保山市图书馆

城市规划 ①总体规划进展顺利。昌宁、龙陵、施甸三县城市总体规划成果已完成专家评审，保山中心城市、腾冲县城市总体规划经修改完善后组织专家评审。②认真开展了片区规划、控制性详细规划、重点项目规划等专项规划。《保山中心城市北新区控制性详细规划》已通过市规划指导委员会评审，《保山中心城市南片区控制性详细规划》已进行方案评议，《保山中心城市绿地系统规划》已完成初步成果编制。按照市政府的安排，积极协调了大瑞铁路保山段选线及站场选址、部队迁建等工作。完成了保山奥林匹克体育中心、奥新体育城、市交通运输集团“九隆新天地”等重点项目规划评审。③规范保山中心城市规划审批程序，加强规划批后监督监察。为做到程序规范、决策科学合理，市建设局制订了规划报件审批规范程序，完善了评审工作机制，全年共办理《建设项目选址意见书》23件，《建设用地规划许可证》22件，用地规模958亩，《建设工程规划许可证》232件，总建筑面积48.07万平方米，项目投资4.46亿元。同时，认真开展规划监察工作，全年共查处31起违法违规建设行为，极大地维护了规划的严肃性和权威性。
  城镇基础设施建设 2006年，全市完成基础设施建设投资2.46亿元，较年初计划任务增8％。其中，新修和改造城市道路47条，新增城市公共绿地12.5万平方米。保山中心城市污水管网改造、昌宁垃圾处理场、腾冲城市景观引水等市政基础设施重点项目进展顺利。随着昌宁垃圾处理场的开工建设，标志着保山市各县（区）均拥有1座工艺先进、设备完善的城市生活垃圾无害化处理场，拥有率达到100％，名列全省前茅，对改善生态环境，完善城市功能，建设宜居城市起到了积极的促进作用。2006年，保山市继续加大市政公用事业改革力度，①对各垃圾处理场建设项目在建设之初就由独立法人的垃圾处理有限责任公司来负责实施，对建成后的经营管理，经招商引资后，也完全按市场化运作。保山中心城市、腾冲、施甸等县（区）均召开了垃圾收费听证会，进一步规范其经营管理；②实施好中心城市污水管网和供水管网改造建设，全市完成污水管网改造6.4千米，雨水管网改造6.22千米，供水管网改造8千米，完成投资1700余万元；③按照省政府和省建设厅的统一部署，与发改、财政、公安、交通等部门协调配合，对全市出租汽车行业进行了清理整顿，打击“黑车”和非法营运，及时发放燃油补贴。同时，按照市委、市政府的发展要求，认真分析保山实际情况，因地制宜提出了“规模适度，合理发展”的思路，一方面合理引导新区开发。重点做好保山中心城市北片新区的开发建设，在加大路网等基础设施建设的同时，加大了行政办公区、官房北城春天、奥林匹克体育中心、奥新体育城等一批重点工程的建设进度，北新区的聚集效应和规模效应已经初步凸显；另一方面促进旧城改造。不断加大整合旧城资源的力度，在老城区，认真清理整合闲置土地资源，将其营造成为新的城市景观。对同仁街等20余条老城道路进行了改造，赋予旧城新内涵。
  小集镇建设 随着“小城镇、大战略”的不断实施，保山市集镇建设取得了长足进步，年末，全市集镇建成区面积已达47平方千米，较上年末增加2平方千米。全市全年集镇建设完成投资9500万元，新修和改造集镇道路10.2千米。同时，建设部门确定了集中力量抓住三个重点，带动全面发展的小城镇建设原则。①抓住重点中心集镇建设。通过严把规划关、建设关、管理关，积极向上争取项目和资金，扶持了一批中心集镇的发展；②抓住旅游小镇建设。在继续做好省政府确定的五个旅游小镇保护开发的基础上，通过积极努力，又将潞江镇列入省级旅游小镇之列，获得了难得的发展机遇。旅游小镇的保护与开发，其聚集和辐射效应已逐步显现，对促进当地经济社会发展起到了积极作用；③抓住历史文化名镇建设。在和顺古镇成功被评为央视“十大魅力名镇”之首时，通过努力争取，又积极开展了国家级历史文化名镇的申报，同时，板桥镇也正在开展国家级历史文化名镇申报的准备工作，金鸡乡、蒲缥镇正在积极申报省级历史文化名镇。
