保山市图书馆

组织领导 2006年，保山市各级党委、政府高度重视防治艾滋病工作，将其纳入政府工作的重要议事日程，切实加强领导，认真落实责任制。及时召开全市禁毒和防治艾滋病工作会议和相关联席会议，市、县（区）、乡（镇）、村层层签订目标责任书，将其纳入年初计划和年终考核内容。制发了《保山市防治艾滋病工作委员会成员单位开展防治艾滋病人民战争职责任务》和《保山市2006年防治艾滋病工作要点》，明确了部门职责任务和工作重点。3月，保山市人民政府召开全市禁毒和防治艾滋病工作会议。5月上旬，市防艾委召开保山市防治艾滋病工作委员会全体委员会议。5月中旬，市防艾委、市卫生局召开全市防艾办主任暨卫生系统防治艾滋病工作会议。11月30日，市防艾委召开第十九个世界艾滋病日座谈会暨防艾委成员单位会议。
  经费人员保障 2006年，保山市市、县（区）财政预算安排188.5万元，比上年增加41.5万元，11月底，资金全部到位。其中市级安排63万元、隆阳区安排40万元、施甸县安排7万元、腾冲县安排50万元、龙陵县安排15万元、昌宁县安排13.5万元。中央和省级下达保山市艾滋病防治专项资金181.2万元。落实防艾办专兼职人员。全市防艾办核定编制24名，到位专（兼）职人员16名；年内新增市、县（区）疾控中心艾滋病防治专业技术人员编制30名。
  督导考核 2006年，保山市认真落实市禁毒防艾委成员部门挂钩责任制。保山市监察局到挂钩点龙陵县勐糯镇、市科学技术局挂钩点龙陵县木城乡开展禁毒防艾工作调研和禁毒防艾知识的宣传。保山市卫生局、市财政局、市质量技术监督局、市总工会、市妇联等均投入资金和技术协助挂钩点开展防艾工作，全市通过挂钩部门支持乡（镇）开展禁毒防艾工作物资及现金折合人民币约12万元。2月，保山市防艾委组织宣传、卫生、公安、计生等部门，对2005年市直艾滋病防治五项工程牵头单位责任目标完成情况进行了督导考核。3～10月，市卫生局组织预防艾滋病母婴传播技术指导组，对全市预防艾滋病母婴传播工作进行了督导。6～10月，市防艾委组织市直防艾委部分成员单位对市艾滋病防治重点工作牵头单位和五县（区）防艾委开展艾滋病防治工作情况进行了2次专项督查。2006年12月和2007年1月，对市直艾滋病防治重点工作牵头单位和五县（区）艾滋病责任目标完成情况进行了考核。年内，市人大、市政协还对全市防艾工作开展情况进行了2次专题调研。全国人大、省人大、国家疾控中心、省防艾办等多次对保山市防艾工作给予督导和指导，有力地促进了保山市艾滋病防治工作的开展。
  宣传教育 2006年，保山市将禁毒防艾知识和政策纳入党政领导干部培训内容，采取各种方式培训各级党政（含县处、乡（镇）及其以下）干部。市、县（区）防艾办组织16347名党政干部收看了全国艾滋病防治政策宣讲活动启动和“艾滋病防治形势与任务”报告，各县（区）加强了对干部的培训工作。龙陵、腾冲、施甸及隆阳4县（区）分别培训了390人、492人、580人和500余人。在《保山日报》正刊三版开设“关爱生命，禁毒防艾”专栏，《新生活》开设“平安保山”专栏，全年共刊登防治艾滋病相关新闻和知识性稿件60多篇、条。保山电视台开设专栏，在黄金时间和主要频道播出禁毒和防治艾滋病、无偿献血公益广告及相关知识，先后制作播出了防艾工作的系列报道、动态消息共76条、210次。保山人民广播电台在新闻节目中开设“禁毒防艾”小专栏，在专题节目“平凡人生”、“社会经纬”等栏目中播出相关新闻和知识性节目共31条、248次，公益广告播出3900次。“保山新闻网”共签发禁毒和防治艾滋病相关的文章29篇，视频公益广告2篇，相关图片62张。各县（区）电视台结合实际，不断加大新闻宣传力度，共播出新闻186条，禁毒防艾宣传短片、公益广告等260条次。