保山市图书馆

GAI KUANG
  行政区划 人口 保山市地处云南省西部，位于东经98°05′～100°02′、北纬24°08′～25°51′之间。东与大理州、临沧市接壤，北与怒江州、西与德宏州毗邻，西北、正南同缅甸交界，国境线长167.78千米。国土面积1.96万平方千米，其中坝区占8.21％，山区占91.79％。市政府所在地隆阳区，距省会昆明市497千米，是保山政治、经济、文化中心，也是历代郡、府、司、署所在地。
  2007年，保山市辖隆阳区和施甸、腾冲、龙陵、昌宁4县72乡（镇）。年末总人口246.42万人，其中非农业人口26.83万人，占11％；少数民族总人口24.3万人，比上年增加1.92％，其中彝族7.96万人，白族4.17万人，傣族4.2万人，傈僳族3万人，回族1.3万人，苗族0.97万人。人口自然增长率6.7‰。
  经济概况 2007年，着力调整经济结构，转变经济发展方式，发展速度明显加快，全年全市生产总值达162.3亿元，比上年增长13.9％，是1978年的40倍，是1952年的189倍；人均GDP6630元。农业农村经济稳步增长，实现农业总产值85.9亿元。工业生产保持较快增长，工业总产值突破85.5亿元，增长30％以上。单位生产总值能耗下降3％。财税金融工作成效明显，完成财政总收入19.2亿元，增长20％，其中一般预算收入突破10亿元，增长20％。固定资产投资103亿元，连续5年增长30％以上。粮食产量再创新高，达99.4万吨。人民生活不断改装，城镇居民人均可支配收入达10600元，增长8.5％；农民人均纯收入达2365元，增长10％，是1978年的40倍，是1952年的189倍；社会消费品零售总额48亿元，增长16％，年末金融机构存款余额177.7亿元，贷款余额132.8亿元。社会主义新农村建设扎实推进，全年投入新农村建设资金达4.1亿元。
  和谐社会建设 年内，基础教育得到巩固，高中教育瓶颈得到缓解，高等教育协调发展。打造“滇西边境教育中心”战略加快实施；高度重视安全生产、产品质量和食品药品安全工作，强化监管，扎实开展各项专项整治，取得了较好成效。积极改善卫生基础设施，新型农村合作医疗试点工作顺利开展，农村看病难、看病贵的问题得到缓解，公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系逐步完善，突发公共卫生事件应急机制初步建立。围绕实现“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的目标，全面开展城乡和谐社区建设。以创建中国优秀旅游城市为契机，加大城镇基础设施建设力度，城市管理水平不断提高。保山奥林匹克体育中心等体育基础设施建设步伐加快。实施积极的就业政策，就业渠道进一步拓宽。城市低保对象实现应保尽保，农村低保全面启动，社会保障体系不断完善。全年培训农村富余劳动力2.8万人，新转移输出38.5万人次。开发就业岗位1.4万个，1.15万城镇失业人员实现就业再就业，其中下岗失业人员再就业6000人，城镇登记失业率为3.83％。基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面扩大，5.43万农民参加农村养老保险。城市低保制度进一步完善。农村低保制度初步建立，10万名农村贫困人员纳入低保。扶贫开发力度加大，“千村推进万户脱贫”工程全面实施，全年投入扶贫资金2.64亿元，解决了3万绝对贫困人口的温饱，巩固提高了5万低收入人口的温饱成果。廉租房建设全面启动，“兴边富民”工程取得阶段性成果，边疆解“五难”惠民工程稳步推进。扶持人口较少民族发展力度进一步加大，“兴边富民”工程成效明显。投入2000万元对6400户农村居民户实施地震安全工程。建立农业补贴“一折通”制度，全年兑现各种补贴1.54亿元，受益农户52万户、219万人。实现城乡用电同网同价，农民负担进一步减轻。妥善应对各种自然灾害，救灾工作取得较大成绩。高度重视安全生产，组织了18次以矿山、道路交通为重点的专项整治行动。强化食品药品等产品质量安全监管，市场供应良好，坚持以人为本，科学应对自然灾害。高度重视生态环境建设与保护，积极实施“七彩云南保护行动”。坚持“打防结合，预防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，严厉打击各种犯罪活动，社会治安综合治理成效明显。有效防范和打击“法轮功”等邪教组织和境内外敌对势力的渗透破坏活动。城乡居民储蓄存款达102.5亿元，比年初增长12％。
  工业立市战略 年内，市委、市政府从保山优努资源出发，坚持矿电结合的发展思路，加大水电投资开发力度，加强电网建设，加快发展矿冶、化工、建材等重点产业，有力地促进了工业结构的调整优化，支撑了全市工业的持续较快发展。2007年，全市实现工业总产值80亿元，比上年增长31％，比2002年增长1.96倍，年均递增20％。工业增加值占GDP比重达20％，比2002年提高6个百分点。全市水电装机容量达52万千瓦，比2002年增加40万千瓦，电力保障能力显著增强。昆钢嘉华年产120万吨水泥、永昌硅业10万吨工业硅一期、保山茧丝绸公司织绸生产线等一批重点项目建成投产；昆钢100万吨铁球团等项目顺利推进；引进云天化、云南煤化、北京世纪金源、广东佛山兴牧公司、曲靖立德等大集团、大企业落户保山，一批重大的化工、冶金、食品加工项目正在有序推进。同时，为优化资源配置，促进产业聚集，培养产业集群，积极做好水长工业园区开发的前期筹备工作。农村经济年内，市委、市政府始终坚持着力调优第一产业的总体方向，按照巩固粮油基础产业，提升烤烟、蔗糖、茶叶、畜牧、林果等传统优势产业，大力培育丝麻、香料烟、核桃等新兴特色产业的思路，不断调整优化农业产业结构，有力地促进了农业经济的稳步发展。2007年，实现农业总产值73.7亿元，比上年增长8.3％。粮食总产再创新高，达98.7万吨，比上年增0.9％；烤烟、甘蔗、茶叶、畜牧等产业稳定发展；丝麻、香料烟、核桃等新兴特色产业快速壮大。种桑养蚕9.6万亩，年产300万米丝绸生产线建成投产，产值接近1亿元，保山成为“东桑西移”重要基地；市内种植香料烟6万亩，收购18.7万担，成为全国最大生产加工和出口基地；加大核桃生产工作力度，存量资源达到168万亩，进一步确立全省重要生产基地的地位。咖啡、石斛、甜柿等健康发展。
  社会事业 全年，全市投入科技经费523万元，实施国家和省市科技项目36项，获省级以上科研成果奖2项。评审奖励市科学技术突出贡献奖1名，表彰技术发明和科技进步奖50项，认定首批市级企业创新中心10个，科技对国民经济增长的贡献率达42％。救助贫困学生11.7万人，34.5万人享受“两免一补”政策，排除中小学危房和新建校舍8.3万平方米。教育综合改革稳步推进，“两基”工作不断巩固和提高。改扩建高（完）中8所，高中阶段毛入学率达到44.85％；高考上线率达71.5％，高于全省平均水平0.2个百分点，比上年提高2.4个百分点。中等职业教育发展加快，改扩建职中2所，在校生达8325人。高等教育稳步发展，在校生达8712人，师专二期工程建设加快，积极开展“升本”工作，医专迁建正抓紧规划。农村三级医疗卫生服务网络不断巩固和加强；解决边疆民族地区看病难工程稳步实施；新型农村合作医疗实现五县区全覆盖，202万人参合，参合率达93％，192万人次得到6500多万元医药费减免补偿。认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，加强对流动人口计划生育的管理，人口自然增长率为6.7‰。
  基础设施建设 年内，交通建设取得突破性进展。腾密公路境外段、腾板公路、施孟公路施甸至链子桥段建成通车；保龙高速公路、腾密公路境内段、昌宁县城至永平四季利河公路、腾冲驼峰机场建设进展顺利；保腾高速公路开工建设，县乡油路改造工程、保山客运物流中心、农村客运站等项目有序推进。实施农村公路建设工程197件，总投资4.3亿元。通讯基础设施建设投资力度加大，信息化水平不断提高，数字乡村工程圆满完成。农业基础设施明显改善，争取水利补助资金1.33亿元、政府信用贷款1亿元发展水利事业，红岩水库、八〇八、塘子坝等水库建设和除险加固工程进展顺利；投入烟水配套工程资金1.4亿元，农业综合开发资金0.58亿元，建成基本烟田和高稳产农田24.6万亩，耕地有效灌溉率达31.5％，提高1.5个百分点。解决了5.53万人的饮水困难。电力基础建设明显加快，全市水电装机容量达到52万千瓦；农村电网改造35.85万户，电网改造率67.84％；槟榔江苏家河口及松山河口电站、龙川江一级及腊寨等电站建设进展顺利；槟榔江三岔河水库及一级电站、龙川江等壳、公养河三级电站等项目前期工作稳步推进。怒江流域水电开发、油气管道建设等重大项目前期工作成效明显。
  城镇化进程加快 完成城镇建设投资3.36亿元，新增建成区面积2.34平方千米，新增城镇人口4.5万人，城镇化率达24.9％，提高1.6个百分点。完成城市总体规划修编工作，着力推进基础设施建设，城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，新增绿地面积19万平方米。建筑业和房地产业快速发展，城镇的产业聚集效应和辐射功能增强。县城和中心集镇建设步伐加快。
  社会主义新农村建设 2007年，市委、市政府立足全市农村实际，坚持党委、政府主导，充分发挥农民的主体作用，按照“因地制宜、分类指导、稳步推进”的工作思路，认真扎实地开展了社会主义新农村建设工作。通过巩固提升传统产业、扶持发展新兴产业，形成了以企带农、农企共赢、农工互动的良好局面，整个农业农村经济持续繁荣，农民现金收入进入了增长最快的时期；通过“六改六建”，整个基础设施逐步改善，农村生活环境不断优化；通过村级换届选举，农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力普遍得到增强；通过深入开展“三万三讲”、“十星级文明户”评比以及循环书报进农村等活动，逐步形成了尊老爱幼、邻里和睦、团结互助、爱护公物、遵纪守法、遵守乡规民约、遵守社会公德的良好乡风，农村精神文明及民主法制建设得到加强。通过突出农民主体、突出政府主导、突出产业发展，市县（区）乡（镇）三级试点顺利推进，一批新农村试点典型起到了引领示范作用；通过完善机制、落实责任、强化培训、加强管理。2007年全市确定新农村建设试点252个，覆盖72个乡镇，230个村委会，266个自然村，535个村民小组，27279户，114420人，其中：整村推进151个、村容村貌整治17个，较少民族扶持项目4个、中央转移支付7个、其他项目5个、地方财政扶持68个。全年72支工作队1579名新农村建设指导员进驻72个乡镇910个建制村；全年新农村建设总投资4.1亿元，拉动群众投入1.5亿元。
  旅游产业 2007年认真落实省政府滇西边境旅游现场会精神，召开了腾冲、龙陵、隆阳旅游产业现场办公会，进一步统一思想，明确目标任务，建立项目责任制，扎实推进项目建设，全面开展中国优秀旅游城市创建活动，旅游产业发展势头良好。全市完成旅游发展规划、概念性规划、总规、修编性详规9个，更加注重旅游要素的综合配套，丰富保山旅游内涵。强化宣传促销，按照“文化搭台、活动支撑、品牌带动、媒体塑造”的宣传思路，通过举办好节庆、强势网络媒体互连、走出去宣传促销等手段，构筑全面宣传格局，保山“健康旅游”品牌知名度不断扩大，团队旅游增多，在保旅游时间延长，消费增加，旅游业逐渐由单一的观光型旅游向休闲、度假、康体旅游转变。全年接待海内外旅游者461万人次，实现旅游总收入18亿元，分别增长9.2％和20％。
  打造滇西边境物流中心战略 保山市地处“滇西咽喉”，是第三亚欧大陆桥的必经之地，也是云南乃至全国走向南亚—东南亚最便捷、距离最近的一条陆上通道。市委、市政府在对国际国内现代物流和社会经济发展现状前景全面分析比较的基础上，紧密结合保山实际，提出了“一个物流园区、两个物流中心、三个物流服务站”的物流发展框架体系。确立了未来保山市现代物流发展的总体布局、发展定位、发展策略和发展模式。
  “走向南亚•保山先行一步”开放战略 年内，保山市委继续着眼于发挥保山接壤缅甸、毗邻南亚的区位优势，充分利用境内境外两种资源、两个市场，推进了“走向南亚•保山先行一步”战略，把扩大对外开放作为全市的工作重点之一，加大“走出去”和“请进来”力度，努力寻求新的突破口。在国家有关部门和省委、省政府的关心支持下，全力实施腾冲至缅甸密支那二级公路建设，境外段于2007年4月建成通车，有效夯实了走向南亚的通道基础；中印铁路及腾密公路延伸等项目前期工作正在多方推动。着力加强与缅甸的友好往来，增进对印度等南亚国家的了解。积极应对中缅贸易政策的新变化，创新贸易方式和合作途径。2007年，全市完成外贸进出口总额1.23亿美元，比上年增16％。（撰稿 杨国梁）
  隆阳区
  行政区划 人口 2007年，隆阳区辖18个乡（镇、街道办事处），即兰城、永昌2个街道办事处，板桥、河图、汉庄、蒲缥、潞江、瓦窑6个镇，辛街、芒宽、金鸡、水寨、瓦渡、丙麻、西邑7个乡和瓦马彝族白族乡、瓦房彝族苗族乡、杨柳白族彝族乡3个民族乡。全区年末总户数23.52万户，总人口87.26万人，其中农业人口74.52万人，占总人口的85％；城镇人口24.59万人（含建制镇人口），城镇化率27.4％；少数民族人口11.76万人，占总人口的13.48％。世居少数民族人口；彝族39787人，白族36805人，傣族19128人，傈僳族9033人，苗族4239人，回族3671人，满族1153人，德昂族940人，佤族414人，纳西族868人。人口自然增长率5.4‰。全区国土总面积5011平方千米，人口密度每平方千米173人。耕地面积650195亩，农业人口人均占有耕地面积0.88亩，森林覆盖率55.5％。
  经济概况 2007年，隆阳区克服了各种自然灾害和不利因素的影响，全区生产总值71.52亿元，比上年增长14.5％。其中第一产业增加值22.9亿元，增长8.5％；第二产业增加值21.33亿元，增长20.8％，其中工业增加值15.23亿元，增长23.5％，建筑业增加值6.1亿元，增长14.5％；第三产业增加值27.29亿元，增长13.7％。三次产业结构比重为32.0∶29.8∶38.2，第二产业逐步得到提升。人均生产总值8117元，增长22.7％。
  农业 2007年，隆阳区实现农林牧渔业总产值31.67亿元，比上年增长9.8％。其中农业产值16.15亿元，增长7.2％；林业产值3.48亿元，增长3.0％；牧业产值10.6亿元，增长19.0％；渔业产值7553万元，增长5.5％；农林牧渔服务业产值6799万元，增长0.6％。全年粮食种植面积81.76万亩，比上年下降2.8％；油料种植面积3.44万亩，增长17.0％；甘蔗种植面积15.43万亩，增长3.4％；烟叶种植面积9.29万亩，增长6.4％，蔬菜种植面积6.10万亩，增长10.3％。主要农产品产量：粮食产量33647.8万千克，增长3.1％；透心绿豆483.6万千克，增长6.0％；豌豆557.7万千克，增长6.7％；油料656.9万千克，增长16.5％；甘蔗72.71万吨，增长6.6％；烟叶1302万千克，下降2.8％；蔬菜10343.3万千克，增长13.1％；水果3282.1万千克，增长2.0％；咖啡797.5万千克，增长23.0％；核桃428.1万千克，增长31.2％；肉类总产量6919.1万千克，增长14.1％；蚕茧185.1万千克，增长58.6％；水产品685万千克，增长7.0％。
  建筑业 2007年末，隆阳区拥有资质建筑业企业26个，从业人员26906人。完成建筑业产值145515万元，比上年增长25.8％。房屋建筑施工面积127.66万平方米，房屋建筑竣工面积99.53万平方米。
  固定资产投资 2007年，隆阳区全社会固定资产投资总额448354万元，比上年增长27.7％。扣除保龙高速公路（隆阳段）投资，全社会固定资产投资额294015万元，增长30.7％，其中区属完成230874万元，增长30.8％。在投资额中：城镇投资完成213997万元，增长30.7％；房地产投资完成41547万元，增长40.4％；其他投资完成38471万元，增长21.8％。区级重点续建项目34项，完成投资117996万元；计划新开工项目35项中，已开工26项，完成投资34796万元；争取开工项目17项中，已开工2项，完成投资6679万元。全年累计完成投资159471万元，占区属固定资产投资额的69.1％。
  扶贫开发 2007年，隆阳区继续组织实施以西山“3＋2”为主的扶贫开发工作，突出抓好产业开发、整村推进、易地搬迁、劳务输出等重点工作，共投入各类扶贫资金22245万元，其中省、市补助2361万元，区级投入959万元，整合部门资金4860万元，投入信贷扶贫资金8010万元，群众投工投劳折资及自筹6055万元，贫困地区农民人均纯收入由2006年的1136元增加到1418元，解决了2.04万绝对贫困人口的温饱问题，使2.57万低收入人口摆脱贫困。
  2007年，保山市共实施扶贫整村推进项目67个，涉及14个乡（镇）37个村委会67个自然村（组），使3457户农户14491贫困群众受益。截至12月底，第一批组织实施的23个项目已基本完成建设任务，第二批整村推进项目已完成投资703万元。累计完成以下建设项目：部门整合实施新植泡核桃6376亩、板栗350亩、甜柿1539亩、高产玉米7634亩、蚕桑820亩，建卫生圈139间2100平方米、种植甘蔗885亩、烤烟150亩、咖啡120亩、建24立方米小水窖111个2664立方米，建成烤烟水浇地150亩，建卫生室10个，教学楼1幢及附属工程600平方米。专项扶贫资金实施建卫生圈179间2702平方米，新建灌溉渠道107米，改善灌溉面积100亩；建人畜饮水工程4件，建水池9个，修缮调节池1个，架设管道16.59千米，解决了1893人1071头大牲畜饮水困难。组织开展劳务输出及农村实用技术培训55期2570人次；建沼气池276口，节能灶587限，卫生厕所998个3992平方米；建人畜分离794户。建成科技文化站1个，科技文化活动室2个，新建及维修中学教学楼1栋2600平方米，小学教学楼5幢2450平方米；新建住院楼、医技楼2幢622平方米，建成村级卫生室12间600平方米；实施“2131”试点工程，放映科技电影468场；开展农村实用技术培训11.41万人次，发放农村实用技术资料2.48万册（份）；扶助贫困大学生86人。2006年下达杨柳乡户门坝易地扶贫项目，总投资239万元，新建移民安居点1个，转移安置300人。2007年末，完成投资176万元，建成安居房68栋5440平方米；安装人畜饮水管道1.2千米，建成60立方米调节池1个。板桥李家寺易地开发项目，计划总投资484万元，拟搬迁40户200人，于2007年10月20日全面开工建设。2007年末，投放扶贫到户小额信贷资金3600万元，项目涉及16个乡镇（街道）和新城农场，覆盖132个村委会，扶持农户1400户5880人，扶持种植业1543万元，养殖业832万元，加工业67万元，其他行业1158万元。2007年，隆阳区专项信贷资金经市扶贫办立项批复扶持涉农龙头企业6家，投放扶贫专项贷款4410万元，其中山葵公司980万元，香料烟公司1000万元，利根丝绸公司980万元，兴茂木业公司600万元，保山市污水处理厂500万元，丰源木业有限公司350万元。投入40万元劳务输出专项经费，举办外出务工培训班156期，培训3908人次，转移农村富余劳动力14.29万人次，有序组织劳务输出4022人，实现劳务收入2736余万元。有124个单位参与了挂钩扶贫和结对帮扶工作。挂钩扶贫66个贫困村。7730名干部职工对8605户进行了结对帮扶。共投入资金687万元扶持贫困村发展，协调引进资金1227万元，扶持种植经济林果8.9万亩，建沼气池294口，小水窖628个，举办各类培训班152期，培训农户5872人；干部职工捐资356万元，捐赠各类物资折币272万元；扶持贫困学生3442人。
  城乡建设 2007年，隆阳区城镇建设步伐加快，市政基础设施建设进一步加强，新增城市面积0.5平方千米，中心城市建成区面积19.35平方千米，城镇人口24.59万，城镇化率27.4％，城市绿地面积636.05公顷，城市绿化覆盖率35.5％；农村民居地震安全工程有序推进，板桥、蒲缥、小平田等中心集镇建设取得新进展，完成了辛街、瓦窑、汉庄等9个集镇规划修编。
