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知识信息
中国共产党保山市委员会
知识类型:
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内容出处:
《保山年鉴(2007)》
图书
唯一号:
260420020230004705
颗粒名称:
中国共产党保山市委员会
分类号:
D227.4
页数:
18
页码:
69-86
摘要:
本文记述了保山市中国共产党保山市委员会工作的具体介绍,内容主要介绍了市委专项工作、组织工作、宣传工作、统战工作、政策研究、机关工委、老干部工作、史志工作、党校等。
关键词:
保山市
中国共产党
委员会
内容
市委专项工作
市委理论学习中心组学习 2006年1月4~5日上午,市委理论学习中心组在施甸集中学习,总结2005年工作,谋划2006年工作。市委书记熊清华作重要发言,市委副书记、代市长段跃庆作中心发言。市委理论学习中心组成员和其他市级领导、五县(区)主要领导、市直有关单位负责人参加了学习。
市委常委(扩大)会议 2006年1月5日上午,市委召开第九十九次常委(扩大)会议,市委书记熊清华传达学习了全国组织部长会议和全省相关会议精神,并对保山市各级换届工作提出要求。
市委先进性教育工作汇报会 2006年1月10日,市委召开第三批先进性教育活动工作进展情况汇报会,听取市委先教办及市委派驻五县(区)巡视组组长汇报,省委第四巡回检查组组长温剑作了讲话。温剑组长充分肯定了保山市的先进性教育工作,并对下一步工作提出要求。市委常委、组织部部长、市委先进性教育活动领导小组副组长李刚主持会议。
熊清华慰问扶贫挂钩点 2006年1月11日,市委书记熊清华在市委常委、市委秘书长李治刚陪同下,率市委办、市民政局和龙陵县有关领导,到龙陵县龙新乡大硝河村看望困难群众,并在龙新乡就“两推直选”试点进行工作调研。
全市迎新春老干部茶话会 2006年1月23日下午,保山市召开2006年春节老干部茶话会。市委书记熊清华向老干部通报了2005年市委、市政府所做的主要工作及2006年工作思路,并向老干部致贺拜年。段跃庆、李刚等市级领导出席会议,杨善洲、王广兴等30多位离退休老干部参会。
市委一届九次全会 2006年1月24日,为期1天的市委一届九次全会召开。市委委员30人、候补委员3人出席会议,市纪委委员和有关方面负责同志共261人列席了会议。会议总结过去一年的工作,安排部署2006年的各项工作。市委书记熊清华作题为《乘势而上,扎实工作,为圆满完成“十一五”开局之年的各项任务而奋斗》的工作报告,市委副书记、代市长段跃庆主持会议并作总结讲话。会议审议通过了《关于中共保山市委工作报告的决议》。
春节团拜会 2006年1月24日下午,市委、市政府在兰都饭店举行春节团拜会。市委书记熊清华致祝酒词,市委副书记、代市长段跃庆主持会议。市级领导、各县(区)和各单位主要领导、驻保解放军和武警部队首长、副厅以上离退休老干部及各行各业代表共350余人出席了团拜会。
熊清华到施甸调研 2006年2月8日,市委书记熊清华一行到施甸县实地察看昆钢嘉华施甸七〇七日产3000吨水泥熟料生产线建设情况,并到水长乡水长村调研第三批保持共产党员先进性教育活动。
全市组织工作会议 2006年2月9日,全市组织工作会议召开。会议总结2005年全市组织工作,安排部署2006年工作任务。市委书记熊清华作重要讲话,对加强当前和今后一个时期党的建设,特别是做好组织工作提出明确要求。市委常委、组织部部长李刚作工作报告。
第三批“先教活动”汇报会 2006年2月9日,召开保山市第三批保持共产党员先进性教育活动工作汇报会,各县(区)和市委督导组就第三批先进性教育活动前一阶段的工作作汇报,市委、市政府“先教”活动领导小组就下一步的工作任务作了周密部署。市委副书记、市纪委书记杨明佑,市委常委、组织部部长李刚分别对下一阶段的教育活动提出要求。市委督导组和巡视组成员,各县(区)党委分管组织工作的领导、组织部部长,市先进性教育活动领导小组成员,市林业、畜牧、水利等涉农部门的主要领导参加汇报会。
市委议军会议暨县(区)人武部党委第一书记述职会议 2006年2月11日,市委议军会议暨县(区)人武部党委第一书记述职会议召开。市委书记、军分区党委第一书记熊清华对全市国防动员和后备力量建设提出要求。军分区司令员王康平作报告。各县(区)党委书记、人武部党委第一书记向大会作履职报告。市委副书记、代市长段跃庆和市委常委、军分区政委王怀分别主持会议。市委领导杨明佑、李刚、刘一丹,各县(区)县(区)长、人武部部长和市直有关单位负责人共40余人参加会议。
全市宣传思想工作会议 2006年2月14日,全市宣传思想工作会议召开。会议回顾总结了保山市近年来的宣传思想工作,研究分析当前的形势,安排部署2007年的任务。市委书记熊清华作重要讲话,对做好当前和今后一段时期全市宣传思想工作提出了明确要求。市委常委、宣传部部长黄玉峰主持会议并部署2007年工作。市人大常委会副主任施碧娟、市政府副市长李新平出席会议,县(区)分管宣传的副书记、宣传部部长,以及市直负责人、宣传文化舆论部门的有关人员参加会议。
市委召开迎接“两会”动员会 2006年2月15日上午,市委召开迎接保山市“两会”动员大会,市委副书记、市纪委书记杨明佑在会上作讲话,强调“两会”召开在即,各级各部门要迅速行动起来,为“两会”的圆满成功作出自己的贡献。会议由市委常委、市委秘书长李治刚主持,市委常委、隆阳区委书记刘一丹以及市直、中央及省属驻保单位、隆阳区党政主要领导、市人大、市政协各委室领导出席会议。
四川考察团莅保考察 2006年2月15~16日,以四川省委副书记、常务副省长蒋巨峰为团长,副省长王怀臣为副团长的党政考察团到保山考察旅游文化产业发展情况。刘平、熊清华、段跃庆等省、市领导陪同考察。
“两会”中共党员会议 2006年2月20日上午,市委召开“两会”中共党员会议。市委书记熊清华到会作重要讲话,要求参加“两会”的中共党员要切实发挥表率作用,把“两会”开成发扬民主、团结协作的大会,开成转变作风、求真务实的大会。
市委常委(扩大)会议 2006年2月26日下午,市委召开第一〇五次常委(扩大)会议,对保山市2006年和今后一段时期的重点工作进行部署和具体分工,并就新一届市人大、市政府、市政协领导班子建设问题进行专题研究。熊清华主持会议并作重要讲话,市委副书记、市长段跃庆对新一届市政府班子成员的工作做了具体分工,杨建洪、张静分别介绍了市人大、市政协当前的主要工作,并就切实抓好新班子建设,努力开创工作新局面作了表态发言。新一届市人大、市政府、市政协全体领导及五县(区)党委、政府主要领导出席了会议。
云南和平•友谊文化交流访问团访美 2006年3月4~17日,以市委常委、市委宣传部部长黄玉峰为团长、云南省黄埔同学会秘书长李俊平为副团长的云南和平•友谊文化交流访问团一行6人赴美交流访问,并参加世界抗日战争忠实维护联合会、旅美黄埔校友会举行的“开天地正气、树人间丰碑”座谈会暨欢迎晚宴和洛杉矶黄埔校友会。
四川阿坝州党政代表团莅保考察 2006年3月15~17日,四川省阿坝州由州委书记黄新初率党政考察团一行42人前往腾冲热海、和顺侨乡等景区对保山市旅游、文化产业进行考察。段跃庆、杨明佑等市级领导会见了考察团成员,双方交流了两地的旅游、文化产业发展情况与经验,并就建立州(市)友好关系达成意向性协议。
熊清华赴昌宁调研 2006年3月19日,市委书记熊清华到昌宁就社会主义新农村建设情况进行调研,在听取昌宁县小湾移民大城安置点的规划设计报告后,指出:小湾移民安置工作要与社会主义新农村建设紧密结合起来,要以人为本,立足实际,突出特色,整体推进。
楚雄州党政代表团莅保考察 2006年3月19~21日,中共楚雄彝族自治州州委书记丁绍祥率党政代表团在腾冲县委书记王彩春的陪同下,考察热海大滚锅、魅力名镇和顺、滇缅抗战博物馆等。熊清华、段跃庆等市级领导会见了代表团成员,双方就加强两地文化旅游产业、城市建设、新农村建设等话题进行了广泛交流。
宜宾市党政代表团莅保考察 2006年3月22~23日,宜宾市委书记解洪、市政府常务副市长刘成鸣一行在熊清华、王彩春等市领导的陪同下对保山旅游业发展情况进行了实地考察。考察期间,双方就如何依托丰富的自然资源,充分挖掘悠久的历史文化大力发展旅游业的经验进行交流。
国家民委调研组莅保调研 2006年3月25~27日,国家民委副主任杨健强率国家民委调研组一行5人到隆阳区潞江乡芒颜德昂族村、腾冲县猴桥长塘示范点,就保山市扶持人口较少民族发展和兴边富民行动情况进行调研,省直有关部门领导及熊清华、刘一丹、王彩春、李治刚等市级领导陪同调研。
市创建“平安保山”现场工作会 2006年3月27~28日,保山市创建“平安保山”现场工作会召开。会议全面总结交流2005年以来保山市创建“平安保山”工作的做法和经验,认真分析查找存在的问题和不足,安排部署2006年的创建“平安保山”工作。会议对全市创建“平安保山”先进单位进行了表彰。市委书记熊清华出席会议并作重要讲话。杨明佑、肖卓、茶万忠、李治刚、寸时庆等市领导出席会议,市直和龙陵县相关单位参加会议。
全市禁毒和防治艾滋病工作会 2006年3月28日下午,保山市禁毒和防治艾滋病工作会议在龙陵召开。会议认真学习贯彻全省禁毒和防治艾滋病工作座谈会精神,总结工作,分析形势,研究部署保山市2006年禁毒和防治艾滋病工作。市委书记熊清华作重要讲话。市委副书记、纪委书记杨明佑主持会议。市委领导刘一丹、肖卓出席会议,有关单位负责人参加会议。
陈元莅保调研 2006年3月27~31日,国家开发银行行长陈元一行到保山考察“十一五”期间支持保山开发项目实施情况,实地考察了腾冲国际生态旅游、城市建设、大通道建设重点项目和保山市山葵实业开发有限公司、茧丝绸公司等发展情况。黄毅、熊清华等领导陪同考察。
大瑞铁路现场踏勘专家组莅保踏勘 2006年3月30~31日,大瑞铁路现场踏勘专家组莅保对铁道部与云南省政府拟合资建设的大理至瑞丽铁路保山境内段进行现场踏勘。专家组先后对澜沧江铁路大桥、怒江铁路大桥和高黎贡山隧道进口位置进行现场踏勘并提出可行性意见。刘一丹、张建明等市领导陪同考察踏勘。
全市党员“先教”与党的先进性建设理论研讨会 2006年4月3日,保山市召开保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会,会议交流学习“保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设”的实践和理论研究成果,提出要推进党的先进性建设的理论创新和实践创新,不断加强党的执政能力建设,在全市更好地掀起建设社会主义新农村的高潮。市委书记熊清华出席会议并讲话,段跃庆、杨明佑、黄玉峰、刘一丹、罗兴志、宋国生等市领导出席会议。
社会主义荣辱观学习 2006年4月4日上午,市委召开第107次常委会议专题学习树立社会主义荣辱观。受市委书记熊清华委托,市委副书记、市长段跃庆主持专题学习会议,并对全市开展树立社会主义荣辱观提出要求。市委常委、宣传部部长黄玉峰主讲;4月4日下午,特邀省委党校教授欧黎明就学习社会主义荣辱观作专题辅导,副厅级以上领导干部、市直、中央及省属驻保单位副处级以上领导干部共400多人参加专题学习。
