保山市图书馆

2006年，保山军分区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，江泽民、胡锦涛关于国防和军队建设思想和有关指示为指导，深入贯彻落实科学发展观，以边防战备执勤、国防后备力量建设为中心，按照巩固、发展、创新的思路，大力加强思想政治建设，扎实推进军事斗争准备，坚持依法从严治军，抓基层、抓规范，打基础，确保了年度各项工作任务的圆满完成，部队建设呈现出全面协调发展的可喜局面。
  思想政治建设 始终坚持把思想政治建设摆在首位，注重狠抓经常性学习教育落实，不断夯实官兵的思想基础。以科学发展观、使命论为主要内容，狠抓党的创新理论学习，团以上党委中心组和机关分别完成4个专题的理论学习。全面抓好历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观四项重大教育，深入开展“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”专题教育活动，使官兵进一步认清了“使命论”的重大理论价值和实践意义，增强了献身国防、履行使命的政治责任感在全区党员中开展了“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章”活动，使党员的党性观念和先锋模范作用明显增强。扎实抓好“荣辱观”和增强事业心责任感专题教育，解决3个问题：一是消除混日子熬年头的思想，解决了想干愿干的问题；二是养成扎实作风，克服不重实效不重质量的思想，解决真干实干的问题；三是确立高的标准，克服只求过得去不求过得硬的思想，解决能干会干的问题。积极开展纪念长征70周年活动，认真学习胡锦涛主席在纪念长征70周年大会上的重要讲话精神，使长征精神在广大官兵思想中打下深刻烙印。认真学习贯彻中共十六届六中全会《决议》，增强官兵为构建社会主义和谐社会做贡献的思想。继续抓好抵制“黄、赌、毒、私、特、艾”侵蚀的教育，增强官兵在复杂条件下保持清醒头脑和抵御腐朽思想侵蚀的能力。
  队伍建设 紧紧围绕提高党委班子贯彻落实科学发展观的能力，以规范党委领导工作和提高干部队伍能力素质为重点，①按照军委“关于提高各级党委贯彻落实科学发展观能力的措施”，着力抓好各级党委班子的能力建设。要求各级党委班子把科学发展观作为观察分析问题的世界观和方法论，把学习成果转化为指导实践、推动工作的具体思路和办法，增强了按照科学发展观要求确立工作标准、理清工作思路、实施工作决策、指导工作实践、抓好工作落实的意识和能力。②遵照省军区党委“进一步规范团以上党委领导工作有关问题的指示”精神，围绕党委决策、干部使用、经费收支、车辆管理、工程建设、对外交往、执纪监督七个方面，在各级党委班子中深入开展了“七查七看”，查找出问题和差距，研究制定整改措施，使各级党委的领导工作得到了进一步规范。在人事安排、工程建设以及重大事项的决策上，均没有出现明显的失误。③努力进一步增强了各级班子的凝聚力战斗力。军分区党委在开好常委民主生活会的基础上，分别安排常委参加指导各人武部的民主生活会，对各人武部党委班子进行了全面考核和具体帮带。年内，常委平均下基层蹲点均在45天以上。④积极推进人才战略工程。牢固树立出人才就是出战斗力的思想，积极营造成才环境。军分区筹集15万元，作为学习成才基金。选送优秀干部到军地院校培训，坚持开展“四星”评比竞赛活动，鼓励自学成才，岗位成才。先后拨款30余万元为基层购置电脑、电视、书籍等学习工具。落实干部“双考”制度，坚持了正确的用人导向。坚持换岗锻炼，跟踪帮带，提高了干部的综合素质和实际能力。全年，调整干部35人，晋职17人，晋衔29人，接收毕业学员5人。选派住学12人，接收交流干部1人，调整交流4人。积极做好老干部工作，完成了23名老干部移交地方安置任务。
  边防工作 紧紧围绕管得好、稳得住、打得赢的要求，从全面规范边防工作入手，进一步加大边境管控的力度。①召开边防工作研讨会，研究制定了《保山军分区边防工作若干规定》，对军分区机关、边防人武部、边防营连的边防工作制度、边防战备制度、军警民联防、情报工作和边防营连的边防执勤、政治教育、军事训练等工作秩序作了全面规范。②狠抓了以熟悉防区情况为重点的“三会五熟悉”活动。在深入调查研究的基础上，编写了《防区基本情况》，并组织独立营全体干部开展了既能熟记防区情况、又能结合沙盘熟练介绍防区情况的活动，使独立营所有干部基本做到防务情况熟、边境情况熟、当面情况熟、驻地情况熟、执勤情况熟。③按照“营每半年组织一次连与连的会哨，连每月用8天时间组织2次以上分段巡逻、2次以上定点巡逻和每季度组织1次以上全线巡逻”的规定，狠抓了边防执勤的落实，确保了边境不失控。
