保山市图书馆

村务公开民主管理 按照市委2005年度的工作部署及7月初省政府召开的村务公开和民主管理工作会议精神，市委、市政府及时成立了推行“三公开”制度协调领导小组，村务公开办公室设在市民政局。各级纪委将村务公开工作列入党风廉政建设考核内容之一。各乡镇成立了由乡镇长任组长、分管领导任副组长、财政、民政、农经等有关部门负责人为成员的村务公开领导小组。村委会在村党支部的直接领导下，成立了以村支书为组长的村务公开监督小组和由村民代表会议推选产生的民主理财小组。全市各级党委、政府高度重视基层党建和村民自治工作，形成了党委领导、政府组织实施、人大监督的工作机制，确保了村务公开和民主管理工作的顺利开展。村务公开主要做到：一是完善村务公开的内容。根据国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项纳入村务公开的内容，即计划生育政策、救灾救济款物发放、宅基地使用、集体经济收益及使用、土地征用补偿及分配、土地转包租赁、集体企业承包、农业税减免政策、“一事一议”筹资筹劳情况以及国家其他补贴农民、资助农村、扶持农业的政策等。村务公开的重点是财务公开。二是规范村务公开的形式、时间、基本程序，切实保障农民群众的知情权，坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏。全市884个村委会、31个社区均设立了公开栏，总数达1830个（块）。民主管理注重实现三个机制，保障三个权利：一是按照程序召开“两会”，规范民主决策机制，切实保障农民群众的决策权；二是增强民主意识，加强民主管理机制，切实保障农民群众的参与权；三是搞好民主评议，完善对干部的监督机制，切实保障农民群众的监督权。
  社区建设 一是自2月开始在全市范围内开展“绿色社区”创建活动。按照“经济增长要建立在提高人口素质，高效利用资源，减少环境污染，注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会”的原则开展工作，成立了领导小组，制定下发了考核标准，通过严格的检查、考核、评选工作，逐级申报省级、国家级“绿色社区”单位。6月1日，省环境保护局、文明办、民政厅、教育厅、建设厅、卫生厅、妇联等7个部门联合召开了命名表彰大会，保山市隆阳区杏花社区、腾冲县腾越镇热海社区和山源社区被命名为省级“绿色社区”。二是进行社区换届选举。10月，保山市第一届社区党组织和社区居委会的任期将满，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，保山市委组织部、保山市民政局制定了《关于社区党组织和社区居民委员会换届选举工作的实施意见》（保组发〔2005〕2号文件），对换届选举工作作出了全面部署，12月底，全市社区党组织和社区居民委员会顺利完成了换届选举工作，有效地保障了广大社区居民的民主权利。