保山市图书馆

国民经济 2006年，保山市完成生产总值135.5亿元，按可比口径计算，增长13.4％，超过年度计划目标3.4个百分点，是1985年以来的最快增速。其中第一产业增加值45亿元，增长8％；第二产业增加值36亿元（工业增加值26.7亿元，增长22.8％；建筑业增加值9.3亿元，增长14.5％），增长20.5％；第三产业增加值53.7亿元，增长13.9％。三次产业比重由上年的36∶24.5∶39.5调整优化为33.4∶27.4∶39.2。一、三产业比重下降，第二产业比重上升。全市人均生产总值5541元，按可比口径计算，比上年增长13.3％。全市城市居民消费价格总水平比上年上涨3.4％。年末从业人员137.79万人，比上年增长1.23％。其中城镇单位从业人员10万人，增长3.59％；城镇个体私营从业人员3.6万人，增长5.9％；乡村从业人员127.8万人，增长1％。年末城镇登记失业率3.6％。
  农业和农村经济 2006年，保山市完成农业总产值（现价）68.08亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7％。粮食又创年高产记录，总产量达97.82万吨，比上年增产4.91万吨，增长5.3％；油料产量3.5万吨，增长5.02％；甘蔗总产211.23万吨，增长27.1％；烤烟产量3.88万吨，完成了省“双控”（控制烤烟种植面积、控制烤烟收购量）指令性计划和行业提质增效目标。香料烟产量0.84万吨，增长60.5％；肉类总产量18.88万吨，增长11.3％。粮经作物播种面积比例为66∶34。全年新增有效灌溉面积3.45万亩，拥有各种水库271座，库容近4亿立方米。各种水利设施新增蓄水能力87.2万立方米，解决了4.2万人的饮水安全和饮水困难问题。100个新农村建设试点进展顺利。投入财政专项资金1600多万元，整合支农资金2亿多元，全面推进新农村建设。投入扶贫资金2亿多元，实施整村推进、易地扶贫和以工代赈等扶贫工程，解决了3万绝对贫困人口的温饱问题，巩固了5.1万低收入贫困人口的温饱成果。农用载重汽车1858台，比上年增长2％；排灌动力机械2575台，比上年增长4.5％。全年乡（镇）企业营业总收入80.15亿元，比上年增长15.6％；总产值74.16亿元，增长25.7％；利税总额5.58亿元，增长13.2％。
  工业经济 2006年，保山市完成工业（现价）总产值59亿元，按可比价格计算，比上年增长20.1％。从轻重工业看，轻工业产值22.81亿元，增长7.4％；重工业产值36.19亿元，增长27.1％。轻重工业比重由上年的43.36∶56.64调整为38.65∶61.35，轻工业比重下降，重工业比重上升。清洁生产、循环经济和节能降耗工作列入了工业发展的重要议事日程。全市完成工业增加值占生产总值的比重达19.7％，比上年提高2.2个百分点。17种工业主要产品产量中，机制纸和纸板、食糖、酒精、啤酒、发电量比上年有所下降。其中酒精、食糖、机制纸和纸板分别下降16.5％、15.7％、11.8％，其余下降幅度不大；精制茶、混配合饲料、原煤、水泥、人造板、硫酸、中成药、香料烟、电解锌、金属硅、铁矿石原矿量、复烤烟叶比上年均有不同程度增长。其中人造板、铁矿石原矿量、香料烟分别增长146.2％、66.8％、51.2％。
  固定资产投资 2006年，保山市继续实行固定资产投资目标责任制和市级领导挂钩重大项目制度。以“443”重大建设项目为支撑，全力推进投资工作。全年完成全社会固定资产投资总额79.39亿元（含保龙路投资18.54亿元），比上年增长31.8％，超额完成年度计划目标以及与省政府签订的责任目标，投资需求对经济增长的贡献率达到52％，拉动经济增长7个百分点。按类别分，城镇项目投资66.18亿元，比上年增长44.9％；农村项目投资3.99亿元，增长91.2％；房地产开发4.92亿元，下降29.8％；农村私人投资4.3亿元，增长25.8％。按经济类型分，国有单位投资44.63亿元，增长31.0％；集体单位投资1.34亿元，下降11.7％；城乡个人投资11.66亿元，下降113.4％；其他投资21.76亿元，下降28.6％。
