保山市图书馆

2005年，保山市深入贯彻落实全省文化产业试点州（市）、县（区）工作会议精神，紧紧抓住保山被列为全省8个试点州市之一，腾冲县、隆阳区被列为县域文化建设试点的机遇，进一步深化文化体制改革，加快文化产业培育，促进文学艺术繁荣，文化体制改革和文化产业发展试点工作成效明显，全市实现文化产业增加值6.07亿元，占全市国内生产总值比重的5.1％，位居8个试点州（市）第四位。
  文化体制改革 一是稳步推进微观机制改革。重点涉改单位保山日报社、市文化局、市广电局相继完成了干部、人事、分配三项制度改革，在推行中层科室领导竞争上岗、职工竞聘上岗、薪酬与岗位绩效挂钩的基础上，保山电视台、保山日报生活休闲类栏目进一步探索市场化的路子。进一步建立竞争、激励和约束机制，真正做到了改善职工待遇，增强媒体和经营实体实力，支持媒体喉舌做好宣传报道的目的。二是市直专业文艺团队改革和国办文化企业改革工作取得新进展。市图书馆、市文化馆、市博物馆（文管所）保留原有建制，进行内部机制改革；市电影公司、市音像站撤销原有建制，按照小型国企改革的政策处置资产、安置职工；市歌舞团和永昌影剧院撤销原有建制，合并组建新的保山市艺术团及其演艺有限责任公司，实行企业化管理；新华书店保留原有建制，深化改革，做大做强。改革之后，市直国办文化单位从8个减少为5个，压缩37.5％。三是拟订了市文化（新闻出版）局和广电局的体制改革方案。根据中共中央、国务院中发〔2005〕14号《关于深化文化体制改革的若干意见》、中办发〔2004〕24号《关于在文化试点改革地区建立文化市场综合执法大队的通知》和省文产领导小组云文产复〔2005〕19号文件批复的《保山市文化体制改革和文化产业发展试点方案》，稳步推进市文化（闻新出版）局和市广电局的改革。结合文化局、广电局自身的实际，理清了原各自单位的职能职责，内设机构和人员编制。在充分调研的基础上，拟定了新的文化广电新闻出版局、保山市广播电视总台、保山市文化市场综合执法大队的职能配置，内设机构和人员编制方案。
  文化产业发展 一是一批文化产业项目顺利实施。始终坚持以市场为导向，坚持社会效益和经济效益相统一的原则，遵循文化产业发展规律，在整体推进的同时，以文化旅游产业为重点，努力发展龙头文化企业，文化产业呈现出了良好的发展态势。特别是腾冲、隆阳两个试点县区积极引进昆明官房集团、云南机场集团公司、昆明柏联集团、深圳华隆集团等有实力的大企业参与文化旅游项目建设。在侨乡文化项目、翡翠文化项目、旅游文化产品开发项目、民族文化项目、抗战文化项目、生态文化项目建设等方面都取得了新的进展。龙陵、施甸、昌宁三县努力寻找文化产业发展的突破口。龙陵县以改造提升邦腊掌旅游景区为突破口，建设松山抗战遗址文化旅游景区，着力打造龙陵松山抗战文化品牌、邦腊掌健康旅游品牌。施甸县以布朗族民族文化为突破口，以姚关历史文化生态旅游园区等为重点进行开发。昌宁县提出了以橄榄河开发为龙头，以澜沧江峡谷为依托，以新田园城市建设为载体，推进旅游文化产业与文化事业、城市建设三者的有机结合的发展思路。二是节庆文化产业取得新成效。按照政府主导、市场运作、企业主体的原则，隆阳区成功举办了“第二届中国保山南方丝绸古道商贸旅游节”、第三届澜沧江啤酒狂欢节，腾冲县成功举办了第六届“火山•热海文化旅游节”。在文化社会事业领域成功地引入了产业经营的理念，打造了一批节庆文化产业。通过打“节庆牌”，使历史文化与旅游商贸资源有效互动，成为保山文化产业的新亮点。三是整合抗战宣传力量，全力打造抗战文化品牌。