保山市图书馆

年内，贯彻落实与省人口计生委签订的《2005年人口与计划生育工作目标管理责任书》，与市政府签订的《保山市2005年防治艾滋病五项工程责任目标书》，按照《保山市推广使用安全套防治艾滋病工程实施办法》中的工作目标、工作要求、部门职责、实施步骤等，由市计生委牵头，与市公安、文化、卫生、工商、药监、旅游等7个部门紧密配合，在全市范围开展推广使用安全套防治艾滋病工程工作。市人口计生委在年初召开的全市人口与计划生育工作会、人口形势分析会及其他各种会议上，都把推广使用安全套工程工作作为工作重点内容进行安排布置，要求各县（区）认真开展推广使用安全套工作，层层建立责任制，广泛深入开展宣传教育，进行防治艾滋病科普知识、人口与计划生育政策知识的业务培训。各县（区）人口计生局分别与县（区）政府签订《2005年防治艾滋病五项工程责任目标书》，把工作指标任务具体分解落实，责任到人。市直及四县一区利用各种节假日，采取不同方式，开展文艺演出、摆摊设点等多种多样的宣传咨询活动及不同形式的宣传培训，形成社会舆论氛围。端阳花街期间，市人口计生委和隆阳区人口计生局联合在宣传摊点上广泛宣传预防艾滋病，免费发放安全套6万多只。市工商局成立防治领导小组，由副局长李勇任组长，市场科、公平交易科、消委会、办公室等各科负责人为成员。下设办公室在市场科，负责日常工作。同时，制定《保山市工商行政管理局推广使用安全套防治艾滋病工作实施方案》下发五县（区）执行。工作重点协助卫生防疫部门建立健全艾滋病防治监测网络，在全市开展拉网式排查；对洗头、理发、按摩、茶室等娱乐场所的高危人员进行调查摸底，配合相关部门宣传“四免一关怀”政策，避免社会对艾滋病患者的歧视；城市居民防治艾滋病宣传知晓率达85％，乡村农民达75％。全年开展宣传活动，共出动执法人员460人次，车辆146车次，宣传培训业务人员1034人次，对除星级宾馆外的703个社会旅馆业以及附属娱乐场所进行调查；发放艾滋病防治知识宣传单1万余份，高危人员调查摸底抽血8000余人；协助配合有关部门推广使用安全套，督促业主建立完善责任制，落实业主负责制，实行层层签订《责任书》，社会旅馆业及附属娱乐场所业主签订《责任书》927份，确保旅馆业和娱乐服务场所安装安全套发售设施及摆放安全套达100％。市旅游局把安全套摆放工作纳入相关从业人员的业务培训内容，将摆放安全套作为星级宾馆的评定指标，同时还作为每年年终复核硬件、软件指标是否达到条件的主要内容之一，否则对星级宾馆进行限期整改，整改无效的单位，实行到期摘牌。腾冲县所有星级宾馆已全部设置自动售套机。逢年过节，如元旦、春节、五一、十一等节假日，布置以防火防盗安全生产为主的，包括安全套摆放情况在内的工作检查。通过不定期抽查，所有星级宾馆安全套摆放率达100％。市、县（区）食品药品监督管理局均成立领导小组，防治艾滋病工作形成一级抓一级，层层抓落实，责任到人的工作机制。全市食品药品监督系统共组织6次民情恳谈会，10次GSP认证工作培训会，参加4次企业工作会，宣传教育达1000多人次。并组织开展3次专项检查，全市共出动执法人员1624人次，共检查485个药械经营单位，检查925个各类医疗机构，依法查处一批违法违规经营和使用药械的单位。目前，全市有853个零售药店均摆放安全套，在各县（区）城镇重点场所，增设45个安全套销售店。市文化局、市“2131工程”领导小组办公室下发《关于利用“2131工程”电影放映进行防治艾滋病及禁毒宣传的通知》，拨出专项资金9100元分别购买《毒品—致命的诱惑》、《防治艾滋病》和《性病的防治》等33部电影拷贝，制作“珍惜生命拒绝毒品打好禁毒战，相互关爱共享生命防治艾滋病”、“全党动员全民行动打一场禁毒及防治艾滋病的人民战争”、“保山市文化局‘2131工程’办禁毒防治艾滋病电影晚会”三条宣传标语悬挂在三馆广场进行宣传。并将所有电影拷贝下发五县（区）“2131工程”办公室，要求各地认真组织好放映宣传活动开展到每个村，工作做到不留死角。同时于每月25、26日分别到区戒毒所和区戒毒康复农场放映戒毒、禁毒、防治艾滋病等科教片和故事片。截至2005年6月，共放映宣教片250场，观众达93万多人次。