  在建项目中，腾板路建成通车，龙陵10万吨硅铁项目试车投产，苏帕河朝阳电站建设及三江口电站扩容、公养河二级电站建设投产发电，保山师专新校区一期工程基本完工，腾冲火山热海国债建设项目顺利验收；昌宁大城水库、芒宽中型灌区、保龙高速公路、腾密公路、施旬年产120万吨水泥厂建设、隆阳区金场河铜铁矿选厂、腾冲驼峰机场进场公路、昌宁县更戛河三级电站、保山物流中心和客运中心等40项重点续建项目进展顺利。槟榔江、龙川江流域多级电站开发建设进展较快；隆阳区北城春天彩蝶家园、腾冲工业硅冶炼厂、保山完善西部地区农网改造工程等40项计划新开工重点项目多数实现开工建设。城镇基础设施进一步加强，功能进一步完善。“443”重大项目完成投资53亿元，占全市完成投资总额的67％。
  重大项目前期工作中，腾冲驼峰机场顺利奠基，大瑞铁路已具备开工条件，保腾高速公路可研已通过省发改委审查进入审批阶段，中印铁路建设列入国家议事日程，师专二期可研通过审查。驻保部队搬迁、2008年全省城运会场馆建设、怒江流域开发及赛格电站等前期工作有序推进。中缅输油输气管道和天然气化工基地项目取得新进展。
  全年争取到国家和省发改系统补助资金2.06亿元，其中国债资金0.7亿元、中央预算内资金0.76亿元、省预算内资金0.6亿元。国家开发银行贷款累计到位资金13.6亿元，其中政府信用贷款8.42亿元、非政府信用贷款5.18亿元。非公经济2006年，保山市非公经济完成增加值45.7亿元，按可比口径计算，比上年增长16％，占全市生产总值的34％。上缴税金4.85亿元，比上年增长53.2％，占全市财政收入的30.6％。个体工商户、私营企业和“三资”企业4.09万户（私营企业1422户，比上年增142户；个体工商户3.94万户，增2704户），从业人员8.48万人。非公经济增加值、上缴税金、从业人员3项指标均超过云南省对保山的考核目标，分别完成省下达任务的103％、121.3％和100.3％。
  交通 邮电 2006年，保山市公路总里程1.15万千米，比上年增长15.9％。各种汽车（含低速汽车）4.12万辆，其中载客（含轿车）汽车1.97万辆，比上年增长16.7％；载货汽车1.76万辆，下降5.7％；其他汽车0.39万辆，下降51.5％。全年完成货运量1346万吨，比上年增长11.6％；货运周转量20.1亿吨千米，增长8.5％。完成客运量948万人次，增长8.3％，旅客周转量9.38亿人千米，增长4.1％。全市拥有各型（在统）摩托车13.43万辆，比上年增长18.9％。全市电话（含小灵通）用户22.98万户，比上年增长13.1％；移动电话（含小灵通）用户58.91万户，增长29.4％。电话普及率30％。完成邮电通信业务总量4.99亿元，比上年增长11.1％。
  建筑业 2006年末，保山市有建筑业企业从业人员3.39万人，比上年增长15％；实现建筑业总产值18.3亿元，增长42.4％。经济秩序2006年，保山市出台了保山城区垃圾处理、昌宁县城市供水价格，调整了成品油销售价格及隆阳区车用压缩天然气价格；提出了《规范全市居民用电价格、实施城乡同网同价》方案；对涉及广大人民切身利益的民生价格及收费开展了专项检查，全市共查处各类违价案件51件，查处价格违法金额220多万元。
  社会消费 2006年，保山市社会消费品零售总额41.23亿元，比上年增长14.4％；其中城镇27.73亿元，增长15.4％；农村13.5亿元，增长12.3％。分经济类型看，国有经济6.57亿元，增长6.9％；集体经济0.71亿元，增长23.2％；个体私营经济28.41亿元，增长14.1％。其他5.54亿元。
  对外经济和旅游 2006年，保山市在对外贸易大环境不利，特别是进口形势严峻的情况下，全市外贸进出口总额仍然保持总体增长。全年外贸进出口总额突破亿美元大关，达1.06亿美元，比上年增长7.9％。其中进口1977万美元，下降48.3％；出口8624万美元，增长43.7％。对外贸易中，边境小额贸易7286万美元，增长9.5％。其中进口1940万美元，下降45.6％；出口5346万美元，增长73.2％。全年引进的市外资金实际到位19亿元，比上年增加1.86倍；新签约项目84个，协议总投资66亿元；年末全市正常运转的“三资”企业共有24户。全年实际利用外资393.45万美元，比上年增加2.1倍。保山市继续推进以腾冲为重点的旅游重大基础设施项目建设，改善旅游环境，提升旅游接待水平。全市共接待国内外游客422万人次，比上年增长10.18％；实现旅游业总收入15.05亿元，增长18.3％。其中旅游外汇收入1286万美元，增长11.3％；国内旅游收入13.98亿元，增长18.8％。旅游业已成为推动全市第三产业加快发展的关键因素。