紧紧抓住滇西抗战胜利60周年和世界反法西斯战争胜利60周年的历史性机遇，邀请了央视“面对面”、“发现之旅”、“东方时空”、“抗战”等栏目到保山深入挖掘滇西抗战文化资源，推出了一系列反映滇西抗战的节目。建成了全国首个民间投资民间收藏的滇缅抗战博物馆；与国家和省邮政局共同制作发行了纪念中国人民抗日战争胜利60周年暨滇西抗战胜利60周年的纪念邮票《滇西丰碑》并在保山举行首发式；邀请滇西抗战老兵及有关专家在省内巡回演讲，推出了相关舞台剧、电视剧本、实录、记录片、专题片等内容，展现了一大批优秀的滇西抗战研究创作成果。
  繁荣文化事业 出版了《消失与诞生》、《保山发现之旅丛书》等一批高质量的书籍。电视纪录片《记忆的伤痕》荣获“中国十大纪录片”后，又获国际纪录片大会“优秀制作纪录片”大奖。开创了保山市自制纪录片获国家、国际大奖的先河。文化基础设施的功能得到完善，群众文化活动蓬勃开展。龙陵县被国家文化部授予“全国文化先进县”称号，使保山市获得国家级“文化先进县”的县（区）达到了40％，位于全省前列；反映保山历史文化的大型舞台剧《怒沧飞虹》在昆公演；依靠自身力量，打造出了反映布朗族风情文化的大型民族歌舞《金布朗》。文艺新人的培养工作迈出新步伐。举办了张晓娇个人演唱会，组织参加2005年云南省青年歌手电视大奖赛，保山代表队获得组织奖，团体名列第九，张晓娇、王晓丹、杨君海3名歌手闯入个人决赛，张晓娇获民族唱法第四名。文化影响力不断扩大，吸引了大批外来人士到保参观考察。2005年，共接待到保山腾冲专题考察文化旅游产业发展的省内外专家及文化考察人员1500多人次，加强了相互联系和沟通，促进了保山市旅游文化产业的发展。
  腾冲县、隆阳区的改革试点工作 腾冲县在原有改革成果的基础上，进一步总结经验、巩固成果、大胆探索，推动试点工作向纵深发展，文化体制改革进一步深化，文化产业发展步伐加快。理顺了文化广电体育局的管理体制，组建了文化广播电视体育局，加快了腾越文化艺术团市场化运作进程，完成了有线电视台的上划工作，启动了电影公司改革。推进了一批文化重点建设项目，2005年文化产业增加值占全县生产总值比重为8％。隆阳区确定为改革试点后，及时成立了文化体制改革和文化产业发展领导小组，充实了文产办工作人员。制订了《隆阳区深化文化体制改革和加快文化产业发展试点方案》等指导性文件，目前，已基本完成文化馆、文管所、图书馆的体制改革，文工团、影剧院、电影公司的合并重组，保岫体育场、游泳馆及少体校的合并重组。2005年文化产业增加值占生产总值比重为5.84％。
  编制保山市“十一五”文化产业发展规划 规划由云南省社会科学院文化开发研究中心、云南省社会科学院旅游产业研究中心和保山市文化产业办公室共同完成。邀请了既熟悉保山情况又对文化产业研究有较深造诣的云南省有关知名专家、学者和有关领导作为专家组成员，课题组成员分别由省社科院、云南大学和保山市文化旅游方面的专家和领导组成。于4月11日在昆明举行了专题论证会，市长熊清华同志出席专题论证会并对如何高质量的编制好规划提出了6个方面的具体要求。目前，规划已经多次论证和修改，已进入最后评审阶段。
