总领事馆总领事出席中国腾冲至缅甸密支那二级公路通车典礼的请示》。
  4月24日，向省人民政府呈报《关于请求补助中缅边境森林大火扑救工作经费的请示》。
  4月28日，向省人民政府呈报《关于上报保山市大中型水库移民后期扶持人口核定登记结果的请示》。
  4月28日，向省人民政府呈报《关于将龙陵县茄子山水库纳入大中型水库移民后期扶持范围的请示》。
  4月28日，向省人民政府呈报《关于邀请外宾参加第四届保山南方丝绸古道商贸旅游节暨端阳花市的请示》。
  5月2日，向省人民政府呈报《关于重新上报保山市大中型水库移民后期扶持人口核定登记结果的请示》。
  5月9日，向省人民政府呈报《关于请求批准小黑山省级自然保护区总体规划的请示》。
  5月11日，向省人民政府呈报《关于请求给予黄龙玉产业开发标准化项目经费的请示》。
  5月17日，向省人民政府呈报《关于开展第二次全国土地调查文件的通知》。
  6月4日，向省人民政府呈报《关于举办腾冲地热火山纪念邮票首发仪式的请示》。
  6月15日，向省人民政府呈报《关于上报县区大中型水库移民后期扶持规划的请示》。
  6月18日，向省人民政府呈报《关于中国人民解放军驻保77273部队整体迁建项目办理农用地转用和土地征收的请示》。
  6月22日，向省人民政府呈报《关于请求给予施甸县水长中学新建学生食堂资金补助的请示》。
  6月22日，向省人民政府呈报《关于请求给予施甸县水长乡中心小学购置学生钢床经费补助的请示》。
  6月22日，向省人民政府呈报《关于请求补助施甸县太平镇中心小学学生宿舍楼建设经费的请示》。
  6月22日，向省人民政府呈报《关于请求补助昌宁县82所小学集体食堂建设经费的请示》。
  6月25日，向省人民政府呈报《关于给予腾冲旅游环线公路建设资金补助的请示》。
  6月29日，向省人民政府呈报《关于请求给予施甸县残疾人综合服务中心设施扩建资金补助的请示》。
  6月29日，向省人民政府呈报《关于转报腾冲县残疾人培训楼建设资金补助文件的请示》。
  7月2日，向省人民政府呈报《关于请求将施甸县工业园区纳入省级特色园区扶持范围的请示》。
  7月11日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市茶叶产业发展扶持资金的请示》。
  7月11日，向省人民政府呈报《关于请求国家农业部扶持保山市蚕桑产业发展的请示》。
  7月11日，向省人民政府呈报《关于请求国家农业部给予保山咖啡产业化发展资金补助的请示》。
  7月11日，向省人民政府呈报《关于请求给予生猪生产发展扶持资金的请示》。
  7月12日，向省人民政府呈报《关于请求补助农村中小学校舍建设资金的请示》。
  7月24日，向省人民政府呈报《关于请求给予自然灾害补助经费的请示》。
  7月25日，向省人民政府呈报《关于请求专题听取保山市自然灾害灾情汇报的请示》。
  7月25日，向省人民政府呈报《关于请求给予扑灭生猪疫情促进生猪产业发展经费补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予救灾经费补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予公路抢险保通及交通基础设施恢复建设资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予救灾及灾后恢复建设资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市自然灾害医疗卫生应急救灾资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求补助水毁水利工程修复资金的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于给予地质灾害防治工程项目支持及资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求对保山市茶叶生产给予资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市农业生产抗灾救灾资金补助的请示》。
  7月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市中小学校舍受灾恢复建设资金补助的请示》。
  8月1日，向省人民政府呈报《关于请求给予林业抗灾救灾资金补助的请示》。
  8月10日，向省人民政府呈报《关于申报腾冲县度第二批城市拆迁计划的请示》。
  8月22日，向省人民政府呈报《关于补助腾冲县公安局技术楼建设资金的请示》。
  8月27日，向省人民政府呈报《关于请求同意保山市与缅甸联邦密支那县缔结为友好城市的请示》。
  8月30日，向省人民政府呈报《关于请求批准调整小黑山省级自然保护区范围的请示》。
  8月31日，向省人民政府呈报《关于报请解决保山市公安局办公楼修缮补助经费的请示》。
  8月31日，向省人民政府呈报《关于报请成立现役警卫机构的请示》。
  8月31日，向省人民政府呈报《关于保山市槟榔江松山河口水电站建设项目办理农用地转用和土地征收的请示》。
  9月6日，向省人民政府呈报《关于给予保山奥林匹克体育中心健康促小康工程资金补助的请示》。
  9月10日，向省人民政府呈报《关于报请审批保山市深化改革加强基层农业技术推广体系建设工作方案的请示》。
  9月11日，向省人民政府呈报《关于报请批准全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的请示》。
  9月29日，向省人民政府呈报《关于请求将腾冲县茶叶专题文艺演出活动纳入第二届茶博会开幕式主要内容的请示
  10月17日，向省人民政府呈报《关于调整城镇土地使用税税额标准的请示》。
  10月22日，向省人民政府呈报《关于猴桥口岸查验货场项目选址方案的请示》。
  10月26日，向省人民政府呈报《关于报请批准保山市市级国家机关规范公务员津贴补贴实施办法的请示》。
  10月30日，向省人民政府呈报《关于猴桥口岸联检楼项目选址方案的请示》。
  10月30日，向省人民政府呈报《关于给予中国远征军抗战纪念公园建设资金补助的请示》。
  11月5日，向省人民政府呈报《关于请求将国家小粒咖啡品种改良中心项目落户保山市的请示》。
  11月6日，向省人民政府呈报《关于昌宁县度第一批城市建设用地的请示
  11月9日，向省人民政府呈报《关于请求将怒江州六库至保山东风桥二级公路由云南省公路开发投资有限责任公司负责投资建设的请示》。
  11月13日，向省人民政府呈报《关于请求补助承办云南省第六届城市运动会经费的请示》。
  11月14日，向省人民政府呈报《关于给予核桃茶叶蚕桑产业发展规划经费补助的请示》。
  11月14日，向省人民政府呈报《关于给予无公害冬早蔬菜生产补助的请示》。
  11月15日，向省人民政府呈报《关于给予基本烟田保护规划经费补助的请示》。
  11月23日，向省人民政府呈报《关于给予工业项目前期经费补助的请示》。
  11月23日，向省人民政府呈报《关于保山市市级机关规范公务员津贴补贴实施办法的请示》。
  11月27日，向省入民政府呈报《关于请求协调解决保山市成品油供应问题的紧急请示》。
  11月27日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山市国有困难企业破产工作经费补助的请示》。
  12月3日，向省人民政府呈报《关于报请增加2008年度农村民居地震安全工程计划指标的请示》。
  12月11日，向省人民政府呈报《关于请求给予保山师专新校区建设项目贷款贴息的请示》。
  12月13日，向省人民政府呈报《关于请求给予产品质量和食品安全专项整治工作经费补助的请示》。
  12月24日，向省人民政府呈报《关于增加旅游产业发展建设用地指标的请示》。
  12月24日，向省人民政府呈报《关于“十一五”旅游产业发展建设项目局部调整土地利用总体规划的请示》。
  12月24日，向省人民政府呈报《关于对土地利用总体规划进行修编的请示》。
  12月24日，向省人民政府呈报《关于给予批准度第四第五批城市建设用地的请示》。
  12月29日，向省人民政府呈报《关于请求对保山市腾冲县“381”铀矿退役矿区进行治理的请示》。
  12月29日，向省人民政府呈报《关于请求给予膏桐生物质能源林建设基地列项扶持的请示》。
  重要报告
  1月22日，向省人民政府呈报《关于贯彻落实省政府暂停对缅木材矿产品进口情况的报告》。
  5月14日，向省人民政府呈报《关于开展土地违法行为专项整治工作情况的报告》。
  6月12日，向省人民政府呈报《关于云南省矿产资源开发整合总体方案的意见》。
  8月15日，向省人民政府呈报《关于贯彻落实国家和省级能繁母猪补贴政策的通知》。
  8月31日，向省人民政府呈报《关于开展城乡规划行政管理权限专项督察工作自检自查情况的报告》。
  9月10日，向省人民政府呈报《关于贯彻落实国务院促进生猪生产发展稳定市场供应文件的情况报告》。
  9月13日，向省人民政府呈报《关于切实落实国家政策保证市场供应维护副食品价格稳定文件情况的报告》。
  9月16日，向省人民政府呈报《关于整改审计查出问题的报告》。
  10月11日，向省人民政府呈报《关于1～9月份大中型水利水电移民工作情况的报告》。
  10月15日，向省人民政府呈报《关于1～9月份固定资产投资工作情况的报告》。
  10月15日，向省人民政府呈报《关于对缅局势研判专题会议的纪要》。
  11月2日，向省人民政府呈报《关于成品油价格调整情况的报告》。
  11月6日，向省人民政府呈报《关于10月份大中型水利水电移民工作情况的报告》。
  11月9日，向省人民政府呈报《关于开展重大基础设施安全隐患排查第一阶段工作情况的报告》。
  11月15日，向省人民政府呈报《关于将高黎贡山南段国家级自然保护区核心区拓展进入三江并流世界自然遗产地方案的复函》。
  11月23日，向省人民政府呈报《关于将高黎贡山南段国家级自然保护区核心区拓展进入三江并流世界自然遗产地方案补充意见的函》。
  重要文件
  1月15日，下发《关于成立保山市中缅油气管道建设项目前期工作领导小组的通知》。
  1月19日，下发《关于印发2006年工作总结及工作要点的通知》。
  1月18日，下发《关于印发《保山市罚没财物管理办法》的通知》。
  1月25日，下发《关于印发保山市无线电管理突发事件应急预案的通知》。
  1月29日，下发《关于印发保山市以工代赈劳务报酬发放标准和管理办法的通知》。
  1月26日，下发《关于印发保山市粮食行政首长负责制考核奖惩办法的通知》。
  2月2日，下发《关于将电力企业纳入地方统计监测的通知》。
  2月7日，下发《关于统计调查突发公共事件应急预案体系和应急管理组织体系建设情况的通知》。
  2月12日，下发《关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法文件的通知》。
  2月28日，下发《关于〈保山市以工代赈劳务报酬发放标准和管理办法〉的备案报告》。
  2月28日，下发《关于〈保山市以工代赈劳务报酬发放标准和管理办法〉的登记报告》。
  2月28日，下发《关于2006年度防治艾滋病工作责任目标考核结果的通报》。
  2月28日，下发《关于印发市长段跃庆在全市水库移民后期扶持政策实施工作电视电话会议上的讲话的通知》。
  3月1日，下发《关于印发保山市完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》。