  工业 2007年，隆阳区新型工业化进程顺利推进，工业主导地位进一步突出。工业连续倍增计划和“11311”工程进展顺利，工业经济规模进一步扩大。全年全部工业完成产值383462万元，比上年增长27.5％，其中区属工业完成290528万元，增长30.1％。全部工业实现增加值152255万元，增长23.5％，规模以上工业增加值119588万元，增长26.6％。其中国有及国有控股企业增加值2217万元，比上年增长20.7％，股份制企业增加值66085万元，增长22.9％，私营企业增加值34674万元，比上年增长1.3倍。轻工业增加值32545万元，增长13.4％，重工业增加值87043万元，增长34.4％。全年规模以上工业企业实现利润总额30091万元，比上年增长69.6％。其中国有及国有控股企业实现利润17665万元，增长1.2倍；股份制企业实现利润17673万元，增长1.5倍；私营企业实现利润1583万元，下降37.3％。主要工业产品产量：铁精矿58357吨，比上年下降7.0％；锌精矿10240吨，增长27.8％；铅精矿1579吨，增长24.6％；锌锭6950吨，增长56.4％；原煤6.54万吨，下降19.8％；大理石板材283375平方米，增长44.4％；钢材63180吨，增长7.9％；发电量19.96亿千瓦时，增长50.1％；水泥38.75万吨，增长5.8％；砖23957万块，增长16.6％；金属硅5816吨，增长30.3％；食糖85447吨，增长23.0％；啤酒39119吨，下降11.7％；香料烟加工量7770吨，增长12.1％；复烤烟叶19450吨，下降18.3％；面条11950吨，增长22.2％；兽用疫苗113万支，增长1.3倍；白厂丝574吨，增长46.1％；天然气663万立方米，增长1.5％；石墨电极7064吨，增长1.0倍。
  商业 贸易 2007年，隆阳区社会消费品零售总额245212万元，比上年增长16.6％，其中区属完成202001万元，增长16.1％。城市消费品零售额187255万元，增长16.9％；县以下消费品零售额57957万元，增长15.7％。分行业看，批发零售业零售额191910万元，增长15.6％；住宿餐饮业零售额31152万元，增长28.0％；其他行业零售额22150万元，增长10.8％。全年在限额以上批发零售业零售额中，食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长0.6％；服装、鞋帽、针纺织品类增长40.2％；化妆品类增长17.7％；日用品类增长16.3％；书报杂志类增长4.9％；电子出版物及音像制品类增长28.7％；家用电器和音像器材类增长14.1％；中西药品类增长24.7％；文化办公用品类增长28.8％；通讯器材类增长20.2％；石油及其制品类增长29.2％；汽车类增长19.7％。全年城市居民消费价格总水平106.9％，比上年上涨6.9％，商品零售价格上涨7.4％，农业生产资料价格上涨12.3％。
  交通 运输 2007年，隆阳区公路通车里程2899千米，其中省管345千米，县乡公路582千米，乡村公路1963千米，专用公路9千米。年末汽车拥有量19214辆，比上年增长21.7％，其中私人汽车拥有量16602辆，增长29.4％。全年公路货物运输总量1554.55万吨，比上年增长14.4％；公路货物运输周转量93242.88万吨千米，比上年增长13.6％；公路旅客运输总量1049.98万人，比上年增长13.8％；公路旅客运输周转量83272.87万人千米，比上年增长12.2％。
  邮电 2007年，隆阳区完成邮电业务总量26745万元，比上年增长7.7％。其中邮政业务总量1777万元，增长29.8％；电信业务总量24968万元，增长6％。新增固定电话用户1.17万户，年末达10.73万户，其中城市电话用户2.83万户，农村电话用户3.78万户，小灵通用户1.66万户。新增移动电话用户10.38万户，年末达到32.82万户，增长6.1％。年末固定、移动电话用户总数43.55万户，比上年末增加3.08万户。电话普及率49％。
  旅游 2007年，隆阳区举办了“第四届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节”和“澜沧江啤酒狂欢节”等节庆活动，启动实施了旅游产业发展“5181234”工程，光尊寺、青龙街、赧浒、白龙潭等景区景点规划建设取得进展，景区道路、通讯、水电等基础设施建设得到改善，乡村旅游发展迅速，创建“中国优秀旅游城市”工作深入开展。全年接待海内外游客120万人次，比上年增长13.1％。实现旅游收入4.48亿元，增长20.1％。
  金融 2007年末，隆阳区金融机构人民币各项存款余额800163万元，比上年增长20.4％。其中企业存款余额216036万元，增长48.8％；储蓄存款余额431773万元，增长10.5％。金融机构各项贷款余额703572万元，增长11.8％，其中短期贷款余额303107万元，下降1.1％。全年全区金融机构累计现金收入2291925万元，支出2202294万元，收支相抵，累计回笼现金89631万元，比上年多回笼28671万元，增长47.0％。年末农村金融合作机构（农村信用社）人民币存款余额161156万元，比上年增长24.5％，贷款余额129833万元，增长23.0％。
  保险 2007年末，隆阳区有120户企业19119人参加养老保险统筹，全年共发放养老金4850万元；有266户14000人参加失业保险统筹，发放失业救济金169万元；有25100人参加医疗保险统筹，支付医疗保险金2760万元；全区参加农村养老保险9274人，支付农村养老保险金14.56万元；参加工伤保险统筹企业148户7548人；参加生育保险统筹企业81户4315人。
  教育 2007年，隆阳区全年高中招生4070人，在校生11538人，高中毛入学率45.0％，初中毛入学率100％，巩固率98.9％。普通小学招生13733人，入学率99.5％，毕业生升学率达99.9％。全区有中等职业教育学校1所，高级中学1所，普通中学40所，普通小学425所，学前教育24所，特殊教育2所。
  科技 2007年，隆阳区获得国家、省、市科技和科普项目立项支持10个，其中国家及省级项目3个，市级项目5个。科技富民强县项目得到科技部立项。全年完成农函大招生1840人；农村实用技术培训16次2140人，发放科普宣传资料及各种实用手册14.4万份。科普示范区创建工作顺利通过了省科协的检查验收，获市科技进步奖6个。
  文化 体育 2007年，隆阳区举办各类群众文体活动296场次，文化“三下乡”活动36场次，“2131”二期工程放映258场次。举办城区中小学书画展7次，作品3810幅。举办了“第四届中国•保山南方丝绸古道商贸旅游节暨2007年端阳花市”文化活动，“魅力隆阳”系列展示活动在“花市欢乐大看台”评比中荣获组织金奖。组织了“2007中国保山澜沧江啤酒节”。开展了公益性“春满隆阳”卡拉OK比赛文娱活动。图书馆接待各类读者18629人次，外借图书、期刊3万册次，提供资料服务484册次。在云南省少数民族健身操比赛上，隆阳区的德昂族健身操荣获三等奖。在全市少儿田径运动会上，隆阳区获得10枚金牌、5枚银牌、4枚铜牌。向上级输送体育人才27人。成功承办了保山市第五届老年人运动会。
  卫生 2007年末，隆阳区有卫生机构461个，其中医院、卫生院27个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个。卫生技术人员2371人，其中执业医师和执业助理医师413人，注册护士227人。医院和卫生院床位962张。乡镇卫生院24个，床位565张，卫生技术人员406人。村级卫生室306个，乡村医生1034人。全区有728468人参加了新型农村合作医疗，参合率94.9％。
  环境 2007年，隆阳区建设项目环境影响评价执行率100％，城市环境空气质量保持国家二级，城市饮用水源水质达标率100％，城市生活污水处理率74.0％，城市生活垃圾处理率100％，城市区域环境噪声55.1分贝，城市绿化覆盖率35.0％，工业废水排放达标率95.7％，工业烟尘排放达标率33.1％，工业固体废物综合利用率76.1％。
  安全生产 2007年，隆阳区发生各类安全生产事故108起，比上年下降38.3％。安全生产事故死亡人数59人，增长20.4％；直接经济损失224.28万元，增长21.5％；全年共发生道路交通事故76起，造成49人死亡、108人受伤，直接经济损失84.43万元。亿元生产总值安全生产事故死亡人数0.82人。
  人民生活 2007年，隆阳区全年农村居民人均纯收入2741元，扣除物价因素比上年增长10.8％；城镇居民人均可支配收入11075元，扣除物价因素比上年增长8.5％。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为50.2％，城镇居民家庭恩格尔系数为33.9％。全区全年对城市低保受益户8772户16323人发放低保金2104万元。对农村低保受益户9932户22900人发放定期生活救助823万元，对农村五保户1105户1242人发放定期生活救助89万元；全年共安排下拨灾区生活救济款325万元。年末共有优抚对象33792人，全年共对2439人发放各类补助金590万元；兑现义务兵家属优待金198入29万元。
  大事要事
  财政部领导莅隆调研 1月10～11日，财政部农业司司长赵鸣骥、国家林业局计划与资金管理司司长姚昌恬率领调研组一行8人莅保，对保山市退耕还林工作进行调研，并到隆阳区瓦窑镇察看退耕还林现场。
  金鸡乡、蒲缥镇被列为云南省历史文化名村（镇）1月12日，经云南省人民政府批准，隆阳区金鸡乡、蒲缥镇被省政府公布为省级历史文化名村（镇）。
  老干部党校成立 1月17日，隆阳区在全市率先成立老干部党校。
  第三届“哀牢犁耙会•农民狂欢节” 3月4～5日，河图镇举办“哀牢犁耙会•农民狂欢节”。主要由文化活动和商展活动组成，《春城晚报》、《保山日报》等多家媒体对其进行报道，市内外摄影爱好者进行了实地采风，部分客商到河图考察投资。节庆期间共有11.8万人赶会，商品成交额128余万元。
  潞江坝民族文化生态旅游区被批准为全国农业旅游示范点
  3月，经全国工农业旅游示范点评定委员会评定，潞江坝民族文化生态旅游区被评定为全国农业旅游示范点，系云南省5个全国农业旅游示范点之一。
  国家重点建设项目稽查组莅隆检查工作 3月中旬，国家发改委重大项目稽查办特派员陈大江一行4人，在省、市发改部门的陪同下，对隆阳区保山市中心城区污水处理厂及管网工程国债项目建设情况进行检查。
  区检察院获“全国先进基层检察院”称号 3月，隆阳区人民检察院被最高人民检察院授予全国先进基层检察院称号。
  第三届村级“两委”换届选举工作 3月12日，隆阳区村级换届工作会议召开。4月7日，全区18个乡（镇、街道办事处）的村委会换届选举工作进人选举阶段。5月7日，选举工作全部结束。全区有50余万选民参加投票，投票率90％以上，有249个村实现了村支部书记、村主任“一肩挑”，比例达83.56％。党支部（总支）通过“两推一选”，选举产生了298个新一届村党支部（总支）委员会，选举产生了298名党支部（总支）书记和1719名村党支部（总支）委员。
  农民用水户协会成立 隆阳区在农村积极推行以农民用水户参与管理为主要内容的小型农村水利工程管理体制。截至4月底，成立农民用水户协会6户，分别是汉庄小堡子、板桥阿家、瓦房梅兰山、芒宽烫习、瓦窑上河湾、瓦窑磨房，参与管理户数1664户，参与人口7199入。
  摩托车专项治理 4月20日～6月20日，隆阳区开展了为期两个月的摩托车专项整治行动。区交警大队成立了由主要领导任组长，各二级部门主要负责人为成员的专项整治行动领导小组，以城区道路、320国道沿线、省道云保线、六东线、瓦贡线以及摩托车流量较大的区乡道路为重点整治区域，共查处摩托车驾驶人无证驾驶98起，酒后驾驶11起，违法载人6起。
  重大火灾 5月6日下午，隆阳区瓦窑镇大蒿村委会小蒿村民小组发生一起重大火灾，烧毁房屋2间，烧死儿童2人。
  农网建设与改造工程 5月，隆阳区农村电网建设与改造一、二、三期工程全面竣工并投入使用，共投资12742.09万元，累计完成“一户一表”改造116870户，新装和改造配电变压器954台，建成以35千伏输电线路为主，其他输电线路为辅的供用电网络，农村户通电率提高到99.2％。
  农村自办宴席食品安全 5月，隆阳区采取措施进一步规范农村自办宴席集体聚餐行为，消除和减少食物中毒隐患。一是制定出台《隆阳区农村自办宴席管理工作制度》，规定农村自办宴席的申报备案程序；二是明确各级人民政府是辖区内食品安全工作的第一责任人，切实加强对农村流动厨师的管理；三是实行重大食品安全事故报告制度，强化宴席举办者的责任意识，改变了以往农村家庭自办宴席的食品卫生无人监管或监管乏力的状况。
  罗正富莅隆阳调研 5月30日，中共云南省委常委、常务副省长罗正富率省政府相关部门领导对怒江沿线交通状况以及旅游发展状况进行调研。在中共保山市委书记熊清华、副市长张建明的陪同下实地察看了保龙高速公路怒江特大桥工程建设现场。
  云南省残联/CBM社区康复培训班 6月2～14日，云南省残联/CBM社区康复培训班在隆阳区举办。参加培训的有隆阳区和腾冲县的残联专职干部、社区康复员及保山精神病医院的医生共36人，由省残联聘请专家授课。
  “西部地区基础教育发展”项目检查组莅隆阳检查 6月6～7日，由世界银行、英国国际发展部及教育部的专家联合组成的检查组一行13人莅临隆阳区，对隆阳区“西部地区基础教育发展”项目中期进展情况进行检查和指导。
  许嘉璐莅隆阳调研 7月4日，受中共中央委托，全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐率全国政协委员、民进中央副主席严隽琪，全国人大常委、民进中央副主席王佐书，中华民族文化促进会常务副主席王石，中央民族大学哲学与宗教学系教授、博导赵士林，北京大学社会学系副主任、教授、博导佟新，以及中央统战部、文化部、教育部的相关部门领导、专家学者一行，在云南省人大常委会副主任梁公卿，省政协副主席、民进云南省委主委罗黎辉，省委统战部副部长杨光海等陪同下，乘飞机抵达保山市对社区文化建设及基础教育等工作进行专题调研。6日，考察团前往隆阳区考察永昌街道办事处杏花小区文化建设。
  集体林权制度改革 7月10日，隆阳区召开深化集体林权制度改革工作会议，全面启动集体林权制度改革工作。成立区、乡、村林改工作领导小组107个，成员1568人，建立22名区级领导和80个区直部门挂钩18个乡（镇、街道办事处）指导林改工作制度，抽调562名工作人员投入林改，村组参加工作人员达6500余人。截至10月，全区投入林改工作经费399.29万元，开展集体林权制度改革的88个村的初查定界工作已基本完成，第一批开展林改工作的762个村民小组完成了调查摸底和方案制订，172个村民小组完成了外业确权工作，完成确权面积20万亩，确权宗地数9058宗。
  丹增莅隆阳考察 7月19日，云南省人大常委会副主任丹增、省商务厅副厅长王开良率领省人大办公厅、省农业厅、省国土资源厅、省供销社、省发改委外资处、省商务厅市场处等相关领导一行11人莅隆阳区考察“万村千乡市场工程”。
  教育“三制”改革 7月20日，中共隆阳区委、区人民政府召开推进全区教育“三制”（校长公选制、教职工全员聘任制和工资绩效分配制）改革工作会议，并出台了“三制”改革的实施意见和方案。8月，隆阳区在全区分期分批地全面推行教育新“三制”改革。截至8月28日，全区实施了4所完中的校长公选，永昌、兰城两个街道办事处实施了13名完小校长的公选。
  农村土地承包经营权证补换发工作启动 7月，隆阳区制定出台了《关于开展农村土地承包经营权证补换发工作实施意见》，全面启动农村土地承包经营权证补换发工作，区、乡两级成立了组织机构，明确了负责领导和工作人员，全区18个乡镇（街道）成立了领导小组，共组织乡（镇）级206人、村级2581人专门从事补换发工作。
  农村最低生活保障制度启动 7月，隆阳区开始启动农村低保工作，按照“总量控制、量力而行、分类施保”的原则，依据农村低保对象的条件和标准：家庭人均年收入低于693元农村绝对贫困人口中的孤儿，孤老，因病、因残、家庭主要劳力丧失劳动能力及自然条件恶劣通过自身努力难以维持基本生活的常年贫困人口，标准为每人每年平均收入与720元的差额部分。全区纳入享受农村低保待遇的有10258户、23479人，救助面约占全区农业总人口的3.1％，全年累计发放农村低保金846.62万元。
  食品安全工作专项督察 7月25日～8月2日，隆阳区人民政府抽调区食品药品监督管理局、区农业局、区畜牧局、区商务局等部门工作人员组成3个督察组对全区18个乡（镇、街道办事处）及食品安全委员会9个成员单位的食品安全工作进行专项督察。
  2007年环保世纪行活动 8月2日，隆阳区人大常委会召集区环保局、国土资源局、经济局等部门召开会议，正式启动2007年隆阳区环保世纪行活动。
  CBM组织与省残联对社区康复情况进行检查 2007年，隆阳区被定为残疾人社区康复示范县（区）。8月6日，CBM中国项目协调办公室与省残联社区康复项目办公室组成检查组对隆阳区残疾人社区康复开展情况进行检查。
  卫星广播电视转星调整培训会议 8月6～7日，中共隆阳区委办公室、隆阳区政府办公室组织各乡（镇、街道办事处）党委（党工委）副书记、文化中心主任、转星调整技术骨干和区财政局、区工商局、区610办、区安监局、区民宗局、区旅游局、公安隆阳分局、市国家安全局涉外安全保卫科等相关单位领导，共计300多人，在区委党校召开全区卫星广播电视转星调整及培训工作会议。隆阳区人民政府副区长温仕红与区辖16个乡（镇）、2个街道办事处的负责人签订了《卫星广播电视转星调整工作任务责任书》。
  特大系列电缆线被盗案件侦破 8月8日，涉案金额高达150余万元的隆阳城区、板桥镇、河图镇、蒲缥镇、瓦房乡特大系列电缆线被盗案件侦破。隆阳公安分局出动警力100余人次辗转各地，展开了长达半年的跨省、跨国追捕。最终，抓获犯罪嫌疑人17名，为国家和人民群众挽回了巨大经济损失。
  保山奥林匹克体育中心开工 8月8日，中共隆阳区委、区政府在保山城区北五环路举行保山奥林匹克体育中心开工奠基仪式。中共保山市委书记熊清华，市委副书记、代市长李正阳，市委副书记杨毅，市委常委、市纪委书记黄玉峰，市人大常委会副主任李树云、茶万忠、陈自锋及市政府秘书长张雷等出席奠基仪式。保山奥林匹克体育中心是集“体育竞赛、全民健身、大型集会、文化交流、商业贸易”于一体的多功能、综合性文化体育公园。奥体中心按照国家乙级二类体育场馆基础设施建设标准建设，主体建筑包括室内综合体育馆、体育场、游泳馆兼跳水馆三大体育基础设施及相关配套设施。中心总占地面积344.5亩，其中体育用地182.2亩；总建筑面积34290平方米。
  保山市中心城区污水处理厂竣工验收 8月17日，保山市中心城区污水处理厂竣工验收。验收委员会认真听取工程质量、财务结算、设备工艺3个验收组以及环保、防雷、消防的验收意见，同意竣工验收。保山市中心城区污水处理厂及截污主干管建设项目，始建于2001年12月，建设项目占地2.85公顷，完成投资4144.12万元。2005年6月开始试运行，累计处理城市污水1598万吨，经监测出水水质各项指标均达国家二级标准。
  道路交通安全集中整治 8月26日，隆阳区启动为期70天的道路交通安全集中整治行动。截至9月下旬，共组织深入10个运输企业、9个学校和25个村寨，采取召开座谈会、上安全课、散发宣传材料等形式。曝光严重交通违法行为，开展道路交通安全宣传，教育群众25826人次。设置固定测速点5个，流动测速点5个，临时检查点16个，投入警力1780人次，出动警车995辆次，登记检查客车6230辆，检查大型货车899辆，检查危化品运输车220辆，共查处违法案件1741件。
  隆阳公安分局永昌派出所荣获“云南省文明单位”称号 8月28日，保山市公安局隆阳分局永昌派出所被中共云南省委、云南省人民政府授予“云南省文明单位”光荣称号，这是隆阳区首家荣获省级文明单位的基层派出所。
  两林区派出所被命名为国家一级公安派出所 9月，公安部命名保山市隆阳区森林公安分局老营林区派出所、杨柳林区派出所为全国一级公安派出所。
  农村义务教育实现“两免” 9月开始，隆阳区对农村义务教育阶段中小学生实行“两免”（免杂费、免费提供国家课程的教科书）政策，政策惠及全区12.2万农村义务教育阶段的中小学生，其中农村小学生8.4万人、农村初中生3.8万人，财政补助资金2344万元。