  财政金融 2006年，保山市财政总收入15.86亿元，比上年增长28.8％，其中地方一般预算收入8.35亿元，增长27.9％。财政总收人中，“两烟”（烤烟、香料烟）产业、固定资产投资、电力产业、蔗糖产业、矿业（有色金属、硅）税收分别占25.9％、7.7％、5.9％、5.2％、4.8％。上述五大支柱财源税收合计占全市财政总收入的49.5％，成为财政“半边天”。全市完成财政支出29.86亿元，增长20.6％。财政支出增长幅度低于收入增长8.2个百分点。年末，全市金融机构各项存款余额144.5亿元，比年初增长19.2％；各项贷款余额118.3亿元，增长14.06％，信贷资金对经济社会发展支持力度加大。与国家开发银行的合作范围更宽，领域更广，开发银行贷款余额13.45亿元。
  体制改革和对外开放 2006年，保山市各县（区）免除了农业税，建立了对农民的直接补贴制度，腾冲县集体林权制度改革试点工作启动，部门预算、“乡财县管乡用”、国库管理制度等改革试点有序实施。新一轮深化国有企业改革中，列入后3年深化改革的20户国企已完成改革改制7户，正在实施5户。教育综合改革取得阶段性成果，文化、卫生改革继续推进，以水、电为主的资源性价格改革有新进展。市级预算内投资管理工作取得实质性进展。水电、矿产等资源开发的市场开放程度进一步提高，保龙高速、腾冲驼峰机场、腾密路（国外段即将通车）、腾板路（已建成）、大瑞铁路、保腾高速、中印铁路（已列入国家议事日程）等建设和前期工作扎实推进，“全省走向南亚，保山先行一步”战略和构建通向南亚国际大通道工作取得实效。
  生态环境保护和建设 2006年，保山市继续实施防护林、退耕还林等林业重点工程。全年完成造林面积19.47万亩，完成治理水土流失面积12.56平方千米。以集中式饮用水源为重点，加大对城镇及农村饮用水源保护和径流区生态环境保护，进一步对未完成限期治理任务的企业加强监管。全面启动了全市发展循环经济第一批试点企业，2006年万元生产综合能耗比上年下降1.5％。
  社会事业和人民生活 2006年，德康生物科技有限公司自主研发并成功生产茄尼醇、硫酸烟碱等产品，获得了“云南省高新技术企业”称号。“普九”成果得到巩固，“两基”水平进一步提高；高中招生规模继续扩大；云南大学与保山联合创办职业技术学院开始招生，保山卫校成功升格为高等中医药专科学校，保山高等师范专科学校“升本”工作继续推进；教育系统排除以中小学为主的危房面积7.3万平方米，新建校舍面积15.8万平方米，办学条件不断改善。新型农村合作医疗扎实推进，疾病预防控制、突发公共卫生事件救治、重大疫情信息网络和卫生执法监督体系建设进一步完善，艾滋病防治力度进一步加强。文化、体育、广播、影视等事业继续发展。全市年末总人口244.29万人，人口自然增长率6.8‰，均在年度控制指标以内。全年城镇居民人均可支配收入9768元，比上年增长8.05％；农民人均纯收入2052元，增长7.2％。
  就业和社会保障 2006年，保山市城镇安置就业人数0.93万人，比上年下降5.8％。城镇登记失业率3.6％，在年度控制目标以内。医疗、养老、失业、生育、工伤保险工作稳步推进。全市有4.62万名城镇职工和1.73万名离退休人员参加了基本养老保险，分别比上年增长6.22％和2.38％；有7.13万名职工和2.47万名离退休人员参加了基本医疗保险，分别比上年增长16.74％和18.03％。
  “十一五”规划 2006年初，《保山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）经二届人大一次会议审议通过，进入全面实施阶段；由保山市发展改革委牵头，有关部门围绕《纲要》继续完善25个专项规划。按专项规划的功能，对《纲要》内容进一步细划并分解落实到“十一五”期间的具体项目和行业工作中。
  国民经济动员 2006年，保山市按上级要求建立了市、县（区）两级《国防经济动员办工室工作职责》和《保山市国防经济动员办公室工作制度》。在市直和五县（区）全面安排布置了全市国民经济动员潜力调查资料修订工作。国民经济动员预案编制稳步推进。
  （撰稿 何以高）