  3月5日，下发《关于印发保山市“十一五”期间城市环境综合整治定量考核实施方案的通知》。
  3月19日，下发《关于印发保山市地名公共服务工程实施方案的通知》。
  3月21日，下发《关于成立保山市广播电视安全播出应急协调领导小组的通知》。
  3月21日，下发《关于烟水工程项目市县区财政配套资金的通知》。
  3月22日，下发《关于下达年度就业再就业及劳务输出目标任务的通知》。
  3月28日，下发《关于印发“七彩云南保护行动”保山行动方案的通知》。
  3月29日，下发《关于印发〈保山打造中国走向南亚第一市课题研究方案〉的通知》。
  4月2日，下发《关于清理评比达标表彰活动实施方案的通知》。
  4月3日，下发《关于规范公务用车购买处置申报审批工作的通知》。
  4月6日，下发《关于授权市国资委对云南保山电力股份有限公司等企业履行出资人职责的通知》。
  4月6日，下发《关于印发创建中国优秀旅游城市工作方案的通知》。
  4月10日，下发《关于印发保山市应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》。
  4月12日，下发《关于加强涉案象牙及其制品管理文件的通知》。
  4月16日，下发《关于大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲文件的通知》。
  4月17日，下发《关于印发保山市食品安全工作责任制和责任追究制实施方案的通知》。
  4月23日，《关于印发保山市食品药品放心工程实施方案的通知》。
  4月25日，下发《关于印发保山市采矿企业矿产资源补偿费征收管理工作意见的通知》。
  4月27日，下发《关于下达农村民居地震安全工程计划的通知》。
  4月30日，下发《关于成立农村公路建设和农村公路管理养护体制改革试点工作2个领导小组的通知》。
  5月13日，下发《关于印发保山市哲学社会科学优秀成果政府奖评奖暂行办法的通知》。
  5月15日，下发《关于印发保山市“十一五”时期消防工作发展规划的通知》。
  5月17日，下发《关于实施火灾公众责任保险加强火灾防范和风险管理工作的通知》。
  5月17日，下发《关于印发保山市年度地质灾害防灾减灾方案的通知》。
  5月17日，下发《关于推进种子体制改革加强种子市场监管工作的实施意见》。
  5月18日，下发《关于印发〈“万名妇女讲礼仪”活动方案〉的通知》。
  5月31日，下发《关于印发保山市加快发展应用新型墙体材料实施意见的通知》。
  5月23日，下发《关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作文件的通知》。
  5月30日，下发《关于纠风工作实施意见的通知》。
  6月1日，下发《关于印发保山市农村公路管理养护体制改革方案的通知》。
  6月14日，下发《关于成立保山机场应急救援领导小组的通知》。
  6月14日，下发《关于进一步做好清理化解乡村债务工作的通知》。
  6月15日，下发《关于印发保山市创建中国优秀旅游城市目标任务分解及分值细化方案》的通知》。
  6月16日，下发《关于印发保山市全面建立和实施农村最低生活保障制度实施办法的通知》。
  6月18日，下发《关于印发保山市大中型水利水电工程移民建房管理办法（试行）的通知》。
  6月26日，下发《关于贯彻落实保山市党风廉政建设和反腐败主要任务分解实施方案的通知》。
  6月27日，下发《关于印发保山市气象事业发展“十一五”规划的通知》。
  6月28日，下发《关于加强城镇集中式饮用水水源保护工作文件的通知》。
  7月5日，下发《关于印发保山市承办2008年云南省第六届城市运动会筹备工作总体方案的通知》。
  7月9日，下发《关于印发保山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》。
  7月10日，下发《关于进一步做好滇缅林业矿业合作整治规范工作的意见》。
  7月12日，下发《关于印发保山市开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》。
  7月30日，下发《关于成立保山市水利建设专项贷款项目领导小组的通知》。
  8月6日，下发《关于成立保山市怒江流域水电开发协调领导小组的通知》。
  8月8日，下发《关于认真贯彻落实“十一五”期间全市主要污染物总量减排计划的通知》。
  8月8日，下发《关于成立保山市重大工业项目推进领导小组的通知》。
  8月14日，下发《关于印发云南省重大活动档案管理办法的通知》。
  8月20日，下发《关于印发保山市矿产资源开发整合总体方案的通知》。
  8月20日，下发《关于印发保山市“数字乡村”工程建设实施方案的通知》。
  8月22日，下发《关于成立保山市矿产资源管理委员会的通知》。
  8月22日，下发《关于促进银行卡产业发展的意见》。
  8月24日，下发《关于成立保山市第三次全国文物普查领导小组的通知》。
  8月31日，下发《关于加强基层应急管理工作的意见》。
  9月3日，下发《关于进一步规范国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理工作的通知》。
  9月7日，下发《关于印发保山市市级国家机关事业单位职工住房补贴支付办法和实施细则的通知》。
  9月11日，下发《关于成立保腾高速公路建设协调领导小组的通知》。
  9月11日，下发《关于成立保山市境外罂粟替代发展工作领导小组的通知》。
  9月11日，下发《关于成立保山市处置电网大面积停电事件应急领导小组的通知》。
  9月11日，下发《关于认真做好26个市级挂牌督办重大安全隐患整改治理工作的通知》。
  9月11日，下发《关于成立保山市产品质量和食品安全工作领导小组的通知》。
  9月14日，下发《关于印发保山市开展各类规划与城乡规划协调工作实施方案的通知》。
  9月15日，下发《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动文件的通知》。
  9月24日，下发《关于云南省行政问责令等3个制度（讨论稿）开展学习讨论广泛征求意见的通知》。
  9月25日，下发《关于印发保山市产品质量和食品安全专项整治实施方案的通知》。
  9月26日，下发《关于成立保山市旅游小镇开发建设协调领导小组的通知》。
  9月27日，下发《关于印发保山市2008～2009年政府集中采购目录及限额标准的通知》。
  9月30日，下发《关于经济体制改革工作意见文件的通知》。
  10月30日，下发《关于规范国有土地使用权出让收支管理文件的通知》。
  10月30日，下发《关于印发保山市征兵工作实施细则的通知》。
  11月9日，下发《关于成立高校实施国家助学贷款工作协调领导小组的通知》。
  11月9日，下发《关于进一步加强消防工作深化“平安云南•消防安全县（市、区）”创建工作的通知》。
  11月19日，下发《关于落实省属企业退休人员移交属地社会化管理服务工作实施意见的通知》。
  11月20日，下发《关于印发保山市2008年核桃茶叶蚕桑3个产业发展实施方案的通知》。
  11月29日，下发《关于印发保山市在建水电站防洪抢险应急预案的通知》。
  12月3日，下发《关于建立政府强制采购节能产品制度文件的通知》。
  12月4日，下发《关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》。
  12月7日，下发《关于进一步加强行政复议工作的通知》。
  12月11日，下发《关于成立保山市医疗机构药品集中采购领导小组的通知》。
  12月12日，下发《关于印发保山市处置电网大面积停电事件应急预案的通知》。
  12月28日，下发《关于开展政府网站“百件实事网上办”活动的通知》。
  12月28日，下发《关于成立保山市烟草产业发展领导小组的通知》。
  12月28日，下发《关于印发第一次全市污染源普查实施方案的通知》。（撰稿 靳建平）
  信访工作
  全年全市信访工作继续保持了信访总量下降、集体上访数量下降、非正常上访数量下降、群体性事件数量下降。3月，市委、市政府信访局副局长杨国清被国家信访局表彰为“全国信访系统优秀接谈员”。8月，市委市政府信访局被省委、省政府记集体二等功，腾冲县委县政府信访局被省委、省政府记集体三等功；市人民政府副秘书长、市委市政府信访局局长文永波被省委、省政府记一等功，隆阳区委区政府信访局杨建兰被省委、省政府记二等功，昌宁县委县政府信访局殷正杰、龙陵县委县政府信访局莫芳被省委、省政府记三等功。6月4日，云南省信访工作督导检查组第四小组由省信访局副局长李勇和带队莅保考核检查工作，对保山市信访工作给予了高度评价，充分肯定了保山市信访工作开展得扎实有效，群众赴省进京上访数量同比下降明显，信访工作取得了好成绩。11月9日，市委、市政府被省委处理信访突出问题及群体性事件联席会议表彰为党的十七大期间全省信访工作先进单位。市委处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室被省委处理信访突出问题及群体性事件联席会议表彰为云南省集中处理信访突出问题及群体性事件工作先进单位。市委市政府信访局被市委、市政府评为平安单位。市委市政府信访局还被市委、市政府评为2003～2007年度保山市信访工作先进集体，被市委、市政府授予度保山市社会治安综合治理工作优秀奖。
  来信来访 市、县两级信访部门共办理群众信访3895件次，与2006年相比下降了19.4％。其中，办理来信1298件，与2006年相比下降30.7％；接待来访2597批11199人次，集体访443批8166人次，来访批次与2006年相比下降12.3％，集体访批次与2006年相比下降2.2％。市委市政府信访局办理群众信访829件次，与2006年相比下降37.3％。其中，办理群众来信181件（不含省级各部门转交信件），与2006年相比下降71.8％；接待来访648批4735人次，集体访170批3849人次，来访批次与2006年相比下降4.7％，集体访批次同比下降14.5％，立案督办信访案件105件，已全部办理。腾冲县腾越镇王国庆等24人反映的房屋拆迁安置问题得到妥善处理。
  构建大信访工作格局 9月28日，第二十三次市委常委会议听取了信访工作汇报，对进一步做好全市信访工作提出了明确要求，为信访部门解决了实际困难，促进了新时期信访工作向前发展。市委办公室、市政府办公室下发了《保山市信访工作目标管理考核办法（试行）》、《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见〉的通知》、《保山市党政领导干部带案下访工作制度》、《保山市领导干部包案处理信访问题制度》和《保山市律师参与涉法信访接待的暂行规定》，有力促进了全市信访工作的开展。共选派了3名新任副处级领导干部到信访部门挂钩处理重要信访问题，充实了信访部门督察督办工作力量，推动了一批信访热点难点问题的解决。开展了机关年轻公务员到信访部门顶岗锻炼的工作，共有8名年轻公务员接受了锻炼。市委、市政府对五县区党委、政府实行信访工作目标管理考核。