  廉租房建设 2007年，隆阳区启动廉租房项目建设，逐步解决城市中低收入困难群众的住房问题。年内计划总投资745万元，在通商巷、明强街、朱紫街建盖建筑面积35～50平方米的多户型廉租房108套，总建筑面积5640平方米，实际用地3.55亩。9月，位于隆阳城区通商巷的廉租房正式开工建设。
  首次引渡犯罪嫌疑人 9月11日，保山市公安局隆阳分局首次通过外交途径在缅甸警方的支持配合下，抓获、引渡一名涉嫌故意杀人逃亡缅甸的犯罪嫌疑人。
  赴昆参加第二届中国云南普洱茶国际博览交易会 10月12～15日，隆阳区组织永昌茶厂、宏顺茶厂、东洲茶叶加工厂、李家侍茶厂、云瑞茶业、凤溪茶场等7个茶叶加工企业参加在昆明国际会展中心举办的“第二届中国云南普洱茶国际博览交易会”。
  在全省环保演讲大赛中夺冠 10月13日，隆阳区环保局参加了云南省环境保护局举办的以“保护七彩云南，建设和谐家园”为主题的环保演讲大赛。区环保局选手演讲的《为了母亲的微笑》，深深打动了评委和现场观众，以9.86的高分夺冠荣获一等奖，并被省环保局选派参加泛珠三角区域环保演讲大赛。
  区乡换届选举工作会议 10月13～14日，隆阳区召开全区区乡换届选举工作会议。区级领导、区选举委员会成员单位、市直各选区领导、各乡（镇、街道办事处）党委（党工委）书记、人大常委会主席和副主席（人大工委主任和副主任）、乡（镇、街道办事处）长（主任），区直一级单位主要领导，乡镇（镇、街道）党政办主任、人大秘书、组织员，市、区直各选区的业务人员共计323人参加会议。市委常委、区委书记刘一丹作了重要讲话，会议的召开，标志着全区区乡人大换届选举工作全面启动。
  省老龄事业发展基金会领导莅隆阳调研 2日，省老龄事业发展基金会办公室主任戴仕惠一行莅临隆阳区调研，落实为“五老”（老英模、老党员、老优扶对象、老支边教师、老乡干），解“两难”（治病难、住房难），助养、助医特困老人和基层老龄事业发展促进会建设情况。
  城市社区划分 2007年，隆阳区根据省、市社区建设工作会议精神及社区、小区划分标准、原则和规模，将永昌、兰城2个街道原有的13个社区，9个村委会调整划分为20个城市社区和125个小区居民小组，城市社区人口达16.75万人，占全区总人口的19.3％。
  “哀牢故都•西部兰城”网站开通 11月，隆阳区人民政府门户网站——“哀牢故都•西部兰城”正式开通。网站设置隆阳概况、隆阳新闻、政务公开、便民服务、招商引资、网上信访、隆阳旅游、数字乡村等8个栏目32个子栏目，主页面上设置了政务专区、书记区长信箱、便民大厅、图片新闻、视频点播等十几个常用板块。
  隆阳区被命名为全国科普示范县 2007年12月12日，中国科协下发《关于命名第三批全国科普示范县（市、区）的决定》，命名隆阳区为全国科普示范县。
  （撰稿 吴美菊）
  施甸县
  行政区划 人口 2007年，施甸县辖甸阳、太平、由旺、仁和、姚关5镇，水长、老麦、何元、万兴、酒房、旧城6个乡和摆榔、木老元2个民族乡，137个村民（居民）委员会，1627个村民小组，总户数81749户，总人口332170人，其中农业人口304415人，占92％；少数民族26475人，占8％。全县22个民族中：汉族人口30.56万人、彝族13015人、布朗族8882人、回族1095人、佤族1284人、傣族794人、白族772人、傈僳族196人、景颇族144人、阿昌族27人、布依族30人、苗族29人、满族97人、哈尼族27人、其他民族83人。人口自然增长率3.7‰。全县国土面积2009平方千米，人口密度每平方千米165人，人均占有耕地1.04亩，森林覆盖率44.5％。
  经济概况 2007年，施甸县生产总值完成148553万元，按可比价格计算，比上年增长13.2％，其中第一产业完成60080万元，增长4.9％；第二产业完成23011万元，增长30.8％；第三产业完成65462万元，增长16.2％。人均生产总值4596元，比上年增长17.2％。全县工农业总产值148347万元（不变价），比上年增长10％，其中农业占65.4％，工业占34.6％。固定资产投资55583万元，比上年增长32.97％，其中城镇投资48288万元、农村集体投资200万元、农村私人投资3264万元、房地产投资3550万元。
  农业 2007年，施甸县实现总产值107313万元，比上年增长4.01％，其中农业占54.3％、林业占9.3％、畜牧业占9.4％、渔业占17.2％。主要农副产品产量：粮食1.25亿千克，烤烟1025万千克，甘蔗38985万千克，精制茶叶80万千克，肉类总产量29210吨，肥猪出栏31.9万头。年末大牲畜存栏7.97万头，生猪存栏30万头。
  工业 2007年，施甸县完成工业总产值41034万元，可比价工业总产值37851万元，按可比口径计算（下同），比上年增长26.1％。其中制糖业现价产值10077万元，可比价产值11278万元，比上年增长38.5％。从经济类型看：国有工业184万元，比上年下降0.58％；集体工业748万元，下降27.9％；股份合作制工业67万元，下降79.33％；股份制工业23875万元，增长13.4％；外商及港澳台商投资企业完成6314万元；其他经济9846万元，下降0.91％。分系统看：经贸系统11378万元，企业局系统25908万元，水电系统3672万元，供销系统76万元。全年工业企业销售产值完成35876万元，比上年增长24.95％，其中制糖业销售产值10077万元，增长23.75％。工业产销率87.43％，比上年下降8.24个百分点，其中制糖业产销率100％，与上年持平。主要工业产品产量：发电量14222万千瓦时、农业运输机械385台、金属硅2915吨、食糖3096吨、水泥183321吨、大理石板材0.6万平方米、机制纸及纸板1835吨、配混合饲料120吨、酒精2363千升。年内，全县具有资质建筑企业3个，年末从业人员1521人。建筑业总产值4895万元，利润额14万元。施工面积6.05万平方米，竣工面积4.96万平方米，竣工产值3848万元。
  乡镇企业 2007年，施甸县乡镇企业数3212个，从业人员1.34万人；乡镇企业总产值36698万元，比上年增长5.1％；乡镇企业总收入38760万元，增长3.1％；乡镇企业利润总额1821万元，增长24.7％；实缴税金1446万元，增长10％；增加值7607万元，下降9.2％。
  个私经济 2007年，施甸县个私企业户数4876户，比上年增长11.05％，其中私营企业78户、个体工商户4798户。从业人员16287人，比上年增长6.3％，其中私营企业3527人，个体工商户12760人。注册资金25583万元，比上年增长4.2％。个私企业总产值46667万元，比上年增加7187万元，其中私营30414万元、个体16253万元。个体私营总收入58333万元，比上年增加8983万元，其中私营38016万元、个体20317万元。上缴税金3500万元，比上年增长18.2％，其中私营企业2281万元、个体1219万元。个私税收占全县财政总收入的28.98％。
  扶贫开发 ①全年实施整村推进重点村59个村，10个乡（镇）23个村民委员会59个自然村，受益农户3110户，13804人，计划总投资1936.35万元，其中省、市补助资金930万元，部门整合169.68万元，群众自筹及投工投劳折资836.67万元。完成种植经济作物160亩，种植核桃8092亩，甜柿394亩；新建和改造卫生圈2248户，44960平方米；发展优良种母猪1128头，种公猪30头；新建沼气池2279口；改厕2012户，4024平方米；“五小”水利工程653件，其中完成三面支砌灌溉沟4条，2010米；建设村寨道路50条，51千米；完成人畜饮水工程12件，架人畜饮水管道14条，20.68千米，支砌水池7个105立方米，解决1579人、726头大牲畜饮水困难；院场硬化824户，37080平方米，墙体粉刷811户，61426平方米；完成科技培训和劳务输出培训17467人次。项目完成总投资2150万元，占计划的111％，其中财政扶贫资金930万元，整合部门资金169.68万元，群众自筹及投工投劳折资1050.32万元。②小额信贷扶贫项目，2007年计划投放小额信贷资金1500万元，到12月底已投放小额信贷扶贫资金1500万元，占计划的100％。③易地开发扶贫项目，2007年计划投入200万元，实施易地转移安置97户，400人，项目安排在仁和镇和姚关镇，到12月底，已完成转移安置15户，占计划的15.4％，项目计划于2008年5月底完成。④产业扶贫项目，计划投入资金70万元，种植泡核桃15000亩，其中早实泡核桃500亩。项目已完成种植早实泡核桃500亩，占计划的3％。⑤专项扶贫贷款项目，2007年市级批准施甸县专项扶贫贷款项目两项，其中批准山里香食品有限责任公司贷款200万元，已获贷100万元；批准绿森公司贷款1000万元以内，已获贷800万元。⑥劳动力培训转移项目，向省外输出1156人，就地就近输出3844人。⑦深入推进挂钩帮扶工作。全县有3个省直单位，19个市直单位，7个省属驻施单位，81个县直机关、事业单位，13个乡镇的机关、事业单位36个共2661人，参与挂钩扶贫帮扶2661户，共涉及13个乡镇88个村，12435人。各单位、各部门共为挂钩扶贫村和结对帮扶农户协调、援助资金和物资182.1万元。其中现金127.1万元，物资折价55万元。帮助协调和引进资金196.5万元，举办农村实用技术培训5466期117710人次。通过实施产业开发、扶贫攻坚和社会帮扶，使12435人解决和巩固了温饱成果。
  城乡建设 2007年，施甸县完成城镇建设投资4344万元，其中县城建设完成3921万元、集镇建设完成513万元。全县城市和集镇建成区面积达10.11平方千米（其中县城2.75平方千米），比上年增加0.01平方千米。城镇化水平15.4％，比上年增加2个百分点。城镇居民人口4.96万人（其中城市人口1.98万人、建制镇人口2.65万人、工矿企业人口0.33万人），比上年增加0.51万人；建成城市道路28条，总长12.88千米，总面积为25.27万平方米，城市人均占有道路面积为12.76平方米。公共绿化面积23.3万平方米，城市人均占有公共绿地面积11.76平方米，城市公共绿地率8.47％，比上年增加1.11个百分点。城市人口房屋居住面积52.57万平方米，城市人均房屋居住面积26.55平方米。
  城市建设 ①市政设施修复改造得到加强。新装果皮箱100套、垃圾桶60只、修复路灯108盏，改造电缆500米，种植行道树447棵，补种绿化树354棵，铺设草坪1400平方米，新增绿化面积3.12万平方米，改造道路1条，长210米，铺设沥青路面2000平方米，改造供水管道1000平方米等，完成投资271万元。②房地产开发步伐加快。兰溪苑居住小区一期二阶段建设基础工程已完工，完成主体工程95％，已竣工房屋面积3万平方米，完成投资3550万元，累计完成投资5600万元。③廉租住房建设正常进行。建设用地2.26亩，总建筑面积2207平方米，正在建设的廉租住房有4幢，计划总投资240万元，目前完成开挖土方2241.1立方米，填沙垫土552.48立方米，浇筑混凝土733.76立方米，支砌砖石97.52立方米等基础工程，共完成投资100万元。④老城区改造。改造区域涉及的86户私房户已经全部签订了拆迁补偿安置协议；涉及的10个单位，已有9个单位签订了拆迁补偿安置协议。共需拆除房屋建筑面积1.53万平方米，现已拆除1.43万平方米，拆除率93.5％。
  集镇建设 ①姚关集镇以施孟公路建设为契机，全力提升集镇道路质量，集镇过境道路2215米、宽31.3米，完成房屋拆迁4户，共拆除建筑面积1600平方米，完成道路征地18亩，回填沙石土方3.57万立方米，敷设排水管道1400米，支砌挡墙3400立方米，完成投资336万元。②水长集镇以工业园区为抓手，新建道路2条，总长296米，面积4900平方米的路基、路面工程，敷设下水道296米等，完成投资125万元。③其他乡（镇）共完成供水管道改造2000米等，排水管网改造410米，种植绿化树120棵，修复路面310平方米，完成投资52万元。
  商业 贸易 2007年，施甸县社会消费品零售总额43220.5万元，比上年增长15.53％。分地区看：农村完成2237.3万元，增长14.2％；城市完成20847.2万元，增长17％，城市的增长速度快于农村2.8个百分点。分经济类型看：公有制经济完成3689.2万元，比上年下降2.36％，其中国有及国有控股经济完成2532万元，下降5.71％；集体及股份合作制经济完成1157.2万元，增长5.87％；非公有制经济完成39531.3万元，增长17.54％，市场份额达91％。个体私营经济完成39531.3万元，增长17.54％。分行业看：批发零售贸易业完成32566.5万元，增长14.20％；住宿餐饮业完成8435.2万元，增长18.09％；其他行业完成2218.8万元，增长26.88％。
  交通 运输 2007年，施甸县实施农村公路“通达工程”受益27个乡村。全县公路里程1649千米，其中省道112千米、县道451千米、乡道800千米、村道264千米、专用道22千米。客运量161.93万人次，比上年增长10.6％；完成旅客周转量13337.58万人千米。货运量124.78万吨，增长21.2％；完成货运周转量26736.05万吨千米，增长43.84％。
  邮电 2007年底，施甸县邮电业务总量3088万元，比上年增长9.2％。年末电话拥有量43560部，每百人拥有13部，其中固定电话12483部、移动电话31077部。电话普及率13.11％，其中固定电话普及率3.76％、移动电话普及率9.35％。互联网用户1523户。全年累计订销报纸193.63万份，比上年下降4.43％；订销杂志11.14万份，下降15.86％。邮政储蓄年平均余额10829.89万元，增长10.86％。
  财政 2007年，施甸县完成财政收入12088万元，比上年增收23.28％，其中一般预算收入完成6117万元，比上年增收10.6％；基金收入完成156万元，比上年增收239.1％。财政支出45721万元，比上年增支43.7％，其中一般预算支出41861万元，比上年增支37.9％；基金支出2951万元，比上年减支102.1％。
  金融 2007年，施甸县年末金融机构存款余额118503万元，比年初增长23.9％，其中企业存款余额25128万元，增长78.54％；城乡居民储蓄存款80878万元，比年初增长17.24％。各项贷款余额65817万元，比年初增长6.17％，其中短期贷款余额43124万元，增长31.22％；中长期贷款余额22639万元，下降22.1％。在短期贷款中，主要支持了农业私营企业的资金需要。12月末，金融机构累计现金收入429481万元，累计现金支出436522万元，收支相抵累计投放现金7041万元。
  保险 2007年，施甸县承保金额215122.7万元，比上年增长18.97％；保费收入1385.25万元，比上年增长45.44％；全年已决赔款金额371.19万元，比上年增长6.08％。
  科技 2007年，施甸县印发技术资料53万份，开展农村实用技术培训706期19万人次，举办农函大6个专业14个班506人，进一步提高了劳动者素质和科技意识。大力推广各项科技措施，全县推广杂交玉米良种14.65万亩，水稻良种率97.0％；推广玉米育苗移栽3.17万亩；举办各种样板10.15万亩。
  教育 2007年底，施甸县有各级各类学校342所，其中普通中学21所、小学校282所、职业中学1所、教师进修学校1所、幼儿园37所。学校共办1790班，其中普通中学308班、小学1200班、职业中学29班、幼儿园（含学前班）253班。有教职工3074人，教师素质普遍提高，有专任教师2884人，其中本科学历以上743人，比上年增加220人；专科学历1566人，减少31人；中专中师学历551人，减少127人。全县各级各类学校在校生57164人，减少305人，其中普通中学在校生17366人，比上年减少343人；小学在校生31527人，减少647人。全县各级各类学校招生15679人，减少349人，毕业15117人，增加77人。小学入学率98.77％，小学毕业升学率97.15％，初中入学率96.31％，初中毕业生升学率41.92％，高中毛入学率38.97％，高考上线率81.53％，中考600分以上人数40人，居全市第四位。
  文化 2007年，施甸县有公共图书馆1个，藏书4.74万册。文物保护机构1个，文物藏品1172件；文化馆1个，乡镇文化站13个，组织文艺活动104次，艺术表演团体1个，送戏下乡40场，观众达10万人次；农村电影放映队9个，放映电影897场次；全县有广播站13个，137个村实现村村通广播，广播覆盖率100％；有电视转播站1个，卫星电视地面接收站222座，电视覆盖率95％，有线电视用户1.79万户。
  卫生 2007年，施甸县有卫生医疗机构29个，其中医院18个、门诊10个、专科防治所1个。卫生机构床位数425张，每万人拥有床位数13张。卫生技术人员512人，每万人拥有卫生技术人员15人。全县共有137个村级卫生所，331名村级卫生技术人员。计划生育“三为主”工作继续得到加强。新型农村合作医疗进展顺利，参合农民250468人，参合率82.61％。全县广泛开展禁毒防艾工作，加强卫生防疫，使人民健康状况不断得到改善。农村改水累计受益率92％，农村卫生厕所普及率36.5％。
  体育 2007年，施甸县举办运动会2次。有青少年业余体校1所，成立体协2个，有标准体育场273个。参加省、市级比赛3次，其中获团体第一名1次；比赛获个人第一名1人次，比赛获个人第二名6人次，比赛获个人第三名8人次。年内，施甸残疾人姑娘赵绍慧在第七届全国残疾人运动会上夺得聋人马拉松第三名、女子5000米第三名、10000米第四名的好成绩。
  环境保护 全县环保污染治理投资3009.7万元，工业废水排放达标率94.01％，工业固体废弃物综合利用率92.07％，城镇垃圾无害化处理率100％，城镇化率15.4％。
  人民生活 2007年，施甸县在岗职工人数9760人，比上年增长0.1％。其中国有单位8082人、集体单位503人、其他类型单位1175人。在岗职工工资总额16199.4万元，比上年增长19％，其中国有14681.9万元，增长15.5％；集体531.6万元，下降0.3％；其他985.9万元，增长9.1％。人均年平均工资16722元（月平均1394元），比上年增长5.73％，其中国有18238元，增长9.18％；集体10589元，增长53.87％；其他8686元，下降3.68％。据农调队对130户农村住户和50户城镇住户现金收支调查表明：2007年农民人均现金收入2865元，比上年增长31.5％；农民人均现金支出2642元，增长28％；农民人均纯收入2086元，增长13％。全年全社会住宅投资完成6633万元，竣工住宅面积123903平方米。城建统计资料显示，城镇居民人均居住面积18.65平方米，比上年增加0.41平方米。抽样调查资料显示，农民人均住房面积16.43平方米，比上年增加0.43平方米。解决了0.6万贫困人口的温饱问题。全县有孤寡老人3400人，敬老院1所。享受国家救济的城乡居民31571人，发放救济专款221万元。国家抚恤补助各类优抚对象876人，发放补助金192.3万元。发放城镇居民最低生活保障金人数5115人，发放城镇最低生活保障金839.9万元。发放农村居民最低生活保障人数19404人，共发放农村居民最低生活保障金583万元。年末参加社会养老保险的人数7675人，其中城镇企业参加基本养老保险的职工人数3074人，农村社会养老保险参保人数4601人。收缴养老保险基金总额1401万元。参加失业保险的单位330个，城镇参加失业保险的职工人数6242人，收缴失业保险金249万元。城镇参加基本医疗保险和大病统筹的职工9450人。养老、失业、医疗保险基金当年支出额分别为1055万元、46万元、370万元。城镇失业、医疗、养老保险综合覆盖率73％。年末城镇登记失业人数为945人，城镇登记失业率3.8％。开发就业岗位1967个，其中公益性岗位71个。城镇新增就业人员1807人，其中下岗失业人员1370人。转移农村富余劳动力50101人，其中向市外有序输出劳务人员1813人。
  大事要事
