保山市图书馆

2005年，保山供销社系统商品购进总额42890.4万元，同比增长17.1％；商品销售总额43988.2万元，同比增长13％，其中售给农民的农业生产资料总额31947.8万元，同比增长18.7％。年末库存商品总额7592.7万元，同比增长12.6％。2005年底，全系统有独立核算企业73户，盈利108万元，比上年同期盈利52万元增盈56万元，增长207.8％。73户企业有9户发生亏损，亏损总额10万元，亏损企业户比上年同期减少6户，亏损总额比上年同期减少66万元。资产总额32405万元，比上年同期33590万元减少1185万元，下降3.5％；负债总额25866万元，比上年同期26788万元减少922万元，下降3.4％。资产负债率79.8％，与上年同期持平。所有者权益6519万元，比上年同期6802万元减少283万元，下降4.2％，上缴各种税费总额267万元。
  农村合作经济 1．成立机构。昌宁县、施甸县政府继保山市政府和腾冲县政府之后于8月、12月分别在昌宁县、施甸县供销社挂牌成立“农村合作经济组织管理办公室”，实行两块牌子、一套班子。2．贯彻落实有关政策。2005年，全市供销社贯彻落实《保山市人民政府办公室关于加强农村合作经济组织管理工作的通知》（保政办发〔2004〕87号）的精神，按照《保山市人民政府办公室关于印发保山市农村合作经济组织发展规划的通知》（保政办发〔2004〕152号）和《保山市人民政府办公室关于认真贯彻〈云南省人民政府办公厅转发省供销社关于大力发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设意见的通知〉的通知》（保政办发〔2005〕202号）的要求，将工作重心转向引导和发展新型农村合作经济组织。3．考核。建立健全考核制度，制定奖惩措施，签订责任状，实行层层考核，明确责任人。将发展农村合作经济组织指标分解到各县（区）供销社，与各县（区）供销社签订《责任书》，加大工作的指导、督查力度。对挂牌成立和正式运作的合作经济组织，市供销社给予每个农村合作经济组织2000～5000元的开办费用补助。4．农村合作经济组织发展。2005年，全市挂牌成立107个新型农村合作经济组织，其中有55个专业合作社9个协会和43个综合服务社。完成云南省供销社下达全年发展30个农村合作经济组织指标的356.7％，完成市供销社下达全年发展40个农村合作经济组织的267.5％。涉及农资购销、畜牧养殖、经济作物种植、玉石石材加工、综合服务等各种生产经营服务领域，共有入社农户1616户，服务农户313785户。农村合作经济组织中：（1）腾冲县挂牌成立芒棒乡养殖、腾越镇田心禽蛋、中和乡油菜籽、荷花乡甜叶菊、荷花乡玉雕、荷花乡石材、滇滩镇草果、蒲川米果、大寨子、河边寨、三家寨、小新寨草果、滇滩镇、明光乡、界头乡、界头桥头、界头永安、界头新庄、曲石乡、马站乡、猴桥镇、荷花乡、和顺镇、清水乡、芒棒乡、芒棒乡上营、五合乡、团田乡、蒲川乡、新华乡、腾越镇勐连、固东镇、中和乡农资购销专业合作社和县农资流通协会、农产品流通协会、蒲川乡米果草果协会、界头乡新庄古纸协会及滇滩镇腊幸村综合服务社等32个专业合作社和4个协会1个综合服务社，共计37个新型农村合作经济组织，完成市供销社下达全年完成10个农村合作经济组织的370％。其中芒棒乡养殖专业合作社由县供销社和芒棒供销社共投入资金40万元改建原有占地面积5000平方米的仓库为畜产品交易市场，由占全乡50％的56户养殖大户共同组建。4月组建成立以来，月交易仔猪7200头、牛120头，月交易额140万元。（2）隆阳区挂牌成立河图镇尹家坝甜柿、潞江乡石梯村咖啡、道街乡登高蔬菜、羊邑生猪、汉庄团山透心绿蚕豆、金鸡蚕桑专业合作社和芒宽乡、潞江乡、辛街乡农资购销协会及丙麻白玉综合服务社等6个专业合作社和3个协会1个综合服务社，完成市供销社下达全年完成9个农村合作经济组织的111％。其中道街乡登高蔬菜专业合作社经隆阳区供销社道街基层社牵头引导由41户蔬菜种植农户发起组建成立，该专业合作社的组建将解决全乡700户菜农蔬菜的科学规范种植及销售。（3）龙陵县挂牌成立河头乡土鸡森林饲养、河头乡大青菜、木城农资购销、木城养殖、腊勐农资购销专业合作社和龙江乡茶叶协会等5专业合作社和1个协会，完成市供销社年初下达全年完成6个农村合作经济组织的任务。