  矛盾纠纷排查化解工作 全市共排查出矛盾纠纷757件，化解了649件，化解率达85.7％。其中，从级别上看，县级排查475件，化解382件，化解率达80.4％，市级排查282件，化解267件，化解率达94.6％；从落实责任情况上看，领导包案523件，占排查总量的70％，落实责任单位及责任人542件，占排查总量的71.5％；从反映问题类别上看，农村土地征用问题排查131件，化解105件，城镇房屋拆迁问题排查44件，化解34件，国有企业改制问题排查103件，化解78件，涉法涉诉问题排查184件，化解161件，企业军转干部问题排查6件，化解6件，复退军人问题排查9件，化解8件，社会劳动保障问题排查21件，化解15件，水库移民问题排查18件，化解15件，环境保护问题排查7件，化解7件，干部作风问题排查8件，化解8件，其他问题排查226件，化解187件。在党的十七大前夕，着力加强基层矛盾纠纷排查化解工作，召开了全市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会议和市委联席会议成员单位领导会议，制发了进一步排查化解矛盾纠纷工作方案，将排查出的重点信访问题向有关县区和单位交办，有效遏制了群众7月份和8月份到市委、市政府集体上访有所上升的势头，维护了社会政治稳定，为党的十七大顺利召开营造了更加和谐稳定的社会氛围。
  网上信访 年内，成立了网上信访工作领导小组，市委办公室、市政府办公室下发了《关于在全市开展网上信访工作的通知》，制定了《保山市网上信访工作推广实施方案》。在“保山市人民政府门户网站”上建立了“书记市长信箱”，于8月31日开通运行，并通过手机短信和在《保山日报》刊登公告等方式进行宣传，搭建了方便群众提出信访事项的又一平台，进一步拓宽了信访渠道。创建了“保山信访网”，为宣传法律法规和信访工作开辟了新的渠道。组织考察了德宏州网上信访工作经验，制定了网上信访事项办理工作暂行规则、信访网站管理运行及网上信访工作制度。组织信访干部参加了全省网上信访应用软件培训、全省网上信访系统使用视频培训、全国信访信息系统组织机构代码编写培训、全省信访信息系统初始化数据采集培训，完成了全市的全国信访信息系统组织机构代码编写工作。五县区也分别按时开通了“书记县（区）长信箱”，顺利启动了网上信访工作。全市通过网上信访受理群众来信144件，其中通过“书记市长信箱”受理群众来信50件，已全部办理，初步形成了“网站”宣传法律法规，“信箱”办理群众信访事项的网上信访工作格局，发挥了网上信访快速收集基层信息、及时汇集社情民意、迅速解决群众实际问题、充分发挥监督功能。
  信息调研 3月27日～4月10日，由市政府副秘书长、市委市政府信访局局长文永波带队，市国土资源局、市劳动和社会保障局、市委市政府信访局等部门参加的集体土地征用调研工作组对隆阳区、腾冲县、昌宁县集体土地征用问题进行调研，调研组采取听工作汇报、与乡村基层干部座谈、到村组个别走访农户等方式，客观、全面地调查了解保山市集体土地征用情况，并起草了《保山市集体土地征用及失地农民保障调研报告》，调研成果得到了市委、市政府领导的肯定。加强了对信访信息的综合分析，调整了《保山信访》栏目，市委市政府信访局共编辑信访信息209条，在各级报刊发表文章11篇，充分发挥了信访信息反映情况、宣传典型、推广经验、服务决策的作用。（撰稿 那青海）
  政府法制
  抽象行政行为监督 年内，①对市政府发布的《保山市农村公路建设管理办法（暂行）》进行了认真的审查，多次提出修改建议，并向省政府办理了登记备案手续。②办理了五县区和市直相关部门登记备案的规范性文件13件，对13件文件分别发出了登记回执和进行了备案审查，没有发现与现行法律法规相抵触的情况发生。③对市政府交办或者市直有关部门请求协助事前审查的73件规范性文件和其他文件，提出了修改或处理意见290余条，确保相关单位发出的文件合法适当。④办理了省政府法制办下发的法规规章草案征求意见稿21件，提出修改建议60余条，其中对《云南省招标投标条例》、《云南省档案条例》、《云南省安全生产条例》、《云南省人民政府关于加强道路交通安全工作的决定》、《云南省人民政府关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉云南省实施办法》、《云南省政府办公厅关于进一步加强各类规划和城乡规划协调的通知》、《云南省人民政府废止和修改10件规章的决定》、《云南省道路交通安全条例》等9件文件直接提出修改建议50条，其他12件文件及时向有关部门征求了意见，按要求向省法制办作了反馈。⑤积极参加省法制办、市监察局组织的立法调研会，对《云南省建设工程勘察设计管理条例》、《云南省行政问责令》、《云南省行政责任追究暂行办法》、《云南省人民政府部门行政负责人问责暂行办法》等文件草案提出了修改建议10余条。⑥组织了行政法规、省政府规章的清理和省地方性法规五年立法规划建议工作，对列入清理范围的665件行政法规提出修改、废止的建议4件，对列入清理范围的180件省政府规章提出应予修改的建议41条、应予废止的建议34条，提出将《云南省和顺古镇保护条例》列入省地方性法规五年立法规划建议。⑦对不按《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》的要求登记备案的单位发出督办通知2件，相关单位补办了手续。
  行政执法监督检查 ①组织了全市的行政执法检查工作。对省政府执法检查计划中所列20个执法部门进行了重点督察，督促20个部门及时上报贯彻情况和自查报告。②参加监察、统计、地震部门组织的执法检查，对部门行政执法中存在的问题提出处理或者纠正的意见，敦促其严格执法、依法行政。③参加省执法检查组对《人工影响天气管理条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《云南省殡葬管理条例》等法规执行情况的抽查检查，提出问题和建议，督促被检查单位认真整改。④拟定上报行政执法检查计划项目建议和组织2008年度行政执法检查计划项目建议征求意见活动。
  行政执法培训和办证 年内，举办综合行政执法培训班2期，统一培训执法人员265人。应邀到市工商、人事、农业、建设、安全生产监督、动物卫生监督等单位举办的培训班上授课7次，培训人员600余人。配合学校“创建平安校园”，到学校宣讲法律3次，听讲人员3200余人。全年共审查上报符合审验或办证条件的行政执法人员资料414份，代省法制办颁发行政执法证440余份。
  行政执法评议考核 年末，五县区人民政府和市直30余个执法部门都认真组织了执法评议工作。县区人民政府和部门分别组织了考评小组，通过听汇报、查台账、审案卷等方式，先检查，再对照考评表逐项打分，评出优秀、良好、合格档次。参加考评的单位成绩都在优秀以上。省政府行政执法考核组按照标准对保山市的行政执法情况进行了综合评议，考评结果为优秀。
  行政复议和行政应诉案件办理 年内，共受理行政复议案件20件，其中山林权属纠纷15件，工伤认定1件，宅基地建房4件。已审结14件，未结7件结转下年。已审结案件中维持的原具体行政行为11件，撤销1件，变更1件，终止1件。办理行政应诉案件1件。
  法律服务 ①办理市政府领导交办的涉法事项8件，内容涉及腾密公路（国内段）、保腾公路建设招投标意向协议，槟榔江电站移民安置补偿，市、区人防机构执法职权界定，解放军驻保某部营房换建及土地开发协议，高黎贡山自然保护区旅游景点开发，保山市水电资源开发，电价调整等。②协助部门办理涉法事项13件，内容涉及公安交通管理中车辆检测，驾驶人员培训收费，规范道路交通测速设施管理，超限速处罚管理；食品药品管理行政违法案件的事实认定及适用法律问题，卫生监督管理的法律适用；信访复查复核程序；集体土地所有权争议确权，农村土地承包合同争议；建筑工程质量鉴定；行政处罚强制执行，行政复管辖等。（撰稿 白兰琴）
  人事工作
  公务员队伍建设 ①《公务员法》实施工作2006年11月16日全市公务员审批登记工作全面铺开，1月16日基本结束，共审批登记公务员9387人，其中党群部门2497人，政府部门6890人；市级1811人，县级5760人，乡级1816人。按市、县区分：市直1811人，隆阳区1954人，腾冲县1982人，昌宁县1273人，龙陵县1133人，施甸县1234人。全市暂缓登记424人，不予登记36人。积极抓好参照《公务员法》管理单位上报审批及工作人员审批登记。按照申请参照管理的审批条件，全市首次申请参照单位共249个，根据云人〔2007〕6号文件通知，有22个单位已批准参照公务员法管理并完成人员登记工作。根据省级公务员主管部门的安排，对原来已上报申请参公的68个单位及补报申请参公276个单位的职能进行了审核。②公务员考录工作。全市拟考录公务员465名，其中：市级60人，县区406名；本科以上98人，专科366人，中专高中以上1人。在整个考录过程中，认真组织报名工作，做到了“六公开”，公务员招考报名工作首次实行网上报名，全市公务员招考网上报名和现场报名共5882人。因报名不足3∶1取消33个职位，实际录用人数432人。为提高考官素质，5月18日～6月6日共选派了85人参加省人事厅举办的考官培训，其中，三级考官29人，初级考官56人。面试中，在往年结构化面试的基础上，采取了无领导小组讨论测评方法进行面试，有效地提高了面试的可信度，在面试考官的组成上，全市70％以上的考官实行了异地交流。并对考官和出题人员实行了全封闭。从源头上杜绝了不良现象的发生，确保了考试工作的公平、公正。③公务员管理工作。严格按照《中华人民共和国公务员法》要求，从公务员考核、职务任免、奖惩培训、辞职、辞退等方面入手，抓好各个环节的工作。坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，以评价机制为保障，切实开展好年度考核工作，考核中严格每道程序，做到“不走过场”、“不走形式”；严把考核结果审核关，对不按要求考核、超比例确定优秀人数等情况一律不予审核。共审核2006年度市直49个部门1296人，其中：优秀181人，占13.96％；称职1041人，占80.32％；基本称职1人，占0.08％；不称职1人，占0.08％；未定格72人，占5.6％。对优秀和称职人员按相关规定兑现了奖金，对基本称职和不称职人员按考核规定做出了相应的处理。抓好科级干部任用审核工作，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《保山市市直党政机关、事业单位科级干部任用暂行办法》，对各部门科级干部民主推荐方案和竞争上岗方案进行了认真审核。全年共审核25个市直部门的民主推荐和竞争上岗方案28件，审查了148名科级干部任用资格条件，其中机关公务员114人，正科级71人，副科级43人；事业单位专业技术人员34人，正科级16人，副科级18人，同时按照科级领导职务管理办法（保办发〔2004〕49号）规定，共办理市级9个部门15名科级非领导职务的晋升，其中：主任科员7名，副主任科员8名。承办了市政府处级干部任免6次34人。抓好干部档案管理工作。加大了档案室硬件建设，投入资金1万余元，配备了电脑，更换了防盗门、防盗窗和办公桌椅，安装了电话，较好地促进了档案管理工作，更好地为查阅人员提供了方便条件。全年共提供查阅档案165卷（次）；接受新增档案164卷；转递档案1230卷；收集归档材料3960份，清理审核档案370卷；接收档案239卷。
