保山市图书馆

腾冲和顺被国家环保总局命名为“全国环境优美镇” 2006年1月26日，腾冲和顺镇被国家环保总局命名为2005年度“全国环境优美镇”。国家环境保护总局《关于命名2005年度全国环境优美乡（镇）的决定》（环发〔2006〕16号）中有94个镇被授予“全国环境优美镇”称号。这是腾冲和顺镇在中央电视台《魅力中国•魅力名镇》展示活动中，获“中国10大魅力名镇”称号，荣膺“中国魅力名镇展示2005年度大奖”之后的又一殊荣。
  保山市建设项目环境审核受理中心成立 2006年2月16日上午，市环保局主持召开“保山市建设项目环境审核受理中心成立座谈会”，市直有关部门以及各县（区）环保部门的领导和专家50余人参加了会议。省环境审核受理中心、市人大、市政府、市政协等有关领导应邀出席会议。受副市长张建明的委托，市政府副秘书长、办公室主任庄伟到会祝贺并讲话。
  市、县两级环保部门对腾冲、龙陵放射源使用单位进行现场检查 2006年2月13～7日，市环保局联合腾冲县环保局、龙陵县城建环保局组成检查组、对腾冲县、龙陵县使用放射源的6家涉源单位放射源使用、管理情况进行现场检查，检查主要围绕辐射环境监督管理、放射性污染防护和放射源安全保卫3个方面进行。经检查，腾冲、龙陵两县的涉源单位对放射源进行有效的管理，各种规章制度基本完善。检查组针对各家的具体情况，提出现场检查意见和限期整改措施，进一步规范涉源单位对放射源的使用和管理，保证放射源的安全使用和工作人员身体健康。
  王建华莅保调研 2006年3月10日，省环保局局长王建华率局办公室、规财处、污控处、环科院等处室有关领导一行七人到保山调研。调研组一行沿怒江考察怒江水电开发保山境内赛格电站坝址，并就电站建设对生态环境的影响与市、区环保局领导进行交流，看望市环保局全局职工，并召开座谈会，听取市局工作汇报。调研组对保山环境保护工作给予很高的评价。3月11日，调研组一行视察市环保局环保综合用房工地、市医疗废物处置中心工地及市环境监测站，对有关工作进展情况表示满意。
  清洁生产示范合作项目云南培训班举办 2006年5月9～11日，国家环保总局与陶氏化学公司在保山市腾冲县举办国家环保总局-陶氏化学公司清洁生产示范合作项目云南培训班。省环保局、省清洁生产中心、昆明市环保局、保山市环保局、陶氏化学公司及试点企业代表等33人参加培训会。北京正丰易科环保技术研究中心的陈文明、钟家波先生担任此期培训主讲教师。通过把清洁生产的关注点从污染物转向浪费，从绩效的角度来识别浪费，找准企业环境绩效和经营绩效之间的结合点，从而提升清洁生产审核的作用和生命力。
  《中国环境年鉴•环境监察分册》第三次地方特约编辑会议召开 2006年6月11日上午，《中国环境年鉴•环境监察分册》第三次地方特约编辑工作会议在保山召开。来自全国各省、直辖市以及环保重点城市的代表40余人参加会议。会议总结2005卷的各项工作，部署2006卷的编撰工作。会议由中国环境报社党委书记于越峰主持。保山市环境保护局局长刘学严致欢迎词，国家环保总局环境监察局高建平处长就环境监察工作面临的形势和任务以及对出版工作的要求作重要讲话。中国环境报社编辑部杨百琦主任作《编辑部工作报告》。会议还对2005卷宣传发行工作先进单位、优质稿奖获得者进行表彰。
  省区域环境噪声功能区划技术组莅临保山检查 2006年6月5日，省噪声功能区划技术组组长郭星等一行4人莅临保山，对噪声功能区划工作进行检查和指导。市环保局副局长余卫芳、市噪声功能区划办公室和技术组等6人参加省技术组的检查座谈会，并就保山噪声功能区划工作进展情况进行汇报。省技术组专家在听取汇报后认为，《保山市城市区域环境噪声功能区划报告》编制规范，内容全面，技术路线可行，区划结果合理明确，与城市现状和未来城市发展区域环境噪声管理要求基本协调，具有可操作性，经修改完善后可正式上报审核。专家对区划报告提出宝贵的修改意见。