  保山市文化产业发展推进会 8月13～14日，全市文化体制改革和文化产业发展推进会在腾冲召开。市级领导熊清华、段跃庆、黄玉峰、肖卓、施碧娟、杨焱平、许洪森、蔺斯鹰，五县区委、政府的主要领导和分管领导，市文产领导小组成员单位的领导，各县区委宣传部长、县区文产办主任，以及部分文化企事业单位的负责人共计140余人参加了会议。会议传达了全省文化产业丽江高级研修班精神以及全省文化体制改革和文化产业试点州（市）县（区）大理会议精神，认真总结了两年来腾冲试点县的工作经验，研究部署今明两年全市及试点县（区）文化体制改革和文化产业发展工作。同时，针对文化建设中的一些重点难点问题，邀请了省知名文产专家进行专题辅导。会议进一步统一了思想，提高了认识，明确了2005年、2006年全市文化产业发展工作的总体目标和主要任务。
  和顺申报“中国十大魅力名镇”活动 年内，积极参加中央电视台举办的全国魅力名镇评选活动，和顺以其深厚独特的文化内涵及和谐秀美的生态环境，在众多参评古镇中脱颖而出，进入最后评选，获央视“中国十大魅力名镇”之首，并被授予2005年度大奖。整个参评过程极大地提升了保山、腾冲的美誉度和知名度，吸引了全国观众的注意力。
  申报“世界遗产”活动正式启动 2005年9月，根据和顺、绮罗侨乡文化的特点，以及独具特色的火山热海地质奇观。市委、政府成立了“申遗”领导小组，并下设办公室。正式启动和顺、绮罗申报世界文化遗产，火山、热海、高黎贡山申报世界自然遗产活动。
  云南省文化体制改革和文化产业发展试点工作推进会在腾冲召开 11月1～2日，云南省文化体制改革和文化产业发展试点工作推进会在腾冲召开，省委常委、省委宣传部部长晏友琼作了重要讲话，省文产办主任黄峻作了主题发言，两位领导对腾冲试点工作给予高度评价。保山市借此机会，认真总结分析试点工作开展以来的成功经验，积极开展文化产业发展理论方面的探索，并编印了《保山市文化体制改革和文化产业发展》、《名城朝晖——腾冲县文化体制改革和文化产业发展探索•实践•成效》两本册子赠送与会代表。
  组织参加首届中国西部（昆明）文化产业博览会 首届中国西部（昆明）文化产业博览会于12月8～11日在昆明举办，本次博览会以“整合文化资源，汇聚文化产品，搭建交流平台”为宗旨，以“融合西部文化资源，展示西部文化成果，招展招商引资方式，推动中外文化交流，促进经济协调发展，加快构建和谐社会”为主题，有西部、中东部地区及部分海外文化企事业的642家单位参展，展位总数逾1600个。保山高度重视本次博览会的参展工作，把参加博览会作为展示保山新形象，推介保山文化产业项目的一次大好机遇，精心策划，周密部署，分工协作，成立了几个专业组，明确了责任人，收到良好参展效果，获得组织奖，并被邀请参加深圳国际文化产业博览会。这次博览会上，保山市选择了23个文化产业项目进行推介，受到了广大客商的关注，取得了四个方面的收获：一是宣传了保山丰富多彩的民族民间文化资源和历史文化资源，这次的项目的很多都涉及民族文化、历史文化的保护和开发；二是展示了保山优美的生态环境和自然景观；三是进一步了解到全国，特别是西部省区市对发展文化产业的高度重视和强劲的发展态势，增强了对发展文化产业紧迫感和使命感的认识；四是积累了资料，学到了经验。各参展单位都制作了精美的招商项目册和宣传材料，这些材料为我们提供了很好的借鉴，给保山下一步招商提供了思路。
  文产办自身建设 根据试点工作的实际，调整充实了保山市文化体制改革和文化产业发展领导小组，并多次召开市“文产”领导小组会议，专题研究“文产”工作，充实完善了办公室机构，加强了力量，市级成立了副处级常设机构，明确了编制，落实了工作经费，配备了专职副主任。五县区进一步建立和完善了党委、政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的领导机制，均成立了文产办，其中腾冲县、隆阳区文产办机构已单设为正科级。