  工资制度和机关事业单位工资收入分配制度改革工作 一是根据全省工资收入分配制度改革正常运行工作会议精神，结合保山实际，提出了全市的实施意见，对正常入轨运行的“云工改〔2007〕1号、2号、3号、6号”文件精神进行了为期一天的以会代训，促进了工资收入分配改革各项工作正常运转。全年共审批机关工作人员职务（技术等级）变动249人，月增资23116元；机关正常晋升级别工资301人，月增资5312.50元；机关调动人员35人，事业单位岗位变动331人，月增资42306元；事业单位正常晋升薪级工资2586人，月增资65583元；事业单位调动36人，警衔变动150人，警衔调标412人，新参加工作人员确定工资111人，转正定级58人，学历津贴、老干津贴、纪检津贴等其他各种津补贴审批135人，审批机关事业单位提前退休20人。完成了2006年工资套改的扫尾工作，年底，除12家参公管理单位外，市直机关事业单位已套改审批完结。根据“云政发〔2006〕197号文件规定，结合保山实际，全市艰苦边远地区津贴已审批兑现完毕。根据4月19日全省规范津贴补贴工作会议精神，配合财政局，对各种津贴的项目、名称、发放标准、发放人员范围等逐一进行清理规范。认真贯彻执行《人事部关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》精神，结合保山实际，印发了保山市的贯彻实施意见，提出了要求，严格规范执行编制、人员、工资审核制度，切实加强了机关事业单位的进人管理、人员日常管理、工资管理工作，杜绝和防范了虚报冒领工资现象。
  人事考试教育培训工作 完成了2007年度全国职称外语报名考试工作。全市报名1708人（市直715人，县区993人）。考试涉及A、B、C三个级别十个专业，考试结果，合格1063人，合格率为62.2％。完成了全国经济专业技术资格考试报名工作。全市报考人数555人（市直247人、县区308人），比上年增加69人，考试涉及中、初两个级别12个专业。完成了2006～2007年度二级建造师执业资格考试，考试涉及5个专业，全市共537人报名参加考试。完成了2007年度全国部分执业（职业）资格考试报名和准考证发放工作。共有17种资格报名，报考人数336人，报考科目1121科（咨询工程师15人46科、注册税务师21人77科、土地登记代理人2人8科、质量专业资格43人85科、价格鉴证师2人8科、安全工程师66人241科、资产评估师13人51科、城市规划师3人12科、造价工程师42人144科、执业药师50人166科、房地产经纪人14人56科、企业法律顾问3人12科、设备监理师1人4科、审计4人8科、国际商务师1人2科、投资建设项目管理师19人76科）。组织了全国专业技术人员计算机应用能力考试226场，参加考试人数2664人，考试模块6062个。同时为各类考试人员制作和发放准考证5400多个，办理发放各类资格考试合格证书2800本。征订发放各类考试教材1882册。7月30日成立了“保山市继续教育协会”，制定了章程，完善了各种登记手续，进一步规范了教育培训工作。完成市直2006年新招公务员信息化与电子政务培训3期，培训人数72人。举办了2006年市县乡机关新招公务员的初任培训5期，培训人数399人。完成了2006年度市直事业单位新聘人员培训工作，开办培训班1个，共培训85人。开展了公务员公共管理核心内容培训，并按单位组织了统一考试。全市参加培训教育人数10963人（市直1957人，县区9006人），考试结果合格率达100％。开展了专业技术人员素质教育成功篇教育培训。市直有58家单位2329人参加了培训；五县区有21529人参加了培训，通过培训，全市共有23858人参加了考试，合格率达100％。
  专业技术人员队伍建设 根据专业技术人员年度考核规定，对市直事业单位2006年度各单位考核结果进行了审批，市直共有66个单位2601人参加了考核，其中优秀377人，称职2133人，未定等次91人。见习期未定等次79人，请病、事假超过有关规定未定格12人。并向称职以上人员兑现了年度考核结果与津贴发放实行奖惩的规定，调动和促进了专业技术人员的工作积极性和主动性。根据云南省人事厅云人专〔2006〕79号文件，对2006年度全市企事业单位专业技术人员进行了统计，于元月20日完成了统计工作。截至2006年底，全市共有专业技术人员34544人，其中高级1274人，中级11191人，初级20300人，未聘人员1779人。完成了“省贴”及拔尖农村乡土人才选拔推荐工作，按照省人事厅云人通〔2007〕4号和云人专〔2007〕15号文件精神，共上报推荐拔尖农村乡土人才人选7人，享受省政府特殊津贴人选5人。先后下发了《云南省度高评委评审计划和保山市度中评委评审计划》、《关于保山市专业技术职务评聘有关问题的通知》、《关于开展优秀中青年破格晋升专业技术职务（职称）工作的通知》等一系列文件，对全市的专家工作和专业技术人员的职称评聘工作作出了进一步的规范。根据《云南省专业技术职务评审委员会组织办法及工作程序》（云职改字〔1992〕5号）和《云南省专业技术职称（资格）评审委员会评审库管理试行办法》（云人〔2004〕38号）的文件要求，先后组建了5个评委库、5个评委会；并对全市各系列申报高、中级专业技术职务人员的材料进行了审查，共审查高级291人，未通过1人；审查中级1275人，未通过14人，其中：2人申报系列不符合规定，8人学历不合格，3人不到履职时间，1人无计算机、外语合格证；高级专业技术职务资格评审通过221人，中级专业技术职务资格评审通过1180人，变更专业技术职务1人，取消中级专业技术职务任职资格5人；市直共聘任高级38人，中级70人，初级30人。
  聘用合同鉴证和人事仲裁工作 截至11月14日，共为615人办理了聘用合同鉴证手续。其中，续订聘用合同鉴证593人，变更聘用合同鉴证20人，终止或解除聘用合同鉴证2人。向人员较多的单位主动提供了上门服务；针对少部分事业单位存在签订的聘用合同不到期不按时来续签这一情况，加强沟通联系，认真宣传讲解有关政策，采取在保山人事人才网上刊载有关文章，建立论坛等方式，做好相关业务的咨询，使这一现象正在逐步得到改善。对群众来信来访和上级交办的信访件的办结率和答复率均达100％。对涉及人事、编制工作职责的行政法规进行了认真的清理。共清理所执行的行政法规11件。其中，建议应废止的行政法规4件，已经失效的行政法规3件，需要修改的行政法规4件，认真做好人事系统“政风行风热线”节目的上线工作，研究制定了《保山市人事局“政风行风热线”节目上线实施方案》，使上线工作得以顺利开展。在节目中及节目结束后，对听众提出的问题进行了认真答复和跟踪调查处理，共调查并答复咨询5人（次）。
  人才资源管理 按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》精神，加强了人才市场系统化建设，发挥了市场在人才资源配置中的作用，开展了以人事关系、人事档案管理为核心的人事代理服务工作，切实发挥人才市场的服务功能，拓宽服务领域，强化人才管理，规范人才流动。做好大中专毕业生报到登记工作。截至年底，回保山市报到的大中专毕业生3456人，比去年增加103人。其中硕士研究生3人，博士研究生1人；本科生981人，比去年下降了50人；专科生2046人，比去年增长133人；中专生425人，比去年增加了20人。办理户口迁移3437份，接收毕业生档案2389袋，签转就业登记3456份。加强了对毕业生的就业指导，提前与教育主管部门和各大中专学校沟通联系，了解和掌握应届毕业生的基本情况，收集用人单位进人计划和招聘信息，拟定关于毕业生就业择业和用人单位选人用人的指导性文稿及函件，向用人单位和毕业生做好就业形势、政策的指导宣传；通过市信访局、市教育局、网络留言对毕业生反映的问题进行了解答。举办毕业生供需洽谈会3场，进场单位74个，进场人数5400多人次，达成意向协议人数985人，其中：国家机关招录65人，事业单位招聘105人，审批五县区招聘事业单位工作人员467人，民营私企招聘439人。向用人单位推荐人才达263人次。对毕业生及流动人员人事档案进行规范管理。对所接收的每一份人事档案做到电脑储存，对部分毕业生和下岗人员寻找或从外地查找、调转档案的，给予优质服务；全年人才市场共接收个人档案2919袋，其中，应届大中专毕业生档案2389袋，往届大中专毕业生档案153袋，接收原市直单位（机关、事业和企业单位）转入的档案377袋，办理档案接收和转出手续3985袋次。加强了人才流动管理，规范人才流动秩序，保障人才与用人单位的合法权益，遵循择业自主、用人自主、市场调节、合理流动的原则，加强了以毕业生人才为主要内容的“三库建设”，共录入人才信息7000多条，其他信息200多条。全年共办理各类人才流动手续353人次，其中非公单位人才流动手续176人次，办理到国家机关和事业单位工作的毕业生手续177人次。按调动人员计划办理调入市直机关事业单位人员手续101人，办理调出保山人员手续16人，对市直事业单位新招聘人员、毕业生及其他流动人才做好人事代理服务工作，全市共办理人事代理116人，托管档案212份。年内上半年开通了保山市人事人才网站，进一步加强了人才市场网络与信息化管理工作，网站的开通形成了面向社会、辐射全省乃至全国的人才公共信息服务平台，实现互联网贯通，信息共存，完善了人才市场信息发布制度，以及提高人才市场服务的信息化水平，为开展网上招聘应聘、人才推荐、远程面试工作，培育和发展网上人才市场打下了基础。
  军转安置 年内，省下达给保山市40名安置任务，30名计划安置的军转干部有21名到党政机关，9名到政法系统，3名团职干部重点安置，4名功臣模范给予照顾，2名随调家属安置在事业单位。军队转业干部定职定位方案于8月20日上报省军转办，10月20日前已全部报到；10名自主择业军队转业干部于11月10日前报到完毕，实现了部队、接收单位、军转干部“三满意”。自主择业军转干部管理服务工作进一步加强和完善。以推进管理服务体系建设、提高服务质量和加强就业指导为重点，着力解决在日常管理、社会保障、就业指导等方面存在的问题，推进自主择业军转干部管理服务工作向规范化、制度化方向发展。贯彻落实人发〔2002〕82号、中办发〔2003〕29号、云办发〔2003〕34号文件精神，召开各种会议、研究部署工作、采取相应措施。筹措资金167万元，用于解决企业军转干部生活困难补助83万元、困难补助68万元，走访慰问企业军转干部650多人次、发放慰问金16万元，确保了企业军转干部的整体稳定。
  机构编制管理 根据省有关文件精神，完成了全市公安交警管理体制的调整工作，实行“条块结合，以块为主”的管理体制。根据云政发〔2007〕92号、国办发〔2006〕40号文件，对保山市种子管理站、保山市种子公司进行体制改革，剥离了生产经营职能，从而明确了分工，理顺了关系。在调研的基础上，对五县（区）派驻纪检监察机构现行的“条块结合，双重领导”体制进行了初步改革，对派驻（出）纪检监察机构的人员编制进行了充实调整。和组织部门一道，就保山市县（区）公安机关机构设置和干部配备管理提出了实施意见，并对县（区）公安机关的“三定”方案进行了重新上报审批。进一步理顺了各县（区）人民政府法制机构体制，理顺和加强了各级党委、政府的督察工作机构及保山市的环境保护工作机构，对信访工作机构、新型农村合作医疗管理机构等进行了调整。完善创新了机构编制管理制度，较好地控制了机构编制的膨胀。事业单位管理工作进一步加强，法人登记工作更加规范，全市管理的事业单位法人数1626家，年检率为100％。（撰稿 杨胜勇）
  行政监察
  廉政教育 年内，全市政府系统积极推进廉政文化建设，按照党风廉政建设总体部署要求，开展了廉政文化进机关“五个一”活动，即：唱一首廉政歌、看一部廉政片、写一篇廉政文章、读一本廉政书、讲一堂廉政课。教育广大公务员树立正确的权力观、政绩观和社会主义荣辱观，认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。组织在职干部到警示教育基地接受警示教育，在《保山日报》开设“领导干部作风建设大讨论”，努力提高公务员的廉洁从政意识，增强廉洁从政的自觉性。严格执行领导干部廉洁自律方面的各项规定，对领导干部用车、公款出国（境）旅游，违反规定收受现金、有价证券和支付凭证以及配偶、子女违反从业规定、参与赌博等方面的问题进行了专项治理。