全市推进社会主义新农村建设工作会 2006年4月6日,市委、市政府召开推进社会主义新农村建设工作会议,总结全市“十五”以来农业农村工作以及小康村、文明村、法制示范村建设的成功经验,明确“十一五”期间全市社会主义新农村建设的目标任务、发展思路和政策措施,安排部署近期的农业农村工作。市委书记熊清华作主题报告,市委副书记、市长段跃庆作工作报告,副市长刘刚作工作总结,杨明佑、黄玉峰分别主持会议。
姜兴长莅保调研 2006年4月7~9日,最高人民法院党组副书记、副院长姜兴长一行5人深入市中级人民法院、腾冲县人民法院、腾冲县龙江人民法庭等地进行工作调研。熊清华、段跃庆、肖卓等市级领导陪同调研。
市级领导调研烤烟产业 2006年4月13日下午,市委书记熊清华、市人大常委会主任杨建洪率市烟草公司相关领导到施甸县水长乡对烟水配套工程和烤烟生产情况进行现场调研,在听取县、乡、村的烤烟工作汇报后,熊清华对全市烤烟产业发展提出要求。
全市老干部工作会 2006年4月13日,市委召开全市老干部工作会议。市委书记熊清华作重要讲话,强调要切实加强老干部思想政治建设、离退休干部党支部建设和老年大学建设,积极推进国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。市委常委、组织部长李刚总结和部署有关工作。各县(区)委分管老干部工作的领导、组织部部长、老干局局长和市直各单位分管领导参加会议。
扑救“四一五”森林火灾 2006年4月15日下午3点,隆阳区西山麦子岭岗区域发生森林火灾。熊清华、段跃庆、杨建洪、刘一丹、蔺斯鹰、李新平等市级领导到森林防火指挥部参与指挥工作,并亲临火线察看火情、现场指挥扑救。驻保某部队、武警保山支队、森警部队官兵和隆阳区干部职工、林区附近村民2000多名军民赶赴现场扑火,于4月16日23时扑灭明火。
省委巡视组莅保巡视 2006年4月中旬至7月中旬,省委第二巡视组到保山市开展为期约100天的巡视工作。4月12日,保山市召开巡视组与市级领导班子、五县(区)党政主要领导和部门领导的见面会,省委巡视组组长宋玉麟在会上作重要讲话,明确巡视工作的指导思想、主要任务、工作方式,熊清华主持见面会并代表市委汇报工作,市委副书记、市长段跃庆在会上作政府工作情况汇报,省委巡视组全体成员以及杨明佑、杨建洪、张静等市级领导和市法院、市检察院等有关部门领导,五县(区)委书记、县(区)长等参加见面会。
市委常委会议 2006年4月28日,市委召开第一〇九次常委会,专题听取市委常委、宣传部部长黄玉峰关于全省文化体制改革工作会议暨第三期文化产业高级研修班会议精神的汇报。会议对保山市2003年以来文化体制改革和文化产业发展工作存在的问题和面临的形势进行分析,对学习、贯彻落实好会议精神提出要求。
朱维权莅保调研 2006年5月2~5日,中共中央统战部常务副部长朱维权到保山市隆阳区、腾冲县对哀牢文化、永昌文化、腾越文化、侨乡文化、滇西抗战文化进行调研,并听取省、市、县(区)统战部的工作情况汇报。罗正富、熊清华、刘一丹、王彩春、宋国生等领导陪同调研。
熊清华率市经贸代表团赴印考察 2006年5月9~19日,以市委书记、市对外友好协会会长熊清华为团长的保山市经贸代表团一行12人,对印度和孟加拉进行为期11天的考察。代表团实地参观考察孟加拉首都达卡,印度首都新德里和阿哥拉、孟买高哈、迪布鲁格、雷多、加尔哥达等地的交通、通信、商贸、能源、旅游、消费、文化等方面的情况,掌握大量的第一手信息资料,为深入实施“云南走向南亚,保山先行一步”战略,全力推进走向南亚的大通道建设起到重要作用。
常委会议 2006年5月23日,市委召开第一一一次常委会,传达学习胡锦涛总书记在云南考察时的重要讲话精神和省委七届八次会议精神,并研究全市学习贯彻意见。
一届十次全会 2006年5月25日,中共保山市委一届十次全体会议在保山召开。全会审议通过《关于召开中国共产党保山市第二次代表大会的决议》,明确中国共产党保山市第二次代表大会的召开时间、大会主要议程、代表名额分配原则及产生办法等事项。市委委员30人、候补委员3人出席会议,市纪委委员以及五县(区)不是市委委员、候补委员、纪委委员的县委书记、纪委书记、组织部长列席会议。
党风廉政建设工作会议 2006年5月26日,市委召开党风廉政建设工作会议。市委书记熊清华作重要讲话,强调:领导干部要从扬国瞿、钟磊案件中吸取深刻教训、时刻严格要求和约束自己,自觉保持清正廉洁,作廉洁自律的表率。市委副书记、市长段跃庆主持会议,新任纪委书记黄玉峰作发言。市级在家领导,各县(区)委书记、纪委书记,市直各有关单位领导共计150多人出席会议。
全市“先教”活动群众满意度测评大会 2006年5月26日下午,保山市召开全市保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评大会,全面总结和通报全市先进性教育活动工作,听取广大党员群众对先进性教育活动的总体评价和意见建议。熊清华在会上作情况通报,段跃庆主持会议,市委常委、市人大主任、政协主席、法院院长、检察长、市委“先教”活动领导小组成员及各县(区)委书记、市直各单位主要领导等参加会议。
汪光焘莅腾考察 2006年5月26~27日,国家建设部部长汪光焘一行先后考察腾冲机场道路及城市建设、和顺古镇,参观腾冲新城区规划展,听取腾密公路的建设和城市建设情况汇报,并提出有益的意见和建议。秦光荣、熊清华、王彩春、张建明等省市领导陪同考察。
段跃庆会晤老挝等五国驻昆总领事 2006年5月31日,市委副书记、市长段跃庆代表市委、市政府在兰都饭店会见老挝人民民主共和国驻昆总领馆总领事蓬沙瓦•普马翁,柬埔寨王国驻昆总领馆总领事蔡所昆,马来西亚驻昆总领馆总领事阮文同,缅甸驻昆总领事吴苗丁一行。宾主就商贸、旅游、文化等话题进行友好交谈。李新平、张雷及市直有关单位、隆阳区政府有关领导参加会见。
市委理论学习中心组学习 2006年6月3日,市委理论学习中心组集中学习,进一步学习贯彻科学发展观,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局;学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,坚定不移地把思想统一到胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神上来。市委书记熊清华、市长段跃庆先后主持集中学习。段跃庆、黄玉峰、杨明佑、赵光坤先后作中心发言,熊清华作总结讲话。不是中心组成员的市级在家领导和各县(区)、市直有关单位主要领导参加学习。省委巡视组组长宋玉麟应邀参加学习并讲话。
杜鹰莅保调研 2006年6月8~9日,国家发改委副主任杜鹰、国家扶贫中心主任任海波一行到腾冲就社会主义新农村建设进行调研,并提出:要选准有连动发展的产业,推动农业农村经济的持续、快速发展。段跃庆、王彩春等领导陪同调研。
白恩培一行莅保调研 2006年6月13日,省委书记、省人大常委会主任白恩培率杨应楠、段兴祥、白成亮等领导一行,在熊清华、段跃庆、刘一丹、刘刚等市级领导的陪同下,先后深入隆阳区水寨乡海棠村、昌宁县柯街镇施永洼村两个新农村建设试点和昌宁龙润茶业有限公司调研。调研过程中,白恩培书记对保山市新农村建设所积累的经验和取得的成果给予充分肯定,对保山市做好山区、热区两种类型新农村建设试点工作提出要求。
熊清华赴昌宁调研 2006年6月14日,熊清华深入昌宁县建星纸业有限公司、德康生物科技有限公司对企业发展情况进行调研,深入了解企业发展过程中存在的困难和问题,就企业的发展和产业的壮大提出要求。副市长刘刚陪同调研。
驼峰机场建设协调会 2006年6月15日,市委、市政府召开腾冲驼峰机场暨火山热海旅游景区建设协调联席会议,进一步研究腾冲驼峰机场的规划建设方案。市委书记熊清华到会看望与会人员并作讲话,市委副书记、市长段跃庆主持会议,云南机场集团公司党委书记周凯、市政府副市长张建明等出席会议。
熊清华赴施甸调研 2006年6月20~21日,市委书记熊清华率市委政研室等相关部门人员到施甸县调研,听取施甸县1至5月份经济运行情况及县委换届筹备工作专题汇报。期间,熊清华一行还深入七〇七水泥厂建设工地实地察看施工进展情况,并听取建设指挥部的汇报。
段跃庆赴腾冲、龙陵调研 2006年6月22~27日,市委副书记、市长段跃庆率副市长李新平、刘刚和有关部门领导,深入腾冲县飞龙电解锌厂和古林木业公司、猴桥“移民安置”新村建设点、县制药厂、槟榔江水电开发公司、华庭旅游房地产公司和龙陵县勐冒村坡头社、10万吨硅铁项目建设现场、黄腊石加工点、邦腊掌景区等地进行专题调研,并对当前的农业农村工作、工业和旅游业的发展提出具体要求。
庆祝建党85周年暨“先教”总结大会 2006年7月1日下午,市委举行庆祝建党85周年暨“先教”总结大会,隆重庆祝中国共产党成立85周年,并总结表彰保持共产党员先进性教育活动。熊清华在讲话中回顾中国共产党成立85年来光辉灿烂的奋斗历程和取得的巨大成就,全面总结全市保持共产党员先进性教育活动,并对巩固扩大先进性教育活动成果、提高广大党员素质提出具体要求。大会还表彰先进基层组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。市委副书记、市长段跃庆主持会议。市级在家领导,省委巡视组领导,各县(区)、市直各单位、中央及省属驻保单位、驻保部队主要负责同志和副厅以上离退休老干部出席庆祝大会。
熊清华赴昌宁调研 2006年7月3日下午,熊清华、蔺斯鹰、刘刚率市委办、市委政研室、市发改委等单位主要领导对昌宁县柯街镇小横山新农村建设点进行现场调研,在听取昌宁县委、县政府关于新农村建设的汇报后,就小横山的新农村建设以及全市的新农村建设工作提出要求。
市级领导干部会议 2006年7月4日下午,市委书记熊清华主持召开市级领导干部会议。省委组织部到会宣布省委关于任命杨毅为中共保山市委委员、常委、副书记的决定。熊清华就加强市委班子团结、市委换届工作及做好当前各项经济社会工作提出要求。在家的市级领导,公检法三部门主要领导及市五机关秘书长、办公室主任参加会议。
熊清华赴龙陵调研 2006年7月5~6日,市委书记熊清华深入龙陵县勐糯镇海头村村民家中了解社情民意,对勐糯红运公司的种养加工业进行考察,并对平达、象达、龙新等地的新农村建设进行调研后强调:要一手抓产业,一手抓党建,全面推进新农村建设。
市级领导干部会议 2006年7月19日,市委召开市级领导干部会议,听取省委第二巡视组反馈在保山开展巡视工作情况。省委第二巡视组组长宋玉麟作巡视工作情况通报,市委书记熊清华主持会议并就贯彻落实巡视组建议提出具体要求。全市在家的副厅级以上实职领导干部、市直各有关单位主要领导、省委第二巡视组全体成员参加会议。
于平一行莅保考察 2006年7月19~21日,中国国际贸易促进委员会副会长于平率领西南地区和江、浙、琼等省的贸促会以及建材分会领导一行10人对保山市对外贸易“走向南亚保山先行”、“大通道建设”等基础性工作进行考察调研,熊清华、刘刚等领导陪同考察。
全市上半年经济运行分析会 2006年7月21日,市委、市政府召开全市上半年经济运行分析会,总结分析全市2006年上半年经济运行情况,研究部署下半年经济工作任务。市委书记熊清华在会上作重要讲话,市委副书记、市长段跃庆安排当前工作。杨建洪、张静等市级领导和各县(区)委书记、县(区)长、市直各部门及中央、省属驻保单位主要领导出席会议。