  2006年云南省绿色学校创建环境教育专题培训 2006年6月24～26日，云南省绿色学校创建领导小组在保山市腾冲县举办2006年云南省绿色学校创建环境教育专题培训班。省环保局副局长任治忠，保山市环保局副局长张晋平及来自全省16个州（市）的省级绿色学校、教育、环保部门，共计150多人参会。总结回顾“十五”期间绿色学校工作情况，介绍绿色学校校园管理的基本理念，布置2006年绿色学校创建工作计划，讲解申报第四批国家表彰绿色学校的有关要求以及云南省获国家表彰的绿色学校经验交流和材料展示。
  环保专项行动启动 2006年7月7日，保山市政府组织召开2006年整治违法排污企业保障环保专项行动联席会议，参加会议的有市环保局、计委、经委、监察局、工商局、司法局、安全生产监管局等部门的领导，会议由市环保局局长、环保专项整治行动领导小组副组长刘学严主持，市政府副秘书长余有林到会讲话。会议提出六项专项行动整治重点和具体要求，明确市政府挂牌督办事项以及市环保局挂牌督办事项，并以此为突破口，逐项认真加以落实，通过专项行动，把保山市环保工作推向一个新的台阶。
  首轮环保专项集中检查 根据保山市人民政府办公室《关于印发保山市2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，7月中下旬，市政府专项行动领导小组副组长、市环保局局长刘学严带队，市环保局有关科室（队）和县（区）环保部门参加，赴5县（区）开展首轮专项检查。检查工作历时8天，参加检查290人次，涉及建设项目、工业园区、饮用水源地和重点工业污染源，现场检查建设项目20个、污染工业企业9家、工业园区2个、集中式饮用水水源地1个。检查组通过查看现场，查验有关资料，听取被检查单位的情况汇报，参加检查人员评议，最后向被检查单位反馈意见，对涉及环境违法的现场提出整改要求及处罚意见，立案处罚5起，对环保工作存在问题和困难的，给予工作指导，一厂一策，有针对性地提出解决的方法和途径，对污染防治和生态保护措施到位，环保工作做得好的单位，给予肯定和表扬。
  “六五”世界环境日活动 2006年世界环境日主题为“沙漠和荒漠化”。“六五”期间，市环保局和隆阳区环保局举行“六五世界环境日，构建和谐隆阳”签名仪式。隆阳区环保局召开由隆阳区委、人大、政府和政协领导、市环保局领导、隆阳区绿色社区领导和环保义务监督员近30人参加的纪念“六五”世界环境日座谈会，永昌第二小学举行“保护环境、珍爱地球”主题演讲和绘画比赛。腾冲、施甸、龙陵三县环境保护局开展“捐赠闲置物品，过绿色生活，建环境友好型社会”为主题的环境保护宣传活动。市环保局还配合省环保局开展构建和谐彩云南——全省百家企业、千所学校、万户家庭环保宣言签名接力活动，举办“保山市环保‘十五’成就展”，出版《保山环境》2006年第一期，在《保山日报》发布《2005年保山市环境质量状况公报》。“六五”期间全市共举行各类宣传活动11次，共发放宣传资料1.6万余份，捐赠闲置物品3219件，并将捐赠物品送到贫困学生手中，全市参加活动人数3000多人次，受教育人数达到11万人次。同时，“六五”正值高考期间，市、县（区）环保部门积极开展“禁噪工作”，严格控制各种噪声源，整治商业噪声，净化学校周边环境，24小时开通举报电话，检查经营性文化娱乐单位、建筑施工场所218家，受理投诉、举报40件，依法对12个相关单位进行处罚，累计出动执法人员752人次，出动巡查车辆76次。
  保山市城市污水处理厂通过环保竣工验收 2006年8月14日，市环保局组织召开保山市城市污水处理厂竣工验收会，验收组听取监测单位监测数据汇报及初运行结论，经与会领导和专家的认真讨论、分析，最后一致同意污水处理厂的环保竣工验收审查，并报上级审批。保山市城市污水处理厂及截污主干管工程建设于2005年6月竣工，按照国家《城市污水处理厂工程质量验收规范》的要求进行一年的试运行。试运行期间，经保山市环境监测站对建设项目进行竣工环境保护验收监测，其结果表明经污水处理厂处理排放的水质有21项达到处理要求，做到达标排放。