  查处违纪案件 全市纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报644件（次），立案查处各类违纪案件102件117人，涉及行政监察对象48人，给予政纪处分48人，其中：县处级干部1人，乡科级干部15人。通过办案为国家和集体挽回经济损失469.04万元。为115名举报失实的干部澄清了是非，对有一般性问题的64名党员干部进行了批评教育，对12人作了组织处理。
  治理教育乱收费 认真执行各项政策、进一步规范教育收费，严格查处违纪违规行为。“两免一补”政策得到落实，全市免教科书费136911人，1191.19万元；免杂费345364人，2601.64万元；寄宿生生活补助费116786人，3471.99万元。合计7264.82万元。通过实行免费提供教科书和补助寄宿生生活费，共减轻贫困学生家庭负担4663.18万元，全市受益学生达46.21万人次。清理相关部门和学校违规收费项目16个，查处违规资金63.833万元，已清退52.142万元；通过取消代收费，服务性收费减轻学生家庭负担345.36万元，查处在教材、教辅材料定购过程中及代收费和服务性收费中发生的收受回扣案件7件，涉及金额23.5012万元，8人受到党政纪处分和其他处理。继续实施了高中、高校招生“阳光工程”；全市共有小学校1297所，高中（含中专、职高）45所、高校3所、特殊学校2所，全面实行了校务公开制和收费公示制。全市教育系统继续开展了民主评议政风行风工作，规范教育收费长效机制基本形成。
  纠正医药购销不正之风 年内药品集中招标采购工作进一步规范，全市23家县级以上医疗机构（含县级）都依规依程序实行了集中采购制度，集中采购药品、试剂及耗材金额达13137.23万元。严肃查处医药购销领域商业贿赂问题，涉及金额72.5万元，11人受到党纪政纪处分和其他处理。有37名医务人员上交了“回扣”、“红包”，涉及资金7.8万元。
  农民负担监管 坚持一年两次的减负工作大检查；在全市72个乡镇127户农户中，继续建立监测网络点，实行季度联系报告制，准确掌握和监测涉农政策的落实情况；共受理群众咨询投诉21件（次）。全市2395个涉农收费单位推行了收费价格“公示制”；严格执行涉农负担案（事）件“责任追究制”，先后共查处涉农负担和其他损害农民利益案件3件2人；打击哄抬农资价格，制售假劣农药坑农害农行为34件，涉及金额16.04万元。查处和纠正损害农民土地权益问题14个。全市取消不合理收费6项，减轻农民负担23.7万元；兑现粮食直补1293万元，良种补贴120万元，农机补贴141.95万元，燃油补贴25万元，退耕还林补贴494万元，其他惠农补贴434万元，普及农民“一折通”逐步推广，各项支农惠农政策得到落实，未发现拉用、挪用等违纪、违法行为；为切实建立防止农民负担反弹的长效机制，促进公益事业健康发展，全市各乡镇认真执行一事一议制，多渠道开展农村公益事业，腾冲县率先在腾越镇开展了农村金益事业“以奖代补”试点工作，取得较好成效。经过对全市72个乡镇进行清理，没有发现乡（镇）村举债搞建设而出现新的债务的情况。
  巩固公路无“三乱”成果 市县（区）政府纠风办，组织协调相关部门建立和规范了公路“三乱”快速反应机制并坚持做到有机构、有制度、有人员、有措施，长期设置举报投诉电话。年内，受理解决群众举报投诉7件。在春节、五一、十一黄金周等重大节日期间，组织重点检查，防止公路“三乱”反弹。全年，市、县（区）在管辖范围内共开展公路“三乱”专项检查12次，并坚持实行县（区）季度零报告制。不断规范治超工作，规范相关部门执法行为，确保绿色通道政策规定的执行。
  专项治理 取消针对出租车的收费项目5个，涉及金额50万元。认真开展清理纠正违规减免车辆通行费工作。保山市辖区内现有6条收费公路，共有16个收费站，全市共有514辆制式警车，1～6月保山市共放行“绿通车”55045辆次；通过对各级各部门机动车辆进行清理、登记，保山市范围内没有发现违反规定减免机动车辆通行费的情况，也未发现存在“特权车”、“人情车”的情况。严格控制各种名目的节庆活动。年内保山市经市委、政府研究，先后举办了南方丝绸古道商贸旅游节、昌宁千年茶乡商贸文化节、腾冲火山热海文化旅游节，在举办中未发现违反规定的行为。各级均建立了严格的审批制。继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行。继续推行了乡村报刊订阅费用“限额制”。全市有870个村委会、337个基层单位执行“限额制”，占总数的96.2％，市、县（区）纠风办、减负办每年开展至少一次的跟踪检查，有效地巩固了治理报刊散滥和利用职权发行所取得的工作成果。
  民主评议政风行风 全市教育系统、卫生系统共有45个部门（行业）开展了民主评议（跟踪检查）活动，先后聘请514名各界人士为评议员（其中：民主党派代表人数有44人），召开座谈会409个，参加人数达2048人，发放各种调查问卷计6854份，收回率为100％，明察暗访群众2723人，向被评单位提出183个问题，整改意见建议469条，通过民主评议解决不正之风问题93个，占所反映问题的82％，市、县（区）两级通过开展民主评议行风活动，实现预期的目标。
  政风行风热线 年内，市级“政风行风热线”共播出41期，参与上线部门领导共计414人，进入直播间的领导有161人，“一把手”上线占88％，有4名市政府领导先后带头进入直播间，通过“热线”与广大市民沟通交流。直播现场共接听电话326个，短信、信件等信息45条。通过开办“政风行风热线”，解决群众反映问题317个，协调解决长期拖欠资金问题1个，涉及资金350万元。纠风办督办、转办群众的投诉问题17件，办结率达95％，反馈、回复率100％。在办好直播节目的同时，分别组织开展了以工商部门“3•15”活动和治理教育乱收费为主题的两次大型直播户外活动，形成了市、县（区）联动，直播间与户外互动，既丰富了节目的内容，又强化了部门与群众的联系，同时也扩大了热线节目的宣传和影响力。通过“政风行风热线”，加大了群众监督和新闻舆论监督的力度，对部门和行业转变职能，强化作风建设发挥了积极的作用。
  治理商业贿赂 截至2月28日，全市共有3644个单位，47535人参加自查自纠，占应参加自查自纠单位和人数的100％，通过自查自纠，有37人主动上交不正当得利近82万元。认真查处违纪违法案件。立案查处144起，涉案人员79人，涉案单位80个，涉及金额2186万元人民币，在立案查处79人中，属国家机关工作人员（公务员）16人，其他人员63人。公务员中，有正处级2人，副处级2人，科级以下12人。涉及行业领域情况是，工程建设8件8人，产权交易16件16人，医药购销30件30人，资源开发和经营4件4人，政府采购1件1人，电力1件1人，其他19件19人。完善规章，建立长效机制。对过去出台的文件、规定进行清理，查缺补漏，建立健全监督制约机制。全市清理规章制度及文件96件，修改完善规章制度189件，新建规章制度124件。
  专项资金检查 年内，市监察局会同市发展和改革委员会，对保山市向国家开发银行云南省分行贷款项目资金管理使用情况进行了监督检查。通过检查，保山市贷款项目的规划、可研、环评、土地四项审批手续齐全；项目建设资料完整。基本实现了项目工程进度、资本金、国开行贷款到位资金“三同步”的目标。
  规范建筑市场 全市投资在50万元以上的建设工程项目106项，实行了招投标，总投资36097.67万元，并在签订《工程施工合同》的同时签订了《廉政合同》。派人参加了部分在省上的公开招投标项目的监督。有效地防止了工程承包过程中的暗箱操作行为。开展对全市工程建设招标投标执法活动、房地产宏观调控政策落实情况进行重点检查。根据《保山市监察局执法工作意见》 （保监发〔2007〕3号文）要求，协同建设局和法制局于7月中旬对全市工程建设招标投标执法活动、房地产市场宏观调控政策落实情况进行重点检查。
  行政效能监察 保山市监察局对全市部分行政部门的行政效能情况进行重点检查，重点抽查市发改局、市安监局、市交通局（运政所）及施甸、龙陵、腾冲、隆阳四个县区的行政效能工作。按要求着重检查《行政许可法》的贯彻执行情况和公务员“八条禁令”的贯彻落实情况。本着一切工作符合法制要求的原则，各单位都能围绕构建和谐社会的目标来开展行政许可及行政执法责任制工作。通过几年的实践，“八条禁令”已成为公务员不可逾越的高压线，2006年以来，被抽查单位无违反“八条禁令”的情况。
  土地违纪违法清查 市监察局协同市国土资源局于9月24日开展土地执法百日行动，历时近20天。全市共清理出“以租代征”违法违规用地41宗，涉及土地面积150.19亩，其中耕地115.534亩，基本农田12.677亩，其他类用地21.979亩，违反规划占地21.64亩。违反土地利用总体规划用地，涉及土地面积15.458亩。
  热点问题监督 对录用公务员及事业单位招聘工作人员进行跟踪监督，参加市政府检查组对重点建设项目环境影响评价专项检查，对2006年度整村推进扶贫项目及资金管理使用进行验收和监督检查，参与重特大安全事故的调查，协同有关部门对全市党政机关办公楼等楼堂馆所开展清理，开展全市整治非法用工打击违法犯罪行为专项行动，积极参与禁毒防艾工作。
  源头治理腐败 在干部选拔任用方面，严格执行干部选拔程序，充分发扬民主，坚持公开、公平、公正的原则，用好的制度选好的人。对政府机关和事业单位招考公务员和录用工作人员进行全程监督。减少和规范行政审批事项，积极推行首问责任制、限时办结制等制度，公开行政审批项目和依据、审批程序和审批结果，接受群众监督。深化财政体制改革，扩大部门预算和国库管理制度改革试点面，巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革试点。严格“收支两条线”管理，有序拓展非税收入范围，逐步建立包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产和资源有偿使用收入、国有资本经营收益、特许经营收入、罚没收人、捐赠收入等项目的非税收入管理体系。政府采购规模和质量得到提升，全市各级政府采购中心先后组织开展政府采购669批次，采购金额16273.34万元，节约资金957.04万元，节约率为5.88％。领导干部经济责任审计制度逐步完善，市、县（区）审计部门对31名领导干部进行了经济责任审计，其中：县处级5名，乡科级24名，企业领导干部2名。政务、厂务、村务公开继续深化，公用事业单位办事公开深入推进。全市已有667个乡科级以上的单位开展了政务公开，其中：行政机关391个，事业单位276个；有509个企事业单位实行了厂（校、院）务公开制度；全市行政村（社区）全部实行了村务公开民主管理。（撰稿 李自林）
  保密工作
  宣传教育 5月18日，市国家保密局在市委机关开展了一次保密警示教育活动，播放了保密教育资料片《保密技术专题演示》和《格日勒图、刘喜窃密纪实》，通报了云南省2006年泄密案情，市委机关在家的领导和工作人员共122人参加了活动。同时，市县区国家保密局采取集中组织活动和分别到各单位开展活动的形式，到全市多个单位组织开展了活动，通报全国、全省2006年泄密案情，播放《保密技术专题演示》、《小心你的手机》、《佟达宁间谍窃密案》等保密教育资料片，在全市掀起了保密形势教育活动高潮。全市全年共有140多个单位开展了活动，共有4800多人接受了保密形势教育，其中厅级16人、处级352人、涉密人员4400多人。保密宣传月期间，分别在市委机关和市直机关文件交换站刊出了保密宣传专栏《身边的泄密隐患》。全年组织订购《保密工作》432册。