杨毅赴施甸调研 2006年7月24~25日,市委副书记杨毅对昆钢嘉华水泥股份公司施旬日产3000吨水泥厂建设项目、由旺镇羊邑坪社会主义新农村建设示范点以及施甸畜牧产业、林果产业进行调研,并对施甸经济发展提出具体要求。
经济社会发展情况通报会 2006年7月28日下午,市委、市政府召开上半年经济社会发展情况通报会。市委书记熊清华向全市离退休干部通报上半年经济社会发展情况,并对做好新时期老干部工作提出要求。市直各单位的离退休人员和分管老干部工作的领导参加会议。
庆“八一”军事日活动 2006年7月31日,市委、市政府、军分区举行庆“八一”军事日活动。市委副书记、市长段跃庆代表市委、市政府和全市244万各族人民,向驻保人民解放军、武警部队全体指战员,预备役部队全体官兵,全市民兵致以节日的祝贺!向全市烈军属、复员、退伍、转业军人和军队离退休干部致以亲切的问候,并表示,市委、市政府将一如既往地关心支持部队建设,以实际行动支持国防建设。杨毅、王康平分别讲话。随后党政军领导一同观看军事科目的汇报表演并参加军事日活动。
[=此处为插图(2006年7月31日,中共保山市委副书记杨毅在“八一”军事日期间慰问武警官兵。 (靳建平 摄))=]
杨毅赴昌宁、龙陵调研 2006年8月7~8日,市委副书记杨毅到昌宁柯街镇施永洼村民小组、湾甸乡小湾移民大城安置点等地进行调研,并听取昌宁县委、县政府的工作汇报。8月10~11日,杨毅深入龙新乡勐冒村实地察看坡头寨新农村建设,并听取龙陵县委、县政府的工作汇报。
孔垂柱莅保调研 2006年8月9~11日,云南省副省长孔垂柱率省民政、农业等部门领导到龙陵县镇安高源麻纤维公司、振兴茶厂、施甸县永丰茶叶公司由旺茶厂、绿森牧业科技公司、渔洞水库和隆阳区瓦房乡梅兰山的包谷套种泡核桃基地、保山茧丝绸公司等地进行农业农村工作调研,并就新农村建设提出具体要求。熊清华、段跃庆、刘一丹、李治刚、刘刚等市领导陪同调研。
熊清华赴腾冲调研 2006年8月11~14日,市委书记熊清华率市委办、市委政研室、市发改委、市经贸局等单位深入腾冲界头乡大园子村、腾越镇玉壁村就当地群众生产生活和精神文明建设等情况进行调研。在听取两村情况汇报后,熊清华强调要充分发挥基层党组织作用,推进社会主义新农村建设。
“五五”普法启动会 2006年8月17~18日,保山市召开“四五”普法总结表彰暨“五五”普法启动会议。会议强调“五五”普法期间,全市要继续深入开展法制宣传教育,增强广大公民懂法、守法、依法办事意识和增强各级政府、社会组织及广大公务人员公开公正依法治理的自觉性。市委常委、市委政法委书记肖卓,市委常委、市委宣传部部长蔺斯鹰分别在会上讲话。李树云、李明、石玉昌等市级领导出席会议。
市委常委会议 2006年8月21日,市委召开第一一七次常委会议,专题对学习《江泽民文选》进行安排部署。会议要求全市各级党组织要迅速掀起学习《江泽民文选》的热潮,组织党员、干部深入学习,领会其精神实质,为全市经济社会发展提供精神动力。
市委征求意见会 2006年8月22日,市委书记熊清华主持召开座谈会,听取各民主党派对中共保山市委第二次代表大会报告的意见,出席会议的各民主党派负责人和市委统战部相关领导就报告征求意见稿提出很好的修改意见和建议。
“三万三讲”动员会 2006年8月25日下午,市委召开荣辱观教育“三万三讲”动员大会,安排部署在全市范围内开展万名老人讲和谐、万名妇女讲礼仪、万名少儿讲孝道的“三万三讲”活动,以推动“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动深入展开。市委副书记杨毅作重要讲话,市委常委、宣传部部长、市文明委副主任蔺斯鹰主持会议。
熊清华一行赴昌宁调研 2006年8月24日,市委书记熊清华率杨毅、蔺斯鹰、刘刚以及市委办、政府办、政研室、新农办等部门到昌宁县田园镇龙泉、勐廷两村调研新农村建设试点规划工作情况,并听取昌宁县委、县政府及田园镇关于两村新农村建设的规划汇报。熊清华指出:要发挥试点的作用,上下联动形成合力,推动全市的新农村建设工作。
市委一届十一次全体会议 2006年8月31日,中国共产党保山市第一届委员会第十一次全体会议在保山召开。市委书记熊清华主持会议并作报告。大会听取中国共产党保山市第二次代表大会筹备情况汇报;表决通过出席省第八次党代会代表候选人预备人选和《中国共产党保山市第一届委员会第十一次全体会议决议》。市委委员30人、市委候补委员3人出席会议,市纪委委员列席会议。
教师节表彰大会 2006年9月6日,保山市召开第22个教师节暨表彰大会。会议总结近年来保山市教育工作取得的成绩,对下一步工作提出要求,对先进集体和教育先进工作者进行表彰,市委书记熊清华在颁奖仪式后发表重要讲话,并向全市教师和教育工作者致以节日的问候,市委副书记、市长段跃庆在会上发表激情洋溢的贺词。杨毅、张静、黄玉峰、王怀等市领导出席会议。
市第二次党代会 2006年9月7~10日,中国共产党保山市第二次代表大会隆重召开。328名代表和列席、特邀人员参加会议。会议表决通过《中国共产党保山市第二次代表大会关于第一届市委工作报告的决议》和《中国共产党保山市第二次代表大会关于中共保山市纪律检查委员会工作报告的决议》;选举产生中国共产党保山市第二届委员会和纪律检查委员会;选举产生保山市出席省第八次党代会代表。
市委二届一次全体会议 2006年9月10日上午,中国共产党保山市第二届委员会召开第一次全体会议。会议选举产生中国共产党保山市第二届委员会常务委员会委员和书记、副书记。市委书记熊清华代表新一届市委领导班子就加强自身建设、认真履行工作职责发表重要讲话。市委委员41名、候补委员8名和全体市纪委委员列席会议。
党政考察团赴川考察 2006年9月13~20日,市委书记熊清华率张静、李刚、李树云、解丽平、杨明佑和市直有关单位负责人、五县(区)有关领导组成的旅游文化考察团赴四川省阿坝州、宜宾市考察学习。考察团对两地发展旅游业的规划、保护、管理等工作进行详细地了解学习,并与四川阿坝州签约结为友好州(市)。
李纪恒莅保调研 2006年9月20~22日,省委副书记李纪恒到保山腾冲、隆阳就大通道建设、文化旅游产业发展、新农村建设和党的建设等工作进行调研。调研期间听取市委、市政府的工作汇报,并看望慰问老干部代表。熊清华、段跃庆、刘一丹、蔺斯鹰、李治刚陪同调研。
云南腾冲驼峰机场建设动员大会 2006年9月25日,云南腾冲驼峰机场建设及动员大会在腾冲召开。省委副书记李纪恒作重要讲话,强调要坚持以科学发展观为指导,严格程序,确保工程建设质量一流,速度一流,成为精品工程。白恩培、秦光荣、杨应楠、刘平、管国忠、黄毅和熊清华、段跃庆、王彩春等领导出席会议。
徐荣凯莅保调研 2006年9月28~29日,省委副书记、省长徐荣凯到龙陵县就邦腊掌旅游度假区的提升整合及龙陵黄腊石的开发进行调研。黄毅、熊清华等领导陪同调研。
市委常委会 2006年10月12日上午,市委召开第二次常委会专题学习党的十六届六中全会精神,并对全市学习贯彻全会精神进行安排部署。
市“三万三讲”情况汇报会 2006年10月11日,市委召开“万名老人讲和睦”、“万名妇女讲礼仪”、“万名少儿讲孝道”情况汇报会。市委书记熊清华就进一步提高对“三万三讲”活动内涵的认识,深入开展“三万三讲”活动提出要求。市委老干局、市妇联、团市委分别就各自牵头开展活动情况作专题汇报。杨毅、蔺斯鹰出席会议。
彭佩云一行莅保调研 2006年10月12~15日,全国人大常委会原副委员长、中国红十字总会会长彭佩云一行深入腾冲县和隆阳区就保山市开展红十字会工作情况进行调研,并听取市红十字会、腾冲县红十字会汇报工作,要求把红十字会的“求援、生命、爱心”三项工程引向深入。陈勋儒、杨毅、陈自锋、解丽平等领导陪同调研。
市委理论学习中心组学习情况汇报会 2006年10月25日,市委召开理论学习中心组学习情况汇报会议。市委常委、宣传部长蔺斯鹰代表市委,向省督查组汇报近年来市委理论学习中心组的学习情况。省委宣传部副部长胡正鹏对理论学习中心组在学习中取得的成效给予高度评价和充分肯定,并对今后学习提出具体要求。李树云、李新平出席会议。
“送温暖、献爱心”捐赠活动 2006年11月9日,市委、市政府机关率先开展“送温暖、献爱心”捐赠活动,在家的市委、市政府领导和近千名机关干部工作人员参与募捐,共募集资金约10.2万元和大量衣物。同时,市委、市政府要求各县(区)、各部门组织好捐赠活动,确保12月上旬将物资及时送到困难群众手中。
全市副处级以上领导干部大会 2006年11月20日,市委召开全市副处级以上领导干部大会,市委书记熊清华在会上传达省第八次党代会精神并提出贯彻要求,市委副书记杨毅主持会议。全市副处级以上领导干部和担任过实职副厅以上离退休干部参加会议。
市委统战工作会议 2006年11月23日,市委召开统战工作会议,会议全面总结保山市“十五”以来统战工作取得的成绩和经验,安排部署今后一个时期统战工作的主要任务。会议由市委副书记杨毅主持,市委书记熊清华到会作重要讲话,市政协副主席、市委统战部部长宋国生作工作报告。市领导李新平、五县(区)分管统战工作的副书记、统战部长及市直各有关单位领导出席会议。
全市农业和农村工作汇报会 2006年11月23日,市委书记熊清华主持召开全市农业农村工作汇报会。副市长刘刚就2006年全市农业农村工作情况及2007年工作打算作专题汇报。熊清华着重强调,要总结经验,超前谋划,加快推进全市社会主义新农村建设步伐。
姜成康一行莅保调研 2006年11月27~29日,国家烟草专卖局局长姜成康一行莅保调研,就保山市烟草产业的发展状况听取市委、市政府书面汇报,深入到腾冲县滇滩镇大黑山市级烟水配套工程模范试点基地、隆阳区潞江镇香料烟生产区和市香料烟公司加工车间进行现场调研,并提出具体要求。程映萱、熊清华、杨建洪、刘一丹等省市领导陪同调研。
熊清华赴龙陵调研 2006年11月28日,市委书记熊清华到龙陵就黄龙玉开发工作进行调研,并听取龙陵县委、县政府关于黄龙玉开发工作的汇报。熊清华强调指出,黄龙玉的开发要在加强管理、规范市场、精深加工、优化服务上下功夫。
杨毅赴昌宁调研 2006年11月29~30日,市委副书记杨毅在市直和昌宁有关领导陪同下,先后深入昌宁温泉乡光山村、田园镇勐廷村、卡斯镇龙潭村和龙润茶业公司、勐鑫茶厂、恒盛糖业公司等企业就新农村建设和农业龙头企业发展情况进行调研,并对有关工作提出要求。
市委外事工作会议 2006年12月6日,市委召开外事工作会议,传达中央、省外事会议精神,总结保山市外事工作,明确新形势下做好保山外事工作的指导思想和主要任务。市委书记熊清华和市委副书记、市长段跃庆分别在会上作重要讲话,省外办副主任施明辉到会指导并作国际形势报告,会议由李新平主持并作会议总结。杨毅、张静等市级领导及市直有关单位、县(区)各相关单位领导参加会议。
全市加快中小企业暨非公经济发展大会 2006年12月7日,市委、市政府召开全市加快中小企业暨非公有制经济发展大会。会议提出当前和今后一个时期全市中小企业和非公有制经济发展的目标任务和保障措施。市委书记熊清华作重要讲话,市委副书记、市长段跃庆主持会议并作总结讲话。杨毅、李新平、刘一丹等市级领导出席会议。
市委理论学习中心组学习 2006年12月16~18日,市委理论学习中心组进行主题为“全面贯彻落实科学发展观,努力推进和谐社会建设”的集中学习。市委书记熊清华作总结讲话,市委副书记、市长段跃庆作中心发言,市委理论学习中心组成员和市级在家领导、五县(区)党政主要领导和市直、中央省属驻保单位领导参加学习。
