保山市图书馆

2006年，在全市经济社会快速健康发展的同时，群众信访活动十分活跃，各类社会矛盾日益凸现，并通过信访渠道反映出来，集体访、越级访、重复访、异常访交织出现，有时还表现得比较激烈，处理信访问题的压力和困难仍然很大。归纳起来主要表现在五个方面的特点：一是越级赴市集体访和个人访仍在高位徘徊，疏导和化解难度进一步加大；二是联名信访比重较大，联名信访反映的内容涉及到群体性利益；三是有的上访人员穿白衣、喊口号，长期滞留信访部门或接待室，有的将老人和小孩带到市委、市政府机关，采取哭闹、下跪等方式表达诉求，想方设法给市委、市政府和信访等部门施压；四是老访户、缠访户、重访人员久访不息，态度强硬，情绪激烈；五是具有一定的组织性，有具体的组织者和牵头人，给疏导劝阻上访群众带来很大难度。信访反映的主要问题：一是企业改制的问题；二是农村土地征用和城镇房屋拆迁中的补偿费兑付等问题；三是企业军转干部反映“一个身份、两种待遇”和复员退伍军人反映在对越自卫还击、援老和现实生活中的具体问题；四是反映乡村干部工作作风及村财务不公开等问题；五是山林水土矿产资源纠纷等问题；六是拖欠工程款和农民工工资问题；七是农村学生上学难、大学生毕业就业难问题；八是城市污染和农村环境污染问题等。2006年，全市乡（镇）以上机关共办理群众信访24275件次，与上年同期相比下降3.2％，其中来信16910件，来访7365人次；办结信访23416件次，其中办结来信16132件，办结来访7284件。接待群众个人访3569人次，接待群众集体访478批、6329人次，接待群众群体访365批、9870人次。其中市委、市政府信访局受理群众来信758件，与上年同期相比增加135件，增长21.6％；接待群众个人访965人次，与上年同期相比下降25.6％；接待群众集体访105批、1865人次，与上年相比减少25批、533人次，分别下降20％和22.2％。市、县（区）立案信访367件，办结330件，办结率90.1％；办理领导批示件242件，办结242封公函，办结率100％。