  督促检查 3月9～19日，由市县区保密局牵头，抽调公安局、商务局（经贸局）、工商行政管理局工作人员组成清理取缔涉密文件资料交易专项行动小组，在全市范围内开展了一次清理取缔涉密文件资料交易的专项行动，对辖区内旧货市场和再生资源集散市场收购文件资料的情况以及本市内的网上交易情况进行了检查，全市共检查纸厂4家、废旧物品收购站点65个、市内的互联网站52个。全年共进行了保密检查4次，分别对29个市直单位和60个县直单位进行了检查。共检查计算机620台，复印机和多功能一体机80台，互联网站62个，涉密文件329份。积极配合教育局，抽调保密干部，全程参与高考、成人高考、自学考试等全国性考试试卷的押运，圆满完成全市各类考试的保密检查和管理工作。对新增发文单位市移民局、市交通规费征收稽查处、国家林业局西南航空护林总站保山站就保密制度建设、文件交换、文件管理和计算机网络安全保密管理等业务进行了指导。为市委、市政府重要会议和重要活动开展保密技术服务，圆满完成了通信保密工作。到定点的造纸厂销毁了10余吨各单位交来的文件、资料，把好了文件资料销毁工作的最后一道关口。对《保山年鉴》、《保山人大》、《保山烟草志》、《腾冲县民政志》、《腾冲县烟草志》、《腾冲县林业志》、《腾冲县党史大事记》、《昌宁县检察志》、《昌宁县财政志》、《昌宁县军事志》、《关注社会性别主流化、提高妇女科技文化素质》进行了出版发行前的保密审查。对档案部门拟提供公开查阅的文件、资料进行了保密审查。干部队伍建设调整任命了腾冲、龙陵和昌宁三县国家保密局局长和副局长，充实了市县区保密工作人员，全市保密专职干部13人。（撰稿 杨世中）
  经济研究
  重要文稿撰写 全年共完成政府工作报告、市长讲话稿和署名文章20余篇。组织和完成了市委、市政府向全国人大常委会副委员长许嘉璐一行的汇报材料《保山基本情况和社区文化建设情况汇报》、向中办调研组的汇报材料《十六大以来保山经济社会发展主要成就及基本经验》。
  宏观经济运行分析 按月对全市宏观经济形势进行跟踪分析，认真研究把握经济发展动态，提出对策和建议，供市委、市政府领导决策参考，对促进全市经济快速发展发挥了积极作用。
  重大课题研究 牵头组织市直相关部门开展“保山打造中国走向南亚第一市”课题研究工作，通过深入、系统的研究，初步建立走向南亚第一市的目标和支撑体系，提出具体的措施和建议，向市委、市政府提交研究报告，并提出相应的对策建议。
  专题性调查研究 年内，坚持突出重点抓调研，针对全市经济社会发展中的热点、难点及社会各界关注的问题，有计划、有重点地开展了一些富有成效的专题调研。主要涉及社会主义新农村建设、集体林权制度改革试点、工业化研究、失地农民社会保障、农村医疗卫生事业、隆阳区旅游业发展等方面。同时，参与了全国政协西南地区出海口调研，市委、市政府对腾冲、龙陵、昌宁三县综合调研，以及烟草加工、水电、矿冶、翡翠、黄龙玉产业调研等。
  内部刊物 全年编发《经研参考》21期，《经济信息参考》29期，刊载宏观经济运行分析报告和社会各界的经济研究成果、调研报告，广泛搜集整理国家政策、部委动态、国内兄弟城市有参考价值的决策信息，为领导及综合经济部门提供了大量有价值的经济信息。
  人民建议征集 全年，共收到市内外各种建议近70条。将其中有较高价值的专题摘编报市领导阅知，同时在《保山经济》上设置专栏刊登。
  县域经济协调 8月完成了县域经济办公室职能从财政划转到研究室，积极开展相关工作。深入了解县域经济三年扶持发展情况，分析存在的困难和问题，积极争取和协调各级财政支持好全市重点产业建设，实现财政与经济的良性互动。（撰稿 王亦华）
  民族宗教
  年内，表彰了在各地民族团结进步事业中涌现出来的先进集体和个人，出台了《关于加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，对民族地区基础设施建设、产业结构调整、文化教育、民族干部工作等方面制定了扶持措施。市级民族机动金从20万元增加到50万元，腾冲县每年由10万元增加到40万元，昌宁县40万元（其中县局10万元，3个民族乡各10万元），龙陵县20万元，隆阳区10万元，施甸县5万元。并随财政收入的增长逐步增加，用于民族地区一些小项目的补助和特殊情况的经费开支。
  民族政策贯彻落实督察 一方面通过召开市委民族工作领导小组会议了解市直有关部门的贯彻落实情况。另一方面以组织调研组等形式，深入各县区检查民族地区各项工作及项目落实情况。市、县区各相关部门结合各自实际，密切配合，切实加大对民族地区的扶持力度，确保各项任务落到实处。
  充实调整民族工作领导小组 各县区党委换届后，及时充实调整了民族工作领导小组，民族乡以及有民族村分布的乡均成立了相应的领导机构，全面负责少数民族地区发展和稳定问题的协调处理，推动了民族工作的开展。
  民族团结目标管理 年初，市民委继续与五县区民宗局签订了民族团结目标管理责任书。各县区分别同72个乡镇（办事处）（全市所有乡镇）签订责任书，在此基础上，相关乡镇又与民族村和民族团结任务比较重的238个村民委员会和办事处签订责任书，做到凡有任务的乡、村都签订责任书，形成分级负责、分层落实的良性管理机制，不断推进民族工作的规范化和制度化。
  妥善处理涉及民族团结的各种纠纷 全市民族宗教系统排查和参与排查影响民族团结稳定的隐患和矛盾纠纷21起，基本做到了事事有结果、件件有档案。作为社会治安综合治理成员单位，积极配合相关部门，全面推进“平安和谐保山”的创建工作。
  扶持人口较少民族发展 一是继续实施好整村推进工程。二是多渠道争取扶持，认真落实好上海帮扶德昂族项目。实施2个村的扶持项目，投入资金100万元。三是积极配合发改委、交通局等部门，认真落实好人口较少民族扶持项目的各项工作。年内省发改委安排保山市专项资金1200万元，扶持基础设施建设项目，主要用于5个村委会基础设施建设。四是按照省民委、发改委的部署，在深入调查研究的基础上，认真做好度布朗族、阿昌族、德昂族聚居自然村的发展规划和项目申报工作，积极争取项目经费。省民委进一步加大对人口较少民族地区的扶持力度，年底共下达扶持资金1114万元，重点用于人口较少民族聚居村和兴边富民示范村建设的12个村41个自然村的整村推进，经费指标已下达到县区。五是进一步加大对人口较少民族扶持工作的督促检查力度，市民委年内先后三次派出督察组到县区和项目实施乡村进行督促检查扶持工作落实情况，确保工作措施切实可行，项目资金足额到位，有效落实，发挥了较好的经济效益和社会效益。腾冲县被国家民委列为兴边富民行动重点县，共下达项目资金320万元，在该县7个乡镇8个村14个自然村开展兴边富民示范点建设，用于水、电、路建设，茶园改造、发展经济林木等。
  民族地区社会主义新农村建设 年初，以腾冲县猴桥豆家桥、少家坝两个傈僳族村为兴边富民示范村，投入资金40万元，主要用于该村内岔道建设、饮水工程建设、文化室建设、农户的“四改”（改房、改灶、改厩、改厕），发展草果产业、林木培育管护。龙陵县在建设木城兴边富民示范村基础上，开始建设木城老满坡兴边富民示范村；隆阳区瓦马乡的牛弯丹彝族村、潞江镇的芒颜德昂族村和赛林傈僳族村三个民族团结示范村建设已全面启动，瓦窑镇的阿石寨白族示范村建设正在进行前期工作；施甸县木老元乡哈寨布朗族民族团结示范村加强基础设施建设，村容村貌焕然一新；昌宁县以田园镇勐廷村（回、汉杂居）社会主义新农村建设为重心，加大投入力度，加强基础设施建设，进行产业结构调整。
  民族教育事业 全市有27所寄宿制、127所半寄宿制小学，省、市、县确定的民族中学、民族初中部和民族初、高中班办学继续得到巩固和发展。2007年末，全市普通中学少数民族在校生达14261人，占中学生总数的9.78％；小学少数民族在校生达24302人，占小学生总数的10.14％，中小学少数民族在校生与中小学生总数的比例略高于全市少数民族人口占总人口的比例，1077名少数民族学生升入高中，占学生总数的8.98％，843名少数民族学生达到了高考上线分数，占学生总数的10.80％。市民委协同教育工作部门，认真做好少数民族大中专生的招生工作，积极资助困难少数民族大学生入学，不让任何一个少数民族学生因家庭困难而放弃上大学的机会。制定特殊政策，在苗族等少数民族聚居地区招收8名双语教师。加大对边境贫困乡、民族乡、人口较少民族聚居乡镇学校的扶持力度，加快危房改造步伐，为少数民族地区中小学创造良好的学习环境。加快职业技术教育发展，办好县区职业学校，结合民族地区实际，开办各种实用技术培训，为民族地区经济社会发展提供科技支撑。
  边疆民族地区“两免一补”教育工作 省下达民族地区“两免一补”经费739万元，受益中学生10878人，小学生24260人，解决了贫困民族地区上学难的问题，对提高边境民族地区的教学质量、巩固“普六”、推进“普九”，加快民族地区教育事业的发展起到了促进作用。
  民族文化资源的挖掘、整理、保护和开发利用 年内与文化局共同做好非物质文化遗产保护名录评审上报工作，保山市7名民族民间艺人荣获省文化厅、省民委命名的工艺美术类、音乐类和舞蹈类云南省非物质文化遗产传承人。加快“千里边疆文化长廊”二期工程，在50个民族村实施“2131”工程，重点扶持边境贫困乡镇和民族乡以及人口较少民族聚居乡镇的民族文化基础设施建设，全市民族乡村均建立了文化活动站（室）。
  民族民间传统节日活动和传统体育活动 4月13～15日，保山市民委，昌宁县委、县人民政府，昌宁县民宗局、湾甸乡党委、政府在湾甸傣族乡举办“激情湾甸、和谐傣乡”泼水狂欢节暨“保山市傣族地区经济社会文化发展研讨会”。市民委、市委宣传部等市直相关部门和昌宁县委、政府领导以及民族乡领导参加了会议，会议以“探索傣乡发展，构建和谐保山”为切入点，认真研究和探讨了保山市傣族地区经济文化发展现状、存在的困难和问题以及未来发展的思路，为未来成立傣族研究会奠定了基础。泼水节期间还举办了商品交易会和民族民间传统体育等活动。隆阳区举办了芒宽乡民族民间传统体育大赛，昌宁县举办了耇街乡苗族花山节，丰富群众的文化生活，开发了丰厚独特的民族文化资源，繁荣民族文化事业。
  参加第八届全国民运会表演项目 11月，保山市选派的4名运动员、1名编导和1名教练员参加第八届全国民运会表演项目的七个项目，取得了7枚金奖，2枚银奖的优异成绩。
  全市培养选拔少数民族干部工作会议 7月9日，保山市召开培养选拔少数民族干部工作会议。会后制发了《中共保山市委办公室关于做好“十一五”期间培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作的意见》（保办发〔2007〕34号文件）。各县区相继召开培养选拔少数民族干部工作会议，出台了政策措施，进一步加大对少数民族干部的培养选拔力度。
  民宗局及民族乡镇领导干部到沿海发达地区考察学习 10月10～20日，市委组织部与市民委组织五县区民宗局及民族乡镇领导干部到沿海发达地区考察学习。民族乡镇领导、县区民宗局领导共17人参加了考察学习，学员中有彝、傣、白、傈僳、布朗、阿昌等少数民族。考察以江苏华西、浙江义乌等地为重点，采用培训辅导、专题讲座、实地考察、分组讨论、走进农户、互动交流等形式进行。考察团成员认真学习他们的先进经验和做法，努力探索加快民族地区经济社会发展的思路、途径和方法。
  少数民族干部情况调查研究和统计分析 年内，全面详细地分析科级少数民族干部的基本情况，分民族、分层次建立档案，在调研的基础上，积极向市委组织部推荐优秀乡科级少数民族干部，积极为市委、政府制定政策措施和选拔使用干部提供决策依据。按照市委的要求，认真做好本单位副县处级党政后备干部推荐考察工作。同时，配合组织部门搞好少数民族干部到发达地区挂职等工作。