（4）施甸县挂牌成立保场乡、太平乡、水长乡购销专业合作社以及隔界山、五台山、后寨、坪子地茶叶专业合作社和施甸县经济林果开发协会等7个专业合作社和1个协会，完成市供销社下达全年完成6个农村经济组织的133.3％。（5）昌宁县挂牌成立卡斯生猪、卡斯农资购销、卡斯茶叶、柯街农资、更戛金银塘茶叶专业合作社和卡斯邑林村、田园镇达丙、柯街永生、湾甸乡上甸生资、更戛乡农资综合服务社等5个专业合作社和5个综合服务社，完成市供销社下达全年完成9个农村合作经济组织的111.1％。（6）市浩泰农资公司挂牌成立隆阳区瓦窑、沙坝、板桥第一、板桥第二、孟关、高海、金鸡、杨官、大堡子、汉庄、辛街胡家、辛街大梨树、辛街大自然村、辛街第三、潞江白花、潞江芒棒、潞江芒旦、潞江坝湾、芒宽岗党、芒宽敢顶、瓦马、河图、河图田坝、丙麻、西邑等25个农资购销服务社和芒宽村、芒宽乡第一、芒宽乡第二、岗党、浦源、老营、辛街第一、妻贤村、永昌、高桥、罗明等11个综合服务社共36个农村合作经济组织。5．评比表彰。2005年，腾冲县供销社被市供销社评为发展农村合作经济组织工作一等奖；隆阳区供销社、昌宁县供销社、施甸县供销社、龙陵县供销社被市供销社评为二等奖；市供销社2005年发展“两社一会”工作被云南省供销社评为一等奖。
  农业生产资料经营 2005年，保山市供销社供应做到保障供应，保证质量，价格平稳，不脱销，不断档。完成购进各种化肥282498自然吨，同比增长9.2％。其中：购进尿素124541自然吨，同比增长17.5％；碳铵17967自然吨，同比增长6.8％；普钙67079自然吨，同比下降2％；钾肥1362自然吨，同比下降3.9％；复合肥53179自然吨，同比增长2.3％；购进农药2061.4吨，同比增长16.6％；购进农膜143吨，同比增长24％；销售各种化肥249312自然吨，同比增长9.7％；碳铵16753自然吨，同比增长12.8％；普钙59535自然吨，同比下降2.9％；钾肥1256自然吨，同比下降13.9％；复合肥50847自然吨，同比增长13.8％；销售农药1626.9吨，同比增长5.7％；销售农膜133.3吨，同比增长16％。年末，各种化肥库存33274自然吨，同比增长8.7％；农药库存680.4吨，同比增长41.9％；农膜库存42.1吨，同比增长133.9％。“十五”期间，全市供销社共完成商品销售总额17.6亿元，每年以9.4％的幅度逐年上升；销售给农民各种化肥100.5万吨，销售量平均每年9.8％的幅度逐年增加；销售农药7645.7吨，销售农膜597.3吨。
  供销社资产经营 2005年，保山市土产公司改制为市欣宇农副产品有限责任公司后，利用原仓库场地新建家具商场，建筑面积3658平方米，年租金收入40万元；腾冲腾北综合商场建筑面积2.8万平方米，经营铺面321间，摊位1000多个，营业面积2万平方米，年交易额2亿元，租赁收入130万元，解决就业人员1500人；2月，隆阳区供销社在板桥镇组建供销社今邦农村连锁超市，至年底总营业额700万元。
  供销社企业改革 保山市供销社的改革基本分为三大块实施。即农村基层社、县以上直属企业、县（区）级供销社联合社。农村基层社实行分类改造，以建立各种形式的购销专业合作社、村级服务社和行业协会为主，目标是建成各种类型新型农村合作经济组织；县以上直属企业按《公司法》实施产权制度改革，以有限责任公司、民营化改制为主，实施公司制改造；县（区）级联合社实现职能转变，以社企分开，开放办社为主，彻底转变服务职能。截至2005年底，全市共完成县以上直属企业股份制改制企业5个（供销社控股），民营化改造企业9个，关、停、并、转企业11个，改革面达90％以上，其中产权制度改制企业达65％；完成基层社股份合作制改造6个，民营化改造1个，关、停、并、转基层社36个，改革面达80％以上，其中完成产权制度改革53％。建立各种经营服务网点802个，比改革前的678个增加了124个。其中：农资连锁经营店583个，代购代销店46个。各联社机关内设科室由原来的4～5个减少到3～4个，每个县（区）联社机关工作人员由原来的20多人精简到10至16人，全市供销社机关在职工作人员由原来的138人减少到84人。享受政策办理提前退休手续57人，办理退职1人。县（区）联社机关208名离退休人员费用全额纳入财政预算；县区联社机关定性为“行使行政职能的事业单位”，人员纳入公务员序列管理，所需经费纳入本级财政预算；联社机关实现社企分开，职能向指导、协调、监督、服务职能转变。