积极开展进村入户宣传活动，使宣传覆盖到100％的县城、100％的乡（镇）、90％的行政村。由中共保山市委宣传部牵头，市劳动和社会保障局、市交通局、市建设局和市农业局按照部门工作职责协助完成农民工宣传教育工作。各县（区）将艾滋病防治知识和无偿献血知识纳入各级各类学校教学计划和考试内容，积极开展“小手牵大手”活动。各相关部门结合“世界献血日”和“国际禁毒日”采取召开座谈会等形式，积极开展社会宣传活动。全年全市举办各类知识讲座149次，图片展览130次，放映禁毒防艾广场电影498场，设立户外宣传牌77块，张贴户外宣传标语2122条，行政村刷写宣传标语2860条，发放禁毒防艾知识录音带2000盒、宣传资料87.68万份。通过努力，保山市大众艾滋病防治知识知晓率城市居民达90％，农村居民达75％。
  监测和检测 2006年，保山市疾控中心确证实验室建设通过省级评审验收，并于10月1日正式投入使用。五县（区）疾控中心初筛实验室完成装修、申报工作，已通过评审验收。省级对市疾控中心、腾冲县疾控中心和市人民医院筛查实验室考核结果均被评定为优秀。切实加强了艾滋病疫情的统计分析，确保监测检测质量。民政、卫生、公安、司法密切配合，积极开展婚姻登记人群免费艾滋病检测和新入所未检测被羁押人员的艾滋病检测工作。全年全市完成各类人群监测检测74847例占省下达检测任务（30850人份）的242.62％、市下达任务数（5万人份）的149.69％。其中监测哨点2492例，完成省下达任务103.32％，完成市下达任务118.57％；自愿咨询检测9265例，完成省下达任务162.54％，完成市下达任务101％；孕产妇18691例，完成省下达任务165.41％，完成市下达任务165.41％；新婚登记人群12939例，完成省下达任务109.65％，完成市下达任务103.52％；外出回归14130例，完成市下达任务101.65％。
  行为干预 2006年，保山市各级人口和计划生育部门将安全套推广纳入部门工作重要内容，实行目标责任制管理。市计生委结合举办县、乡计生系统干部业务培训班、计划生育药具管理现场会等会议，培训计生干部，做好推广使用安全套工作；同时，结合“安全套百分之百预防艾滋病”等国际项目，加大安全套推广使用力度。计生、工商、旅游、文化、公安等部门密切配合，进一步落实业主责任制，与服务行业业主签订《责任书》927份。全市星级宾馆继续保持安全套摆放率达100％，普通旅馆酒店、桑拿洗浴店、歌舞厅、美容厅和发廊的安全套摆放率分别为98％、100％、95％和94％。全市购置安装自动售套机64台，正常运转56台。全市80％中、小旅店实行安全套免费摆放。全年安全套免费发放28.66万只，社会营销448733只。年内，举办了高危人群规模估计培训班，制定了高危人群规模估计实施方案，组织五县（区）疾控中心在全市范围内开展高危人群规模估计工作（覆盖率达100％）。通过调查估计基本掌握全市暗娼及吸毒人群基数和分布情况。昌宁县还建立高危人群流动人口档案，为科学确定艾滋病防治工作重点领域和争取国际国内相关项目支持奠定了基础。举办保山市艾滋病高危人群干预工作骨干培训班，培训卫生、公安、工商、计生等各部门高干队员52人。高危人群干预工作队坚持每月不低于1次深入高危场所采取多种形式开展对目标人群干预及培训，通过培训辖区目标人群预防艾滋病知识知晓率达90％，业主知识知晓率达95％。根据国务院《从共场所卫生管理条例》和《艾滋病防治条例》，卫生公安、工商、文化部门联合下发了《关于加强全市娱乐服务场所预防性健康检查工作的通知》，将艾滋病、性病、吸毒检查纳入从业人员健康体检项目。市、县（区）卫生部门按需求为HIV感染者家庭发放安全套2800只，50％性病门诊能为就诊患者提供安全套。组织召开了美沙酮社区维持治疗和清洁针具交换工作部门联席会议，制发了《关于进一步加强美沙酮社区维持治疗和清洁针具交换工作的通知》，切实加强了美沙酮社区维持治疗和清洁针具交换工作。隆阳、腾冲2个美沙酮替代治疗门诊，按照美沙酮社区维持治疗省级工作组要求，为413名接受治疗者提供维持治疗和健康教育，4个清洁针具交换点发放针具315441支，回收针具298138支，覆盖人数2286人。