  民族团结教育活动 年内，在全市中小学教师和学生中开展丰富多彩的民族团结教育活动。中、小学利用升国旗、召开家长会、节日联欢会等方式宣传民族知识。将民族理论及民族政策法规教育纳入各级干部教育的必设内容，强化对各级干部、群众的民族团结教育。市、县区采取多种形式举办乡村干部培训班，学习民族宗教理论政策和法律法规，牢固树立“三个离不开”、“四个维护”的思想，为依法妥善处理民族宗教热点、难点问题打下了基础。10月，市民委领导到市委党校为中青年干部培训班学员作《马克思主义民族观宗教观》讲座，11月，市民委宗教局举办了民族宗教政策法规培训班，来自全市各县区和乡镇的70多名干部群众参加了培训。
  宗教工作目标管理 年内，首次实施宗教工作目标管理，市、县区宗教部门、宗教工作任务繁重的乡镇层层签订宗教工作目标管理责任书，形成了分级负责、分层落实的良性机制。依法加强管理宗教事务，“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”，确保合法宗教在国家政策和法律所规定的范围内正常活动。
  《宗教事务条例》宣传培训 将《宗教事务条例》作为“五五”普法内容，列入年度《宗教工作目标责任书》的考核内容。市、县区宗教工作部门及宗教团体分别以不同形式开展宗教理论、政策及业务知识的培训。11月，市宗教局组织宗教培训，对市县区宗教部门工作人员和教职人员进行宗教理论政策培训，努力提高宗教系统和教职人员综合素质，为营造宗教和谐奠定了良好的基础。
  保山市级佛教协会成立 11月5日，召开保山市佛教协会第一次代表大会，大会通过了《保山市佛教协会章程》、《保山市佛教协会选举办法》。协会下设两个工作委员会，即：汉传佛教工作委员会、南传佛教工作委员会，大会选举产生第一届理事会理事：妙光、妙明、传定、惟德、演实、宏光、板发平、常周、惟三、广吉、常闻、广慧、德果、万开福、赧文龙、昌云、岳中明、维慧、金绍华、杏小平、召庭等21名。理事会选举产生第一届常务理事会理事：妙光、常周、妙明、召庭、德果、昌云、惟德、广吉、板发平等9名。常务理事会选举产生第一届会长：妙光，副会长：常周、妙明、召庭，通过了秘书长：郭美辉，副秘书长：传定、开智、德果、昌云等4名，决定汉传佛教工作委员会主任：常周，副主任：德果、昌云，委员：维德、维慧；南传佛教工作委员会主任：召庭，副主任：板发平、万开福，委员：传映、岳中明。
  宗教文化挖掘整理工作 年内，积极配合中国科学院世界宗教研究所在市内进行洞经音乐、木马雕刻等宗教文化调研，完成了保山洞经音乐的调查报告；按要求完成了宗教寺观、教堂图片收集整理上报工作。
  宗教领域团结稳定工作 年内，积极协助调处永昌清真寺因土地使用权不断上访的问题；妥善处置了基督教学员被禁毒警察误伤事件；督促相关单位制止了隆阳区老营观音寺与金鸡宝鼎寺僧侣争执甚至威胁互殴事件等等，维护了宗教领域的和谐稳定。
  反渗透工作 监督指导港、澳、台和内地来访团8起，查处查办涉外宗教渗透案件2件。（撰稿 杨红梅）
  外事工作
  出访来访 全年，保山市因公出国（境）人员132人次，其中地厅级18人、县处级71人、乡科级28人、一般干部（含企业）12人。出访国家和地区为美国、英国、德国、法国、加拿大、匈牙利、波兰、丹麦、瑞典、日本、韩国、埃及、南非、希腊、土耳其、印尼、马来西亚、新加坡、缅甸，中国香港、澳门等国家和地区。全年外事部门接待来访的外宾20人次。主要来自缅甸、泰国、柬埔寨等国家。
  外事机构设置 年内，明确了市县（区）外办职能、机构和人员编制。腾冲、龙陵两县外办进入政府组成部门，隆阳、施甸、昌宁三县（区）外办独立设置，明确了职能编制。
  参加兰滚河电站落成典礼 1月18日应缅克钦邦第一特区的邀请，市政府巡视员杨明佑率外事、商务、安全、公安等相关部门领导出席了在缅甘拜地举行的兰滚河电站落成典礼。兰滚河电站是目前缅克钦邦第一特区辖区内发电量最大的水电站，发电量为1000千瓦。电站建成后将有效地缓解缅克钦邦第一特区的用电困难。
  云南康丰集团办事处在缅挂牌 1月30日，云南康丰集团驻缅克钦邦第一特区罂粟替代种植办事处在缅板瓦正式挂牌。保山市和腾冲县商务局、外办、禁毒委等相关部门的领导参加了挂牌仪式。云南康丰集团从2006年以来先后与缅掸邦第一特区、克钦邦第一特区和腊戍木姐县合作开展罂粟替代种植项目，签订了共30万亩的替代种植项目合同。其中2006年10月与缅甸克钦邦第一特区签订了替代种植木薯20万亩。
  保山市经贸代表团访问缅甸 3月25日～4月3日，以市委常委、常务副市长李新平为团长，市外事、商务、侨务、招商及企业相关部门负责人参加的保山市经贸代表团一行28人，对缅甸进行了为期10天的经贸考察访问。在缅考察期间，代表团参加了云南省省长秦光荣率领的云南省代表团在仰光举行的中国（云南）——缅甸经贸洽谈会；考察了仰光、曼德勒、蒲甘、眉苗等地；拜会了中国驻缅大使管木、中国驻曼德勒总领事段稚荃；拜会了仰光、曼德勒的华商和侨领；与缅甸仰光云南同乡会、曼德勒云南同乡会举行了座谈。李新平还随省代表团继续访问了泰国、越南、老挝、柬埔寨四国。
  保山市政协友好代表团访问缅甸 3月28日～4月5日，应中国驻缅甸曼德勒总领事馆和缅甸仰光云南同乡会的邀请，以保山市政协主席张静为团长、副主席寸时庆为副团长，市外办、侨办、政协民族宗教华侨联络委领导参加的保山市政协友好代表团一行10人，对缅甸进行了为期9天的考察访问。代表团先后拜会了贵概果敢民族文化会、腊戍云南同乡会、腊戍广东广西同乡会、曼德勒云南同乡会、曼德勒龙陵同乡福利互助会、东枝云南联谊互助会、仰光云南同乡会、仰光福建同乡会，并分别与他们进行了座谈。在缅甸，代表团参观考察了贵概、腊戍、东枝、仰光的4所华文学校，对进一步加强保山市与缅甸华文学校的文化交流，办好华文教育达成了许多共识。拜会了中国驻缅大使管木和中国驻缅曼德勒总领事段稚荃。考察了腊戍、眉苗、曼德勒、蒲甘、东枝、仰光等地。
  山吞准将到保参加商贸旅游节 6月18～20日，应保山市人民政府的邀请，缅北部军区副司令山吞准将一行8人到保参加“第四届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节暨端阳花市”，这是缅克钦邦政府近十多年来第一次正式应邀到保山访问。山吞准将一行出席了商贸旅游节开幕式，参观了花市及商品展销。5月19日下午，市委书记熊清华在奥新会馆会见了山吞准将一行，双方就口岸建设、旅游合作、商贸往来等问题交换了意见。
  市外办拜访缅、柬驻昆总领事 8月9日保山市外办主任尹可华带领外办相关科室人员，到昆明分别拜访了缅驻昆总领事吴苗丁和柬埔寨王国驻昆总领事占维拉，就保山市与密支那缔结为友好城市等问题与吴苗丁进行了磋商。参加在柬举办的“一省一产品博览会”，同时就保山与柬方相关城市缔结友好城市等问题交换了意见。
  市禁毒委与缅克钦邦第一特区举行边境禁毒会晤 8月21日，市禁毒委与缅甸克钦邦第一特区在腾冲举行边境会晤，双方就进一步加强禁毒执法合作等问题进行了磋商，并签署了会谈纪要。市委常委、市委政法委书记彭国军再次向缅方阐明了中国禁毒禁赌的立场和决心，并希望缅方能积极配合，加大打击毒品和赌博的力度，共同维护中缅边境的安宁与稳定。市公安局副局长早明光向缅方通报了1至7月份保山市禁毒、禁赌工作情况。丁英主席介绍了缅克钦邦第一特区的禁毒情况，强调缅特区政府一直以来坚定的禁毒立场和所采取的禁毒措施，以及在禁毒工作中面临的种种困难。
  龙陵县中医院与缅掸邦第一特区续签医疗合作协议 龙陵县中医院与缅掸邦第一特区创办的“掸邦第一特区人民医院”，建院10年来，在双方共同努力下，医院规模不断扩大，经济效益和社会效应日愈显现，业务范围涉及防疫、免疫及禁毒等领域，为当地民众的健康和保健提供了良好的服务，赢得了当地人民群众的普遍欢迎和赞誉，受到了缅卫生部的充分肯定，并成为日本驻缅使馆在果敢进行卫生医疗援助的试点单位。9月26日，龙陵县中医院与掸邦第一特区续签了第四轮医疗合作协议。
  昂吞准将到腾冲考察 缅甸商务部副部长昂吞准将应邀出席在德宏瑞丽举行的中缅边交会开幕式后，于12月10～11日到腾冲考察。市政府秘书长张雷受李正阳代市长的委托在腾冲与昂山准将进行了座谈，双方就公路建设、口岸建设、农业开发、贸易发展等问题交换了意见。在腾冲，昂吞准将一行参观考察了热海、和顺侨乡及城市建设。
  钦貌埃准将途经保山 12月22日，缅甸政府军驻葡萄地区边界代表钦貌埃准将一行8人，前往怒江途经保山时，市委常委、常务副市长李新平在奥新会馆宴请了钦貌埃一行。双方就进一步加强交流与合作、农业开发、边境管理等相互关心的问题交换了意见。钦貌埃是第二次到保山。
  缅、柬驻昆总领事到保参加节庆活动 应保山市人民政府的邀请，6月18～21日，缅驻昆总领事吴苗丁、柬埔寨驻昆总领事占维拉到保山参加“第四届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节暨端阳花市”。市委副书记、代市长李正阳亲切会见了缅、柬总领事，与两国总领事进行了座谈，并前往昌宁县参观考察。吴苗丁总领事是第四次到保山，占维拉总领事是第一次到保山。
  边境内查工作 根据省外办《关于开展中缅边境内部情况调查的通知》的通知要求，市外办及时向省外办、市政府上报了中缅边境保山段内部情况调查的工作方案。按方案实施要求，中缅边境保山段的内部情况调查已顺利完成。
  日本驻重庆副总领事远山茂到龙陵考察 9月27～29日，日本驻重庆总领事馆副总领事兼首席领事远山茂在省商务厅副厅长喻顶成等陪同下，到龙陵对日本政府利民工程援助的平达乡黄连河小学利民教学楼建设项目进行验收考察。该援建项目于2005年7月申请立项，2006年3月19日开工建设，2006年8月15日竣工，工程总投资人民币63.61万元。其中，日本国驻重庆总领馆援助人民币60万元，其余部分自筹。教学楼设计为三层框架结构，总建筑面积为631.23平方米，可容纳270人就读，解决90名学生的食宿。
  非政府组织管理工作 成立了保山市加强非政府组织协调管理领导小组，负责协调和管理境外非政府组织在保活动以及保山市民间组织活动，指导成员单位加强对非政府组织活动的管理监督，市外办是主要的成员单位。
  省外办在保山举办境外非政府组织管理工作培训班 9月14～15日，全省加强对境外非政府组织管理工作培训班在保山市举办，外交部、国家安全部、民政部以及省委政法委、省外办有关领导莅会授课。来自23个省级单位和16个州（市）有关单位的90名领导参加了培训。省宗教局、省公安厅、省安全厅和保山市外办、德宏州外办分别作了交流发言。市委常委、常务副市长李新平到会致辞，市外办全体人员及五县（区）外办主任参加了培训。
  李肇星到保考察 9月10～12日，中共中央委员、外交部前部长李肇星一行2人，在省外办国区办主任金诚的陪同下到保山腾冲考察。市委书记熊清华在保山九隆阁宴请了李肇星一行，市委常委、常务副市长李新平全程陪同考察。在腾冲考察期间李肇星对腾冲的风土人情留下了深刻的印象，即兴赋诗一首《腾冲的厚重》。
  美国驻成都总领事包杰明一行到保考察 12月3～4日，在省外办领事处领导的陪同下，美国驻成都总领事包杰明一行3人到保山腾冲进行考察。在腾期间包杰明一行参观了国殇墓园、和顺侨乡，并与市委常委、腾冲县委书记王彩春进行座谈。王彩春向包杰明介绍了腾冲的经济发展、边境贸易和腾冲二战时期中美并肩战斗的情况。（撰稿 黄军）
  台务
  全市台办主任会议 4月23日，市委统战部召开全市台办主任会议，传达全省台办主任会议精神，学习党的对台方针政策，总结2006年全市对台工作，安排部署全市对台工作。
  中共保山市委对台工作领导小组会议 3月22日，中共保山市委对台工作领导小组召开会议，听取市台办主任杨建华关于全省台办主任会议精神和近几年全市对台工作的情况汇报，研究部署当前和未来一个时期的对台工作。市委副书记、市对台工作领导小组组长杨毅讲话，市政协副主席、市委统战部长、市对台工作领导小组副组长宋国生主持会议。