丁乃登莅腾考察 2006年12月16~17日,缅甸商务部部长丁乃登准将一行到腾冲和顺、热海等景区进行考察,段跃庆、王彩春等市级领导代表市委、市政府热情接待,并就双方经贸和文化交流情况进行友好交谈。
市委二届二次全体(扩大)会议 2006年12月24日,中共保山市委二届二次全体(扩大)会议在保山召开。市委委员40人、市委候补委员7人出席会议,市纪委常委和有关方面负责人列席会议。市委书记熊清华作题为《科学发展乘势而上加快经济繁荣社会和谐新保山步伐》的工作报告,段跃庆传达省委八届二次全会精神,并就当前工作作部署。杨毅就保山市贯彻构建社会主义和谐社会若干重大问题《实施办法》(讨论稿)的起草工作向全会作说明。会议审议通过《中国共产党保山市第二届委员会第二次全体会议公报》、《中共保山市委关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施办法》,表决通过党的十七大代表候选人初步人选推荐名单。
(撰稿 管育梅)
组织工作
领导班子换届 2006年,市人大、政府、政协及市、县、乡党委换届相继组织完成:①干部队伍年轻化有新进展。市委、人大、政府、政协领导班子成员平均年龄46.6岁,比上届下降2岁;五县(区)党委班子成员平均年龄39.9岁,比上届下降0.1岁;乡(镇)党委书记平均年龄36.7岁,比上届下降1岁。②知识和专业结构有新改善。市级领导班子大学本科以上学历27人,占84.4%,其中,研究生8人;县(区)党委领导班子大学本科以上学历45人,占77.6%,其中研究生5人;乡(镇)党委班子大学专科以上学历765人,占84.3%。③女干部、少数民族干部配备有新提高。市委、人大、政府、政协领导班子及五县(区)党委领导班子均配备女干部;52个乡(镇)领导班子都配备女干部,配备率达75%。少数民族干部配备也有新进步。④干部交流、交叉任职有新成果。全年共交流市级领导干部11人,县处级领导干部36人,乡科级干部128人,其中市、县(区)党政正职、纪委书记、组织部长、公检法三长全部实现异地交流任职。干部交叉任职取得实质性进展,市、县党政领导班子成员共交叉任职17人。⑤党政“一把手”选配有新加强。全市初步建立起县(区)以45岁左右为主体、乡(镇)以35岁左右为主体、素质优良、结构合理、善于领导科学发展的高素质党政正职干部队伍。⑥减少副书记职数有实质性进展。市、县(区)、乡(镇)党委班子均只配备1名专职副书记,分别比上届减少2人、11人和92人。
先进性教育活动 ①第三批先进性教育活动围绕社会主义新农村建设主题开展。全市抽调124名人员组成5个巡视组和44个督导组,抽调1568名干部驻村,督促指导1042个党组织、57977名党员开展先进性教育活动;下拨63.1万元经费用于农村困难老党员补助及农村和社区党的基层组织阵地建设;通过开展“组织找党员”和“党员找组织”活动,使1850名失去联系的党员与党组织重新取得联系,并积极投入到先进性教育活动中来;活动中,市委先教办编发信息66期,被中央先教办刊发1条,省委先教办和省级报刊、电台刊发39条。通过开展第三批先进
性教育活动,全市调整充实114个党组织,投入资金2046万元,解决群众生产生活困难4667个。②长效机制进一步建立和完善。在全市范围内推行《党支部手册》和《农村(社区)党员》“两个手册”。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和云南18项基层党建工作制度,探索建立党员学习激励、权利保障、弱势群体帮扶、联系服务群众、群众监督评判五个机制,形成长期听取群众意见、经常接受群众监督和永葆党员先进性的一系列长效机制。启动“农村困难党员关爱行动”,市、县(区)共筹措资金110万元,对符合条件的7450名农村困难党员进行补助。开展“保持共产党员先进性与党的先进性建设”理论研讨,总结好做法、好经验,评出一等奖5篇,二等奖10篇,三等奖20篇,编印《保山市“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨论文集》。“七一”召开庆祝中国共产党成立八十五周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会,报请市委对96个先进基层党组织、295个优秀个人进行了表彰。编印《沧江怒水党旗红》先进事迹文集。年内1名党员被表彰为“全国优秀共产党员”,3个基层党组织、15名党员受到省委表彰。
[=此处为插图(建党85周年暨先进性教育活动总结表彰会 (市委组织部 提供))=]
《公务员法》实施与干部人事制度改革 2006年,完成全市党群部门和依照公务员制度管理单位实施公务员制度人员情况调查的统计汇总工作。组织完成全市处级以上干部、党委机关、人大机关、政协机关、法检系统、民主党派和工商联机关及群团组织的公务员登记和工资套改工作。加强对乡(镇)领导班子的宏观管理,对各县(区)上报的178名乡(镇)党委书记、乡(镇)长任职按有关规定进行严格审批,规范乡(镇)党委书记、乡(镇)长任免管理程序。对年度考核方法进行改进,实行优秀比例分职务控制,县处级和科级以下工作人员优秀比例分别计算,不得相互占用,并将原来连续三年考核为优秀奖励年终一次性资金政策改为当年考核为优秀当年兑现1/3的年终一次性资金。围绕德、能、勤、绩、廉等内容,组织党群部门科级以下288名公务员及64名机关工勤人员2005年度考核工作。规范干部调配和科级干部管理工作,全年办理32名人员的调配手续,办理市直党群机关6名科级领导干部拟任人选资格审核和任职备案手续。完成562卷处级干部档案,263卷一般干部档案清理审核工作,从60多个单位补充完善各类材料2300余份,使全市干部档案得到进一步规范和完善。完成32卷转入档案、450卷处级干部档案、280卷一般干部档案的信息录入和修改工作,提高干部人事档案信息化管理水平。制定法、检系统公务员面试方案,并组织完成法检系统招录的37名公务员面试、体检、考核工作。完成2006年全市公务员报名、笔试、面试及体检、考核工作。
基层组织建设 2006年,保山市把“云岭先锋”工程和先进性教育活动有机结合起来,抓好“素质教育”、“三个培养”和“三级联创”,推进“五比五创”活动和“六项制度”建设,全市实施“云岭先锋”工程不断深入推进。并结合村级组织建设,按省委“两年任务一年完成”要求,采取有力措施,坚持高起点规划,多途径投入,高效能利用,扎实推进村级组织活动场所建设。全市共投资1575.98万元新建、修缮181个村级组织活动室,为建设社会主义新农村打下扎实基础。并出台《保山市党员电化教育工作目标考核办法(试行)》,规范播放网络建设,加强片库建设,加大党建宣传力度,专题片《致富带头人——饶万保》、《为红盾争辉》、《一个缉毒英雄的传奇》在云南电视台《在党的旗帜下》栏目中播出,并获奖。
领导班子与干部队伍建设 ①2006年,保山市以学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》为契机,先后举办市直单位党员科级干部、新任副处级领导干部、党外干部、老干部培训班,培训干部364人,完成146名领导干部的调训任务。并形成《理论学习与实践思考》(二)、(三)等理论成果。②年内,市委常委会共票决市管干部11批、307人,其中提拔任用74人,平职调整171人,实职转任非领导职务11人,免职43人,下派挂职干部7人,军转安置1人。目前,全市处级领导干部中,有女干部72人,少数民族干部64人,党外干部32人。同时,完成市工商联及市总工会、团市委、妇联、社科联、侨联、文联、科协、残联等群团组织换届人事安排工作,完成换届选举各项工作任务。③在干部推荐考察工作中,对工作方案和实际操作过程进行全程监督,对121名考察对象进行认真审核,并对拟提拔任用干部提出监督意见。对五县(区)和部分市直部门贯彻执行《干部任用条例》及相关政策法规情况进行检查。完成对保山一中和市教育局的经济责任审计。对全市机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题进行全面清查。对市直部门上报的6名破格提拔干部进行审查。并认真做好信访工作,全年共接到来信88件,接待来访91人次,全部得到办结。④组织实施党政领导班子和领导干部政绩考核试点工作,对五县(区)2005年完成市委、市政府“十项综合指标”情况进行考核反馈和奖金兑现,完成“兴边富民工程”绩效考核工作,组织实施1019名市管领导干部的年度考核工作。
人才工作 ①完成《保山市人才发展“十一五”规划》编制工作。②筹备召开人才工作领导小组第三次工作会议,讨论通过《保山市人才工作有关部门主要职责》、《保山市人才工作报告制度》,明确市人才工作领导小组17个成员单位的职责,规范人才工作报告7项内容。③下发《关于做好2006年人才宣传工作的通知》,组织和协调各级宣传媒体开设专题专栏,大力宣传新经验、好典型。④参与组织全省“首届兴滇人才奖”评选活动,在全市初评出的23名优秀人才中精选出明正彬、耿德铭、艾怀森等三名拔尖人才上报省“首届兴滇人才奖”评审委员会参与评选。⑤完成9175名党政机关人才的统计工作,并从全市机关党政人才增减变化、党政机关人才培训情况等10个方面进行分析,为市委加强干部队伍建设、优化干部队伍结构提供依据。
自身建设 ①按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,大力开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,完成先进性教育活动各项任务。使机关全体党员受到一次严格的党内生活锻炼,进一步增强加强自身建设的自觉性,初步形成组织工作与先进性建设同频共振、相互促进的良好局面。②引入“细节决定成败”工作理念,倡导学哲学、用哲学,使全体组工干部牢固树立“人人是窗口,处处是形象”的意识,增强分析、研究、解决问题的能力。③加强实践锻炼,拓宽组工干部能力建设渠道。年初,对部内各科室人员进行轮岗、交流,轮岗、交流面达到80%以上;年末拿出3个科长职位进行内部竞争上岗。从县(区)公开选拔了4名优秀干部到市委组织部工作,优化部内组织机构和人员结构。按照“三个留人”要求,注重在工作上、生活上关心组工干部,为部分组工干部解决夫妻分居、子女就读等问题,激发了组工干部工作积极性。④加强制度建设,推进机关管理规范化和科学化。完善目标管理、绩效考核、首问责任、主办责任、责任追究、党员联系群众等制度,制定办文办会、办事和外出执行公务等方面行为规范,并编印出版《组织工作文件选编》等业务书籍。坚持部务会、部长办公会及民主生活会制度,集体研究决定重大事项,解决自身存在问题;部领导定期听取科室、支部、工会工作汇报,广泛听取科室意见,加强内部协调,各科室相继制定完善科室工作规范,对工作目标、职责要求、相关制度等作出明确规定,部机关管理工作实现规范化和科学化。
(撰稿 彭丽)
[=此处为插图(全市宣传思想工作会议 (市委宣传部 提供))=]
宣传工作