  《政风行风热线》栏目 2006年9月13日上午，保山市环境保护局参加由保山市纪委、市委宣传部、市监察局、市政府纠风办、市广电局联合主办，《保山日报》、保山广播电台、保山电视台承办的“保山市政风行风热线”栏目，现场受理人民群众在环境保护方面热点、难点问题12个，并认真给予答复，提问听众有学生、县（区）农民、公务员、医生和市民。
  安全收贮废旧放射源 2006年9月13～17日，为加强辐射环境管理，确保辐射环境安全。省辐射环境监督站的专家，驾驶放射源收贮专用车到保，对涉源单位的四枚废旧放射源进行收贮。其中：腾冲亦标水泥有限责任公司Pu2 381枚；恒盛糖业有限责任公司柯街糖厂Cs1 371枚；云南省博闻科技实业有限公司Cs1 371枚，Pu2 381枚。同时专家还对上述几家单位工作场所进行检测。
  大瑞铁路可研和环评报告评审 2006年9月19～21日，铁道部组织召开大理至瑞丽铁路可行性研究报告及环评报告省、部联合评审会议，有关专家在云南省发改委、省铁建办、省铁投公司以及沿线大理州、保山市、德宏州等州（市）政府、州（市）国土、建设、交通、水利、环保等部门领导、专家陪同下对线路进行现场踏勘。22～25日在瑞丽召开会议，与会专家及人员对铁道第二勘察设计院完成的铁路可研和环评报告进行可研评审及环评内审。会议充分听取各州（市）对修建该铁路的意见和建议。会议要求各方努力加快前期工作和有关审批，促成该铁路早日动工兴建。
  县（区）环境保护目标考核 2006年10月，保山市人民政府成立以副市长张建明任组长，市政府副秘书长余有林、市环保局局长刘学严任副组长，市环保局副局长余卫芳、市监察局副局长董文荣为成员的保山市县（区）环境目标责任书考核领导小组。分别对五县（区）（2003～2007年）任期环境保护目标责任执行情况进行考核。五县（区）的考核分分别为：龙陵县87.46分、隆阳区86.75分、昌宁县82.71分、施甸县81.31分、腾冲县75.15分。省政府对全省各州（市）人民政府环保目标责任考核，保山市获全省二等奖。
  滇西片纪检监察工作座谈会 2006年11月14日，云南省环保局滇西片纪检监察工作座谈会在保山召开，来自昆明、曲靖、大理、保山、德宏、怒江等6个州（市）环保局从事纪检监察工作的领导参加会议。会议由云南省环保局纪检组组长李永清主持。相关州（市）参会领导分别就环保部门纪检监察工作目前的形势、任务、工作重点以及存在问题进行广泛的交流和讨论。省环保局纪检组长李永清在听取各州（市）的交流发言后做重要讲话。会议期间，保山市政府副市长张建明、市纪委副书记冯仲平到住地看望全体与会同志。
  环保世纪行总结表彰会议 2006年，保山环保世纪行活动于8月1日启动实施至11月30日全面结束。12月20日，保山市人大常委会主持召开2006年保山环保世纪行总结表彰会议。市人大常委会副主任杨习超在会上作讲话，对本次保山环保世纪行活动进行全面总结，市人大常委会农环资工委主任徐洪祥代表组委会宣读对组织单位、好新闻作品和支持工作先进个人表彰奖励的决定。
  万本太到腾冲调研 2006年12月26日，国家环保总局生态司万本太司长、吴季友处长在省环保局副局长高正文、自然处处长张正呜、保山市环保局局长刘学严的陪同下对腾冲的生态保护工作进行调研。