  涉台宣传教育 ①组织对台工作干部认真学习中共十七大精神，牢牢把握新形势下发展两岸关系的方针政策和机遇，把广大对台工作干部的思想统一到党的十七大精神上来，以台湾当局大选在即为契机，深入做好融和两岸亲情“寄希望于台湾人民”的工作，遏制台独势力的嚣张气焰。②市台联召开台胞台属座谈会学习党的十七大精神，深刻领会新形努下党的对台工作方针政策。③市台办主任杨建华先后在市老年大学、市老干部读书班、市社会主义学校党外干部培训班上作台海形势报告，介绍岛内政治走势、反独促统情况和两岸关系的最新发展动向，宣传党的对台工作方针政策。④编辑涉台工作信息6期，宣传保山对台工作情况。⑤协助台湾东森电视到保山拍摄风味小吃，促进两岸文化交流。
  对台交流 ①春节期间走访慰问部分台胞台属和13户台资企业，向在台湾的有关人员寄送贺卡100份。②中秋节期间走访慰问部分台胞台属和在保山投资的13户台资企业，送去了节日的祝福和党委政府的关怀、问候。③6月8～10日，台湾新党主席郁慕明先生率医药、旅游、商贸、餐饮等企业界和学术界人士25人到保山市隆阳区和腾冲县参观考察。其间参观了保山风景名胜，举办了“保山——台湾新党参访团经贸洽谈会”等。郁慕明先生即兴分别为国殇墓园、李根源故居、艾思奇故居、和顺图书馆和滇缅抗战博物馆题写了“千秋万世”，“毋忘历史中华魂”，“人和气顺、一代哲人”，“良师益友、尽在书中”，“前人抗战保江山、今世齐心谋一统”的题词。郁慕明先生深受此行所见所闻感动，称此行为“精神慰藉之旅”、“文化认同之旅”，并挥毫题写“保中华江山，求世界大同”赠与中共保山市委。中共保山市委书记熊清华，副书记杨毅，保山市人民政府副市长张建明，市政协副主席、市委统战部长宋国生，市政协副主席寸时庆等领导先后陪同考察。
  涉台事务 ①年内协助办理涉台投诉2起。②协调、办理、答复赴台探亲、遗产继承、台属房产、台商子女就学、涉台婚姻等来信来访20件。③6月市政协副主席、市委统战部长宋国生到腾冲县北海乡双海“明德小学”建设情况，对项目建设中存在的问题和项目的配套设施等提出了明确要求。④9月7日，省台联副会长施丽招赴保山调研台胞台属情况，了解定居保山的台湾同胞的生产生活情况，给他们送去慰问金和慰问品，与他们亲切交谈，仔细询问在台亲人的情况等。
  明德小学项目 台湾台塑集团华阳电业有限公司捐赠人民币600万元，建设11所明德小学，其中隆阳区板桥镇付家小学45万元、官坡小学38万元，河图镇河上小学66万元、潞江镇小平田小学74万元、瓦窑镇中心小学57万元，腾冲县中和乡大村完小80万元、北海乡双海小学40万元、腾越镇仁里完小40万元、明光乡中堂完小80万元、猴桥镇东村完小40万元、滇滩镇早坡完小40万元，年内已全部按质按量完工投入使用。（撰稿 李光启）
  侨务工作
  春节送温暖慰问活动 2007年春节前夕，市侨办侨联参加市委、市政府春节慰问组分赴五县区，对100户困难归侨侨眷和1户侨资企业进行了走访慰问，发放慰问金3.2万元。
  柯街华侨农场协调服务工作 年内，配合市直有关部门及昌宁县委、县政府认真贯彻落实国务院〔2007〕6号文件精神，做好农场各项改革与发展工作，先后接待了省“五侨”、全国人大华侨委、省政府、国务院侨办四个调研组对柯街华侨农场的调研。农场税费改革后，省财政安排转移支付款费228万元，省侨办安排华侨事业费216.02万元。省发改委批准农场危房改造690户，每户补助资金1.5万元，其中，国家补助9000元，省财政补助4000元，市财政补助2000元，规定每户宅基地面积不得超过150平方米，由农场无偿划拨，分3年实施。全场共有享受低保人数811人，月补助资金73950元。
  市人大常委会审议市政府侨务工作报告 10月23日，市二届人大常委会第十三次会议听取和审议了副市长李新平代表市人民政府所作的《保山市人民政府关于侨务工作的报告》。
  全国侨办系统侨法培训班在腾冲举办 12月，“全国侨办系统侨法培训班”在腾冲举办，来自国务院侨办和14个省市区的108名侨务干部参加了培训。
  侨务扶贫 2007年，市侨办安排一名干部到单位挂钩扶贫点腾冲马站乡兴华村从事新农村建设工作，市侨办领导到该村调研5次，协调补助该村2.3万元用于贫困户发展种植、养殖业。开展了党员服务联系群众活动，机关7名党员干部捐资1550元和7户贫困户结为帮扶对子，捐资1000元资助10名贫困小学生。春节前夕，市侨办到该村走访慰问贫困户10户，发放20套棉被、1600元慰问金。3月份，由市侨办及相关单位协调该村籍旅缅侨胞邵先生捐资27万元的村完小教学楼竣工投入使用。
  对外联谊 3～4月，参加了由市政府、市政协组织的招商引资、旅游推介、对外联谊代表团4次出访，分别赴泰国、马来西亚、缅甸进行访问，密切了与三国华商会和侨团的交往，加强了和东盟国家的合作。应澳门缅华互助会的邀请，市侨办4名干部职工于4月27～30日赴澳门参加了第十二届缅华泼水节活动，与前来参加泼水节活动的美国、缅甸华侨社团及中国台湾、香港地区侨团进行了广泛接触。腾冲、龙陵、昌宁、施甸侨办侨联，在县领导的带领下，积极实施“走出去”战略，赴缅甸、泰国开展联谊和经贸洽谈工作，受到海外侨胞的热烈欢迎。
  侨务捐赠 全市侨务部门共接受捐资223.4万元人民币，项目为香港同胞张之龙、美国侨胞伍达观共同捐资120万元在腾冲捐建6幢教学楼；香港福惠慈善基金会在腾冲打云小学捐资15万元建教学楼；缅甸侨胞李先瑾、张兴昌、廖全昌等共捐资62万元，其中31万元用于龙陵县医院购置放射免疫设备，20万元建龙陵象达小学教学楼，11万元建勐冒村廖家文化大院；香港应善良福利基金会捐资26.4万元建隆阳区西邑乡乌马小学教学楼。12月，香港应善良基金会对乌马小学教学楼进行了验收，对2所小学进行了考察，决定捐赠55.57万元建盖腾冲团田完小教学楼和隆阳蒲缥双河小学教学楼。
  华文教育 全年以“请进来”和“走出去”的形式，在中国保山市隆阳区，缅甸慕泰、昔董举办了5期华文教师培训班，培训华文教师236人。年内选派的华文教师有8人在缅甸任教，其中仰光2人，腊戍4人，贵概2人。资助缅甸贵概两名华文教师到保山师专进行为期3年的学历培训。市侨办兑付2006年7位外派教师费用20多万元。8月，密支那育成学校的29名教师在市侨办的全程安排、陪护下，到腾冲、隆阳、昆明进行了22天的观摩和教学培训，这是密支那育成学校教师建校79年来首次有组织地到中国进行培训。
  市委召开专题会议听取侨务工作情况汇报 11月1日，市委召开专题会议，听取全市侨务工作情况汇报。市委书记熊清华，市委副书记、秘书长杨毅，市政府副市长李治刚，市委办、市侨办、市教育局、市外办、市公安局，市国家安全局等相关部门领导参加了会议。会议听取了李治刚副市长对缅华文教育工作的情况汇报，市侨办主任、侨联主席汤正义汇报了保山侨务工作开展情况。会议对外派教师选派、华侨华人毕业学生回保山升学问题制定了相应的优惠政策；对缅甸华文学校要求使用国内教材，解决师资不足，改善教学设备等问题提出了解决意见和措施；对市侨办、侨联要求增设文教科、增加人员编制，增加侨务工作经费等问题都原则上给予了解决。（撰稿 郑洪光）
  驻昆办
  接待服务工作 年内，主要接待工作有：四川省宜宾市政府考察团、天津市和平区政府考察团，赴保山、腾冲路经昆明的接送机、食宿的安排；北京市公安局考察团、上海市静安区房地产企业家赴保山在昆明的接待以及食宿安排等。圆满完成了各项接待任务，接待各地来宾70批，1200人次。全年累计代购飞机票、火车票600多张，接送领导和省内外宾客使用车辆1600余辆次，为保山到昆明开会、办事人员安排住宿3200余人次。
  重要节日慰问活动 春节前市委、市政府在驻昆办召开了春节茶话会，市委、市政府领导熊清华、段跃庆到昆明参加会议并讲话，在昆的保山籍或在保山工作过的副厅以上领导共62人参加了座谈，为保山的经济建设献计献策，会议取得了圆满成功。中秋节，驻昆办代表市委、市政府在昆明走访慰问了保山籍和曾在保山工作过的离退休老领导以及在职的有关部门的领导100多人次。
  加强各方联系 驻昆办代表市委、市政府参加了云南省贵州商会揭牌庆典；世界超模大赛推介会；全国第七届残运会开幕式和欢迎宴会；东方空中文化体验之旅——云南文化周答谢宴会；云南省干部保健委员会，云南省卫生厅组织干部健康体检，负责联系、安排保山在职及离退休正厅级干部在昆明红会医院体检。7～8月期间腾冲等县区受灾，保山市向省政府及有关厅、局汇报灾情，市政府安排驻昆办提前送达汇报材料，并为到昆汇报灾情的领导干部安排了食宿及交通用车，保障了各项工作的顺利开展。
  承办保山在昆的各种会议 承办了《构筑保山走向南亚物流中心》评审会等会议。
  此外，积极做好信访前沿工作，精心做好劝访工作。（撰稿 李波）
  人民防空
  人防应急工作 ①完善人防应急指挥体系建设，建立快速、精干、灵敏、高效的人防应急指挥机构，理顺指挥关系，落实指挥编组和人员，明确各级的职责和任务。②结合民兵整组调整充实人防专业队伍，保证组织健全，人员落实。③10月20日前圆满完成了省市国动委安排的国防动员潜力人防类调查统计和重要经济目标普查工作。④加强防空警报网和应急机动通信的维护和使用管理，于“9•18”组织五县（区）同时同步鸣放防空警报，防空警报鸣效率达100％，音响覆盖率达90％以上。⑤积极推行电子政务网和信息资料的开发利用。完善社会预警和应急突发事件的网络运行机制，增强了处置突发事件的应急能力。⑥积极做市级人防应急指挥中心建设的前期准备工作，现已办完土地征用手续，立项、规划设计等工作已接近尾声。⑦抓好疏散地域建设，根据各县（区）防空袭预案疏散地域，结合社会主义新农村建设，协调有关部门抓好疏散地域建设，确保通水、通电、通路。
  城市整体抗毁能力得到增强 一是完成规范防空地下室2个，总面积4059.42平方米；动工建设防空地下室3个，总面积5575平方米，新建普通地下室面积为3000平方米。二是加强在建人防工程的督促检查和竣工验收，完善档案资料及备案手续。三是对原有的人防工程、地下停车场进行维护检查，使之保持良好的战术技术状态。提高城市整全抗毁能力。
  人防行政执法 一是进一步加大人防法律法规宣传，使广大干部群众更多地了解人防法律法规的内容，增强执法的自觉性。二是建立健全办理制度，规范各类行政执法文书，依法按标准进行许可事项审批，建立岗位责任制，服务承诺制、首问负责制。三是加强内部人员的执法培训，使人人都取得了执法资格证。四是规范行政执法行为，严格依照法律程序，开展本辖区的人防工作，做到公开许可事项和标准、公开办事程序、自觉接受社会监督。五是根据全省行政执法检查安排，由市法制局牵头组织相关部门，对保山城区房地产开发公司进行了一次人防法律法规重点执法检查，8月份又配合省人防办开展人防行政执法检查，有力地促进了防空易地建设费征收工作。截至年底，全市共收取易地建设费240多万元。
  人防宣传教育 一是结合防空警报试鸣活动在《保山日报》、保山电视台、保山广播电台和各县（区）电视台，广泛发布市政府公告，宣传人防法规和人防知识，提高公民的国防观念和人防意识。二是结合召开各种会议、突出宣传教育重点，把宣传扩大到党政机关、企事业单位和社会。三是结合学生军训开展“三防”知识教育，在大中专学校和中小学组织实施，使受训学生熟悉和了解人防知识和防护技能，全年共有12000多名学生接受军事技能和人防知识教育。8月份组织腾冲一中代表队参加全省人防知识竞赛，获得优秀奖。四是充分发挥新闻媒体的主渠道作用。全年在《红旗》杂志开办栏一个，《云南人防》刊登稿件8篇，图片3幅，《保山日报》刊登5篇，保山广播电台播出3篇，保山电视台播发5篇，编印《保山人防》简报3期，印300余份，扩大了人防社会影响。（撰稿 曹昭全）