保山市图书馆

减轻企业负担 据初步统计，2006年，全市共有2335个收费项目（该数为各县（区）及市直执收单位清理上报的累计数，部分项目有重复统计）。到年底，各级政府公布取消收费项目涉及保山市的共有238项，其中市县（区）公布取消收费项目134项，国务院各部委省政府公布取消的 104项。根据省财政厅、省发改委转发《国家财政部、国家发改委关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》，全市共取消收费项目311项，重申取消48项，降低收费标准41项，规范收费项目17项，取消收费许可证68个，累计减轻企业负担9467.12万元，减轻学生负担90多万元。收费管理逐步实现了规范化、制度化。部分行业之风明显好转，党风廉政建设得到加强，文明执法、文明办案水平逐步提高，企业负担逐步减轻，企业生存和发展的环境有了较好的改善，社会经济秩序步入良性发展轨道。
  公路“三乱”收费治理 坚决取消涉及机动车辆的行政事业收费、政府性基金、政府性集资和罚款的收取及各种摊派。对涉及机动车辆的收费项目和道路收费点一律实行公告制度，在收费场所公示收费文件依据、收费主体、收费项目、收费范围、收费标准、收费对象等，接受社会监督。治理整顿重复检测、强制检测、大吨小标和各种证照过多过滥等问题，从源头上预防和治理公路“三乱”现象。深入开展治理向机动车乱收费和整顿道路站点工作，严格坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理”的工作方针，取消向机动车辆收费项目54个，涉及金额646万元，撤销公路收费站点8个，税征查验点1个，确保了运输车辆畅通，促进了地方经济的发展。
  健全治乱减负机构 2006年，市委、市政府始终把治乱减负工作摆在重要的议事日程，将治乱减负工作作为十大民心工程来抓，成立了由具体职能部门为成员的治乱减负工作领导小组，成立了相应的组织机构。在市财政及县（区）财政资金较为困难的情况下，市政府每年都安排一定的治乱减负工作专项经费，做到了机构落实，人员落实，经费落实，为全市“治乱减负”工作提供了有力的保证。
  非公有制企业挂牌保护制度 2006年，保山市分两批对非公有制企业实行挂牌重点保护，全市被挂牌保护的重点非公有制企业已达50户，各行政执法部门到被保护企业检查，必须事先报请纪委监察部门审批同意。市、县纪委监察局、市县减负办定期不定期走访被保护企业，未发现乱检查、乱评比、乱培训、乱拉赞助现象，各种向企业强制订购书报刊物、音像制品的行为已基本杜绝，切实保护企业合法权益。
  “以收定支”、“收支挂钩”和通行车辆收费站清理整顿 根据省减负办云政减〔2006〕6号文件精神，保山市对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况进行全面调查。调查表明，第一，保山市不存在“以收定支”、“收支挂钩”单位和部门。第二，公路、城市道路收费站设置至2005年底收费站8个（保山市交通局云保线3个、保腾线2个、施甸县1个、龙陵县2个）。2006年收费总量控制8个（云保线3个、保腾线2个、施甸县1个、龙陵县2个），以上收费站均有省政府批复，不存在乱立项目、乱收费，不属于撤销站点范围。
  “收支两条线”管理 严格执行“收支两条线”规定，把执收执罚单位收取的行政事业性收费收入和罚没收入纳入预算管理，切断乱收费、乱罚款与部门利益的联系。凡国家、省、市已公布明令取消的项目坚决取消，该降标的坚决降标，该查处的坚决查处。同时继续做好收费项目的公示工作，确保政策透明公开，向企业张榜公示规定的收费项目和标准以及办事程序，并公布价格举报电话号码，欢迎和接受群众举报。