理论武装工作 ①制定下发《关于2006年全市在职干部理论学习安排意见》及《关于2006年各级党委(党组)理论中心组学习安排意见的通知》,代市委起草《中共保山市委学习〈江泽民文选〉的通知》、《中共保山市委关于加强和改进理论学习的意见》、《中共保山市委关于学习贯彻十六届六中全会精神的通知》、《中共保山市委关于学习贯彻省第八次党代会精神的通知》、《中共保山市关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施办法》和《中共保山市委关于省委巡视组反馈意见整改措
施》第一部分“切实加强思想政治建设,不断提高执政能力”等文件。市委理论学习中心组集中学习3次,举办县处级领导干部理论培训班1期,74人参加培训。②做好《江泽民文选》、《科学发展观学习读本》的首发仪式和宣传发行工作。充分发挥理论骨干队伍的作用,紧紧围绕科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、和谐社会建设、党的先进性建设等重大主题开展理论宣讲活动。全年组织市级专家开展宣讲活动3场,邀请省级专家4人次到保授课、举办讲座5场,组织中青年理论骨干到各县(区)和市直各部门作理论辅导30多场。
组织全市中青年理论骨干参加全市开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动,共提交理论文章30篇,获奖文章11篇;组织全市中青年理论骨干及全市在职干部参加省里组织的“艾思奇《大众哲学》发表70周年暨科学发展观理论讨论会”,上报省委宣传部理论文章8篇,获奖4篇;组织申报2006年度云南省哲学社会科学规划课题,共报课题15个;在云南省哲学社会科学表彰大会上,全市1个先进集体、2个先进个人受到表彰。
舆论引导 ①广泛开展“回顾‘十五’辉煌成就,展望‘十一五’美好前景”的主题宣传教育活动。做好市第二次党代会和市委二届二次全会的宣传工作。开展学习贯彻十六届五中、六中全会精神的宣传工作。制定下发《关于推进禁毒和防治艾滋病宣传教育工作的通知》,制作、发放禁毒防艾知识录音带2000盒,宣传资料15万份。以演出、讲座、展览等多种形式开展禁毒防艾知识培训65场次,3.1万多人次受到教育和培训。组织7.8万多人参加的禁毒防艾知识竞赛。组织“新农村、新文化、新信息”大型公益巡演活动,为新农村建设提供较好的文化和信息平台。组织开展“安全生产月”、“科技活动周”、“兴滇人才奖”、“1%人口抽样调查”、“党报党刊宣传发行”等社会宣传工作。②指导协调全市各级新闻媒体报道腾密公路、保龙高速公路、大瑞铁路以及矿电开发等重点工程建设项目的进展情况,报道保山市保持共产党员先进性教育活动、民主法制建设、社会主义新农村建设等方面取得的新成效、新经验。借庆祝第七个记者节的契机表彰2006年度新闻单位“十佳先进集体”和“十佳先进个人”。做好段应稳、明正彬、印春荣等先进事迹的宣传报道工作,代市委起草《关于开展向段应稳同志学习活动的通知》,与市委政法委联合下发《关于开展向荣获“我最喜爱的十大人民警察”称号的印春荣同志学习活动的通知》,并召开表彰大会。加强对隆阳区“四一五”森林火灾和龙陵“五一四”案件、昌宁“十七”特大自然灾害等突发性事件的舆论引导力度,通过发布通稿等形式把负面影响降到最低限度。在保山人民广播电台开办“政风行风热线”节目。
文化产业和文化事业 2006年,成立保山市文化广播电视新闻出版局、保山广播电视总台、保山市文化市场综合执法大队。制定出台《保山市文化产业发展“十一五”规划》,进一步明确到2010年力争把保山建设成为一个独具特色和魅力的“文化旅游胜地”、云南省文化产业发展的重要基地和把文化产业培育成为全市新的支柱产业的发展目标;制定出台《保山市外来拍摄电影、电视剧以奖代补暂行办法》,成立建设保山影视产业实验区领导小组,着力打造纪录片拍摄基地和影视外景拍摄基地。《滇西往事》、《腾越金头》、《妈妈,别怪我》、《翡翠王》、《迷局》、《银杏、银杏》等影视剧组到保山拍摄,保山市“天然摄影棚”的优势进一步显现;以市政府文件下发《保山市文学艺术政府奖暂行办法》。共征集参评作品183件,共评出文学类获奖作品4件、舞台类作品3件、特别奖作品1件、突出贡献奖4人和国家级获奖作品11件,12月23日举行隆重的颁奖晚会。开展首批文化产业发展示范基地评选命名表彰活动,命名表彰11个文化产业发展示范基地。推出一批艺术精品,《红腰箍》获云南省第五届民族民间歌舞乐展演特别大奖,《跳酒场》、《刀杆之歌》获金奖。组织开展“全国著名作家写云南保山采风”、“中国作家高黎贡山行”、“《边疆文学》•腾冲笔会”、“云南侨乡文化专题研讨会”、“首届普贤与中国文化研讨会”、“第九届全国少数民族文学研讨会”等活动。组织参加“2006中国云南国际民族民间工艺品博览会”。成立“申遗”工作领导小组,下发工作方案,邀请国内外有关专家到保考察。保山市“昌宁苗族服饰”作为民俗类被收录国家级非物质文化遗产名录,“阳温暾小引”、“蹬窝罗”、玉雕、苗族服饰和皮影制作技艺、木老元布朗族山歌之乡等6项非物质文化遗产,列入省非物质文化遗产名录。
精神文明创建 2006年,下发《关于组织开展社会主义荣辱观宣传教育的通知》,创造性地以开展“三万三讲”(万名老人讲和睦、万名妇女讲礼仪,万名少儿讲孝道)活动为载体构建和谐保山,落实社会主义荣辱观实践教育,下发实施意见,成立领导小组,召开动员大会。及时召开30多家相关单位参加的座谈会,对宣传教育活动进行动员部署。印制宣传招贴画1万份,下发到机关单位、企事业单位、学校和农村。在全社会广泛开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动,在“希望工程”、“手拉手”、“青年文明号”、“十星级文明户”、“小康文明村”等精神文明创建活动中渗透社会主义荣辱观教育,并把它作为重要内容加以落实。在全市组织开展“云南省第六届红土地之歌演讲大赛”保山赛区的比赛活动,并参加全省决赛,获三等奖1人、优秀选手奖2人。市委、市政府与云南日报报业集团合作,在《云南日报》上开设“云岭新农村”专栏和在云南日报《理论纵横》、《调查研究》版以及《社会主义论坛》杂志开设“建设社会主义新农村”和“新农村建设大家谈”两个专栏,全年刊发新闻和理论文章200多篇(条)。在《保山日报》、保山人民广播电台、保山电视台开辟“新农村建设”专题栏目,刊播保山市新农村建设中涌现出的新人新事。在乡(镇)和广大农村充分利用黑板报、宣传橱窗、文艺宣传队等形式广泛宣传新农村建设。协同相关部门认真开展新农村建设调研,形成《保山市小康文明村创建工作情况的调研报告》、《农村小康文明村可持续发展研究》、《保山市隆阳区翟家湾小康文明生态村(新农村)建设调研报告》、《保山新农村》画册等一批成果。组织进行第十一批省级文明单位、第四批省级文明村以及首批省级文明社区、文明小城镇的创建、申报、评选工作。上报省级文明单位70个、文明村40个、文明小城镇2个、文明社区1个。
对外宣传 2006年,保山市利用“第七届中国腾冲火山热海文化旅游节”、“2006千年茶乡•昌宁”、“第三届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节暨2006年端阳花市”、“施甸县金布朗民俗节•天天过大年”等节庆活动举办为契机,加大宣传保山的力度。在昆明、广州召开新闻发布会,在云南电视台播放形象宣传片,邀请新华社、中央电视台、《云南日报》等新闻媒体参与宣传报道,先后在这些媒体上刊发稿件200多篇(条)。同时充分发挥网络宣传优势,在保山市新闻网和省内外网站刊发稿件250多篇(幅)。全年共有中央电视台、新加坡国家电视台、凤凰卫视、阳光卫视等国内外30多家媒体及新浪网、中新网等40多家网站到保山采访。
文化交流 2006年,保山市民族歌舞《多彩高黎贡》在新西兰演出获得成功。到美国开展“云南和平•友谊”文化交流活动。组织参加“上海旅游文化推介月”活动,以“激情保山、走向南亚•上海行”为主题,在上海举行为期一月的文化旅游宣传促销活动。组织开展中央对外新闻单位到保山采访活动,新华社对外部、《人民日报》海外版、中央电视台海外中心、中国国际广播电台等10多家对外新闻单位记者20多名到保山采访。组织开展“百家网络记者云南行”采访团到保山采访。组织开展“首届魅力保山•手机摄影大赛”。共有中央、省级等市外媒体120多家、记者980多人次到保山采访,宣传保山的稿件在《云南日报》上刊发250多篇、在云南电视台上播发130多条、在国内外网站上播发2万多条次。增加视频在线播放的功能,发布14个介绍保山的视频节目。国际互联网保山新闻中心每日签发更新新闻已达50余条、图片60多张。使“中国•保山”网站的信息量不断加大、更新速度不断加快、点击率不断上升、影响力不断扩大,正在成为市委、市政府的第四媒体,成为对全世界宣传保山的一座桥梁。
舆情信息工作 在2005年的基础上增加市委政研室、市侨办、市外事办、隆阳区兰城办事处等4个舆情信息直报点,全市直报点从原来的44个增加到48个,进一步完善和健全舆情信息报送网络。下发《2006年度舆情信息工作任务数》,加大考核奖励力度,落实工作目标。举办全市舆情信息培训班,70多名舆情信息工作人员参加培训,进一步强化舆情信息工作队伍建设。全年编报信息300多篇,被省委宣传部《云南宣传》、《舆情信息》、《云南宣传信息》、《督促与检查》等信息载体采用130多篇,被市委办、市政府办采用12篇,充分发挥服务决策、服务大局的作用。
队伍建设 圆满完成部机关“保持共产党员先进性教育”活动,总结探索形成先进性教育和“云岭先锋工程”的长效机制,指导市级新闻媒体扎实开展“三项学习教育”活动,有力地促进各项工作。以《党章》、《公务员法》和党纪法规教育为主线,坚持不懈地组织干部职工开展形式多样的学习教育活动。选送宣传文化干部参加各类学习培训76人次,其中选送到省上培训23人次。协助市委组织部完成县级党委换届、县(区)委宣传部和市直宣传文化部门领导班子选拔配备工作。换届后,五县(区)委常委、宣传部长的年龄由39.4岁降到36.8岁,学历层次也有较大提高。推荐部内2名干部到市直有关部门任职。组织开展2006年度全市新闻、政工专业职务评审工作。扎实推进部门党风廉政建设工作。及时制发《关于2006年党风廉政建设和反腐败主要任务责任分解的通知》,进一步建立和完善内部廉政工作制度。拟订《全市宣传文化系统“十一五”干部培训规划(2006~2010年)》。
(撰稿 郑耀文)
[=此处为插图(2006年5月,中共中央统战部常务副部长朱维群(前左二)莅保调研。 (李光启 摄))=]
统战工作
中共保山市委统战工作会议 2006年11月23日,中共保山市委统战工作会议召开,市委书记熊清华出席并讲话,市委副书记杨毅,市委常委、常务副市长李新平,市委常委组织部长李刚,市委常委、宣传部长蔺斯鹰,市人大常委会副主任胡家忠,市政协副主席、市委统战部部长宋国生,市政协副主席寸时庆,五县(区)分管统战工作的副书记、五县(区)委统战部部长,市委各部委,市级国家机关各委办局,中央及省属驻保单位,各人民团体以及部分企事业单位领导共180多人出席会议。会议传达了省第八次党代会精神和中央第20次全国统战工作会议精神、省
委统战工作会议精神,全面总结保山市“十五”以来统一战线工作取得的成绩和经验,安排部署今后五年统战工作,表彰和奖励全市五年来统一战线涌现出的先进集体和个人,努力开创统一战线工作的新局面。市政协副主席、市委统战部部长宋国生作题为《明确任务、凝聚人心、努力开创全市统战工作新局面》的工作报告。对“十五”期间统一战线涌现的10个先进集体和35名先进个人进行了表彰奖励。隆阳区委统战部、施甸县委统战部、市民族事务委员会、市侨办作大会交流发言,市委副书记杨毅作会议总结。全市统战部部长会议2006年3月17日,市委统战部召开全市统战部部长会议,传达全省统战部部长会议精神,部署2006年全市的统战工作。中共保山市委副书记、市纪委书记杨明佑出席会议并讲话,市人大副主任、市委统战部部长陈自锋传达全省统战部长会议精神,总结2005年全市的统战工作,部署2006年全市的统战工作。
