保山市图书馆

保发〔2006〕29号
  为深入贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《中共云南省委关于繁荣和发展哲学社会科学的意见》精神，结合我市实际，提出如下意见。
  一、繁荣发展哲学社会科学的重大意义
  （一）重大意义。哲学社会科学是推动历史发展和社会进步的重要力量，在认识世界、传承文明、创新理论、资政育人和服务社会中具有不可替代的作用。繁荣发展哲学社会科学，是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的必然要求，是建设社会主义先进文化的重要内容，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体实践。
  （二）历史任务。保山在全面建设小康社会进程中面临的许多重大理论和实践问题，迫切需要哲学社会科学工作者进行深入研究，揭示和把握经济社会发展规律，团结和凝聚全市各族人民的力量，加快社会主义现代化建设步伐。
  （三）现实基础。中央和省委高度重视哲学社会科学的繁荣和发展，西部大开发的逐步推进，民族文化大省的建设和云南面向南亚开放战略的实施，保山经济社会的持续发展，给新时期保山的哲学社会科学带来了难得的发展机遇；保山历史悠久，文化底蕴深厚，社科资源丰富，发展潜力巨大，社科工作空间广阔。但我市哲学社会科学的发展还存在着认识不到位，投入不足，机制不活，力量分散，研究层次低，社科人才缺乏，基础设施和研究手段落后等问题，严重制约了我市哲学社会科学的发展，必须认真加以解决。
  二、繁荣发展哲学社会科学的指导思想和奋斗目标
  （四）指导思想。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领哲学社会科学工作，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。遵循哲学社会科学的发展规律，解放思想、实事求是、与时俱进，推进我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展，为构建社会主义和谐社会提供思想保证、精神动力和智力支持。
  （五）发展目标。到2010年，我市要努力形成各级党委、政府重视，各部门支持协作有力，职能部门运行规范有序的哲学社会科学工作机制；要努力培养一支整体素质较高、综合实力较强、学科结构合理的哲学社会科学队伍；要努力营造生动活泼、求真务实、以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重创造的学术氛围；要努力达到以特色学科、优长学科为骨干、部分学科在省内有较大影响、学术氛围浓厚、学术交流活跃、学术成果突出的哲学社会科学工作目标。
  （六）工作重点。全市哲学社会科学工作者要围绕市委、市政府确定的“六大战略”、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、繁荣社会主义先进文化、对外开放等重大课题开展研究，发挥优势，突出重点，突出特色，注重基础研究，强化应用研究。
  三、繁荣发展哲学社会科学的主要任务
  （七）创新机制。要按照哲学社会科学的内在要求，结合保山的社科资源特点，围绕社科课题的申报、评审、立项、实施、鉴定，社科成果的推介、宣传、奖励，建立科学规范的工作制度，形成有效的激励机制；要加大投入力度，优化科研环境，体现知识价值，利用制度杠杆，推进全市社科工作的有序开展。
  （八）培养人才。要牢固树立人才是第一资源的理念，根据保山哲学社会科学队伍的结构特点和发展要求，培育和使用好哲学社会科学人才，尊重哲学社会科学工作者的创造性劳动，注重培养一批善于理论联系实际，具有较高学术造诣的哲学社会科学工作者，扶持和培养社科新人，强化全市各级干部理性思考和调查研究的能力和意识，形成以课题促进科研发展、以科研带动人才成长的良性互动机制，不断壮大保山社科工作队伍。
  （九）改进学风。哲学社会科学工作者要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持理论联系实际和严谨治学、实事求是、勇于创新的学风。建立哲学社会科学学术道德考评制度，推进哲学社会科学队伍道德和学风建设。鼓励科研创新，严守学术道德，保护知识产权，立足现实生活，夯实学识功底，倡导求真务实、科学严谨的学术品格，反对急功近利、虚华浮躁，严禁抄袭剽窃。
  （十）促进交流。要加强市内各学科之间、政企之间、院校之间、职能部门之间的学术交流；加强保山与省内外社科研究机构和相关院校的联系，积极争取申办高水平的学术会议，鼓励我市学者参与国际国内的学术交流、合作研究、讲学访问；吸引国内外知名专家学者到我市开展学术交流、学术研究和学术休假；争取国际国内合作项目，提升保山社科队伍整体素质。
  （十一）整合资源。各行业各单位要结合自身特点，安排资金，创造条件，积极开展课题研究，深化理性思考，培养行业人才，展示行业特色；要在认真调查研究的基础上，对保山的社科资源进行科学规划，以优长学科、特色资源为依托，优化配置，推动科研管理体制创新，强化宏观管理，以全局性、前瞻性、战略性的重大问题为主攻方向，以功能整合为平台，促进不同单位、不同学科之间的协作，避免重复研究和资源浪费，形成整体优势，推动保山哲学社会科学的繁荣发展。
  四、繁荣发展哲学社会科学的主要措施
  （十二）设立奖项。从2007年起，设立“保山市哲学社会科学优秀成果政府奖”，每两年一届（第一届评选2001年—2006年的优秀社科成果），由市委、市政府对我市优秀哲学社会科学成果进行表彰奖励，同时积极支持我市社科成果参加市外的交流和评比，体现社会科学和自然科学并重的原则要求。
  （十三）基本保障。从2007年起，市财政每年安排15万元，并根据财政增长情况和工作需要逐年有所增加，主要用于资助具有重要理论意义和现实意义的市级社科课题的研究、社科知识的普及和宣传等。
  （十四）编印刊物。从2007年起，市财政每年安排6万元，用于编辑出版连续性内部社科期刊《保山社会科学》，作为市委、市政府的学术性机关刊物，发挥资政育人、交流学术、推介成果、宣传保山的载体和窗口作用。
  （十五）建设基地。要发挥好市社科联作为市委、市政府联系全市社科工作者的桥梁和纽带作用。加强全市社科类社团管理，突出行业特色，推出专业成果；要根据保山社科资源情况和学术研究需要，逐步建设和命名一批哲学社会科学研究基地，拓宽工作渠道，打牢工作基础；要稳步推进县（区）社科联建设，隆阳区和腾冲县应尽快成立社科联，其他三县也要积极创造条件成立社科联，完善全市社科工作网络，推动整体建设，把保山打造成云南重要的社科研究基地。
  （十六）咨询服务。各级党委、政府要定期听取社科专家对经济社会发展的咨询建议，重大政策和规划出台前的相关会议应邀请社科专家列席，听取他们的意见。逐步建立和完善党委、政府重大决策前的专家论证咨询制度，促进决策科学化、民主化，使哲学社会科学界成为党和政府工作的“思想库”和“智囊团”；鼓励社科专家积极投身社会实践，开展有偿咨询服务，引导社会资金对社科研究项目的支持和投入，共同推动社科成果的价值转化，实现哲学社会科学服务社会的职能要求。
  （十七）加强领导。要适应哲学社会科学整体化、综合化的发展趋势，建立以党委宣传部门为指导，各部门通力协作的工作机制；要全面贯彻中央和省委关于哲学社会科学工作的方针政策，严格区分学术问题和政治问题的界限，在事关政治方向和根本原则的问题上要旗帜鲜明；要加强对哲学社会科学各类研究机构、学会、协会、研究会、互联网站的引导和管理，使其健康发展；要认真落实党的知识分子政策，充分发挥广大哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性，努力为繁荣发展我市哲学社会科学事业作出贡献。