  赴缅开展联谊活动 2006年12月30日～2007年1月7日，由施甸县政协调研员、侨联主席王致康为团长，县人民政府副县长陈志华为副团长，侨办主任、侨联副主席赵兴朴，侨联副主席段开兵、闪丽辉、蒋中应为成员的联谊团一行赴缅甸腊戍、眉苗、瓦城（曼德勒）、仰光与当地华侨、华人开展联谊活动。
  县委九届三次会议 1月11日，中共施甸县第九届委员会第三次全体会议召开。县委书记张勇代表县委常委会作了题为《坚定信心乘势而上加快推进施甸经济社会又好又快发展》的主题报告。
  首届兰花博览会 2月1～3日，保山市第二十五届暨施甸县首届兰花博览会在施甸县城召开。
  县政协六届五次会议 2月5～9日，施甸县政协第六届五次会议召开。会议听取和审议了《政协施甸县第六届委员会常务委员会工作报告》、《政协施甸县第六届委员会常务委员会关于第六届四次会议以来提案办理情况的报告》、《施甸县人民政府关于政协六届四次会议以来提案办理情况的报告》，协商讨论了施甸县人民政府工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。会议选举蒋汉雄为政协施甸县第六届委员会主席。
  县第十届人大五次会议 2月6～9日，施甸县第十届人民代表大会第五次会议召开。会议听取了县人民政府代县长徐鹏声所作的《政府工作报告》、县人大副主任杨希贵所作的《人大常委会工作报告》、《县人民法院工作报告》和《县人民检察院工作报告》，书面审查了施甸县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案。大会选举杨启发为县人大常委会主任、徐鹏声为县人民政府县长、普乐文为县法院院长。同时，会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于施甸县国民经济和社会发展计划的决议、关于施甸县地方财政预算的决议、关于县人大常委会工作报告的决议、关于县人民法院工作报告的决议、关于县人民检察院工作报告的决议。县人大代表161人出席本次会议，驻施甸的省市人大代表、县政协委员、在家的县级领导和离退休老干部代表共326人列席会议。
  第二届民族团结表彰大会 2月10日，施甸县民族工作暨第二届民族团结进步表彰大会召开。在家的全体县级领导、各乡镇党委书记、乡镇长，12个民族村和6个少数民族村支部书记、17个宗教活动点负责人及“两协会”领导、民族代表、先进集体和先进个人等共计200多人参加了会议。县委书记张勇、市民宗局局长郭朝庭、副县长沈杰分别在会上作了发言。县长徐鹏声主持会议。
  村级换届选举工作暨业务培训会 3月9日，施甸县召开第三届村级换届选举工作暨业务培训会。县村级换届领导小组成员、挂乡（镇）的县级领导、县新农村建设工作指导员、乡镇党委书记、人大常委会主席、乡（镇）长、党委副书记、民政办主任、组织员等参加了会议。县委书记在会上作了讲话。
  中共施甸县纪委第二次全体会议 3月14日，中共施甸县纪委第二次全体会议召开，出席会议的县纪委委员19人，列席会议105人。总结2006年工作，部署2007年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了县纪委书记胡扉代表县纪委常务委员会所作的《全面推进党风廉政建设和反腐败斗争、为构建和谐施甸提供坚强的政治和纪律保障》的工作报告。
  宣传思想工作会 3月16日，中共施甸县委召开宣传思想工作会议。县委、人大、政协部分领导，各乡镇党委副书记、宣传干事，县委和县级国家机关各部委办局、省市驻施单位、各人民团体负责人和文学艺术新闻作品奖代表，共计170多人参加会议。县委书记张勇作了题为《围绕中心服务大局、突出重点打造亮点努力实现我县宣传思想工作的新突破》的讲话，会议还兑现了2006年度全县文学艺术新闻作品奖。
  新农村工作指导员进村 3月20日，按照县委的统一要求，施甸县68名社会主义新农村建设工作指导员，纷纷报到所挂的村，参与挂钩村的新农村建设工作。
  施甸、永德两县政府召开洽谈会 4月1日，施甸县人民政府、永德县人民政府和永德县糖业集团在旧城召开了勐波罗河流域水电开发洽谈会。施甸县县长徐鹏声和永德县县长杨世吉签订了开发协议，同时两县人民政府又以资源出让出资参股方式与永德县糖业集团签订了勐波罗河流域水电开发协议。
  苏正国莅施甸调研 4月14～15日，云南省政协副主席苏正国率领的省、市调研组莅施甸县，就该县的人民调解工作开展情况进行检查指导。
  村“两委”换届 4月，施甸县村“两委”换届结束。在换届中推行村党组、村委会成员交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，“一肩挑”的比例达到79.3％，产生了135名村支书、103名村支部副书记、733名支委。
  赵绍慧在全国第七届残奥会上获奖 5月20日，第七届全国残疾人运动会在昆明闭幕。入选省代表队的施甸籍残疾姑娘赵绍慧在七届残运会上夺得聋人马拉松第三名、女子5000米第三名、10000米第四名的好成绩。
  张玉征莅施甸调研 6月9日，中国烟叶总公司副总经理张玉征在云南省公司烟叶管理处副处长任志斌、保山市烟草公司经理何伟的陪同下，对施甸县“国家局部分替代进口烟叶生产示范项目”基地进行调研。
  生猪疫情防控 6月5日～7月底，施甸县首次暴发高致病性猪蓝耳病，主要在甸阳、由旺、仁和等坝区乡（镇）流行。此次疫情死亡、扑杀生猪38574头，造成直接经济损失4500万元。疫情发生后，县委、县政府高度重视，积极采取措施，有效控制疫情的暴发蔓延，使养殖户损失降到了最低限度。
  高峰莅施甸调研 6月16日，云南省副省长高峰率省政府副秘书长卫星、省教育厅副厅长郝立新、省财政厅副厅长刘建华、省卫生厅副厅长段鸿、省广电局副局长和向东及省直相关部门负责人在市委副书记、代市长李正阳及市直相关部门领导的陪同下，莅施甸县进行工作调研。高峰一行先后深入太平镇中心小学、太平村卫生室、水长中学、水长中心小学、平场子村卫生室、水长卫生院、水长乡平场子村朝阳社，对教育危房改造工程、寄宿制学校建设、新型农村合作医疗、村卫生室建设、乡（镇）卫生院建设及广播电视村村通建设情况进行了调研。
  县委作出向新农村建设标兵学习决定 6月25日，县委、县政府作出关于向献身社会主义新农村建设标兵董自顺学习的决定。
  七〇七水泥熟料生产线点火烘窑 6月30日，保山昆钢嘉华水泥建材有限公司七〇七日产3000吨水泥熟料生产线正式点火烘窑。
  国家烟草检查组莅施甸检查替代进口烟叶项目 7月16目，由中国烟叶公司、上海烟草集团公司、湖南省烟草公司、安徽省烟草所、云南省烟草公司烟叶处专家组成的检查组，对施甸县替代进口烟叶项目进行了检查。
  丹增莅施甸视察 19日，云南省人大常委会党组书记、副主任丹增率省委、省政府督察组，省商务厅、人大常委会办公厅、省发改委、农业厅、国土资源厅、省供销社等涉兴边富民工程单位组成的督察组莅施甸县视察蚕桑种植及蚕茧收购工作。
  程江华莅施甸调研 8月20日，国家烟草专卖局副总经理程江华在保山市烟草公司总经理何伟的陪同下，莅施甸县调研。
  旧城乡感染性发热疫情 9月～10月31日，旧城乡先后出现发热、头疼、呕吐等症状病例，病例发生于1～15岁儿童和在校学生，累计发病人数52例，经采取积极有效措施，所有患者治愈出院，7日内再无病例发生。
  中央和省级新闻媒体采访团莅施甸采访 11月14日，中央和省级新闻媒体采访团莅临施甸县，对人口较少民族扶持项目实施情况进行专题采访。
  施甸县域经济办公会 11月22日，中共保山市委副书记、代市长李正阳率市委副书记杨毅、常务副市长李新平、市人大副主任胡家忠、市政协副主席罗兴志以及市直15家相关部门领导莅临施甸，召开施甸县县域经济发展现场办公会议。
  “金布朗”民族节歌会 12月8日，施甸县第二届“金布朗民俗节日•天天过大年”启动仪式暨金布朗歌会在姚关乾元文化广场隆重开幕。云南电视台卫视频道、保山日报社、保山电视台以及县内媒体对此进行了全方位的报道。
  残疾人联合会第五次代表大会 12月24日，县残疾人联合会第五次代表大会召开。大会选举产生了施甸县第五届主席团委员、主席、副主席，选举产生了第五届主席团执行理事会理事长、副理事长，聘请了第五届主席团名誉主席、副主席。
  人大代表选举 2007年12月25日，施甸县24万选民依法选举产生了十一届人大代表193名、乡（镇）人大代表778名。乡（镇）经济和社会发展情况（一）
  乡（镇）经济和社会发展情况（二）
  （撰稿 张树才）
  腾冲县
  行政区划 人口 2007年，腾冲县辖腾越、固东、猴桥、滇滩、和顺5个镇和界头、曲石、明光、马站、北海、中和、清水、芒棒、五合、蒲川、新华、团田12个乡及荷花傣族佤族民族乡，213个村民委员会，8个社区，2668个村民小组，总人口62.9万人，其中城镇人口15.8万人，占25.1％；乡村人口47.1万人，占74.9％。主要世居民族人口：汉族590483人，傣族14032人，傈僳族14248人，白族2678人，回族7431人，佤族2695人，阿昌族2316人，景颇族1975人。人口自然增长率7.0‰。国土面积5845平方千米。国境线长148.08千米。人口密度每平方千米107人，耕地面积1383890亩。
  经济概况 2007年，腾冲县国民生产总值41.39亿元，比上年增长14.5％。增幅比上年加快0.3个百分点，比全市快0.6个百分点，比全省快2.2个百分点，比全国快3.1个百分点。其中第一产业实现增加值116550万元，增长9.6％，拉动经济增长2.8个百分点，对经济增长的贡献率为19.38％；第二产业实现增加值111421万元，增长21.1％，拉动经济增长5.3个百分点，贡献率为36.65％，其中工业增加值86061万元，增长20.4％，建筑业增加值25360万元，增23.5％；第三产业实现增加值185883万元，增长13.9％，拉动经济增长6.4个百分点，贡献率为43.97％。三次产业结构由2006年的30.6∶24.8∶44.6调整为28.2∶26.9∶44.9。全社会固定资产投资21.50亿元，增长30.6％。全县经济和社会发展中存在的问题：经济结构有待优化，价格上涨较快，转变经济发展方式任务艰巨，交通、能源制约仍然突出，能源原材料紧缺，区域发展不平衡，社会保障不充分，农民持续稳定增收的基础不够稳固，政府偿债压力大，消费拉动经济的作用有限，社会热点难点问题增多。
  农业 2007年，腾冲县农业总产值17.67亿元，比上年增长9.7％。主要农产品产量：粮食28350万千克，比上年增长1.8％；油料2127万千克，下降1.9％；甘蔗1203万千克，增长52.2％；茶叶650.6万千克，增长14.3％；烤烟94.5万千克，增长1.61％。畜牧业实现产值5.5亿元。林业发展稳中求进，实现社会总产值6.4亿元，年均增长7.8％，完成人工造林6.05万亩，森林覆盖率70.7％。实施了泡核桃、香料、银杏、红花油茶和工业原料林5个基地，特色产业逐步壮大。2003～2007年累计投入各项支农资金3.76亿元，投入1150万元，实施各类新农村建设示范点56个，投入1.4亿元实施了一批扶贫项目，解决了4.4万贫困人口的温饱问题，转移农村劳动力30多万人次，有序输出近万人。全县拥有农业机械总动力24.75万千瓦，增5.7％。农村用电量6849万千瓦时，减0.04％，拥有水库249座，库容5934万立方米，有效灌溉面积58.63万亩，水利工程供水量18952万立方米。
  工业 2007年，腾冲县工业总产值189029万元，比上年增长23.0％。其中规模以上工业实现产值118487万元，增长19.9％。重工业完成产值143998万元，增长16.4％；轻工业完成产值45032万元，增长52.1％。分经济类型看：集体工业产值424万元，增长8.3％；国有企业工业产值816万元，下降11.3％；股份合作制工业产值6695万元，增长13.1％；有限责任公司工业产值123675万元，增长17.5％；外商及港澳台工业产值1476万元，增长23.2％，工业园区初具规模，实现产值5.2亿元。七大工业产业相对优势区域集中，优势资源逐步向优势企业集中，基本形成了以工业园区为龙头，北部、西部、南部和中部分别以矿电结合、石材加工、茶叶加工及特色食品药品、旅游文化产品加工为主的四个产业功能片区。主要工业产品产量：自来水生产量508万立方米，增长1.3％；成品糖4761吨，增长48.1％；人造板47500立方米，增加1.06倍；硫酸36274吨，增长16.9％；中成药1723吨，增长15.3％；金属锌13008吨，增长2.0％；铁精矿958064吨，下降4.7％；铅选矿产品含铅量5453吨，下降24.7％；锌选矿产品含锌量10271吨，减8.8％；精制茶2943吨，下降25.5％；普钙3744吨，下降12.1％；水泥103142吨，下降9.5％。
  非公经济 2007年末，腾冲县有个体工商户10310户，从业人员18793人，私营企业432户，从业人员11185人。非公经济完成税收36353万元，比上年增长37.6％；占财政收入的66.1％，比上年同期上升0.5个百分点。
  乡镇企业 2007年，腾冲县有乡镇企业6463个，营业收入183722万元，总产值188486万元。
  扶贫开发 2007年，腾冲县共向上级争取扶贫资金2857.9万元。其中无偿资金185.9万元，有偿资金1000万元。全年分两批实施整村推进项目，第一批16个村至6月底全部竣工并投入使用。项目受益户1326户5871人，完成投资339.66万元。其中扶贫资金240万元，自筹138.01万元，部门整合资金21.65万元。建成人畜饮水工程8件，取水池5个10立方米，调节池3个90立方米，消防池5个80立方米，架镀锌钢管45.54千米，安装水表546套，解决2856人，853头大牲畜饮水问题；改扩建村庄道路22条（段），总长28.21千米；改建灌溉沟5条，总长3929米；扶持农户种植地膜玉米样板800亩，种植甘蔗150亩，改造老茶园525亩，发展草果812亩，种植核桃1196亩。改厩241户3565平方米，养猪683头，养牛100头；举办劳务输出培训23期1345人次，科技培训40期1990人次。第二批整村推进29个自然村组，受益3289户14481人。其中马站旧村、北海海口、猴桥小灰山、清水谷家寨、五合小地方、蒲川黄泥坡为整合资金建设新农村示范点。总投资912.46万元，其中扶贫资金435万元，部门整合24.26元，信贷资金49万元，自筹404.2万元，至年底，已有12个点基本完成，占41.4％，其余17个点正在建设，共完成投资403.36万元，占计划的44.21％。其中新植茶园345亩，改造低老茶园480亩，新植草果570亩，种植草莓、山葵、水稻、洋芋、大麦等粮经作物1070亩，石斛1850槽；种植核桃、板栗等经济林果2540亩；改厩600户1400平方米，养猪650头。修机耕路2条长2500米，整治农田450亩；改建农田灌溉沟渠10条长5585米，改善4076亩农田灌溉条件；新建、改建人饮工程13件，建取水池，调节池20个502.7立方米，架设水管54200米，解决5162人，1496头大牲畜饮水问题；完成村庄道路硬化27条，总长24.2千米；开展劳务输出培训44期2504人次；农村实用技术培训86期4627人次。建成181口沼气池，年内，明光东山大马槽易地扶贫开发前期工作顺利展开。争取到奶牛、水牛养殖示范推广项目，涉及3个乡（镇）100农户，扶持购买水牛300头，总投资357万元。同时结合全县产业结构调整，在曲石、明光实施泡核桃种植500亩，投入扶贫资金27.5万元。2007年腾冲被列为首批贫困村村级发展互助资金试点工作县，省安排试点资金100万元，安排在7个乡7个自然村中进行，至12月，7个试点乡镇443户农户，已入户339户，发放互助资金贷款76.06万元，用于发展养殖业，营销业，加工业和种植业。全年省级安排腾冲小额信贷资金1000万元，年底已发放贷款804.93万元，共涉及69个村委会，488户农户，种植业172.21万元，养殖业310.95万元，加工业169.9万元，其他151.87万元。年内，完成转移培训贫困地区劳动力400人，示范劳动全县年培训转移2000人次，共完成劳动力输出3000人次。
  旅游 2007年，腾冲县有宾馆酒店243家，其中星级宾馆16家、三星级1家、五星级1家、床位1.1万个，全县日接待能力达2万人以上，批准设立旅行社11家，全县旅游行业从业人员3000人，导游员266名，以腾冲翡翠为主的产业规模迅速发展壮大，从事旅游产品经营的商铺已达350多家，全年共培训导游人员1200多人次，举办新考取导游岗前培训48人，导游年检培训260人，培训宾馆饭店从业人员700人次。举办了“全县宾馆饭店客房服务和餐饮服务技能大赛”。组织31人参加保山市第三届旅游饭店服务技能大赛，组织4名导游人员参加“云南旅游行业迎奥运2007（云南民族村杯）导游服务技能大赛”。赵莹夺取“金牌导游称号”，杨素夺取“银牌导游称号”，沈映红、杨江波荣获“优秀导游称号”。举办了腾冲县第二届导游大赛，评选出一、二、三等奖，同时授予11～20名选手优秀导游称号。编制《腾冲旅游从业人员览要》，元偿发放到全县出租车司机和导游从业人员手中。组织各涉旅企业参加了在江苏举办的国内旅游交易会，参加了在昆明举办的昆交会和中国国际旅游交易会，发放各种宣传资料4万余份。协助市旅游局组织参加了在香港举办的庆祝“香港回归10周年”国际旅游展览会。在中央电视台、中国旅游际视《有多远走多远》栏目播放了《腾冲风光》片，在湖南卫视播映了观众与节目互动的《腾冲旅游》节目，在《东方之旅》、《中国旅游》、《玩家旅游》杂志刊登腾冲风光照片。印制了《腾冲国际生态旅游区》宣传画册1万册。在机场继续制作了“腾冲——中国翡翠第一城”、“中国第一魅力古镇——和顺”广告牌进行宣传，继续在机场到达通道制作发布全县各景区和高星级酒店的广告牌14块，投资34万元建设腾冲县旅游网站，出版发行了《历代名人与腾冲》一书。火山热海荣获“最具潜力中国十大风景名胜区”。旅游基础设施建设：北海湿地—向阳桥四级旅游公路扩建，全长12千米，概算投资2240万元；国殇墓园—叠水河景区二级公路改扩建，全长540米，概算总投资1317万元；和顺景区旅游公路改扩建，全长8.1千米，概算总投1658万元；投资4500万元实施了“四线入地”工程，投资1500万元实施电讯改造工程；投资500万元在县城人行道铺筑了盲道工程。旅游景区点：热海景区计划投资2000万元提升改造高档SPA水疗项目；概算总投资1.96亿元进行和顺小巷及古镇综合配套项目；投资9.76亿元的叠水河旅游度假区开发项目，分别为叠水河景区改扩建工程，火山不夜城建设，火山运动休闲公园；北海旅游综合开发，概算投资9.5亿元，进行北海湿地生态旅游公园，北海温泉旅游小镇，计划投资1076万元，对国殇墓园景区改造提升；投资5亿元，建设绮罗侨乡新景区，投资140万元对宝峰景区进行建设。全年共接待游客262.09万人次，比上年增长7.19％；实现旅游总收入10.83亿元，增长19.53％。火山、热海、和顺等六个旅游景区门票收入1661.17万元，增长14.5％。客源主要以北京、上海、四川、江苏、浙江、贵州、广东、天津为主。
  城乡建设 2007年，腾冲县城区面积15平方千米，城市化水平25.4％。年内完成县城“四线入地”工程，总投资7400万元；完成叠水河至光华西路延长线后续工程；建设民族表演中心至叠水河道路、桥梁投资1900万元；进行2300米火山路全幅沥青路面整修重铺，投资250万元；实施叠水河安置地、饮马水河安置地等混凝土道路工程，进行城区部分排水设施维修，投资300万元；建设大盈江拦污栅设施，投资150万元；完成城市景观引水工程，投资56万元；完成一街盈江东路步行街后续工程，投资170万元。改造翡翠路、东方路、火山路、腾越路4条道路路灯613杆，2445盏，新装叠水河路路灯21杆105盏，投资186.2万元，保持亮灯率98％。补植各种绿化苗木花卉150多株，更换草坪面积7000多平方米，投资150万元。城市休闲广场建设拆迁单位居民门牌28个（户），完成投资2000多万元（含拆迁补偿费1750万元）。全县新农村建设试点乡镇进一步加大集镇基础设施建设，完善集镇功能，完成投资2541.92万元。年内启动了《腾冲县城部分小区控制性规划》，《腾冲县热海景区控制性详细规划》编制工作，加强行业管理、引导房地产持续发展，凤麓湖畔、百年鑫城、城康公寓、珠宝翡翠中心、腾越古镇、亿翡翠等完成建设房屋面积8.2万平方米，完成投资1.25亿元，进一步加强建筑业管理工作，加强城市管理和综合整治，实施“小手拉大手”工程，城市管理进社区、入校园，全面提高城市居民综合素质。巩固提高城市环境卫生质量。