  建筑业和房地产业 2006年，保山市共受理建设项目报建328项，续建及新建项目达到758项，建筑面积116.54万平方米，实现工程招标率和双合同签订率达到100％。2006年全市建筑业施工产值预计达到23.18亿元，比上年增长104％。通过建设行政主管部门积极的宏观调控和产业引导，全市初步形成了以总承包为龙头，专业承包为依托，中介服务相协调配合的建筑业产业体系。在一批建筑施工企业稳步发展的同时，图审、招标代理、工程造价咨询、工程监理、设计、招投标交易中心等中介组织机构也获得了长足的发展。通过不断地发展壮大，保山市的建筑业继续保持着在滇西地区的强势地位，同时，在建设行政主管部门的积极帮助扶持下，一批企业还进军省内外其他州（市）承揽工程，全年保山市建筑企业在省外、市外完成施工产值5.38亿元，比上年增长3％，建筑业的发展壮大为解决“三农”问题，促进经济社会发展作出了积极的贡献。
  年末，全市房地产完成投资达到6.9亿元，房地产开发总占地面积76.1万平方米，开发总建筑面积75.2万平方米，继续保持良好的发展态势。一批续建和新建重点工程进展顺利，其中官房马里商业中心和九隆明珠已开工建设；官房北城春天红霞家园主体工程已竣工交付使用；城康四季风景和古城公园，腾冲腾越古镇、翡翠古镇，昌宁阳光怡景花园，施甸兰溪苑等续建重点项目已全部竣工交付使用；腾冲中龙百年鑫城、盈江东路步行街、天元置业等重点房地产开发项目也正在加紧扫尾阶段的施工。奥新体育城、九隆新天地、城康四季阳光、官房北城春天彩蝶家园等一批重点新建项目均在近期开工建设。全市房地产经济运行保持平稳，年末，保山市的商品房综合销售价格为1640元/平方米，远远低于全省2059元/平方米的水平，基本符合保山市广大市民的消费水平，房地产市场供求两旺并保持平衡。
  城市管理 一方面是加强队伍建设，进一步强化规划监察大队各项工作，加强了对规划、在建工程和市容市貌的执法力度；另一方面是积极探索和推行管理体制创新，推进城市管理由突击型管理向长效型管理、分散型管理向综合型管理、经验型管理向法制型管理、粗放型管理向精细型管理的转变。组织实施了一批“美化、绿化、亮化”工程，有效地改善了市容环境。
  建筑业管理 2006年，对招投标代理机构、工程监理、图审、设计、交易中心等中介机构以及建筑施工企业开展了全面地清理整顿，严肃查处和整顿了一批不按市场规则运作，扰乱建筑业市场秩序，有损诚信体系建设的不良的行为，树立其法律意识、市场意识和建设行政主管部门意识，严格规范其经营活动。成立了保山市建筑业协会，通过协会开展行业自律性管理，建立行业自我约束机制，维护企业公平竞争，推动行业培育企业精神和企业文化，促进保山市建筑业健康发展。
  房地产业管理 2006年，与工商、发改等部门联合执法，严格查处在商品房预售、广告发布、销售合同管理、房地产评估和经纪、房地产价格中的违法行为以及发布虚假信息、炒卖房号等各种炒作行为。同时，编制完成了《保山中心城市住房发展规划（2006～2010）》以及规范整顿房地产市场秩序的一系列文件，牵头成立保山市房地产业协会，强化了行业纪律，对房地产业健康发展起到了积极作用。
  安全生产管理 ①认真贯彻执行安全生产有关法律法规，实行将安全生产与招投标、企业资质资格直接挂钩的管理制度，对忽视安全生产，发生重大安全事故和存在重大安全隐患不认真整改的，在招投标、资质资格中严处重罚；②开展系列安全大检查、专项整治活动，在春节、“两会”等期间组织了六次全市性的安全大检查，有效遏制了重特大事故的发生；③继续深入推行施工图审查、工程监理等制度，加强工程实体质量关键部位的监督检查。
  世界遗产申报 2006年，市建设局一是统一思想、提高认识，完善了机构和人员的设置，及时启动申遗工作；二是按照市委、政府制定的工作方案和阶段目标，理清工作思路，明确工作职责，开展好申报的各项基础性工作。积极向省建设厅争取资金和申报经验上的帮助和支持。