市委统一战线工作领导小组会议 2006年11月10日,中共保山市委统一战线工作领导小组召开第1次会议,听取市政协副主席、市委统战部部长宋国生关于全市统一战线近五年来的主要工作和下一步工作打算的情况汇报,研究市委统战工作会议的相关筹备工作,对各县(区)、各部门推荐的市委拟表彰的10个先进集体、35名先进个人进行了审核。
领导变更 2006年4月,中共保山市委统战部部长陈自锋调到市人大常委会工作,市政协副主席宋国生任市委统战部部长。
档案室达“三星级”标准 12月14日,根据《云南省党政机关档案室建设验收办法》和市委统战部贯彻执行《档案法》、《云南省档案条例》及有关法律法规情况,验收组对照档案室晋升“三星级”的标准逐项检查,市委统战部综合档案室已达三星级标准,12月22日,省档案局颁发了云南省党政机关档案室建设三星级匾牌和证书。
朱维群莅保调研 2006年5月2~5日,中共中央统战部常务副部长朱维群到保山市调研,省委常委、省委统战部部长罗正富,省委统战部副部长袁斌,市委书记熊清华,市委常委隆阳区委书记刘一丹,市委常委、腾冲县委书记王彩春,市政协副主席、市委统战部部长宋国生陪同调研。
晏伟权寻访抗战史迹 原中国驻印军第五十师师长、新一军中将军长潘裕昆将军的女婿晏伟权先生,受潘裕昆将军子女委托,为撰写《抗日名将——潘裕昆》一书,专程从香港到保山寻访抗战史迹,了解与潘裕昆将军有关的史料。
[=此处为插图(2006年4月,中国致公党中央副主席杜宜瑾(前左二)到腾冲调研。 (李光启 摄))=]
民主党派工作 ①2006年,先后召开各民主党派、工商联负责人座谈会和情况通报会6次,一是5月10日听取各民主党派、工商对统战部如何进一步贯彻执行党的统一战线方针、政策的意见建议。二是6月28日座谈学习“八荣八耻”,探讨新世纪新阶段各级党派、工商联加强自身建设的问题。三是6月30日邀请各民主党派主委、副主委、专干收看中共中央庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育总结大会实况,聆听胡锦涛总书记的讲话,围绕胡总书记的讲话精神,座谈、回顾中国共产党85年的光辉历程和中国共产党与各民主党派真诚合作光荣历史,畅谈心得体会。四是8月22日,市委听取各民主党派对中国共产党保山市第二次代表大会报告的意见建议。市委书记熊清华、副书记杨毅出席听取意见建议。五是10月8日,市委统战部向各民主党派、工商联通报中共十六届六中全会精神和市委增加统一战线人员编制和工作经费等情况。六是11月30日,市委统战部向各民主党派、工商联通报中共云南省委第八次党代会精神和中共保山市委统战工作会议精神,并对学习好、贯彻好、落实好会议精神提出了要求。②协助民主党派加强组织建设:年内中国国民党革命委员会保山市支部委员会成立了3个小组。中国民主同盟保山市委完成了基层支部的换届工作。中国民主建国会建立了4个基层支部。农工党保山市支部成立了中国农工民主党保山市委筹备组。中国致公党保山市总支成立致公党保山市委筹备组的工作有序进行。九三保山市委制定了《工作条例》。年内6个民主党派共发展新成员62名。其中民革14名,民盟14名,民建5名,农工党11名,致公党10名,九三学社8名,全市民主党派成员已达566名。市委统战部建立了民主党派后备干部队伍数据,实施动态管理。③协助民主党派搞好党派成员的教育培训工作,年内共选派40名民主党派骨干成员和新成员到省社会主义学院参加培训。④协助民主党派开展专题调研20次,对75个调研课题进行调研,其中民革15个、民盟23个、民建17个、农工5个、致公8个、九三学社7个。在市政协二届一次会议期间有一个课题被列为优秀提案,5个课题被列为重点提案。⑤民主党派开展社会服务工作:民革保山市支部向隆阳区汉庄镇蒿子小学和砖房小学捐赠了100套学习用品;农工党保山市支部医疗专家组到施甸县由旺镇、太平乡为32位抗日老兵和80位村民进行义诊,并发放了报价3500元的药品;致公党拨给龙陵县龙山镇横山小学学生食堂补助经费3万元;九三学社省委和九三学社保山市委共同确定昌宁县柯街镇为开展社会服务挂钩联系点,并开展了“新农村建设和构建乡村和谐社会”专题讲座。⑥4月2~3日,中国致公党中央常务副主席杜宜瑾在致公党省委专职副主委刘富兴的陪同下到致公党腾冲支部调研考察,市人大常委会副主任陈自锋陪同考察。⑦3月23~26日,农工党中央《抗战时期的农工党》史料征集座谈会在腾冲召开。会议以收集交流抗日战争期间中国农工民主党各级组织的活动情况,主要以时任中国远征军司令长官部司令长官、中印公路东段警备司令部司令长官黄琪翔和时任滇缅公路总设计师李温平的有关史料为主,同时考察滇缅公路和中国远征军的抗日遗迹,体验滇西抗战文化。农工中央副主席、农工云南省委主委陈勋儒,农工中央秘书游宏炳以及北京、上海、南京、河北、山西、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、陕西、青海等省市区的农工党领导出席,市人大常委会副主任、市委统战部部长陈自锋应邀出席会议并讲话。
民族宗教工作 ①发挥统战部的牵头协调职能作用,定期分析民族宗教工作态势,积极排查协调处理民族宗教热点难点,把问题解决于初期,确保全市民族团结、宗教和睦、社会稳定。②宋国生部长先后率队深入隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县的民族乡(镇)和宗教活动场所进行调研,并提出处理民族宗教矛盾纠纷“宜解不宜结、宜早不宜迟、宜粗不宜细、宜软不宜硬”的“四宜四不宜”原则。③年内,5次到隆阳区参加佛教、基督教和伊斯兰教的专题活动,联系宗教界代表人士,了解情况、掌握动态、宣传政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。④分类建立健全了宗教团体、教职人员、宗教后备代表人士电子档案。⑤进一步规范伊斯兰教徒的朝觐工作。⑥积极协助组织部门做好少数民族干部的培养选拔和挂职锻炼工作。推荐1名处级干部到杭州挂职锻炼,1名处级干部参加中央统战部举办的培训班学习,1名阿昌族代表人士参加中央统战部举办的培训班学习,举办少数民族干部培训班1期,72名少数民族干部参加培训。⑦春节期间深入县(区)走访慰问民族上层人士和部分宗教界代表人士。
海外统战工作 2006年,春节期间向港澳同胞、海外华侨、留学人员、外国友人寄道贺卡350份。
黄埔同学工作 2006年,发放黄埔同学生活困难补助费7.3万元;春节期间走访慰问黄埔同学。
非公有制经济统战工作 ①春节期间走访慰问非公有制经济和新的社会阶层代表人士35名。②推荐协商市工商联会长副会长和执委人选、为市工商联换届奠定基础。③协助市光彩事业促进会做好施甸和隆阳区的两个光彩事业项目的实施工作。
党外干部工作 ①春节期间走访慰问部分党外代表人士。②推荐4名党外干部到省社会主义学院学习。③开展党外干部统计工作,建立党外干部电子档案,建立党外后备干部数据库。④全市党外干部260名,其中副厅6名、正处4名、副处39名、正科76名、副科135名。
互助抗日老兵工作 ①2006年,北京市抗日论坛互助保山市100名,人均每月50元,共互助6万元。②隆阳区金水阁酒店杨建民互助五县(区)抗日老兵100名,每人每月100元,共互助12万元。③深圳中兴通讯股份有限公司高级副总裁周苏苏先后率中兴公司2005年年度考核为优秀的部分员工和新任干部(即将赴国外就职人员)到保山寻访滇西抗战史迹,到生活困难的抗日老兵家送互助款,先后共向抗日老兵送去生活补助费19.47万元。
统战信访工作 2006年,共协调处理受错处人员、华侨、民族宗教房产、外资企业合同纠纷、抗日老兵等事信来访15起,做到了件件均有答复,使来信来访者满意。
(撰稿 李光启)
政策研究
重要文稿起草 2006年,先后完成《市第二次党代会报告》、《市委二届二次全会工作报告》以及市委主要领导《在全市新农村建设动员大会上的讲话》、《在第一季度经济运行分析会上的讲话》、《在建党85周年大会上讲话》、《在上半年理论中心组学习结束时的讲话》、《在市社科联成立大会上的讲话》、《在全市扶贫工作会上的讲话》、《在全市外事工作会上的讲话》、《在全市中小企业和个私经济发展大会上的讲话》、《在上半年经济运行分析会上的讲话》、《在下半年理论中心组学习结束时的讲话》等重要文稿。完成《省八次党代会工作报告涉及若干重大问题调研报告》、《中共云南省委关于贯彻中共中央十六届六中全会决定精神实施意见有关重大问题的调研报告》和《保山市蔗糖、茶叶产业发展情况》并上报省委办公厅;完成市委、市政府向中央和省委巡视组反映的《保山市当前“三农”工作存在的突出问题、困难及建议》;完成《保山市新农村建设情况》并报省委农村工作领导小组办公室。
《保山市热区开发研究》 该课题于2005年12月底完成。2006年2月10日,市人民政府邀请有关部门和专家对课题进行评审。
《保山市推进社会主义新农村建设规划》 2006年初,根据市委、市政府当年的工作重点,市委政研室提出《保山市推进社会主义新农村建设规划》课题。该课题得到市委及市委主要领导的高度重视,并向省委争取专项课题经费。课题组在调查研究的基础上,从建设社会主义新农村的基础条件、建设社会主义新农村的总体构想、实施八大工程和组织保障措施四个方面对全市推进社会主义新农村建设作出全面的规划。课题在全市推进社会主义新农村建设工作会议上提交会议讨论修改后,已作为市委文件下发执行。
《保山市扩大内需、促进城乡居民消费研究》 2006年,在配合省委政研室搞好专题调研的同时,结合保山市实际,完成《保山市扩大内需、促进城乡居民消费研究》。课题对保山市城乡居民消费的基本情况、存在的困难和问题进行全面分析后,对全市今后在扩大内需、促进城乡居民消费方面应开展的工作提出相应的对策和措施。
《腾冲县腾越镇玉壁村社会主义新农村建设规划》 通过深入到腾冲县腾越镇玉壁村进行广泛的调研,针对该村的有利条件、存在困难和问题,从产业发展、村庄建设、社会事业发展、历史文化保护、基层民主政治建设等方面进行详尽的规划,为玉壁村在今后的社会主义新农村建设中指明方向。
《保山构筑滇西边境物流中心战略规划》 配合西南交通大学做好相关工作,为市委领导提供有情况、有分析、有措施的决策建议,对市委重大决策的出台起参谋作用。自身建设2006年7月,市委决定将市委政研室承担的中共保山市委农村工作领导小组办公室的职责划归市新农办,同时撤销市委政研室农村科。就此,市委政研室对工作职责作相应调整,新成立产业发展科,其主要职能是对全市一、二、三产业的发展情况定期开展调查研究,针对产业发展中存在的困难和问题向市委提出合理化建议和措施;承担市委领导在产业发展方面的重要讲话、重要文件、重要材料等文稿的起草工作。同时调整充实部分工作人员,优化干部队伍结构。