  内外贸易 2007年，腾冲县社会消费品零售总额105950万元，同比增17.8％；城市消费品零售总额76139万元，增长17.8％；农村消费品零售总额29811万元，增长17.7％。从经济类型看：国有及国有控股经济零售额16123万元，增长8.2％；集体及股份合作经济零售额3254万元，增长13.2％；个体及私营经济零售额77825万元，增长22.0％；其他经济零售额8748万元，增长4.2％。分行业看：批发零售业实现零售额82857万元，增长17.7％；住宿餐饮业零售额22762万元，增长18.2％；其他行业零售额331万元，增长2.5％。全年边贸进出口总额52006万元，减少14.1％，其中进口总额34712万元，增长77.0％；出口总额17294万元，下降57.8％。全年共协议引进外资项目21项，协议外资131亿元，实际利用外资10.2亿元，增长44.7％。实现旅游收入10.83亿元，增长19.5％，实现文化产业增加值3.5亿元，占全县生产总值的8.5％。
  交通 运输 2007年末，腾冲县公路里程3260千米。全县汽车拥有量14424辆，比上年增长10.7％，摩托车48770辆，增长56.3％，其他机动车4327辆，下降0.6％。全年货运量889万吨，增长14.6％；货物周转量94398万吨千米，增长15.1％。客运量达267万人，增长15.6％，旅客周转量28515万人千米，增长17.0％。
  邮电 2007年，腾冲县邮电通信业务总量14796万元，比上年增长13.3％。年末拥有程控电话机35845部，下降0.5％；每千人电话普及率56.3部，下降1.6％；年末移动电话用户18.11万，增长15.9％；电信通用户9000户，下降10.1％。
  财政 2007年，腾冲县财政总收入55007万元，增长36.5％；财政支出107787万元，增长46％。其中一般预算收入.32341万元，增长56.3％；一般预算支出102392万元，增长49.7％。县基金收入完成1371万元，下降30％；基金支出5391万元，下降2.7％。县本级财政总收入29227万元，完成预算的100.4％，增长47.7％（其中预算收入完成17177万元，增长91.2％）。县本级财政总支出90577万元，完成预算的98.5％（其中一般预算支出85339万元，增长57.5％）。县本级基金收入完成1014万元，下降45.7％；基金支出5238万元，增长0.2％。
  金融 保险 2007年，腾冲县有人民银行腾冲支行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农业发展银行、农村信用合作社各1个，年末金融机构各项存款余额505632万元，比上年增长18.8％，其中居民储蓄存款余额332086万元，增长13.4％；金融机构各项贷款余额314426万元，增长13.4％。全年累计投放现金6071万元，比上年增长20.5％。保险事业健康发展，全年保费收入5653万元，比上年增长20.5％；支付各类赔款及给付2785万元，增长98.8％。
  文化 2007年，腾冲县争取到中央转移支付和“兴边富民”工程资金500万元，启动12个乡（镇）文化站建设工程，投资140多万元的市运会重点工程一风雨球场建设年底竣工。组织了各种文艺演出60多场次，包括文化下乡活动，第七届全国残运会和谐圣火腾冲采集仪式，“林瑞杯”第三届青年歌手电视大奖赛，赴全市四县区文艺交流演出，腾密路通车庆典，保山端阳花节“花市欢乐大看台”腾冲展示日系列活动，腾冲地热火山邮票首发式，第八届腾冲火山热海文化旅游节开幕式，云南普洱茶博览交易会等文艺演出，组织了接待中央、全国人大、国务院、全国政协和省级领导、缅甸友人的文艺演出。年内投资30万元，对文庙大成殿进行修复，继续实施国殇墓园提升改造工程，完成了首批市级文保单位的标志牌、说明碑立碑工作，在全省县级率先设立省文物商店分店。文化市场管理中始终坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”的方针，认真开展“扫黄、打非”和“网吧”专项治理整顿工程，全年共处罚网吧经营户12户次，没收非法出版物1000多本（盘）。年内文保单位共接待游客17.5万人次，其中从事爱国主义教育接待2.1万人次，实现门票收入40.7万元。
  广播电视 广播方面，制作《腾冲新闻》145期，《一周要闻回顾》44期；播出《腾越大地》88期，《信息直通车》90期，《旅游腾冲》44期，《时事纵横》264期，《音乐缘分星空》44期，《天气资讯》220期。电视方面，新闻部共制作新闻290期，1984条，播出5952次，开放了每期3～5分钟的民生新闻板块，取得了很好的社会效应及收视率；制作《走进腾冲》41期，播出492次；《腾冲法治》41期，《边城纵横》41期，《经济12分》41期，各播出246次；播出《禁毒防艾》544条，2196次；《交通安全》27条，108次；历时三年的腾密路建设跟踪拍摄制作的86分钟大型纪录片《大路通天涯》已同观众见面；完成《元旦晚会》、《青年歌手大奖赛》、《腾密路通车庆典》、《第八届火山热海文化旅游节晚会》、《邮票火山热海首发式》的录制工作。积极创新节目，投入5万余元与昆明电视台签订供片协议，把腾冲台节目从原来的每天播出12小时增加到15个小时。1～10月《圣火采集》等7条新闻稿被中央电视台采用，85条新闻及《边境伏击》、《同窗好友反目成仇》、《较量》等专题在云南台播出，《腾冲小背县》、《腾冲皮影》等节目在中国历史文化名城电视协作网展播，广告创收75万元。
  体育 2007年，腾冲县以备战2008年“市运会”为契机，出台了《腾冲县参加第二届市运会任务和项目分解方案》和《腾冲县承办第二届市运会工作方案》。共组织各种群众性体育活动30余场次，参与活动人数达5万人次以上，吸引参与活动人数30万人次。组织了一年一度的中学生田径运动会，腾越镇小学生田径运动会，“敬老杯”老年运动会等，在中学生田径运动会上，有24人打破了8项县纪录，1人打破了市纪录，有9人达到国家二级运动员标准。参加全市少儿田径运动会和代表保山市参加省青少年田径锦标赛，均获得团体总分第一名的好成绩。全县18个乡镇都成立了文化广播电视体育站，建成9个体育特色乡镇，144个村建立了老年人体育协会，设有早晚练点177个，576所学校坚持开设体育课和三操。年内向省少体校输送1名运动员，市少体校输送4名运动员。原输送队员杨安跃在第十二届省运动会上获得2枚金牌，张世凤获得1枚银牌，何云盈获得1枚铜牌。
  教育 2007年，腾冲县有各级各类学校510所，在校学生127313人，占全县总人口的20％。其中普通中学33校（完中9校、初级中学24校），在校高中生11233人，在校初中生580班30545人，职业中学2校，在校生99班3005人；小学433校，在校生2355班63216人；幼儿园41所，学前班486班，在园、在班儿童19164人；进修学校1所，在校生150人。教职工总数6366人。全县小学适龄儿童入学率99.97％，巩固率99.95％，初中阶段毛入学率110.23％，巩固率98.6％，高中阶段毛入学率45.2％，三类残疾儿童入学率95.68％，幼儿园入班率61.8％，高考上线率73.5％。小学教师合格率99.3％，初中教师学历合格率97.8％，高中教师学历合格率92.19％。小学生均占有地29.86平方米，生均校舍7.4平方米，中学生均占地35平方米，生均校舍9.43平方米。年内全县干部职工教育捐资入库899.6万元，社会各界、海外侨胞、港澳同胞捐资1450多万元。全县进一步充实现代教育技术装备，全县中小学共有计算机室67个，多媒体教室88个，语音室20个，现代远程教育卫星接收网点512个，拥有计算机3526台，人机比达到39∶1。高中信息技术教育开课率达100％，初中信息技术教育开课率达100％。积极推进教育改革，在改革试点——腾冲一中的绩效经验的基础上，县委、县政府出台下发了《腾冲县教育改革实施方案实施细则》实行校（园）长负责制，校（园）长选聘制，教职工竞聘制和绩效工资制及校（园）长任期目标管理责任制，建立以政府投入为主，多渠道筹措为辅，相对稳定且逐年增长的教育经费投入机制。实行县、乡两级教育改革绩效奖励制度，县政府每年核拨给相关学校改革绩效奖金210万元（其中腾冲一中30万元），乡镇小学每年的改革绩效奖金，由乡镇按平均10元的标准纳入乡镇本级财政预算，至9月底以前，全部完成了中小学校长选聘工作，实施了教职工竞聘上岗，到12月底以前，其他乡校的教育改革工作全部结束，同时，积极拓宽教育改革渠道，推进腾冲教育的提质增效，引进天津优质教育资源对腾冲八中进行“嫁接”重组，在国有资产不变的前提下，采取“托管”的联合办学方式，实现腾冲优质教育资源与天津先进教育理念、管理经验的有机结合；6月正式成立了腾冲天津中学，已初步达到预期目的。教师队伍建设中，健全制度，加强对教师职业行为的约束激励，用足用活中央给予的农村义务教育阶段学校招录特岗教师的政策，向上争取招录名额183人，其中向社会招录23人，免试引入名校；重点大学毕业生14人。积极开展教育科研，提高研训水平，在开通的云南腾冲教研网中发表各类文章469篇，点击两万多人次，积极组织开展各类课程教学观摩、竞赛活动，参加国家级省级组织的各类竞赛活动。年内参加国家级教师培训3人次，省级培训9人次，市级培训73人次，县级培训481人次，履职晋级培训784科次，新教师上岗培训221人，远程教育培训5138人次，省级校本培训5985人。全年实验中小学排危项目13校，明德小学项目6校，其他项目10校，共排除中小学危房13740平方米，新建校舍34371平方米。全年完成初中招生10989人，初中毛入学率达110.23％；普通高中招生3674人，职业高中招生1418人，高中毛入学率达45.2％。年内中考报考6594人，总分600分以上有244人，占3.7％，居全市第一，各统考科目除外语居全市第二以外，均为全市第一。高考报名3655人，专科以上上线2685人（重点本科381人，一般本科1355人，专科949人），上线率为73.5％，比上年提高3.56个百分点。科技2007年，腾冲县开展科技、文化、卫生“三下乡”活动期间共发放科技政策法规，农村实用技术等各类宣传资料10000份，提供技术咨询400多人次，受益5000多人次。科技活动周以“携手建设创新型国家，科技创新进村寨、进社区、进学校”为主题，30多家单位在社区进行了以自主创新、节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、科学防病、循环经济等为主要内容的大型科技展，展出展板130多块，设置科普知识咨询台30多个，发放宣传材料3000多份。此次活动周进园业（石头山工业园区）1次，进学校3所（县一、二完小、腾越中心小学），进村寨1次（猴桥花水移民新村），整个活动周期间展出展板1000多块次，发放宣传材料5万余份，举办科技培训班5场次，播放科技电影5场，各类受益人群近3000人次。为切实解决少数民族地区“学科技难”问题，三次联合移民局、猴桥镇组织农业、卫生、文联等单位技术人员到猴桥东村花水移民新村进行科技培训，成效显著、培训当地群众500人次。全年共申报《国家二类新药“心脉隆”注射液质量标准提升及美洲大蠊养殖技术研究》、《腾冲边疆解“五难”（学科技难）惠民工程》、《新华乡新山村阿昌族解“五难”（学科技难）惠民工程》，《腾冲县滇滩边疆解“五难”（学科技难）惠民工程》，《腾冲县和顺镇十字路村委会新农村建设科技示范村》，《腾冲县猴桥镇花水移民科普示范》等6项。其中《国家二类新药“心脉隆”注射液质量标准提升及美洲大蠊养殖技术研究》、《腾冲边疆解五难（学科技难）惠民工程》3项被省科技厅立项支持，争取省、市无偿补助资金142万元，全年实施省级以上项目7项（国家级1项，省级6项），其中新开一项，续建6项，分别是《科技富民强县专项行动计划一特色饵丝加工暨专用稻谷示范基地建设（国家级）》、《云南科技富民强县专项行动计划——腾冲饵丝专用稻谷产业化技术开发示范》、《欧标木质建材工业化生产技术创新》、《省级可持续发展实验区建设示范——腾越镇农村循环经济发展模式的探索》、《石斛原种保护及GAP种植示范推广》、《社会主义新农村建设科普示范》等。4月24日联合相关部门在县城主大街进行保护知识产权宣传活动，此次设置咨询台7个，制发宣传材料3000余份，受益群众1000多人次，全年通过专利代办处申请专利11件（其中发明专利3件，实用新型43件，外观设计4件）。全年腾冲被授权专利14件。县科协全年参与开展科普活动22次，发放各类宣传资料8.72万份，张贴宣传画360张，向各乡镇赠送宣传画2800张，直接受益群众16.2万多人次。同时，组织科技工作者深入18个乡（镇）举办各种农村适用技术培训，共开展涉及种植业、养殖业，加工等各类适用技术培训127场次，培训干部群众15272人次，其中农函大培训年内共招生1515人，举办32个教学班。组织科技人员撰写论文17篇，评审推荐市科协13篇，乡获一等奖2篇，二等奖2篇，三等奖5篇。全年到21个乡村举办了35场培训，培训农民1340多人次。新发展界头养蜂协会、腾越养猪协会，对原小西养牛协会进行规范管理，并更名为腾越养牛协会。目前全县正常活动农技协达22个，会员2913人，覆盖全县18个乡（镇）。认真做好青少年科普工作，组织参加省、市第22届青少年科技创新大赛，3000多名学生参赛，县内评选上推55项，其中15项获省级奖，36项获市级奖。组织到龙陵县参加第五届“巧巧手”青少年科技创新大赛观摩活动，通过学习借鉴，不断推进全县青少年科技工作。与县关工委联合举办了“腾冲县2007年青少年科技（地学）夏令营活动，历时16天，共有15名科技教师（志愿者），50名学生参加了活动。举办了腾冲县2007年“职教杯”青少年科技创新大赛，收到作品654件，12月召开表彰大会，对12个集体，10名科技辅导教师，省、市22届获奖作品和“职教杯”大赛作品共733项进行了表彰奖励。年内新增荷花肖庄村荷花池和蒲川乡龙朝村沙坝寨2个科普示范村。腾越镇山源社区，火山社区被市科协授予市级科普文明示范社区称号；腾越镇满邑社区、界头大园子村，省科协分别授予科普示范社区，省级科普文明示范村和省级科普创效示范企业称号，创建全国科普示范县工作经省科协通过验收，并上报全国科协获得“全国科普示范县荣誉称号”，年内通过了腾冲县《全民科学素质行动计划纲要》，实施工作有序推进。
  卫生 2007年，腾冲县有医疗卫生单位342个，其中卫生部门管理的县级医疗卫生单位7个（即县人民医院，县中医院，县妇幼保健院，县疾病预防控制中心，县卫生局卫生监督所，县新型农村合作医疗办公室、县卫生人才培训中心）。乡镇中心卫生院7个，乡镇一般卫生院14个，民营医院4个，社区卫生服务站4个，门诊部1个，口腔防治所1个，诊所、卫生院、医务室等86个，村卫生所217个，民政部门管理的医疗机构1个（安定医院）。县乡除村级卫生所外，共有从业人员1781人，卫生专业技术人员1461人，其中执业医师487人，执业助理医师145人，注册护士456人，其他卫生专业技术人员373人。业务用房面积72795平方米，万元以上设备1041台，比上年增加了359台，其中50万元以上的大型设备有13件；共设病床1379张，其中县级以上医院882张，乡（镇）卫生院497张。全年总诊疗1468474人次，人院36643人次，出院36693人次。村卫生所共有乡村医生827人，其中有执业（助理）医师36人，全年诊疗1865440人次。全年有134738户、54654人参加新型农村合作医疗，户数参合率96.35％，人数参合率95.05％。全年共减免参会农民门诊及住院94.83万人次，补偿资金2392.96万元。
  人民生活 2007年，腾冲县城镇居民人均可支配收入10346元，比上年增长11.6％；农民人均纯收入2592元，年人均增加351元，扣除价格影响实际增长10.4％，全县在岗职工工资总额45473万元，增长12％。市场物价上涨较快，年内居民消费价格总水平比上年上涨6.0％。其中食品价格上涨12.6％，烟酒及用品价格上涨1.9％，衣着价格下降1.5％，家庭设备用品及维修价格上涨0.9％，交通和通讯价格下降1.4％，娱乐文教用品及服务价格下降3.1％，居住价格上涨10％。服务项目价格上涨10.3％，商品零售价格总水平比上年上涨3.1％，农业生产资料价格上涨7.8％。全县有9914名城镇职工和离退休人员参加了养老保险，有24023名职工和离退休人员参加了基本医疗保险，有12610人参加了失业保险，参加生育、工伤、农村养老保险人数33745人。新型农村合作医疗参合人数54.65万人，参合率95.05％。
  大事要事
  槟榔江苏家河口电站大江截流暨松山河口电站开工庆典仪式 1月1日，槟榔江苏家河口电站大江截流暨松山河口电站开工庆典仪式在猴桥苏家河口电站大坝隆重举行。中共保山市委书记熊清华，市政协主席张静，市委常委、常务副市长李新平，市委常委、腾冲县委书记王彩春，市委常委、保山军分区政委王怀，市委常委、市委宣传部部长蔺斯鹰，市人大常委会副主任李树云以及市直各部委办局领导，腾冲县党政领导，德宏州盈江县党政领导等与槟榔江流域水电开发的指挥者、建设者、管理者参加了庆典仪式。
  中共腾冲县第十一届委员会第三次全体会议 1月4～5日，中共腾冲县第十一届委员会第三次全体会议召开。市委常委、县委书记王彩春代表县委常委会向全会作主题为《坚持以人为本，注重社会和谐，推动腾冲经济又好又快发展》的报告。县委副书记张惟建作《统一思想，凝聚力量，向着腾冲经济社会又好又快发展目标奋进》的总结讲话。中共腾冲县第十一届36名县委委员和7名候补委员出席会议。县级班子其他成员，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县委及县级国家相关各部委办局，省市驻腾单位，各人民团体党政主要领导，曾担任实职副处以上的离退休老干部分别列席和特邀参加会议。
  保山市代表团赴缅甸考察 1月9～18日，以中共保山市委书记熊清华为团长，市委常委、腾冲县委书记王彩春，市委常委、宣传部部长蔺斯鹰，副市长解丽平为副团长，市委办、市外办、市旅游局、市国土局、保山日报社，腾冲县相关部门和云铜、昆钢负责人为成员的保山市代表团，应邀赴缅对缅克钦邦和仰光进行友好访问。与缅方就加强贸易合作、矿产资源开发合作、旅游合作进行了洽谈和交流，达成共识。
  腾冲县获“一生要去的66个中国文化旅游大县”殊荣 1月13日，在中国传统文化促进会、中国县域旅游网等单位联合主办的中国文化旅游大县征集评选活动中，腾冲县被评为“一生要去的66个中国文化旅游大县”的殊荣，并在北京全国政协礼堂举行颁奖仪式。
  第七届全国残疾人运动会和谐圣火腾冲点采集仪式 1月19日，第七届全国残疾人运动会和谐圣火腾冲点采集仪式在火山公园举行。
  县对外友好协会代表团到缅甸进行经贸合作洽谈 1月29日～2月5日，腾冲县对外友好协会会长王彩春率团出访缅甸仰光和克钦邦，与缅甸联邦旅游部、矿业部、仰光商会及相关企业就加强经贸合作进行了广泛的接触和洽谈，与相关公司签订了矿业开发、旅游合作协议；受省领导的安排，帮助中石油集团协调对缅投资事宜。
  政协腾冲县九届五次会议 2月5日，政协腾冲县第九届委员会第五次会议召开。
  腾冲县十四届人大五次会议 2月6日，腾冲县十四届人大五次会议召开。
  和顺获“首届中国旅游行业十大领袖品牌”殊荣 2月7日，在江苏“中国第一水乡”——周庄举行的“2006年中国品牌建设高峰会暨首届十大领袖品牌与首席品牌官评选活动”上，和顺获“首届中国旅游行业十大领袖品牌”的殊荣，次日和顺与周庄签约结成了友好镇。
  县代表团到印度、孟加拉考察 2月23日～3月10日，以中共保山市委常委、县委书记、腾冲县对外友好协会会长王彩春为团长的考察团前往印度、孟加拉考察。招商引资推介洽谈团到泰国、马来西亚招商引资 3月1～11日，保山市招商引资推介洽谈代表团一行赴泰国、马来西亚进行招商引资推介洽谈活动。其间，腾冲县在旅游产业上由“恒益五洲旅行社”分别与“泰国云南会馆旅行社”“马来西亚枫枫国际旅行社”签订了两项合作协议，高黎贡山生态茶厂与马来西亚和中国台湾客商就普洱茶的加工和营销达成合作意向。
  驼峰机场建设工程初步设计审查会 3月2日，航西南地区管理局和云南省发改委在成部组织召开了“云南腾冲驼峰机场建设工程初步设计审查会”，专家组一致认为：腾冲驼峰机场工程初设方案达到了国家有关规定的要求，原则上通过审查，所提意见和建议在施工图设计中进行优化、修改和完善。
  新华社记者对南亚大通道建设实地采访 3月3～6日，新华社记者对南亚大通道的建设情况进行了实地采访。