  五县（区）推广使用安全套防治艾滋病工程各成员单位，按照《保山市推广使用安全套防治艾滋病工程实施办法》中的部门职责，各负其责，开展工作。隆阳区按照《2005年推广使用安全套防治艾滋病工程实施方案》，由区人口计生局牵头，与卫生、公安、工商、文化、旅游、永昌镇、区妇联、区团委9个部门密切配合，开展推广使用安全套预防艾滋病宣传教育工作。据统计，全区对城区所有歌舞厅、发廊、宾馆、旅店防治艾滋病发放安全套56.32万只。其中城区8家宾馆及所属文化娱乐场所免费发放安全套1483只，出售安全套5604只；77家旅店免费发放安全套1.23万只，出售安全套300只；城区文化娱乐场所14家歌舞厅及KTV包房免费发放安全套5400只，出售安全套5300只；公路沿线乡（镇）54家个私旅社免费发放安全套3160只。永昌镇社区私营旅社145家，免费发放安全套1.24万只，出售安全套2482只。宾馆、旅馆业、文化娱乐场所免费发放安全套3.47万只，出售安全套1.37万只，免费发放及出售安全套共计4.84万只。在第二届商贸旅游节期间，区人口计生、卫生、公安、工商、文化、旅游、永昌镇、妇联、团委等9个部门，在各单位举办的宣传展棚开展防治艾滋病宣传咨询活动。同时与市人口计生委、区计生服务站轮流值班，开展预防艾滋病知识宣传咨询等服务，发放安全套7万只（计35件），发放防治艾滋病知识宣传材料、宣传单6000多张（份）。全区旅馆业、文化娱乐业、永昌镇等单位部门与各宾馆签订目标管理责任书，培训星级宾馆613名工作人员。区文化局培训文化娱乐场所相关人员91人，落实14个单位的安全套摆放工作。11月初，为保山城区13家宾馆、旅社安装配备13台自动售套机。分别于10月中旬、11月中旬两次组织区人口计生、卫生、公安、工商、文化、旅游、永昌镇、妇联、团委等9个部门在城区及交通沿线乡（镇）开展检查，考评各相关部门与政府签订的目标管理责任书落实情况显示，各宾馆、旅社、文化娱乐场所都按规定摆放出售安全套，配备的13台自动售套机均在正常使用。施甸县成立艾滋病防治工作领导小组，下设办公室在县人口计生局，县计生服务站配有1名兼职安全套发放人员。全县安装安全套售套机6台，其中县星级宾馆4台，市人口计生委下发的2台安放在县城车站及局办公区。年内，全县推广使用安全套防治艾滋病共计发放安全套19.91万只。其中无偿免费发放安全套19.3万只（用于防艾宣传发放5.2万只）；有偿发放6140只。所有宾馆、歌舞厅、美容美发室及卫生单位摆放率100％，药品经营部门摆放率87.50％。全年召开艾滋病防治工作学习培训6次，人数达2100人次。参训人员有各乡（镇）书记、乡长、计生专干、卫生院长、村宣传员，县直防治艾滋病成员单位的领导。同时利用街天、会议等形式开展宣传教育，发放安全套5.2万只，各种宣传资料1.2万份。腾冲县用于预防艾滋病免费发放安全套和市场营销共计30.31万只。其中，开展宣传活动免费发放22.67万只；在全县287家宾馆、旅馆、酒店、公寓、招待所、歌舞厅等公共娱乐服务场所摆放及社会市场营销7.65万只；在14家宾馆酒店及公共场所、县服务站安装设置安全套自动售套机18台；向艾滋病毒感染者及家庭免费发放安全套1200只。年初，由县计生局牵头，县计生服务站、工商局、旅游局等单位共7人组成的检查组，对城区宾馆、酒店、旅馆、按摩店、娱乐场所、保健品店、景区、景点、石头山工业园区等进行与业主签订的《推广使用安全套预防艾滋病工程目标管理责任书》的落实情况进行第五次联合定期大检查。工商部门抽调40余人次、车辆20余辆次对全县范围内的144户除星级宾馆以外的宾馆、旅社、招待所及娱乐服务场所进行两次安全套摆放专项检查。端阳花街期间，摆摊设点开展宣传，共计免费发放安全套0.8万只，参加艾滋病宣传72人次，培训业主310人、员工520人。