  城市环境综合整治 2006年，保山市认真抓好中心城市的环境综合整治，加大对中心城市燃煤小锅炉的整治力度，稳步提高清洁燃料使用率；巩固提高达标排放成果，努力控制污染物排放量；加强市区绿化美化；以整治娱乐、商业、建筑施工噪声扰民，整治恶臭气体、餐饮业油烟和建筑扬尘等为重点，开展环保专项检查行动，维护群众的环境权益。启动中心城市烟控区完善和噪达区建设工作。经努力，城市污染物排放得到控制，城市环境质量得到改善。通过全省2005年“城市环境综合整治定量考核”评比，保山市在8个地级市中排第五位。
  环境空气质量 全年全市环境空气质量状况总体良好，均保持在国家规定的二级标准以内（GB3095-1996《环境空气质量标准》）。
  保山市中心城市环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.007毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.061毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.012毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.043毫克/立方米；可吸入颗粒物浓度年日均值为0.074毫克/立方米，日均值范围0.009毫克/立方米～0.229毫克/立方米。三项污染物综合评价的结果，保山市中心城市环境空气质量达到二级标准，与上年持平。全年未出现酸雨，降水PH值范围在6.54-8.24。腾冲县城区环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.000毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.003毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.036毫克/立方米，浓度范围0.013毫克/立方米～0.066毫克/立方米。总悬浮颗粒物浓度年日均值为0.089毫克/立方米，浓度范围0.053毫克/立方米～0.125毫克/立方米。三项污染物综合评价的结果，腾冲县城区环境空气质量达到二级标准。
  水环境质量 经监测，全市三大水系7条河流的11个监测断面中，水质符合Ⅰ类水质标准的有枯柯河沙坝、槟榔江猴桥2个断面，占18.2％；水质符合Ⅱ类水质标准的有枯柯河柯街、怒江红旗桥、大盈江凉亭桥、大盈江和顺桥4个断面，占36.4％；达Ⅲ类水质标准的有澜沧江永保桥、龙川江腾龙桥两个断面，占18.2％；达Ⅳ类水质标准的有枯柯河湾甸断面，占9.1％；劣于Ⅴ类标准的有瓦窑河河口、枯柯河双桥两个断面，占18.2％。11个断面水质按水功能区划的达标率为81.8％，较上年上升9.1％。腾冲县北海湖水质类别为Ⅱ类，青海湖水质类别为Ⅲ类。青海湖水质仍然达不到地表水功能区划要求，影响水质类别的主要污染物为高锰酸盐指数。北海湖水质从2005年的Ⅲ类上升为2006年的Ⅱ类，水环境质量上升，达到水功能区划要求。隆阳区3个集中饮用水源地水质龙泉门、龙王塘、北庙水库均为Ⅰ类，均满足集中式饮用水源地水质要求。与上年比较，龙王塘、北庙水库饮用水源水质有所好转。
  城市噪声状况 经监测，隆阳区城市交通噪声污染与上年相比有所下降。其中平均等效声级值超标路段占监测总干线的29.72％，比上年下降10.43％，交通干线噪声平均值为67.6分贝。功能区噪声，1类区、2类区、3类区、4类区达标率昼间分别为90.6％、78.1％、75.0％、81.2％；夜间分别为93.8％、71.9％、25.0％、53.1％，与上年相比，各类区污染都有所增加。区域环境噪声平均等效声级值53.8分贝，比上年下降1.7分贝，暴露在55分贝以上的面积由2005年的44％下降到32.9％，区域环境噪声污染与上一年比较，总体有所下降。