  省公路开发投资专家莅腾冲调研 3月4～6日，云南省公路开发投资公司组织专家组到腾冲县对保腾高速路进行设计招标前的踏勘调研。
  三届村级换届选举会议 3月8日，腾冲县召开第三届村级换届选举工作会议，县委副书记普建辉出席并讲话。
  全国部分省、市（区）委宣传部改革办主任会议 3月8～9日，全国部分省、市（区）委宣传部改革办主任座谈会在腾冲召开。中宣部改革办副主任黄志坚及云南、重庆、贵州、浙江、福建、广东、广西、海南、四川、陕西、宁夏11个省市区委宣传部改革办负责人出席。会上，黄志坚传达了中央和中宣部领导近期关于推动文化体制改革工作的有关讲话精神，介绍了《中宣部改革办2007年工作要点》，通报了中央关于鼓励和支持文化产品和服务出口的有关政策及工作进展情况。各省区委宣传部改革办负责人分别作了交流发言。与会代表实地考察了腾冲县文化产业发展和文化体制改革试点单位，并给予高度评价。
  新农村建设指导员进驻乡村 3月12日，中共腾冲县委抽调的358名社会主义新农村建设指导员进驻18个乡（镇）、221个建制村，开展新农村建设工作。
  德国GDC集团及N24电视台莅腾冲拍摄电视片 3月24～26日，德国GDC集团及N24电视台，在央视和相关部门人员的陪同协助下到腾拍摄以自然风光、风土人情、民族文化为主题的电视片，向西方主流社会进一步推介中国云南。
  张辉莅腾冲调研烤烟生产 3月25～26日，国家烟草专卖局副局长张辉在省烟草公司总经理的陪同下到腾冲调研烤烟生产。
  隋明太莅腾冲视察 4月13～14日，武警总部政委隋明太上将莅腾视察武警总部疗养院选址，并视察了武警腾冲中队。
  李汉柏莅腾冲视察边防建设工作 4月17～18日，中共云南省委常委、省纪委书记李汉柏莅腾冲视察边防建设工作。
  周可仁莅腾调研 4月18～20日，以全国政协委员、外事委副主任周可仁带队的全国政协“走出去”战略调研组一行20人，在省政协主席王学仁、副主席管国忠的陪同下莅腾调研边贸发展及“走出去”战略实施情况。
  腾密路境外段通车庆典 4月26日，腾密路境外段（中缅南四号界桩至缅甸瓦晓）二级油路在缅甸甘拜地隆重举行通车庆典。云南省副省长刘平、缅北军区副司令桑吞准将出席通车典礼并讲话，外交部、公安部的相关人员出席。当晚在密支那军区礼堂举行了中缅欢庆演出。
  回良玉莅腾冲视察 5月2～4日，国务院副总理回良玉在国家林业局局长贾治邦、国务院副秘书长张勇、国家民委副主任丹珠昂奔、民政部副部长窦玉沛、财政部部长助理丁学东及云南省人民政府省长秦光荣、省委副书记李纪恒、副省长孔垂柱陪同下，莅腾冲视察工作。
  王彩春率队到缅甸密支那会谈 5月19～22日，市委常委、县委书记、腾冲县对外友好协会会长王彩春率团赴密支那，与缅北军区司令、克钦邦和发委主席翁敏少将就甘拜地对等口岸设置、旅游开发、瓦晓至班哨公路测设，以及在瓦晓建设工业园区等问题进行了会谈。
  王彩春一行到福建、广东、江苏、陕西考察 6月3～17日，市委常委、县委书记王彩春率荷花、中和、马站、个私园区管委会、经济局负责人及林瑞承信、富同、杜娟王等企业主赴福建泉州，广东顺德，江苏南京、苏州，陕西西安考察建材、林业等工业产业发展情况。
  胡德平莅腾冲考察 6月8～9日，中央统战部副部长胡德平在中共云南省委常委、省委统战部部长黄毅陪同下莅腾冲考察。
  张田欣莅腾冲考察 6月13～14日，中共云南省委常委、宣传部部长张田欣莅腾考察。
  中国人口学会党政干部教育会二届理事会 6月15～17日，中国人口学会党政干部教育分会第二届理事会在腾冲召开，中央党校副校长石泰峰、国家人口计生委副主任赵白鸽出席会议。
  腾冲天津中学揭牌 6月19日，由腾冲八中与天津双寅实业有限公司合作举办的腾冲天津中学举行成立揭牌仪式。
  许嘉璐莅腾冲视察 7月4～6日，全国人大常委会副委员长、民主促进会中央主席许嘉璐携民进中央一行在省人大常委会副主任梁公卿和省政协副主席、民进云南省委主委罗黎辉的陪同下莅腾冲视察。
  丹增莅腾冲督察 7月17～18日，云南省人大常委会副主任丹增率发改、商务等部门组成的省委、省政府20项重点工作督察组莅腾冲督察“兴边富民”工程和“万村千乡市场”工程实施情况。
  槟榔江苏家河口水电站小江平坝山体滑坡 7月19日6时，腾冲县槟榔江苏家河口水电站小江平坝发生山体滑坡自然灾害事件，有34人被淹埋，经抢救存活5人，死亡29人。灾害造成槟榔江水电开发公司损失房屋400多平方米、施工车辆4台、机械设备14台（套）及其他设施，直接经济损失914.8万元。
  小坝湾林场大蕨叶林地山体滑坡 7月21日，中和乡新岐村小坝湾林场大蕨叶林地（腾冲县龙腾矿业公司探矿区域）发生山体滑坡，导致4人死亡，3人受伤。据县公安局、国土局、安监局调查落实，事发地是县乡矿山秩序治理整顿工作组全面整顿炸封的矿区，但段生祥（伤）、段胜立（伤）父子牵头，召集亲属段胜权（死）、段会杰（死）闫自应（死）、陈朝山（死）、田定顺（伤）非法至该矿区偷采选钨锡矿，导致山体滑坡。
  王彩春一行到缅甸进行友好访问 8月10～21日，中共保山市委常委、腾冲县委书记、腾冲县对外友好协会会长王彩春率由外事、商务、旅游等部门组成的代表团一行10人，经木姐、曼德勒抵达缅甸首都内比都进行友好访问，与缅甸联邦移民部、商务部、建设部、旅游部就开通甘拜地对等口岸，开展跨境旅游、国际大通道建设、商务合作等方面进行了会谈。还前往仰光拜会了中国驻缅大使馆和商务参赞处。此次赴缅会谈，缅甸高层高度重视，缅联邦外交部全程安排了访问活动，会谈有三位部长、三位副部长及相关司处长近40人参加，缅联邦同意开通甘拜地对等口岸，国际大通道建设（密支那——板哨）、跨境旅游（昆明——密支那）合作取得实质性突破。
  “腾冲地热火山”特种邮票首发式 8月18日，《腾冲地热火山》特种邮票首发仪式在腾越文化广场举行。活动由中国邮政集团公司、云南省人民政府主办，云南省邮政公司、保山市人民政府承办，保山市邮政局、腾冲县人民政府协办。中国邮政集团公司副总经理冯新生、云南省人民政府副秘书长王俊强、保山市人民政府代市长李正阳、省邮政公司经理李永康、邮票设计家李庆发及重庆、四川、贵州、广西、云南省州市邮政系统领导出席首发仪式。
  李肇星莅腾冲视察 9月10日，中共中央委员、外交部原部长李肇星一行莅腾视察。
  冯国勤莅腾冲考察 9月13日，以上海市常务副市长冯国勤为团长的考察团在省经合办主任杜勇、保山市政府副市长解丽平陪同下莅腾冲考察。
  朱厚泽莅腾冲考察 9月21日，中宣部原部长朱厚泽一行莅腾冲考察。
  华建敏莅腾冲视察 10月4～6日，国务委员兼国务院秘书长华建敏在中共云南省委书记、省人大常委会主任白恩培的陪同下莅腾视察。市委书记熊清华，代市长李正阳，市委常委、腾冲县委书记王彩春，县长张惟建等领导陪同考察。主要视察了热海、火山、北海湿地、和顺古镇、国殇墓园、叠水河景区、文星步行街。
  胡锦蓉莅腾冲考察 10月19～22日，胡锦蓉夫妇在江苏省接待处和云南省原省长助理、中科院昆明分院党组书记李磊的陪同下到腾冲考察。
  省保腾高速公路建设动员会 10月28日，云南省保腾高速公路建设动员会在腾冲举行。中共云南省委常委、常务副省长罗正富到腾指导。出席动员会并在主席台就座的领导有：省人大外侨工委李裕光，市委书记熊清华，代市长李正阳，省公路投资公司董事长郝蜀东，省发改委副主任王智，省政府研究室副主任杨士吉，省交通厅副厅长杨延，省财政厅副厅长杨正良，审计署驻云南特派员纪检组长李伏廷，省扶贫办副主任杨照辉，市委副书记杨毅，省公路投资公司总经理姜志刚，市人大常委会主任杨建洪，市政协主席张静，市委常委、常务副市长李新平，市委常委、腾冲县委书记王彩春，市委常委、军分区政委王怀，龙陵县县委书记王多邦。参加动员会的还有：工行、农发行、交通银行、招商银行、深发行等昆明分行的领导，省交通部门的领导，市宣相关部门，龙陵县相关部门，昆明、保山的相关新闻媒体，以及腾冲县县级班子，各乡镇书记、乡镇长、县直部门主要领导共600余人参加。
  农业部调研组莅腾冲调研 11月5～6日，由农业部部长孙政才，农业部总经济师、发展计划司司长杨坚，种植业管理司司长陈萌山等组成的调研组莅腾调研。省陪同领导有：省委副书记李纪恒、副省长孔垂柱、省委副秘书长林金宏、省农业厅厅长段兴祥；市陪同领导有：代市长李正阳，市委副书记杨毅，市委常委、县委书记王彩春，副市长刘刚。调研组考察了热海景区、叠水河、国殇墓园、和顺古镇以及中和乡山地油菜。
  第二届中国（保山）南亚论坛 11月9～11日，第二届中国（保山）南亚论坛在腾冲举行。主办：云南省南亚学会。承办：中共腾冲县委、保山市社科联、腾冲县政府。协办：保山移动公司、保山香料烟公司。参加论坛的领导有：云南省委宣传部副部长、省外宣传办主任郑明，中国前驻印度大使、中国国际问题研究所特级研究员周刚，中国社会科学院亚太研究所所长、研究员张宇燕，省社会科学院副院长任佳，市级相关领导，市直相关部门领导，以及新闻媒体共240人。论坛由市委常委、宣传部长蔺斯鹰主持。
  包杰明莅腾冲考察 12月3～4日，美国驻成都总领事包杰明一行3人，在省外办领事处处长的陪同下莅腾冲考察。
  昂吞莅腾冲考察 12月10～11日，缅甸商务部副部长昂吞及副总经理吴敏温、总经理助理吴代雄、商务部官员杜温芭芭等一行到腾冲进行考察，陪同的有省外办邻国处副处长合涛、德宏州人民政府副州长王兴才、保山市人民政府秘书长张雷等。
  刘环祥莅腾冲考察 12月13～14日，中华全国供销合作总社监事会主任刘环祥一行5人，在省、市供销社系统领导陪同下到腾冲考察。
  王田海一行莅腾冲考察 12月14～15日，云南省人民检察院检察长王田海、副检察长肖卓，河南省委副秘书长杨春雨、政法委副书记李翔、检察院副检察长郝东来一行8人莅腾冲考察。
  乡（镇）经济和社会发展情况（一）
  乡（镇）经济和社会发展情况（二）
  （撰稿 朱红久）
  龙陵县
  行政区划 人口 全县辖龙山、镇安、勐糯3镇及象达、龙江、腊勐、龙新、碧寨、平达6个乡和木城彝族傈僳族乡，共10个乡（镇）、116个村民委员会、5个社区、1637个村民小组，70362户。年末总人口278082人，比上年增长0.81％。其中农业人口252717人，非农业人口25365人；少数民族人口14266人。少数民族人口中，有傈僳族6086人，彝族4685人，傣族1799人，阿昌族868人，白族262人，回族34人，景颇族222人，德昂族35人，其他民族275人。人口自然增长率为6.4‰。国土面积2884平方千米。全县耕地面积400495亩，农业人口人均耕地面积1.58亩。国境线长19.71千米。县城海拔1540米。县城距省会昆明631千米，距市府保山130千米。森林覆盖率54.6％。降雨量2210.9毫米，年均气温15.0℃。
  经济概况 2007年，龙陵县生产总值175600万元，比上年增长14.0％，其中第一产业完成60790万元，第二产业完成66200万元，第三产业完成48610万元。一、二、三产业增加值年均分别增长6.8％、23.0％和12.1％，三次产业比重调整为34.6∶37.7∶27.7。人均生产总值6440元，比上年增长26.5％。2007年，龙陵县财政总收入24556万元，比上年增长22.01％，其中地方一般预算收入10501万元，首次突破亿元大关。糖、矿、电税收占财政收入的56.9％。完成全社会固定资产投资11.76亿元，比上年增长30.2％。城镇居民人均可支配收入9274元，比上年增长15.9％；农民人均纯收入2174元，比上年增长15％。在岗职工工资总额22581万元，人均工资18818元。以水能资源开发为重点的电力基础设施建设明显加快。苏帕河、勐梅河、河冲河流域水能开发基本完成，龙川江、公养河、帕掌河流域开发加快推进，怒江流域开发前期工作进展顺利。全县总装机容量达33.18万千瓦，占全市总装机容量的60％。农村电网改造扎实推进，覆盖面达到78.9％，农村供电能力和质量进一步提高。
  农业 2007年，龙陵县农林牧渔业总产值95966万元，比上年增长44.90％。农业产值54484万元，增长44.02％；林业产值10653万元，增长12.58％；牧业产值29378万元，增长66.18％；渔业产值330万元，增长19.57％；农林牧渔业服务业产值1121万元，增长14.39％。农作物播种面积680548亩，下降0.17％。粮食播种面积427169亩，下降0.97％。粮食总产量100112吨，其中谷物89210吨、豆类3738吨、薯类7164吨。经济作物播种面积181398亩，下降0.84％。甘蔗面积134602亩，甘蔗产量528636吨；烤烟面积17588亩，烤烟产量2000吨；香料烟面积5015亩，产量836吨；大麻面积1144亩，产量284吨；木薯面积5447亩，产量3325吨；油料1301吨，下降11.13％；茶叶0.37万吨，增长12.1％；水产品产量0.03万吨；造林合格面积5.85万亩。肉类总产量17538吨，其中猪肉14737吨、牛肉1144吨、羊肉600吨、禽肉993吨。生猪年末存栏数233482头，羊年末存栏数64940只，年末大牲畜存栏数82639头，禽蛋产量457吨。
  2002～2007年，农村能源和生态建设取得突破性进展，共建成沼气池7563口，实施退耕还林10万亩，人工造林12.1万亩。社会主义新农村建设稳步推进，先后启动实施了2批36个试点村建设，对发展农村经济、改善农村面貌、提高农民素质发挥了积极有效的推动作用。
  乡镇企业 2007年，龙陵县有乡镇企业6145户，从业人员14136人，其中私营企业120户，从业人员3780人；个体企业6025户，从业人员10356人；乡镇规模（1000万元以上）工业企业7户，从业人员915人；乡镇规模（500万元以上）工业企业3户，从业人员407户。营业收入80305万元，比上年增长21.7％，其中私营企业47889万元；个体企业32416万元。现价总产值58669万元，增21％。增加值10944万元，上缴税金3065万元，出口产品交货值7228万元，工业销售产值37007万元。
  扶贫开发 2007年，龙陵县投入无偿扶贫资金946.5万元，信贷扶贫资金2200万元，外资扶贫资金1439.89万元，解决温饱的贫困人口0.5万人，巩固了7.27万低收入人口的温饱问题。建成基本农田0.5万亩，解决饮水困难人口1万人，县乡公路建设71千米，治理水土流失面积5平方千米，易地扶贫搬迁人口300人。2007年省、市下达龙陵县的扶贫整村推进及重点村提升项目37个，其中省级30个补助450万元，市级4个补助60万元，市级重点村提升项目3个补助11.5万元。项目于2007年8月全面启动实施，且进展顺利，2007年底基本完成建设任务。共完成农村劳动力培训3503人，培训后输出劳务人员1064人，其中省外输出383人、昆明171人、腾密公路缅甸段326人、县内转移184人，实现务工收入1149.6万元。全县108个机关企事业单位定点挂钩扶贫76个贫困村，3367名干部职工结对帮扶4000户贫困户。2007年7月19日，全面启动了扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程。决定在2007～2010年期间投入3750万元，完成246个30户以上贫困自然村的整村推进扶贫开发任务。
  城乡建设 2007年，龙陵县城镇人口4.68万人，县城有城区面积4.14平方千米，城镇化率为17％。工业2007年，龙陵县有各种经济类型工业企业1271个，完成工业总产值151077万元，增长43.30％。其中轻工业完成42029万元，增长52.50％；重工业完成109048万元，增长39.60％。有国有经济1个，产值2014万元；集体经济1个，产值1269万元；私营企业42个，产值44803万元；股份合作企业1个；股份有限责任公司5个，产值57763万元；股份有限公司4个，产值9855万元；其他企业77个，产值25178万元。龙陵县第十四届人民政府牢固树立“工业强县”思想，坚持走“矿电结合”道路，努力促进资源优势向经济优势的转化。工业经济发展的质量和效益进一步提高，工业总产值在2002年的基础上翻了两番，从3.67亿元增加到2007年的15.1亿元，年均增长28.2％；工业增加值达4.6亿元，年均增长26.2％。以制糖、矿冶、发电为主的规模以上工业企业产值和利税大幅提高，成为财政增收的主要来源。同时，加大传统产业升级改造力度，节能降耗和资源再利用工作取得新成效，万元GDP能耗降低到1.66吨标准煤。主要工业产品产量：原煤32820吨，比上年增长18.91％；发电量48856万千瓦时，增长151.1％；水泥8.4万吨，下降6.8％；白砂糖81796吨，增长52.3％；酒精7147吨，增长59.89％；硫酸16349吨，增长7.28％；硅铁27133吨，净增；电锌15127吨，下降19.52％；金属硅24540吨，增长41.38％；矿泉水21543吨，增长8.25％；砖7882万块；精选铁矿59334吨，下降22.45％。
  商业 贸易 2007年，龙陵县社会消费品零售总额39587万元，增23.25％，其中县18448万元，县以下21139万元。按经济类型分：国有及国有控股1418万元，集体及股份合作958万元，个私经济31306万元，其他5905万元。按行业分：批发零售贸易业29738万元，住宿、餐饮业8602万元，其他行业1247万元。外贸进出口总额447.8万美元，比上年增长27.58％。
  旅游业 2007年，昌宁县旅游总收入0.81亿元，比上年下降21.4％。接待游客31.2万人次，其中海外旅游者人数0.35万人次、国内旅游者人数30.85万人次。热矿泉邦腊掌提升顺利推进。
  交通 运输 2007年，龙陵县公路通车里程1716.1千米，其中国道58千米、省道60.74千米、县道472.59千米、乡道775.45千米、专用公路110.81千米、村道138.51千米。完成客运量75万人次，比上年增长17.19％；客运周转量7593万人千米，增长16.14％。货运量153万吨，增长86.59％；货运周转量5056万吨千米，增长91.08％。交通运输网络建设成效显著，通行条件进一步改善。保龙高速公路即将建成通车，农村公路路基改造全面启动。通乡公路路面硬化率达100％，通村公路路面硬化率达55.4％，公路质量和通达能力明显提高。2007年末，全县拥有机动车23420辆，比上年增长55.2％。每百人拥有机动车8.6辆。有汽车5148辆（客车2858辆、货车1925辆、家庭轿车510辆），增长91.45％；拖拉机3200台，增长30.93％；摩托车15072辆，增长51.37％。有机动车驾驶员23651人，增长23.08％。
  邮电 电信、移动、联通服务网点遍及全县10个乡（镇），基站建设逐步完善。2007年末，全县累计完成邮电业务总量6523万元，比上年增长33.7％；完成邮电业务总收入5363万元，增长40.61％；年末拥有移动及固定电话92552户，每百人拥有电话33部。其中固定电话24552户，增长25％（城市电话6128户，增长27.3％；农村电话11677户，增长16.5％）；拥有移动电话68000户，增长21％。邮路总长712千米，其中机动邮路672千米。财政2007年，龙陵县完成财政总收入24556万元，比上年增长22.01％。一般预算收入完成10501万元，上划中央收入完成12666万元，上划省级收入完成1054万元，上划市级收入完成335万元。基金收入完成343万元。人均财政收入900元。完成财政总支出47905万元，比上年增支12161万元，增长34.02％，其中一般预算支出44774万元，增支9963万元，增长28.62％；基金支出3131万元，增长235.6％。财政支出中，对农业投入持续增长。2007年，全县安排农林水事务支出6521万元，比上年增长19％。继续实施好易地开发、贫困地区劳动力转移、整村推进和农业综合开发等项目。全年支出扶贫资金1004万元；争取农业综合开发和边境地区专项转移支付项目资金1100多万元。
  金融 2007年，龙陵县有工商银行、建设银行、农业银行、农村信用社各1个。年末金融机构各项存款余额177213万元，比上年增长24.16％。其中城乡居民储蓄存款余额102213万元，增长15.46％。人均储蓄存款3749元。年末各项贷款余额118410万元，比上年增长10.71％。