  扭亏增盈 保山市供销社系统，1992年以前均保持盈利水平，1993年开始出现亏损，到1998年累计亏损额高达3087万元。1998年起全市供销社将扭亏增盈工作列为工作的重中之重，狠抓扭亏工作。从1999年起全市供销社系统同时建立起两套扭亏目标考核机制。一套是在系统内部实行亏损挂帐分列考核办法，即截至1998年，云南省供销社会计报表认可的累计历史包袱所占用的资金在当年实际支付的利息另行报表单独反映。实行分列考核后，当年不得再产生新的经营亏损。另一套是亏损挂帐不实行分列考核的考核机制，即所考核的扭亏指标不得剔除历史包袱挂帐占用资金所支付的银行利息，只考核实际发生的亏损额。重点考核五项控制指标：亏损总额指标、未弥补亏损指标、待处理流动资产净损失指标、待处理固定资产净损失指标、待摊费用指标。其中，后三项控制在1998年水平上不得新增。并制定具体的责任人考核办法，明确各县（区）联社主任、市直公司法人代表为扭亏工作第一责任人，财会科长为第二责任人。各县（区）供销社以此类推，将考核目标逐级下达，实行目标管理，层层考核。从2004年起实现扭亏为盈，2005年，全系统实现盈利108万元，比上年同期增盈56万元。扭亏增盈工作被省供销社连续六年评为一等奖。
  职工分流和安置 1．筹措资金，有效使用好每一分钱，妥善安置好企业改制分流职工和退休人员。龙陵县共筹措资金132.06万元妥善安置了6名在职职工和44名退休职工和解决河头基社、木城基社、天宁基社、县土产公司、县天然食品厂、勐龙商号等6个企业45名退休职工及在企业改革时因资金未能足额安置的遗留问题，补足企业停业时欠付27名职工的工资。昌宁县供销社妥善解决湾甸基社、翁堵基社、达丙基社、温泉基社、碧云茶厂等企业遗留问题。2．帮助分流人员提供再就业机会，截至2005年底，有1330多名分流人员仍然依靠供销社现有门店或原供销社的门店进行经营，占分流人员的32％。3．帮助下岗分流人员办理医疗保险和最低生活保障手续。共为1989名分流人员办理了“再就业优惠证”，占分流人员的46％。为676户职工1286人申报享受最低生活保障金，每年领取最低生活保障金79.84万元。4．为丧失劳动能力职工通过劳动鉴定后，办理提前退休手续。5．对供销社企业军队转业干部认真落实相关政策，了解掌握他们的思想动态、困难和要求，坚持每天报告制度，并有针对地做好深入细致的思想工作，保证职工的思想稳定和社会稳定。截至2005年底，全市供销社系统共分流人员4003人，使职工总数从1997年底改革前的7261人减少到2737人，其中：在职职工436人；离退休职工2301人（离休22人）。在职职工比1997年底5289人减少4853人，离退休职工比1997年底1972人（离休33人）增加329人（离休人员减少11人），全部分流人员得到妥善安置。
  刘惠莅保调研 2005年8月5～8日，全国供销合作总社合作指导部副部长刘惠、省供销社合作指导处处长单昆生一行3人莅保调研。刘惠等领导先后深入到腾冲和顺基层社、中和基层社、荷花基层社、腾北商场，龙陵县龙江基层社，隆阳区坝湾乡登高蔬菜专业合作社、板桥镇今邦超市等地，对基层社的现状，改造、重组、新建，基层社与农民社员之间的关系，创办、领办专业合作社、行业协会、综合服务社的做法，为农民社员提供的服务，基层服务网络建设情况，县级供销社转变职能情况等进行全面调研。通过调研，总社、省社领导对近年来保山市基层社的改革和发展，特别是基层社在体制、机制创新、大力创办和领办各类新型农村合作经济组织等工作给予了充分肯定，并针对当前存在的不足提出了建议。
  抗旱救灾工作 2005年4～6月，保山持续干旱，气温偏高，日照强烈，许多地方缺水严重，大春作物无法按节令栽种或因旱灾枯死、晒黄，人畜饮水困难。为积极帮助农民群众做好抗旱救灾工作，将灾情损失降到最低，全市各级供销社，一方面充分发挥供销社农资经营主渠道作用，全力抓好农业生产资料供应。做到不脱销、不断档，确保全市农业生产资料的供应。另一方面，做好抗旱救灾物资的储备，满足抗旱工作的需要。全市供销社系统机关干部职工共有333人次深入到挂钩点，为各挂钩点出资22570元的抗旱资金，并无偿提供价值1万元的化肥、胶管、抽水泵、水桶、汽油等急需抗旱物资。