  临床治疗 2006年，保山市按照“应治尽治”原则，累计为181名符合治疗条件的HIV/AIDS病人提供规范的抗病毒治疗服务，其中年内新收治125人，完成省下达任务（90人）的138.89％。认真组织开展预防艾滋病母婴传播阻断工作，年内孕产妇初筛阳性90例（确证57例），实施母婴阻断77例（含部分去年检测出和到德宏检测出的阳性孕产妇），管理婴儿37人，确保了对孕产妇孕期和产后随访措施的落实。在规定时间内完成了抗病毒治疗定点医院和疾控中心之间的交接工作，保证了艾滋病信息网络直报工作规范开展。
  关怀救助 2006年，保山市各级民政、卫生、教育和妇联密切配合，对城镇和农村愿意接受救济和救助的艾滋病遗孤和困难家庭实施了生活救济和救助工作。全市共对114名艾滋孤儿和47户困难家庭实施救济和“两免一补”，救济资金8.8万元。
  净化社会环境 ①2006年，保山市县（区）公安局狠抓在校中小学生的毒品预防教育，在全市专门成立了62所毒品预防教育示范学校，学校学生毒品预防教育开课率100％，学生毒品预防知识知晓率达98％以上，确保了学生不涉毒，校园内无毒品。②拓展禁毒志愿者队伍，开展广泛禁毒社会宣传，发展禁毒志愿者6万余名，开展不同形式禁毒宣传培训10余场。加强吸毒者同伴教育工作，辖区内强制戒毒所同伴教育培训率100％。③不断加大打击贩毒工作力度，尽量控制新增吸毒者。全市共出动警力568人次，出动车辆125台次，收戒吸毒人员2906人，查破涉毒案件1914起，缴获毒品1457.97千克。④“无毒社区”创建工作稳中有进。年内，昌宁县被省人民政府授予“无毒县”称号，腾冲、施甸、龙陵先后被授予“无毒社区乡（镇）”先进县称号，全市42个乡（镇）先后被授予“无毒乡”、“无毒社区”先进乡（镇）称号。⑤认真贯彻国务院《娱乐场所管理条例》和全国人大《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，坚持专项治理与经常性工作相结合，严厉打击卖淫嫖娼行为。全市共发现受理卖淫嫖娼案件142起，查处违法人员296人次，群众举报卖淫嫖娼案件核查率100％。⑥充分利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传禁毒知识，宣传覆盖率100％。机关干部毒品预防知识知晓率98％，城镇居民90％，农村居民70％。
  国际国内合作 2006年，保山市组织开展了全球基金艾滋病项目按季度专项督导和年终工作综合督导，针对单一平台开展了美沙酮、抗病毒治疗、VCT专项督导；召开了半年工作分析会、明确职责和目标、产出多部门会议、年度例会、项目县（区）及非项目县经验交流会议7次；举办艾滋病咨询与关怀和数据收集分析培训班3期；深入高危场所对目标人群开展行为干预及宣传倡导活动4场；组织动员非政府组织参与项目活动3次。保山市与玛丽斯特普密切合作开展保龙高速公路预防艾滋病项目，取得阶段性成果，得到项目出资方的认可，同时也为大型建筑工程项目建设工地开展艾滋病防治工作积累了经验。隆阳区、腾冲县两个中英性病、艾滋病合作项目按期结题。按项目要求按时、按质报送各种报表及资料。年内，编报工作简报17期，被省级录用5期；撰写项目工作论文2篇，被国家级医学刊物录用。