机关档案室达标 2006年,根据《市档案局关于开展档案工作“七项工程”建设验收工作的通知》(保档发〔2006〕9号)要求,市委政研室结合领导班子调整的实际,充实调整对档案工作的领导,建立由一名副主任分管,办公室主管,专职档案员具体负责,业务科室领导为兼职人员的网络管理体制。明确分工、各负其责。坚持科室立卷、兼职档案人员鉴定,专职档案员严把管理期限和案卷质量关的制度;进一步加大对《档案法》、《云南机关档案工作条例》等法律法规的宣传贯彻力度,增强对档案工作重要性和必要性的认识。配备档案工作所必需的设备设施,建立健全各项规章制度,12月8日,市档案局对市委政研室的档案建设进行验收,按照《云南省党政机关档案室建设验收标准》,市委政研室达到三星级标准,顺利通过验收。
(撰稿 鲁屏亮)
机关工委
思想政治建设 ①继续实施“云岭先锋”工程。②进一步开展保持共产党员先进性教育活动。使市直机关的先进性教育的成果得到了巩固和发展,促进了各项工作的开展;③扎实开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育。围绕学习贯彻党章做好理论研讨和长效机制建设工作,把学习贯彻党章,作为重要研究课题,紧密联系实际,切实做到按制度办事、用制度管人。努力创新形式、创新载体、创新方法,丰富宣传教育实践活动的内容,增强宣传教育活动的吸引力,形成了积极向上的良好风气。
机关组织建设 ①注重组织班子建设。机关党组织领导班子严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行配备。年内新成立党总支4个,党支部11个,指导1个机关党委按期换届、对任期届满的4个党总支、27个党支部班子进行了改选,对2个党总支、2个党支部班子进行了补选。撤销党总支1个,撤销党支部6个。全年共收缴党费350640.90元,上交市委组织部222154.00元,办理党员组织关系介绍信和证明信212件,225人次。②举办入党积极分子培训班。10月24~29日举办第十七期申请入党积极分子培训班,来自市直各党(工)委和隆阳区直机关的入党积极分子共191人参加培训。③搞好党员发展工作。工委继续推行实施发展党员公示制度、预审制度和无记名票决制度,增强党员发展工作的透明度和公信度,严把了“入口关”,全年来共发展新党员35人,办理转正26人。
干部队伍建设 ①举办党员科级干部培训。工委于2006年10月15~27日在市委党校举办第一期党员科级干部培训班,共有182名人员参加培训。培训以政治理论培训为重点,紧紧围绕市委中心工作,以政治理论,政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等基本内容,进一步促进广大党员领导干部素质和能力的提高。②组织党务干部外出考察。为增进党建工作交流,开拓党务干部视野,增强党性意识,增长才干,工委组织党务干部外出学习考察,收到较好效果。③高度重视理论学习。为做好机关党员干部理论学习,工委向市直机关2700多名党员发放《新党章学习辅导》和《社会主义荣辱观教育读本》等学习用书,投资1万多元,购买一批理论学习和警示教育VCD光盘,供各单位借阅播放,使党员电化教育得到进一步加强。
党风廉政建设 ①开展党政纪条规和典型案例教育。组织观看牛玉儒等先进人物电影、电教片,增强党员干部的法制观念和廉洁自律意识。②加大惩治力度。按照“有贪必反,有腐必惩”的要求,以纠正损害群众利益的不正之风和党员干部不廉洁行为为重点,继续保持严肃查处违纪案件的高压态势,防止机关党员科级干部违纪现象发生。③全面推行党员领导干部双重组织生活制度,加强对党内民主生活会的指导,加强对领导班子和领导干部思想和作风等方面的监督。年内,经市委、市政府考核,市直机关党委被评为党风廉政建设优秀单位。
其他工作 ①经市委批准,市委直属机关工委于2006年6月更名为市委市直机关工委。②认真搞好党建理论宣传阵地建设。充分利用工委举办的《机关党建》和宣传专栏及时进行信息交流,鼓励先进鞭策后进,提高党建工作的知名度。年内,共编辑《机关党建》简报9期,制作宣传栏6期,市政府网站刊载党建文章2篇,在省级以上刊物发表党建理论文章2篇,营造机关党建和机关文化建设的氛围。③开展建党85周年系列纪念活动。在建党85周年期间,工委组织召开“庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动表彰大会”,对13个先进党组织、15名优秀党务工作者、101名优秀共产党员进行表彰。推荐的13个先进党组织、14名优秀党务工作者、15名优秀共产党员受到省、市委的表彰。在广大党员和职工中开展党的知识竞赛,共有3000多名党员和职工参加竞赛。④切实做好各级党代表的推荐和选举工作。6~7月组织所属党组织酝酿推荐保山市出席中国共产党云南省第八次代表大会代表候选人初步人选19名。8月25日召开市直机关工委党代表会议,选举产生市直机关工委出席市第二次党代表大会代表75名。12月,组织所属党组织推荐云南省党的十七大代表候选人初步人选51名。⑤加强理论研究。围绕党的执政能力建设和先进性建设主题,结合保山实际,组成党建工作调研组深入五县(区)和市直各单位对机关党建工作进行专题调研,为市委起草《中共保山市委关于进一步加强和改进全市机关党的建设的意见》,市委以保发〔2006〕10号文件下发全市到各级党组织。⑥根据省直机关工委安排的关于机关作风建设调研课题,工委对部分县(区)和市直单位进行调研。通过调研,基本掌握全市县级以上机关作风建设的现状,总结一些做法和经验,找出一些存在问题,提出进一步加强机关作风建设的对策及措施。
(撰稿 张和平)
老干部工作
离休干部基本情况 2006年,保山市离休干部347人(抗日战争时期参加革命工作的36人,解放战争时期参加革命工作的311人)。其中市直144人,隆阳区91人,腾冲县32人,龙陵县35人,施甸县15人,昌宁县30人。行业分布:机关164人、事业67人、企业116人。享受待遇:正厅1人,副厅8人,副厅单项16人,正副处级194人,正副乡科级及其他128人。年龄分段:70~79岁的259人,80岁以上的88人。安置情况:省外安置13人,省内安置24人,市内安置310人。身体状况及去世情况:生活不能自理37人,占11%;2006年度去世20人。
退休干部基本情况 2006年,保山市退休干部15094人,其中市直单位1910人,隆阳区3855人,腾冲县4292人,龙陵县1466人,施甸县1753人,昌宁县1818人。行业分布:机关4504人,事业8103人,企业2487人。享受待遇:正厅7人,副厅36人,正副处级1173人,正副科级及其他13878人。年龄分段:59岁以下4879人,60~69岁6261人,70~79岁3625人,80岁以上329人。新增和去世人员:2006年度办理退休手续510人,去世268人。
党组织情况 截至2006年底,全市现有离退休干部党总支7个,退休干部党支部73个,离退休干部合编党支部64个,与在职党员合编党支部111个。本年度举办老干部读书班1期,培训老干党支部书记、副书记及理论骨干120人。党员情况:全市离退休干部党员6436人,占离退休人数的41.6%。其中机关3233名,事业2205名,企业998名。
领导体制和工作机制 2006年,完善了党委(党组)书记负总责,分管领导负具体责任、组织部部长亲自抓的老干部工作领异体制;实行了市、县(区)党委组织部副部长与同级老干部局局长互相兼任、各级党委老干部工作部门主要负责人的任免应征求上级老干部工作部门意见的工作机制。市委常委会议研究老干部工作3次,重点解决老干部工作中存在的困难和问题。4月13日,市委组织部、市委老干部局召开了全市老干部工作会议,市委书记熊清华在会上作了重要讲话;市委常委、组织部长李刚全面安排部署了全市2006年度老干部工作;市委组织部、市委老干部局对10个老干部工作目标管理优秀单位、19个老干部工作目标管理达标单位和6个老干部活动中心建设先进单位进行了表彰;市委老干部局与五县(区)委老干部局和市直24个老干部工作目标考核单位签订了《2006年老干部工作目标管理责任书》。
政治理论学习 2006年,举办老干部读书班、培训班、专题讲座和形势报告会30多期(次);集中学习70多次,参加学习的离退休人员达8000余人次;举办1场敬老节文艺晚会,观看演出的老年人和观众达2000多人。全年,参加集中阅文老干部达400多人次。组织2000余人次老干部到省内外参观考察改革开放和经济社会发展成果;市委、市政府向老干部通报经济社会发展情况及党风廉政建设情况4次,参加人数达800多人次;全市240多名处级以上领导干部同500多名同职级离退休老同志建立了联系,设立了联系卡;建立老干部党总支7个、离退休党支部136个,共有离退休干部党员6429名,约占离退休干部总数的42%。市委组织部将离退休干部党支部上缴党费的留用比例由过去的40%提高到60%。
老干部生活待遇 2006年,保山市老干部离休费、专项经费得到全面落实,医药费参统率、兑现率都保持在100%。向离休干部发放活动费、就地休养补助费、特需费等30万元左右;将全市离休干部的高龄补贴更名为护理费,并提高了标准。全市向413名离休干部发放了一次性“生活补贴”,发放金额达79.4万元;建立了生活特困老干部及已故老干部配偶帮扶救助制度,对生活特困的老干部及遗属给予更多的关心和照顾。将财政补助老干部的特困金提高到市级每年10万元,县(区)每年3万~5万元,并列入年度财政预算。2006年,全市用于解决老干部和老干部遗属特殊困难的经费达16.742万元,补助147人,人均达1139元;凡离休干部和厅级退休干部因病住院,都前往探望,及时了解情况,帮助解决困难。市委老干部局代表市委、政府看望生病住院的离休干部达54人次。春节期间,市五套班子领导以及有关部门领导分成5个慰问小组,先后对驻保山城区的厅级离退休干部及遗属123人进行了走访慰问。受市委、市政府委托,市委组织部、老干部局对市外及省外安置的71名离休干部进行慰问;干部就医条件进一步改善。到2006年底,全市共设老干部病房111间,204个床位。其中市级18间,38个床位。7月,市委组织部、市委老干部局、市卫生局组织市直单位和中央、省属驻保单位的450名老干部及保健对象进行了健康体检。各级各部门不定期邀请保健专家为老干部举办了28场保健专题讲座,听讲座的离退休人员达4000多人次。其中市委老干部局举办2场,有700多名离退人员听取了讲座。市委熊清华书记十分关心老干部的健康,特邀请昆明医学院李树清教授到保山为400多名老同志作保健知识讲座,并在百忙中亲自主持了讲座。
老干部活动场地建设 2006年,全市共有老干部活动中心6个,活动室23个,总建筑面积达到了13259平方米,固定资产总投资达1887.2万元,可容纳4000多人学习活动。实现了市级和每个县(区)建有一个老干部活动中心的目标;成立老年大学4所,在校学员达2600余人;成立老干部党校3所,举办了理论培训班3期,培训离退休干部党员320名。特别是市老年大学发展速度较快,已发展到16个专业,34个班,在校学员1500人。
“万名老人讲和睦”活动 制定下发了《关于组织开展“万名老人讲和睦的实施方案》和《关于进一步组织开展好“万名老人讲和睦”活动的通知》。举行“讲和睦”专题报告会2场(次),听取报告的老干部、老职工达1000余人次;举办“讲和睦、促和谐、谋发展”主题文艺晚会1场,500多名老年人观看了演出;组织谱写了1首《和睦歌》,录灌制光盘、歌单各150片(份),分送县(区)和各单位组织老干部、老职工、老年人演唱;组织老年文艺团队编排了一批“讲和睦”主题的舞蹈、小品、群口快板等节目,深入农村和社区演出;邀请两位老干部为实验小学2800多名师生作“忆过去、看现在、讲和睦、谋发展”报告会1场。