  保险 2007年，龙陵县保险收入1595.6万元，比上年增长10.04％。其中财险保险收入810.6万元，增长26.26％；人寿险保险收入785万元，下降2.85％。支付各类赔款及给付533万元，增长17.92％，其中财险赔款499万元，增长43.39％；人险给付34万元，下降67.31％。招商引资2007年，龙陵县签约项目5个，协议总投资19600万元，比上年增长40％。外来投资企业完成投资41305万元，实际到位资金52703万元，比上年下降13％，其中省外到位资金22630万元、省内市外到位资金24814万元、县外市内到位资金5259万元。
  科技 2007年，龙陵县有专业技术人员4305人，其中工程技术人员382人、卫生专业技术人员486人、农业技术人员233人、教学专业技术人员2945人；有正高职称专业技术人员1人、副高职称160人、中级1149人、初级2506人、未定职称189人。
  教育 2007年，龙陵有普通中学17所（其中完中5所），中学教职工1257人（教师1084人）。普通高中80班，在校学生4331人；初中241班，在校生11836人。初中阶段入学率99.8％，高中毛入学率42.5％。普通小学161所（含教学点），教职工1678人（教师1643人），小学在校生25295人，小学学龄儿童入学率99.8％。有幼儿园5所（含民办幼儿园2所），总班数176班（含学前班124班），教职工86人（教师64人），在校幼儿4422人。有职业技术教育学校1所，教职工87人，在校生1545人（其中职高生1545人）。2007年高考升学率56％，中考升学率73.7％。全年排除中小学危房面积6401平方米，新建校舍面积7900平方米，完成投资1056万元。2007年中央免费教科书费168.18万元，每学期17159套（初中6561套，小学10598套）；中央拨免杂费资金229.56万元、省拨免杂费资金57.40万元，义务教育阶段学生100％得到享受免除杂费；省拨寄宿生生活补助费350.58万元，市拨寄宿生生活补助费17.54万元，县拨寄宿生生活费70.12万元，29736人得到享受（初中13306人，小学16430人），占义务教育学生数的39％，所有教科书和补助经费都全部到位并落实兑现。全年共收取捐资助学资金3550854.06元，其中县直单位及部门捐资1808355.80元、乡（镇）捐资1742498.26元。
  文化 2007年，龙陵县有文化馆1个，文化、广播站12个，广播覆盖率86％，卫视收视覆盖率87.1％。
  卫生 2007年，龙陵县有卫生机构16个，其中县医院1个、中医院1个、疾病预防控制中心1个、妇幼保健院1个、卫生监督所1个、乡（镇）卫生院11所。有床位434张。职工总数567人，其中技术人员484人、管理人员37人、工勤人员46人。有村卫生室121个，村医生291人。
  体育 2007年，龙陵县举办各种健身活动和比赛12次，参加人数2.3万人次。其中4月28～29日举办第二届“红盾•光彩杯”桥牌邀请赛；7月7～9日，举办中国门球冠军赛保山市龙陵县“正桥杯”预选赛；9月23～30日，举办龙陵县第十七届勐糯国庆篮球联赛；10月18～21日，举办龙陵县第一届老年人体育运动会。2007年，全县应参加达标的中小学校有161所，参加达标中小学符合达标条件的学生有43007人，达标率95％。
  人民生活 2007年，龙陵县城镇居民人均可支配收入9274元，比上年增长15.9％；农民人均纯收入2174元，增长15.0％；人均储蓄存款3749元。农民人均住房面积27.03平方米，比上年增长15.99％。社会消费品零售总额39587万元，从业人员劳动报酬22597万元，人均劳动报酬18816元。每百人拥有移动电话33部，每百人拥有机动车辆8.6辆。医院床位总数434张，每万人拥有床位15.6张，每万人拥有卫生技术人员17.4人。城镇居民家庭人均可支配收入9274元。城镇新增就业人数0.11万人，城镇登记失业率3.18％。城镇职工参加基本养老保险人数0.71万人，城镇职工参加基本医疗保险人数1.13万人，城镇职工参加失业保险人数0.85万人。
  大事要事
  实施境外替代合作种植项目 2006～2007年，龙陵县与缅甸克钦邦第一特区、果敢县、木姐县广泛开展替代种植项目合作，由康丰公司与缅甸“一区两县”签订了木薯、红薯、甘蔗替代毒品种植协议21.2万亩，其中克钦邦第一特区20万亩，果敢、木姐两县1.2万亩。康丰公司以最低保护价收购，价格随市场上浮调整。通过项目的实施，力争实现缅农增收、企业有效扩张、双方政府有效开展禁毒合作的三方共赢目标。
  八〇八水库除险加固工程奠基仪式 1月，龙陵县举行八〇八水库除险加固工程奠基仪式。
  雪灾 2月1日14时30分～20时，龙陵县普降大雪，大部分乡镇遭受雪灾，在腊勐、镇安、龙新等重灾区，地表积雪深达15～20厘米，造成小春作物、蔬菜、经济林木等受灾，育烟棚被雪压塌。据不完全统计，全县受灾人口47250人，农作物受灾面积3.15万亩，成灾1.2万亩，因灾死亡大牲畜120头，房屋受损25间，倒塌16间，直接经济损失680万元。雪灾造成320国道松山段、保腾线一度中断，被堵车辆360多辆。
  元明时期古墓葬群 2007年初，龙陵县文化部门在镇安镇首次发现元明时期古墓葬群。该古墓葬群为火葬群，出土文物为陶瓷器混杂，大多为罐、碗，有部分青铜器、玛瑙等古代装饰品，经市、县文物部门鉴定，初步推测此古墓葬群为元、明时期的墓葬。出土的陶瓷器为元、明时期云南窑生产的青花民间实用器，其造型古朴大方，纹饰抽象简约。这些文物的出土，填补了研究龙陵元明时期人类活动和文化的空白。
  巨瘤摘除 3月2日，龙陵县人民医院医生经过4个小时的紧张手术，为患者杨某摘除了右胸腋下生长数年的一巨大肿瘤。3月2日早上9点30分，手术开始，直至中午2点才顺利结束，所摘除的肿瘤净重18.5千克，为该院所摘除肿瘤之最。
  石斛“庭院”经济 2007年，龙陵县在新农村建设试点农户中，大力推广石斛庭院种植模式，按户均种植石斛10平方米以上的标准，在400余户新农村建设试点农户中进行推广种植。县政府无偿为农户提供石斛种苗、遮阴网，并通过培训抽调了60余名技术员上门指导服务。农户种植积极性高涨，全年计划推广种植石斛5000平方米以上，预计可实现产值100万元左右。
  碧寨乡开办中专教学班 3月12日，碧寨乡邀请县农广校到碧寨开办三年制中专教学班顺利开班。该乡从事种植、养殖、农机等行业的34人踊跃报名学习，这是龙陵县在乡（镇）开办的首个三年制中专教学班。教学班开设了种植、养殖、乡村现代化管理等专业，采取集中教学与分散自学相结合的教学方法，突出实用技术培训。学员每人每年交100元学费，考试合格后即可颁发中等专业毕业证书。
  农村警务室挂牌成立 3月18日，龙陵县公安局勐糯派出所田坡警务室、勐糯交警中队田坡交通管理工作站挂牌成立，这是龙陵县第一个正式挂牌成立的农村警务室。村委会换届选举4月17日，龙陵县村委会换届选举工作全部结束。此次选举应参加选民174415人，发出选票156277张，收回选票155511张，参选率89.16％。共选出村委会主任116人，副主任116人，委员372人。村委会成员中，妇女63人，少数民族34人，党员411人。村主任中，妇女3人，占2.59％；少数民族5人，占4.31％；党员105人，占90.52％。
  邮政储蓄贷款 4月18日起，龙陵县邮政局开始办理定期存单小额质押贷款业务，全县9200万元邮政储蓄存款余额将通过信贷业务渠道逐步回流农村，为新农村建设提供资金支持。
  药品集中招标采购 4月，龙陵县成立医疗机构药品采购工作监督组、药品配送业务管理工作组、药品评标专家委员会等工作机构开展药品集中招标采购工作。经过招标，药品价格比上年下降25.8％，全年因药价下降可为群众减少支出300余万元。
  金融机构各项存款首次突破15亿元大关 4月末，龙陵县金融机构各项存款余额首次突破15亿元大关，余额达153152万元，同比增长18.8％。
  王学仁莅龙陵调研 5月5日，云南省政协主席王学仁一行在中共龙陵县委书记王多邦、县长左光虎、政协主席陈自达、副主席郭自来等县级领导陪同下在龙陵县调研。
  龙江乡政府获全国地质灾害群测群防突出贡献奖 5月，在全国2006年地质灾害防治工作先进集体和先进个人表彰会上，龙陵县龙江乡人民政府荣获“全国地质灾害群测群防突出贡献奖”，这是龙陵县在地质灾害防治工作中获得的最高殊荣。
  6种特殊对象医疗救助 2007年起，龙陵县财政将每年拨出200万元资金对农村五保户、特困户、特困残疾人家庭、城镇低保对象、“三属”及在乡三等乙级以上伤残军人实行医疗救助。在规定医疗机构接受医疗，扣除此之外各类补助、报销及赔偿后，在县内就医的，个人负担部分超过500元的补助50％，每年最高补助1万元；在县级以上医疗机构就医的，个人负担部分在3000元以下的按20％补助，在3000～5000元的按30％补助，在5000～10000元的，按40％补助，在10000元以上的按50％补助，每人每年最高可补助2万元。
  集体林权制度改革 5月9日，龙陵县集体林权制度改革动员会和培训会召开，全县集体林权制度改革正式启动。林改工作首先在每个乡（镇）选一个村开展试点，10月初全面推开，全县共涉及林业用地面积257.3万亩，占土地总面积的60％；国有林地面积24.6万亩，占林业用地面积的11.5％；集体林地227.7万亩，占林业用地的88.5％；集体商品林地214.5万亩，涉及农户近6万户25万人。
  县特警警务技能比武大赛获佳绩 5月，在全市公安特警警务技能比武大赛中，龙陵县公安局派出4名民警参赛，取得了团体第一的好成绩，有2名民警分获游泳和攀爬个人第一名，2名民警分获射击个人第二名。同时，4名参赛队员均被选派代表全市参加省公安厅公安特警警务技能比赛。
  农村低保正式启动 6月，龙陵县投入604.44万元启动农村低保制度，补助标准根据农民家庭收入情况，新增“五保”对象每月每人不低于60元，原农村特困户每月每人不低于25元，新进农村低保人员每月每人不低于20元。全县有16402人农村贫困人口列入保障对象。每月发放低保金50.37万元，全年发放金额为604.45万元。
  龙新乡洪涝灾害 7月18～21日，龙新乡普降暴雨，全乡范围内发生洪涝灾害，全乡经济损失200多万元。龙陵县金星山铁矿发生大面积滑坡，400平方米的厂房、宿舍区全部被冲毁，7辆工程车被淹埋、2辆被冲走。由于排查到位，超前预警，提前对住宿区人员采取了紧急疏散措施，未造成人员伤亡。此次洪涝灾害涉及全乡133户、628人，受影响耕地3000多亩，稻谷、玉米绝收951亩。
  “数字乡村”试点工程 7月，龙陵县按照“图片整理、文字收集、数据报表”3个内容，在龙陵县龙山镇建成全市唯一试点“数字乡村”工程。该工程于5月底正式启动。截至7月10日，完成了网页各个栏目的文字、图片制作，共上传图片3万多张和20余万字的数据，基本建成了一个全面反映龙山镇18个村委会、153个自然村状况的综合网站。
  茶叶产业首次突破亿元大关 2007年，龙陵县生产干茶3433吨，实现茶叶产值11727万元，其中农业产值9624.76万元，人均茶叶收入776元，创历史新高。
  首家农村客运站落户勐糯镇 8月1日，由个人独资企业主——龙陵县勐糯南阳宾馆彭晓解投资兴建的龙陵县勐糯客运站正式挂牌并开始营业。这是龙陵县的第一家农村汽车客运站。
  残疾人选手在保山市第一届残疾人职业技能竞赛中获佳绩
  9月23～24日，龙陵县选送参加全市第一届残疾人职业技能竞赛的7名选手中，李永鸾获得服装设计制作第一名，杨学友获得保健按摩第一名，陈艳玲获得美发第一名，张华荣获得保健按摩第二名，杨丽波获得美发第三名。
  3个科普示范基地建设受到省级命名 2007年，龙陵县有3个科普示范基地被列入全省第二批科普创建达标命名授牌名单。其中邦腊掌科普示范园为“云南省科普兴农示范园”，龙山镇尹兆场村为“云南省科普富民示范村”，龙山镇白塔社区为“云南省科普文明示范社区”。
  县第一届老年人运动会 10月19～21日，龙陵县城举办第一届老年人运动会，来自10个乡（镇）的10支代表队224名运动员参加了门球、地掷球、羽毛球单打、乒乓球单打、中国象棋、第一套手盒操共6个项目的比赛，共决出团体奖项16个、个人奖项40个，评出优秀裁判员6名。
  平达乡全面推行农业家庭建档工作 7月，平达乡争取保山市档案局给予2.6万元的档案盒补助，乡党委政府组建领导小组和工作机构，抽调80余名教师经培训后组成家庭档案整理工作队，分赴各村，宣传整理家庭档案的好处，挨家挨户进行档案整理。将农户的家庭户口簿、承包合同本、结婚证、合作医疗证等资料入盒管理。全乡5549户农业家庭建起了家庭档案，建档5551盒，建档率为96.5％。成为龙陵县乃至全省唯一全乡农业家庭建立家庭档案的第一乡。
  新型农村合作医疗制度和贫困医疗救助制度并轨运行 2007年，龙陵县在不断完善新型农村合作医疗试点的基础上，建立了农村贫困医疗救助制度，二者并轨运行使群众得到实惠。合作医疗共救助减免补偿16.77万人次，补偿基金945.22万元，其中重大疾病二次补偿65人，补偿资金34.74万元。贫困医疗共救助225人，补助金额45.2万元。
  龙新乡千名学生享受PRCDP项目 龙新乡是龙陵县首家享受PRCDP项目的乡（镇），全乡在校生2673人，享受PRCDP项目的1509人。资金来自英国发展部的赠款，世界银行与英国发展部的混合贷款人民币537万元，以及各级政府的常规投入。享受时间为2006年9月～2010年7月31日，户口在本乡的适龄儿童都能享受小学阶段免费义务教育。2007年龙新乡11个完小已对享受PRCDP项目的学生发放教科书补助款37654.13元。
  私营企业户数首次超过内资企业 2007年底，龙陵县登记在册企业496户，其中私营企业270户，占企业总户数的54.44％，首次超过内资企业户数，实现龙陵县私营企业历史性跨越。
  乡（镇）经济和社会发展情况（一）
  乡（镇）经济和社会发展情况（二）
  （撰稿 廖立）
  昌宁县
  行政区划 人口 2007年，昌宁县辖田园、勐统、卡斯、柯街、漭水5个镇和温泉、更戛、鸡飞、大田坝、翁堵、耈街、珠街、湾甸8个乡，125个村民委员会（社区），1990个村（居）民小组，总人口344135人，其中农业人口占90.90％，少数民族人口占10.7％。世居民族中，汉族307226人，彝族21092人，傣族6246人，苗族5310人，布朗族1540人，佤族217人，景颇族41人，回族969人，白族710人，傈僳族431人。人口自然增长率4.1‰。国土面积3888平方千米。人口密度每平方千米88人。耕地面积42.22万亩。农业人口人均占有耕地面积1.35亩。森林覆盖率45.2％。
  经济概况 2007年，昌宁县完成生产总值220883万元，比上年增长13.8％。其中第一产业完成增加值95749万元，增长7.9％；第二产业完成增加值54052万元，增长22.07％；第三产业完成增加值71082万元，增长15.7％。三次产业比例调整为43.3∶24.5∶32.2。三次产业分别拉动国民经济增加3.4、5.4、5个百分点。全县人均生产总值6427元，比上年增加1208元。固定资产投资11.3亿元，比上年增长30.1％，其中城镇投资83027万元，农村投资25023万元。
  农业 2007年，昌宁县实现农业总值16.3亿元，比上年增长9.1％，其中农业占56.97％、林业占14.56％、牧业占24.04％、渔业占1.86％、农林牧渔服务业占2.75％。主要农产品产量：粮食14.87万吨、甘蔗70.5万吨、烤烟9700吨、香料烟4398吨、蔬菜70403吨、茶叶6877吨、水果12824吨、油菜子3281吨。主要林产品产量：泡核桃8100吨、油桐籽63吨、板栗166吨、紫胶77吨、棕片106吨、竹笋干136吨、果松子102吨。主要畜禽产品产量：猪肉30733吨、牛肉4120吨、羊肉1630吨、禽蛋967吨、禽肉2335吨。肥猪出栏41.04万头、生猪存栏45.79万头、牲畜存栏14.99万头、羊存栏11.46万只。
  乡镇企业 2007年，昌宁县有乡镇企业9121个，从业人员24239人，总产值77451万元，营业收入77651万元，实现利润9449万元，上缴税金3331万元。
  扶贫攻坚 2007年，昌宁县落实信贷扶贫及其他资金9716.3万元（含以工代赈792万元）。其中扶贫专项贴息贷款3720万元、小额到户贷款2885万元、世行贷款1040万元、整村推进645万元、易地扶贫开发项目220万元、到户贷款贴息115万元、产业扶贫100万元、澳大利亚项目35万元、重点村提升8万元、免费义务教育6万元、劳务输出150万元。完成固定资产投资948万元，为年初计划735万元的129％，其中，续建项目完成投资180万元（重点村整村推进），新建项目完成投资768万元（重点村整村推进395万元、优质茶园示范基地80万元、柯街镇半个山易地开发项目250万元、澳大利亚政府小型活动西桂村人畜饮水项目35万元、市级切块项目8万元）。完成储备项目4个，为年初下达计划的133.3％。完成的储备项目为：整村推进、劳务输出、易地开发、扶贫专项贴息贷款。民心工程实际已争取到资金645万元，实施整村推进项目43个，为年初计划的143.3％。完成易地搬迁任务1500人。劳务输出培训农村劳动力50160人次，转移输出农村劳动力45125人，组织向市外输出11281人，其中昆明及省外输出4218人。通过扶贫资金的投入，全年共解决5064人绝对贫困人口的温饱问题，为年初计划的100.9％，同时巩固了8.5万人低收入人口的温饱问题。
  城乡建设 截至2007年底，昌宁县城镇建成面积12.4平方千米，其中县城区面积6.1平方千米，比上年增长0.1平方千米，新增城镇人口5500人，达8万人，城镇化水平23.2％。年内，客运站迁建、阳光、金叶、康居等小区开发相继完工，商贸城、垃圾处理场等工程接近尾声，紫檀水岸和兴达小区房地产开发、兴宁路北段、汽车交易中心等项目开工建设。乡镇集镇建设成效明显，县城净化、亮化、绿化和美化水平提高，岔河集镇迁建工程全面启动。
  工业 2007年，昌宁县完成工业总产值103553万元，比上年增长45.04％；实现工业增加值41564万元，增长23.3％，拉动经济增长4.3个百分点。完成销售产值97831万元，增长49.46％。工业产品产销率94％，同比上升4个百分点。主要工业产品产量：食糖80674吨，增长97％；酒精5852吨，增长99.93％；原煤36.1万吨，增长5.22％；精制茶3588吨，下降29.62％；发电量10558万千瓦时，增长42.73％；水泥160267万吨，增长30.31％；红砖11798万块，增长3.82％；工业硅14587吨，增长78.57％；机制纸及浆板9891吨，下降26.03％。
  商业 贸易 2007年，昌宁县商品零售总额5.08亿元，比上年增长19.5％。商品零售价格指数106.3％。居民消费品价格指数106.6％，其中城镇106％、农村107.2％。
  交通 运输 2007年，昌宁县公路通车里程1772千米，其中省道112千米、县道539.02千米、乡道1078.96千米、专用公路52千米。货运量173万吨，货物周转量8473万吨千米；客运量50万人次，旅客周转量2590万人千米。
  邮电 2007年，昌宁县邮政业务总量384.32万元，业务收入395.56万元。电信公司有电信电话用户3.57万户，其中固定电话用户2.8万户，PHS用户（小灵通）5760户，公用电话1758户，数据宽带用户4000户，全年业务收入1800万元。移动电话9.88万户，其中移动通信分公司有移动电话8万户，业务总量3000万元。邮路6条，属委办汽车邮路，单程总长度402千米，有农村投递线路57条。报纸累计订阅219.5万份，杂志12.86万份。
  财政 2007年，昌宁县财政总收入1.62亿元，比上年增长16.2％，其中一般预算收入完成9195万元，增长14.6％。一般预算支出4.27亿元，比上年增长24.4％。
  金融 2007年，昌宁县有金融机构6个，其中银监会保山分局昌宁办事处、人民银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、农村信用社各1个。年末各项存款余额16.03亿元，其中城乡居民储蓄存款9.64亿元。各项贷款余额12亿元，其中农业贷款2.4亿元。
  保险 2007年，昌宁县人寿保险公司保费收入797.89万元，已决案赔款支出99.26万元。财产保险公司承保金额199192万元，保费收入847万元，已决案赔款支出471万元，未决赔款83万元。