  后勤和装备 围绕提高应对连锁反应的后勤保障作战能力，进一步修订完善了各类后勤保障方案与计划，深入研究边境反袭扰作战后勤保障的方法和路子。认真落实《基层后勤管理条例》，召开基层后勤训练与管理现场会，对独立营的后勤训练、后勤管理和农副业生产作了规范。根据《军队资金集中支付改革方案》，研究制定《人武部经费管理实施细则》，完成人武部经费集中支付调整改革，对人武部经费实行“统供统管”。开展以治理“三超”为主要内容的财经管理专项整顿，规范了经费管理程序，提高了经费保障效益。举办财务人员业务培训，采取培训与检查相结合的手段，大大提高了财务干部的业务能力。核定完成了全区人员的新工资标准的套改、核算、发放工作。积极协调请领后勤战备物资，为应对缅“五二四”事件提供了及时的保障。认真研究修改分区《医疗保障管理规定》，进一步规范医疗保障工作。协调完成了分区集资房产权处理人员核价工作和杏花路房屋拆迁事宜，进行了分区修械所及原六十四医院土地转让工作。新建独立营油库，做好分区小招待所、警通分队营房建设的各项筹备工作和独立营哨所勘察设计工作。指导隆阳区人武部完成干部周转房的建设，指导腾冲县、龙陵县人武部完成民兵武器仓库的建设，协调施甸县投资启动施甸县人武部干部周转房、食堂、车库的建设。以提高装备保障能力为目标，修订完善装备战备方案和作战装备保障计划，规装备战备制度，完成独立营的装备配套设施建设任务。积极开展管装爱装教育和装备业务训练，组织全区军械员、仓库保管员进行为期7天的装备业务培训，制发了《军械员、仓库保管员业务手册》，狠抓了装备管理责任制的落实。
  安全工作 紧密结合分区实际，本着严格、正规、规范的原则，认真研究制定了《“六个”管好实施办法”》，进一步完善各项安全管理制度。重视吸取宣威军械仓库发生的盗卖弹药案的教训，采取各单位自查与分区检查相结合的方式，先后3次对全区武器弹药管理情况进行全面、细致、彻底的检查，并狠抓了武器弹药、油料等危险品仓库的安全隐患排查和安全教育整顿，及时发现和解决了武器弹药出入库登记不够认真、库室钥匙管理不够严格、安全设施不够完善等问题。认真落实胡锦涛主席关于做好防间保密工作的重要批示，积极吸取上级通报的失泄密案件的教训，制定下发了《信息安全管理规定》，进一步加大信息安全教育和信息安全检查的力度，认真抓好保密员、文书等高涉密人员的政审，强化官兵特别是机关干部防失密、防泄密、防窃密、防渗透的意识。坚持定期不定期地分析安全稳定工作形势，注重抓好经常性的安全行车教育整顿，积极做好“个别人”和“重点人”的思想转化工作，及时消除各种事故苗头和安全隐患。针对保山社情复杂，各种思想比较活跃，长期积累的矛盾较为突出，分区和武警、公安、安全、人事部门、610办公室建立了“定期例会、互通情况、共享资源、相互协调、果断处置、平行上报”的工作机制，把“法轮功”活动消灭在萌芽状态，企业军转干部上访局限于当地。
  参建参治 军分区积极响应中央关于“支援西部大开发活动”的号召，组织官兵和民兵投身驻地经济主战场，大力开展扶贫帮困和军民共建活动，圆满完成了各种急难险重任务，为保山市的社会进步和经济发展做出了积极贡献。①组织部队和民兵成建制地参加和支援地方重点工程项目11个，动用车辆533辆次，投入劳动日3572个。全区民兵绿化荒山917亩，种草37916平方米，培训各种技术人员1489人，发动官兵和民兵参加抢险救灾19次。12月中旬，动员组织近300名驻保解放军到扶贫点阿石寨进行扶贫帮困助民义务劳动，整治防洪沟渠1200余米，种植核桃树3000余株，创建了600亩泡核桃种植基地。分区及各人武部和独立营都建立了相应的扶贫挂钩点，积极为建设社会主义新农村做贡献。②军分区在巩固扶贫联系点的基础上，紧紧围绕驻地的经济发展大局，充分发挥民兵在经济建设主战场的骨干作用，在扶贫帮困上不断地探索和创新，走出了一条既符合保山市情，又促进扶贫联系点全面发展的路子。年初，出资31500元，与共青团保山市委组织开展了“百师百校”扶贫帮教活动，为100所山区小学征订了报刊杂志，激发了教书育人的热情，为贫困山区的脱贫致富做出了积极的贡献。11月上旬，积极响应中央号召，在“送温暖、献爱心”社会捐助活动中，共捐款额46785.5元。③深入开展了“三尊重”教育，充分利用各种时节加强军地交往，开展互尊互敬活动，广大官兵牢固树立“视驻地为故乡，视人民为父母”的思想，“同呼吸，共命运，心连心”的军政军民关系得到进一步巩固和发展。“八一”期间，军地共同举办了纪念建军79周年系列活动，召开了军民座谈会和联欢晚会。教师节期间，开展尊师重教活动。同时，还积极发动官兵和民兵参加驻地的创建双拥模范城（县）、文明城市、文明行业活动，扎实完成了地方党委、政府赋予的各项任务。2006年，分区先后被驻地市委、市政府评为尊师重教、扶贫攻坚、严打整治先进单位。
  教育活动 2006年9～11月，采取情况调研和动员、学习文件和思想理论、对照检查、制定整改措施的步骤组织开展了增强干部事业心责任感集中教育，通过情况调研分析、征求基层意见、教育动员、学习相关文件和资料、讨论发言、观看影片、学习英模事迹、交心谈心、个人自查、召开党委（支部）会议、制定整改措施等方式方法，对党员干部在事业追求、精神状态、责任意识、工作标准、工作作风和能力素质等方面存在的问题，进行了反思，提出了整改措施，增强了大家事业心责任感。
  扶贫帮困 2006年，分区根据市委、市政府“十一五规划”中提出的“以产业扶贫为重点，增强贫困地的”“造血功能”的扶贫工作思路，协调48万元扶贫经费，为分区扶贫点阿石寨争取到600亩核桃树的种植项目。12月22日，组织300多名部队官兵帮助扶贫点进行社会主义新农村建设，建起了600亩核桃种植基地，清理村前主排水沟的淤泥和杂物。阿石寨自1995年被确定为分区的扶贫对象，分区已投资2万元为阿石寨修建了“八一小学”、村卫生所，架设了饮水管道和畜水池，帮助解决了当地群众子女入学、就医、饮水等困难。受到了当地党委、政府和人民群众的高度赞扬。