在宾馆、酒店张贴宣传画1000份；制作“关爱生命，防治艾滋病”宣传标牌摆放在宾馆酒店大堂；在下乡开展查环、查孕、查病“三查”服务时广泛宣传预防艾滋病知识；在县城及农村集镇开展咨询宣传并发放安全套，年内，共发放1万多份宣传资料，3.6万只安全套。在县计生服务站利用每月一期的黑板报、专栏进行宣传。县计生服务站组织培训6期，参加培训的员工及相关人员385人次。对全县辖区内查明感染者家庭免费发放安全套，使用率达100％；开展高危人群艾滋病知识培训，娱乐场所高危人群艾滋病防治知识知晓率达90％；2005年全县宾馆、酒店、旅馆业143个共摆放安全套1.07万只，摆放率100％；全县文化娱乐场所93个（其中县城51个）共摆放安全套1060只，摆放率100％。同时，县人口计生与教育部门配合，对10名就读小学和初中的艾滋病遗孤实行九年义务教育“三免费”。此外，与民政部门配合，对全县60户162人艾滋病遗孤及困难家庭进行帮助，其中艾滋病困难家庭35户，125人；艾滋病孤老12户，17人；艾滋病孤儿13户，20人。对城镇艾滋病遗孤及困难家庭实施生活救助，每月按照标准发给最低生活保障金。对农村艾滋病遗孤及困难家庭实施生活救济。龙陵县开展推广使用安全套工作，成立领导小组，实行“一把手”负责制，坚持一票否决，责任到人，实行责任追究制。全县229家宾馆、旅社、娱乐服务场所安全套摆放率100％，安放自动售套机6台。县工商、文化、旅游等部门根据职责，分别与业主签订责任书，落实业主负责制。2005年全县共计发放安全套18.33万只，其中县计生服务站免费发放12.62万只，市场销售5.71万只。利用三下乡、科技周活动、世界人口日、世界艾滋病日，在县城及象达、龙新等乡（镇）街天开展宣传活动，共发送宣传资料1.5万份，发送安全套3.62万只。7月份，对全县320名劳务输出人员开展防治艾滋病宣传培训3期，发放宣传资料200多份，对全县153名计生专干及村宣传员进行防艾知识宣传培训。6～9月，县人口计生、卫生部门配合县监察局深入10个乡（镇），对防治艾滋病五项工程责任目标书进行检查；县人口计生、卫生、工商、药监、旅游等部门分别于1月、3月、8月、11月、12月组织5次检查，到县城、邦腊掌宾馆等旅游娱乐服务场所，发现安全套摆放不规范的对业主进行指导，不摆放安全套的开展批评教育，并要求限期整改。县人口计生局以计划生育流动服务车为载体，出动技术人员92人次，深入全县12个乡（镇）、90个村，为6625名育龄群众进行查环、查孕、查病和防艾知识宣传，提供计划生育优质服务。昌宁县开展推广使用安全套防治艾滋病工作，组织对13个乡（镇）计生助理员、42个服务站（所）技术人员和125个村宣传员进行防治艾滋病知识培训。以计划生育流动服务车为载体，深入农村、集镇街道进行广泛宣传，全年巡回宣传20场次，发放宣传材料10万多份。年内，由县人口计生局牵头，与工商、文化、公安等部门，共同对全县的宾馆、旅店、公共娱乐场所的安全套摆放情况进行3次检查，同时对服务人员进行问卷调查及艾滋病防治常识培训指导。县计生服务站配合县防艾办完成16例筛查工作。据统计，2005年全县共发放安全套14.59万只，其中免费发放13.26万只，社会营销有偿供应1.33万只，安装自动售套机5台，全县防治艾滋病宣传面达100％，知晓率达90％以上。2005年全市防治艾滋病宣传和提供艾滋病患者共发放安全套154.9万只，其中免费发放133.97万只（对已婚育龄妇女发放103.95万只，防艾宣传活动发放30.02万只），社会市场营销20.93万只（其中自动售套机5110只）。市级宣传和提供艾滋病患者免费发放安全套共12.05万只。重点场所中的星级宾馆、宾馆、酒店、旅馆、按摩店和娱乐服务场所共摆放安全套9.91万只，摆放率达100％。全市购置安装自动售套机53台，安装在各地星级宾馆和县级计生服务站，其中由市药具站购置31台（其中市直单位3台，隆阳区15台，龙陵县6台，昌宁5台）；施甸县购置6台，腾冲县购置18台。全市高危人群使用安全套防治艾滋病知识知晓率达70％以上；性病门诊为就诊患者提供安全套达30％以上。