  污染源状况 2006年，全市废水排放总量为4969万吨，比上年减少8.2％，其中工业废水排放量为2868万吨，比上年减少16.1％，生活污水排放量为2101万吨，比上年增加5.3％；外排工业废水中化学需氧量排放量为23422吨，比上年减少16.0％，氨氮排放量为35.9吨，比上年增加2.3％；主要污染行业是食品加工业、造纸业和非金属矿物制品业；主要污染区域是隆阳区、昌宁县。全市工业废水治理项目9个，新增废水处理能力4851吨/日。
  全市燃煤量49.57万吨（含生物燃料）。工业废气排放总量为112.54亿标立方米，比上年减少8.9％；二氧化硫排放量7322吨，比上年减少8.8％；烟尘排放量1831吨，比上年减少15.7％；工业粉尘排放量12025吨，比上年减少24.1％；主要污染行业是非金属矿物制品业、食品加工业和有色金属冶炼业；主要污染区域是昌宁县、隆阳区。全市废气治理项目7个，新增废气处理能力46万标立方米/小时。
  全市工业固体废弃物产生量为151.04万吨，其中综合利用量94.04万吨、贮存处置量53.81万吨、排放量为3.19万吨。工业固体废弃物综合利用率为62.18％。工业固体废弃物主要污染行业是采矿业、食品加工业；产生量最多的是龙陵县、隆阳区，排放量最多的是昌宁县、隆阳区。全市工业固废治理项目3个，新增固废处理能力780吨/日。
  环境保护管理 2006年，市县环保部门对永昌马里街商业中心建设项目、昌宁县卡湾一级电站建设项目等712个项目进行环保审批，环评执行率99.16％，对71个建设项目进行“三同时”竣工验收，“三同时”执行率100％，“三同时”合格率100％。全省工业污染源全面达标排放，保山市延期考核的12家企业中，有10家完成全面达标治理任务。完成《保山市制糖业发展循环经济示范区规划》和全市空气环境容量测算工作技术报告编制工作，隆阳区城市噪声功能区划技术报告通过省环保局审核。同时积极配合省局把好审批项目环评关，对龙川江一级电站建设工程、槟榔江苏家河口电站建设工程等4个省批建设项目提出审查意见。对38家企业发放《排污许可证》，其中：正式证21家，临时证17家。同时，在发证企业中实施排污口在线监测监控工程，目前已完成38家企业的在线监控系统安装。保山市清洁生产审核中心完成4家污染严重企业清洁生产审核工作，全市累计有8家企业完成审核工作，其中4家通过省环保局验收。
  辐射环境管理 2006年，对全市23家涉源单位，58枚放射源进行安全隐患检查，建立全市放射源档案系统。完成21家涉源单位，52家射线装置工作单位的办证、换证基础工作。在省辐射站的帮助下，完成腾冲“381”矿污染现状调查现场走访、资料收集和现状监测等，对转移使用和停用的射线装置进行备案登记，对4个辐射环境建设项目进行审核，组织全市78家放射源、射线装置使用单位参加省环保局组织的上岗培训。
  环保机构 2006年末，全市有环保机构数16个（含市、县（区）局、监察支队、大队、监测站、中心），龙陵县局未单独设置。批准编制数114人，比上年增加8人。批准编制中，行政36人，事业65，其他13人。年末实有人数108人，比上年增14人，实有人数中具有技术职务的高职7人，中职24人，初职16人。
  环境监察及污染纠纷调处 2006年，全市填报排污申报登记单位408户，依法征收排污费502.7万元，认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对18家挂牌督办重点污染企业的环境问题进行认真督办，对5家环境违法企业分别采取经济处罚和限期治理措施，依法关闭一批严重威胁饮用水源安全的企业，进一步加强对建设项目中后期管理，全市共出动环境监察人员516人次，现场监察建设项目114个，中、高考期间发布“禁噪”通告，认真组织开展“禁噪”工作。全年共受理群众来信来访、电话投诉环境污染案件318件，查处率100％。全年共办理人大、政协提案5件，满意率100％。