  科技 2007年，昌宁县有专业技术人员4596人，获得资格4383人，其中事业单位专业技术人员3959人，聘任3861人；非国有企业415人，聘任404人；自收自支事业单位9人。事业单位专业技术人员中，有资格工程技术人员382人，卫生专业技术人员430人，农业专业技术人员277人，教学专业技术人员2739人，其他专业技术人员130人。专业技术人员中有高级职称129人，中级职称1511人，初级职称2743人，未聘人员204人。2007年晋升副高级职务24人，中级职务164人，初级职务133人。科技局实施科技下乡15次。5月开展“科技活动周”，发放科技宣传资料45种，2万多份，接受群众咨询8000人次。昌宁千年茶乡商贸文化节期间开展科普一条街活动，展出展板380多板，挂图48幅，播放科普录像40多碟，发放科技资料4.92万份，接受咨询5500多人次。全年开展各类科技培训750多场次，4.5万人次受训。当年农函大开办茶叶、核桃、香料烟、甜柿、奶牛5个专业，23个教学班，有1050多名学员。组织青少年创新大赛活动，全县有14所学校，3700多名师生参加，有27个作品获省级创新大赛奖，其中二等奖2件，三等奖5件，获市级创新奖9个作品。组织筛选上报国家、省、市科技项目7项，获得立项6项，其中国家级1项，即国家科协立项的“科普惠农兴村计划”；省级2项，即省科技厅立项的“昌宁县新农村科技示范县建设”、“科普长廊建设”；市级3项。实施县级项目10项。完成申报专利9项，受省知识产权资助42项。积极向省、市推荐新获得的科技成果“第三批全国农业标准化昌宁甘蔗示范区建设”获省政府科学技术进步三等奖；“新型农具系列研究与推广”、“现代信息技术在教育教学中的应用”获保山市科技进步二等奖，“昌宁县11.8万亩马铃薯推广应用高产栽培技术”等三个项目获科技进步三等奖。
  教育 2007年，昌宁县有小学（含教学点）280所，共1179班，在校学生32575人，毕业生5238人；有中学19所，其中完中3所，在校学生初中279班、14176人；高中75班、3545人，初中毕结业生4418人，高中毕结业生1083人。职业教育中心1个，在校学生1613人，毕结业生127人；幼儿园11所，238班（含学前班），在园儿童7023人。学龄儿童入学率99.01％，巩固率99.8％；初中生毛入学率102.88％，巩固率98.36％。有小学教职工1924人，其中专任教师1596人；有中学教职工1452人，其中专任教师1066人（初中816人，高中250人），职教中心教职工55人。全县共有1232名考生参加高考（含三校生），高考上线率65.14％，其中重点本科上线47人，一般本科上线264人，专科上线361人。600分以上考生共20人。2007年，全县各类学校占地面积137.84万平方米，校舍建筑面积41.52万平方米，其中危房6.81万平方米，占校舍建筑总面积的16.4％。有图书60.67万册，实验仪器181套，语言室3个186座，计算机室44个1683台，多媒体报告厅29个，农村小学现代远程教育项目校点338个。全年为全部初中生和小学生免除学杂费342.78万元，为6325名初中生和13355名小学生免教科书费，累计免除书费161.35万元。发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费622.3万元，补助初中生8161人，小学生13476人，对345名特少民族学生补助生活费10.83万元。实施中小学校舍改造工程项目、贫困社区发展项目，共完成投资1890.6万元，其中县乡配套771.3万元，学校自筹300万元，融资270万元，上级配549.3万元。排除D级危房1.04万平方米，新建校舍1.9万平方米。
  文化 2007年，昌宁县有公共图书馆1个，藏书7万余册，全年接待读者1万人次，送书下乡1500册。有文物管理所1个，新征集文物7件，管藏文物174件。有卫星电视地面接收站136座，全县电视用户4.5万户，其中有线电视用户2万户。当年，投入资金65万元，建设农村中央广播电视节目无线覆盖工程。电视人口覆盖率91％；广播站（室）52个，广播人口覆盖率86％。全县有图书、音像、娱乐、印刷、文化艺术培训、互联网、电子游戏7大市场，经营户约260户，从业人员近千人。有文工队1个，全年组织以“知荣辱、树新风、讲正气、促和谐”、“千年茶乡昌宁”等为主题的系列文化活动52场，排演节目120余个，观众18万多人次。编创带有地方特色的优秀文化作品45件，其中歌曲《打电话》在全国双拥办组织的“南岭村”杯双拥文艺节目创作评选中获三等奖，《苗岭天风》在保山市第三届民族民间歌舞乐大赛中获特等奖。实施“2131”电影放映工程，全年共放映电影1006场，观众19.6万人次。全年强化文化市场管理，组织全县网吧业主法律法规培训，增强他们的法律法规意识。打击政治性非法出版物和非法出版活动，全年共出动检查车辆247辆次，出动检查人员1267人次，检查经营场所357家次，办理行政和处罚案件8起，打击违法经营，营造健康的文化消费环境。丰富群众文化生活，新编创一套广场群众文化活动操舞，分别在县城世纪广场、迎宾广场进行普及推广，每天参加人数近400人。参与组织举办农村传统节庆文艺活动，湾甸乡筹办了“激情湾甸和谐傣乡”为主题的文艺晚会，耈街乡和鸡飞乡举办了“耈街苗族花山狂欢节”和“立夏旅游节”文艺活动。
  卫生 2007年，昌宁县卫生机构有县医院、中医院、妇幼保健院、防疫站、药品管理局、麻风病院、天和医院（私立医院）各1所。乡级卫生院13所，村级卫生所125个。有卫生技术人员796人，村级卫生技术人员274人，其中乡村医生269人。有病床638张（不含乡村卫生室）。
  体育 2007年，昌宁县参加上级体育竞赛6次，共获得43个奖项。2月参加市级少儿田径运动会，共获奖项36个，其中冠军奖牌8枚、亚军奖牌7枚、季军奖牌6枚，获团体总分第二名。3月参加保山市2007年“建行杯”羽毛球锦标赛，获男子乙组个人单打第一名，男子青少年组个人单打第一名，女子甲组个人单打第三名。开展群众体育活动，以老年体协为主的各体育协会组织各项目培训、比赛13次，参赛人数1500多人次。加强对体育场管理工作，体育场全年共接待参加各项目训练人数19800多人次。
  人民生活 2007年，昌宁县农民人均纯收入2348元，比上年增长17.3％；城镇居民人均可支配收人9976元，增长8％。全部从业人员平均工资16212元，增长2.28％；在岗职工年平均工资16231元，比上年增2.38％。农村居民平均每人居住面积29平方米。全县平均每千人拥有电话机391部、有计算机12台、地面卫星接收机92台、彩色电视机148台、小汽车5辆、摩托车128辆。实行城镇居民最低生活保障，有4940名城镇居民获得最低生活保障；基本建立农村低保制度，有19880名农村特困人口和“五保户”纳入最低生活保障。
  大事要事
  财政直补农民资金“一折通”启动 1月8日，昌宁县召开财政直补农民资金“一折通”发放管理工作会议，全县对农民直补资金“一折通”发放管理工作正式启动。从2007年起，将对全县范围内种粮农民直补和综合直补、良种补贴、退耕还林补助、森林生态效益补偿资金中用于补贴农户的资金全面实行“一折通”管理，其他可以纳入“一折通”发放的资金逐步纳入。6月，全县为农户开设“一折通”账户61276本，将2007年优质稻良种补贴资金120万元转入账户。11月共兑现各项支农资金1180万元，惠及农户7.79万户、31.1万人。
  国家退耕还林后继政策调研组莅昌宁调研 1月10日，由财政部、国家林业局等部门组成的国家退耕还林后继政策调研组莅临昌宁县进行调研。调研组一行11人深入田园镇龙泉村实地察看了退耕还林情况，并在田园镇与部分县直部门领导、镇村干部和退耕还林户进行了座谈。调研组对昌宁县近年来退耕还林工作取得的成绩给予肯定，并对下一步工作提出4点要求。
  昌宁县获“云南省平安县”称号 1月15～16日，在全省政法工作会议上，昌宁县被省委、省政府命名为“云南省平安县”。2005年开始，昌宁县抓住被列为全省平安创建工作重点县的时机，建立健全了组织领导、宣传教育、严打整治、矛盾纠纷排查调处、治安防控、突发事件应急救援、安全生产监管、各方协作配合、投入保障、考核奖惩10项工作机制；统筹抓好禁毒防艾、预防青少年违法犯罪、预防刑释解教人员重新违法犯罪、帮扶弱势群体、城乡集镇管理、基层平安创建、创安示范点建设7项重点工作；在全县开展“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村寨”、“平安厂矿”等形式多样的平安创建活动。全县刑事案件、治安案件、群众来信来访均不同程度下降；全县“平安乡镇”达100％，“六无”单位达98％，平安村寨达76.8％，人民群众对社会治安的满意率达98.5％，“平安昌宁”创建工作通过省考核验收，获得“云南省平安县”荣誉称号。
  县接待办成立 1月4日，昌宁县接待办公室成立，隶属于县人民政府，为行使行政职能的正科级事业单位。核定编制6名，其中行使行政职能的事业编制5名，工勤编制1名。核定领导职数2名，其中主任1名，副主任1名。昌宁县接待办内设2个职能科室即综合科、接待科。
  县外事办成立 3月22日，昌宁县将县旅游局外事工作职能划出，独立设置昌宁县外事办公室，列入政府直属机关（正科局级），负责主管全县外事工作。核定人员编制4名，其中行使行政职能的事业编制3名、工勤编制1名。核定领导职数2名，其中主任1名、副主任1名。
  县政府法制局成立 4月9日，撤销昌宁县人民政府办公室法制科、行政复议科，成立昌宁县人民政府法制局（正科级），列为政府直属机构，归口县人民政府办公室管理。将县人民政府办公室法制科、行政复议科职能划入昌宁县人民政府法制局，并加挂“行政复议办公室”牌子。核定编制6名，其中行政编制4名，行使行政职能的事业编制2名。核定领导职数2名，局长1名，副局长1名。
  县环境保护局成立 4月9日，昌宁县环境保护局独立设置，为县人民政府正科级直属机构。环保局内设办公室、环境监察大队、污控监督科3科室。核定编制13名，其中行政编制3名、行使行政职能的事业编制8名、工勤编制2名。领导职数核定局长1名，副局长2名，科室领导职数3名。
  村级换届选举 2月27日～4月19日，昌宁县开展了村级换届选举工作。换届选举工作共涉及全县13个乡（镇）121个行政村，依法登记选民225865名，选举产生村党支部书记和村委会主任各121人，村党支部副书记103人和委员511人，村委会副主任130人和委员413人；选举产生新一届党小组长1310名，村民小组长1939名，村民代表3234名。全县121个行政村中，村“两委正职一肩挑”达97个，占80.2％；村“两委”交叉任职974人，占69.2％，均超出预期目标10个百分点以上。
  汽车综合性能检测站建设项目启动 3月16日，昌宁县汽车综合性能检测站建设项目正式启动。项目占地面积25.25亩，总投资1252.28万元，是集汽车性能检测、维修和驾驶员培训于一体的城市功能配套综合服务型项目。项目设计检测能力12000辆/年，修理厂修理能力3000辆/年，驾驶员培训规模500人/年。
  天然草原恢复与建设项目通过国家验收 3月，受国家农业部委托，由省发改委、省农业厅主持，邀请省、市有关领导和专家组成的验收组对昌宁县天然草原恢复与建设项目进行检查验收。该项目是农业部为扶持高寒山区农户养殖扶贫投资建设的国债项目，分别在昌宁县湾甸、翁堵等6个乡镇实施。项目计划总投资500万元，实际完成投资542.72万元。共建植人工草地1.55万亩，改良草地3.36万亩，建设围栏40.52千米，棚圈4056.7平方米，建成草原生态监测点1个，牧道3.84千米，蓄水池388平方米，引水管道19.5千米，草场监测管理用房252.53平方米，工程标志牌2块。通过查阅资料、实地察看后，验收组对项目的实际情况给予肯定，并以95分成绩顺利通过验收。
  被列为全国第二批劳务输出工作示范县 2007年，昌宁在121个行政村都设立了劳务信息发布栏，配备了兼职信息员；在所有乡镇成立了人事劳动保障所，健全县、乡、村三级劳务输出信息网络；实行培训、就业、维权三项工作紧密结合，实现劳务输出、输入的双向对接，劳务输出工作取得明显成效。4月，昌宁县被国家劳动和社会保障部列为全国第二批劳务输出工作示范县，为全国110个劳务输出示范县之一（云南省4个县）。当年争取上级劳务输出项目资金150万元，开展贫困农村劳动力培训5万多人次，完成转移输出农村劳动力4万多人，组织向市外输出1万多人。全县每年在外务工人数1.5万人以上，每年劳务收入1.3亿元以上。
  鸡飞村被授予省级文明示范村 4月，昌宁县鸡飞乡鸡飞村被中央云南省委、云南省人民政府授予云南省文明示范村称号。
  派驻纪检监察机构设置 5月11日，昌宁县机构编制委员会研究下达了昌宁县纪委监察局派驻纪检监察机构及人员编制。县政府办、发展和改革局、民政局、司法局、人事劳动局、建设局、交通局、文体局、安全生产监督管理局、畜牧兽医局、扶贫办、财政局、国土资源局、移民局14个单位为双派驻单位，设立纪检组、监察室。经贸局、公安局、水利局、农业局、卫生局、教育局及13个乡（镇）设立监察室；法院、检察院、审计局、人口和计划生育局、供销社、新农办设立纪检组。核定派驻（出）人员编制65名，其中在各派驻部门（单位）原总编制内调剂45名，新增行使行政职能事业编制20名。设纪检组长按部门副职配备，设监察室主任按股所级配备。
  鸡飞乡土地整理项目正式开工 5月16日，鸡飞乡土地整理项目正式开工。项目总投资996.35万元，建设总规模383.93公顷，其中土地开发23.57公顷，土地整理360.36公顷，为省级重点投资土地整理项目。项目涉及澡塘、珠山、八甲3个村16个村民小组的541户农户。建设内容主要包括土地平整、农田水利和田间道路3项工程。项目实施后，可新增耕地42.2公顷，有效改善402公顷耕地的生产条件，进一步提高项目区土地的利用率和产出率。
  林权制度改革试点 昌宁县集体林权制度改革试点工作于2007年5月16日全县林权试点工作会议后在柯街、勐统、湾甸3个乡（镇）启动，共涉及7个村民委员会、79个村民小组、4435户农户、19183人。试点乡镇共成立林权改革试点机构89个，抽调工作人员129人，召开宣传培训会议81场次，6月完成调查摸底和改革方案，转人踏山认界和外业勘测阶段。8月13～14日，召开全县集体林权制度改革动员培训大会，全面启动全县集体林权制度改革。县、乡、村均成立由书记任组长的林改领导小组，建立由县委直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，部门搞好服务的林改工作机制。全县抽调林改工作人员149名，其中县级65人、乡级84人。至11月，全县共建立集体林权制度改革组织领导机构1816个，配备专兼职工作人员1.14万人，投入工作经费456.74万元，举办培训1092场次，培训人员3.1万人次，完成摸底调查1348个村民小组，完成率68％。完成1090个村民小组的踏山认界工作和407个村民小组的外业勘查确权工作，落实权属7309案，完成率10.9％，排查各类矛盾纠纷1780起，成功调处1404起，调处率79％。
  田园镇勐廷村被列为全国“美德在农家” 活动示范点7月3日，田园镇勐廷村被全国妇联和文化部联合列为全国“美德在农家”活动示范点。勐廷村是回汉民族聚居村，在全国妇联组织开展的“美德在农家”活动中，勐廷以新农村建设试点为契机，开展“富裕进农家、文明进农家、平安进农家、卫生进农家、维权进农家”五进农家活动，举行“拒毒防艾、共创平安”暨“平安家庭”创建试点活动，在19个村民小组召开了专题培训会，讲授了毒品危害、艾滋病预防、婚姻家庭关系、家庭成员及子女教育等知识，使全村80％的妇女接受了教育。通过开展一系列活动，充分发挥农村妇女在改善家庭环境中的“主角”作用，受到上级妇联的肯定，勐廷村被妇联评为省级优秀妇女之家（学校），被全国妇联和文化部联合命名为全国“美德在农家”活动示范点。
  千年茶乡商贸文化节 9月19日～10月3日，昌宁县举办2007年“中国•昌宁千年茶乡商贸文化节”。此次活动以“千年茶乡•和谐昌宁”为主题，主要开展“四个一”主题活动，即一组特色文化活动、一个优势农产品展洽会、一次招商引资洽谈、一轮对外开放宣传活动。商贸文化节期间组织举办9项系列文化活动。设农产品展位千余个。以商贸文化节为契机，编制发放招商引资手册和招商项目推介资料15000余份，向全国知名商会和企业发布各类招商信息5000多条，发出考察洽谈邀请1000余份，并于9月20日举行了招商推介暨签字仪式，对农业、工业、旅游三大领域进行了招商推介，共有15位省、市级领导出席了仪式，来自香港、广东、福建等全国各地的云南商会、各社会团体和省内外新闻媒体代表70多人参加了仪式，进行了集中签约项目9个，签订资金达22.56亿元。对外开放宣传活动在各媒体刊发、播出有关“千年茶乡昌宁”的新闻300余条，其中新华社3条、中新社1条、人民网12条、《经济日报》1条、《香港大公报》2条、《云南日报》6条、云南电视台1条、《春城晚报》11条、《滇池晨报》3条、《羊城晚报》4条、《云南信息报》4条、《生活新报》2条、云网10条，保山市各媒体96条，昌宁各媒体159条。
  昌宁县被授予云南省消防安全创建示范县 11月，昌宁县被云南省人民政府授予消防安全创建示范县。
  大箐河水库动工兴建 12月21日，昌宁县大箐河水库工程开工建设，该水库设计为小（一）型水库，工程总投资1402万元，坝高26.9米，坝顶长115米，总库容116万立方米。
  昌宁县获“全国计划生育优质先进服务县”称号 2007年，昌宁县人口计生工作以构建和谐计生为主题，以开展避孕节育知情选择、避孕节育随访服务、生殖健康普查普治、人口出生缺陷干预、推广使用安全套防治艾滋病“五项工程”为重点，以降低生育水平和提高出生人口素质为主线，抓好人口计生工作，实现人口和计划生育工作由管理型向服务型转变。年内，全县出生人口3073人，符合政策生育3059人，符合政策生育率99.54％，人口自然增长率控制在7‰以内。违法生育14人，累计有63595人落实各种避孕措施，已婚育龄妇女综合避孕率87.23％，出生人流比为0.18，避孕措施及时率80.68％，农业人口独生子女领证户数达7643户，领证率45.86％，巩固率99.9％。2004～2007年共兑现农业人口奖励奖扶资金924.73万元。全县连续14年违法生育多孩数控制在10人以内，13年计划生育率保持在95％以上，计划生育优质服务工作取得明显成绩。2006年被省人口计生委评为全省计划生育优质服务先进县。2007年又被国家人口计生委授予全国计划生育优质服务先进县称号。
  新农村建设试点 2007年，昌宁县确定新农村建设试点54个，其中市级试点3个，即田园镇勐廷大寨子、达仁长岭岗、温泉乡光山背阴寨；县级试点13个（市、县共建2个），即田园镇勐廷大寨子、湾甸乡下甸旧寨、大田坝乡湾岗大寨、柯街镇扁瓦金家寨、卡斯镇大水平九甲、鸡飞乡珠山大田头、温泉乡光山背阴寨、勐统镇新庆中寨、更戛乡木瓜树、耈街乡挖沙浪地、漭水镇联福平掌子、翁堵乡立木山岩子脚、珠街乡子堂殷家，乡镇级试点40个。试点覆盖全县13个乡镇50个村54个自然村89个村民小组4051户农户17146人。至年底，共安排专项资金160万元，其中3个市级试点投入建设资金30万元，县财政安排130万元，专项用于补助13个试点建设。其余试点依托整村推进，以工代赈，易地搬迁安置，人畜饮水等项目捆绑实施。全县完成建家545户，建沼气池708口，改厕722户，改厩727户，改厨改灶539户，墙体粉刷603户，地板硬化772户；修建和改造道路（含主干道及入户通道）199条93.37千米，修缮及建设综合教学楼5幢，完成人畜饮水工程13件，修缮及防渗加固沟渠7条；种植优质水稻630亩、大棚蔬菜697亩、水果1111亩、烤烟2364亩、泡核桃5918亩、开挖、种植及改造茶地6777亩，稻田养鱼4002亩，培育养殖大户81户；劳务输出1036人，举办各类培训班153期16040人次。完成投资4241.29万元，其中群众自筹2542.57万元，整合各类资金1698.72万元，县乡财政投入366.66万元。
  辛有芹荣获“云岭十大孝星” 2007年，在云南省老龄委、省妇联等部门联合举办的“云岭十大孝星”评选活动中，辛有芹荣获“云岭十大孝星”，是保山市唯一获此殊荣的个人。耈街乡阿水村丙龙村民小组普通农民妇女辛有芹，十五年如一日照顾生病瘫痪的公公婆婆，为家庭、为他人默默无私奉献，被当地十里八乡的群众称为真的“好儿媳”。
  乡（镇）经济和社会发展情况（一）
  乡（镇）经济和社会发展情况（二）