自身建设 2006年,举办了全市老干部工作业务培训班;加强了电子政务的学习培训。完善了老干部信息库,启动了县(区)四级信息库建设;全市老干部部门共编发《简讯》100余期。《云南老年报》、《保山日报》、《云南老干部工作》、《保山新闻网站》、《晚霞》、《红旗》画刊等报刊分别刊登了20多篇开展老干部工作的文章;保山电视台、保山广播电台、保山新闻网站及时宣传老干部工作;全年市、县(区)共受理和协调处理老干部来信14件,接待老干部来访200余人次,促进了和谐、维护了稳定。
(撰稿 杨海)
[=此处为插图(保山市、区“万名老人讲和谐”活动动员大会。 (范正东 摄))=]
史志工作
市委批准执行《保山市“十一五”党史工作规划》 2006年9月12日,中共保山市委办公室以保办发〔2006〕43号文印发由市委史志委起草,中共保山市委批准的《保山市“十一五”党史工作规划》(以下简称《规划》)。《规划》总结“十五”时期保山市的党史工作。《规划》明确“十一五”时期保山市党史工作任务是:突出重点,全面推进社会主义时期党史资料体系建设;加强资政专题研究,为经济社会发展和党的建设服务;加强党史宣传教育工作,为构建和谐社会服务。《规划》为科学、系统、规范地开展“十一五”时期保山市的党史工作奠定了基础。
《中共保山地方史》第一卷编写工作领导小组和编写班子成立 2006年10月,经中共保山市委批准,市委办公室以保办发〔2006〕57号文印发《关于成立编写〈中共保山地方史〉工作领导小组和编写班子的通知》,领导小组由中共保山市委书记熊清华任组长,市级相关部门领导参加。
《中共保山地方史》第一卷编写工作启动 2006年11月,《中共保山地方史》(第一卷)篇目拟定,并初步落实编写任务,全书计划分7章、49节,采用编年体与纪事本末体相结合的体例编写,计划2007年完成初稿,2008年修改审定,年底付印。
《滇西大马帮进藏——保山运粮援藏工作纪实》 出版发行2006年9月,由中共保山市委史志委征编,中国民族摄影艺术出版社出版的《滇西大马帮进藏——保山运粮援藏工作纪实》正式发行。该书记述了1950年秋,为支援解放大军进军西藏,保山专区组织264名地方干部、1564名民工、4692匹骡马运送20万千克粮食到西藏门工,有力地支援了西藏的解放这一光辉的历史片段,全书分策马高原、人生历程、峡谷回音、历史档案四个部分,图文并茂,充分发挥了党史资料的“存史、资政、育人”的功能。
抗日战争时期人口伤亡和财产损失课题调研 根据中共中央书记处的部署,全国党史部门2005、2006两年连续开展了抗日战争时期人口伤亡和财产损失的保密调研工作。根据2006年7月的全省党史系统主任会议精神,保山市2006年下半年加大了调研工作的深度。保山是日本帝国主义侵华的重灾区,腾冲、龙陵两县及隆阳区的一部分被日军占领长达两年零四个月,日军在占领区大肆烧、杀、抢、淫,对保山城和施甸等地疯狂轰炸,侵华日军的暴行给保山人民造成了严重的人口伤亡、财产损失和精神伤害。中共云南省委党史研究室下达给保山市完成综合报告(含五县(区)及“五四”被炸6个专题调研报告)和《侵华日军细菌战所致云南人民受害与死亡情况调研报告》、《日军慰安妇制度及其在滇西实施的罪行》3个调研课题。在2005年工作的基础上,市、县(区)史志委又抽出27名人员参与这项工作。年底,圆满完成这一任务,向中共中央党史研究室和省党史研究室上报了28万字《抗日战争时期人口伤亡和财产损失调查研究报告集》(含6份大事记和9个调研报告)及大量的表册、档案材料、图书。工作受到上级好评。
编辑党史专题资料《“边纵”七支队与保山》 为纪念中国人民解放军滇黔桂边区纵队第七支队挺进保山、解放保山这一光辉的历史,从3月开始,中共保山市委史志委开展了地方党史资料《“边纵”七支队与保山》的征编工作。
党史宣传教育 2006年,全市史志部门继续深入开展党史宣传教育工作,做好党史书籍发行,充分发挥艾思奇故居、李鑫纪念馆等爱国主义教育基地的作用,隆阳区金鸡“四一五”暴动纪念设施建设也正在进行。在建党85周年纪念活动期间,中共保山市委与《保山日报》合办党史专刊,发表了大量党史文章。
(撰稿 顾建中)
《保山市志》编纂 2006年,为确保《保山市志》编纂出版任务如期完成,市委史志委制订了《保山市志编纂分工联系方案》,在全体编辑人员中实行分工联系、编辑负责制,采取业务培训、篇目会商、定期联系指导等方式,对承担市志编纂任务的相关单位进行认真督促和分类指导,确保《保山市志》初稿编撰工作顺利进行。
第二轮修志工作 2006年,根据中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室以保办发〔2005〕33号文件的形式转发的《保山市第二轮地方志续修工作规划》要求,隆阳区、腾冲县、龙陵县相继召开会议,启动了第二轮修志工作,至此,《保山市志》及五县(区)地方志续修工作全面启动。
《保山掌故》编纂 2006年,根据市政府领导“关于把保山历史上有影响的事件、人物、传说和至今仍在保山民间活着的文化、风俗辑录编纂为《保山掌故》一书,使之成为一本以介绍保山悠久历史文化和优美自然人文风情为内容,并充分体现其鲜明的地域性、代表性、时代性和可读性的精品读物,从而引起更多的人对保山的好奇和关注,为地方的建设和发展服务”的指示精神,市委史志委负责牵头并组织实施《保山掌故》一书的编纂工作。
《地方志工作条例》宣传贯彻 2006年5月18日,《地方志工作条例》(以下简称《条例》)由温家宝总理签署颁布施行后,市委史志委向各县(区)史志委,中央、省属驻保和市直各修志单位发出通知,要求结合第一轮修志经验的总结和第二轮修志的实践,采取各种形式,认真学习、宣传、贯彻、落实《条例》;在《保山日报》上全文刊登《条例》,进一步向全社会广泛宣传《条例》,形成了学习贯彻《条例》的良好社会氛围;方志科还结合保山实际制订了《保山市实施〈地方志工作条例〉办法》,使《条例》在贯彻中更具有现实针对性和可操作性,更好地发挥《条例》对保山地方志工作的规范效果和促进作用。
中共保山市委史志委荣获“全国方志先进集体”称号 2006年4月,在北京召开的全国地方志系统表彰先进会议上,中共保山市委史志委由于在第一轮社会主义新编地方志工作中所做出的突出贡献,受到中国地方志指导小组的表彰,荣获“全国方志先进集体”称号。
《滇西抗日战争史》获云南省第十次哲学社会科学优秀成果三等奖 2006年,由中共保山市委史志委编著的《滇西抗日战争史》,在云南省第十次(2005年度)哲学社会科学优秀成果评奖活动中荣获三等奖。该书于2005年被国家新闻出版署列为纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利60周年重点图书,是第一本滇西抗日战争的正史,亦是集学术性、真实性为一体的研究滇西抗战的权威性著述和对青少年进行爱国主义教育的乡土教科书。
部门志编纂指导 2006年,市委史志委在自身编史修志任务十分繁重的情况下,积极指导和帮助《保山纪检监察志》、《保山烟草志》、《保山军事志》及五县(区)军事志的编纂工作。
(撰稿 张涛)
《保山年鉴》(2006)编辑 2006年1月26日,为做好《保山年鉴》(2006)编撰工作,中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室联合发出《关于认真做好〈保山年鉴〉(2006)编撰工作的通知》(保办字〔2007〕10号),对《保山年鉴》(2007)编撰工作提出要求。2月30日,中共保山市委史志委召开《保山年鉴》(2006)编撰工作会议,安排部署《保山年鉴》(2006)编撰工作。9月底编辑工作结束。
《保山年鉴》(2006)出版发行 2006年11月,《保山年鉴》(2006)出版发行。该年鉴120余万字、时政图片50余张,彩页宣传100页,印刷1000册,国内外公开出版发行。
《保山年鉴》获奖 2006年1月,云南省年鉴评奖揭晓,《保山年鉴》(2003)、(2004),以科学的总体设计、规范的栏目设置、准确简洁的文字记述、较高的校对质量,在云南省参评的108种年鉴中,分别被云南省新闻出版局、云南省年鉴研究会评为综合一等奖、综合二等奖。
(撰稿 杨国梁)
党校
学习《干部教育培训工作条例(试行)》 2006年,认真学习《干部教育培训工作条例(试行)》,坚持“党校姓党、从严治校”的原则,贯彻中央确定的“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针,加强培训的针对性和实效性,探索具有鲜明时代特征和党校特点的办学模式。充分发挥市委党校、行政学校、民族干部学校和社会主义学校的职能,为各级各类干部队伍素质的提高做出成绩。
云南省委党校、云南行政学院在职研究生保山教学班开学 2006年9月11日,中共云南省委党校、云南行政学院在职研究生班法律专业在保山市委党校举行开学典礼,市委常委、市委组织部部长李刚,省委党校副校长曾柏苓,市委宣传部部长蔺斯鹰出席了开学典礼并做重要讲话。市委办公室、市委干教委有关领导及省委党校研究生部、法学研究部有关领导和我校处室以上领导参加了开学典礼。2006级研究生班共60名学员,分别来自市直机关及五县(区)有关单位,其中少数民族13人,中共党员51人,非党干部9人,市级干部1人,县处级干部16人,乡科级干部24人,一般干部19人,平均年龄35岁。
学历教育 2006年,市委党校函授在校生共计2885人。其中新招在职研究生班60人,中函本科203人,省函本科198人,省函大专229人;中函2004级本科毕业270人,2004级省函本科毕业322人,2003级省函大专毕业393人。
干部培训 2006年,市委党校共举办5期培训班,总计630人。分别是:7月2~28日,保山市选派机关年轻干部培训班,115人;8月6~9日协助保山市人大举办保山市人民代表大会代表培训班,263人;10月9~13日开办保山市第三期老干部读书班,116人;10月22日至11月22日,全市县处级领导干部岗位培训班,74人;12月21~24日保山市第二期党外干部培训班,62人。
科研工作 2006年,市委党校教职工共发表各类文章42篇,其中国家级5篇,省级21篇,地市级16篇。出版第8期、第9期校刊《熔炉》。7月17~23日,全国第一届市县级党校校长论坛在陕西省委党校举行,市委党校常务副校长、党委书记刘福华,在本次论坛上做了题为《认真学习〈条例〉积极探寻办学路子》的主题发言。8月22~31日,市委党校部分领导及骨干教师共4人参加了在宁夏银川举办的西部和民族地区建设社会主义新农村理论研讨会。这次会议共收到论文190篇,经专家评审,有72篇入围,30篇获优秀论文奖。保山市委党校参会的5篇论文有4篇获优秀论文奖。
知识出处
《保山年鉴(2007)》
本年鉴设有特载、大事记、概况、政治、经济、文化、社会、人物、重要文献、统计资料和索引等类目,记述了保山市2006年各项事业发展的基本情况。
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保山市
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