保山市图书馆

2005年，保山市财政专款专项检查中共清查2004年市财政安排的专项资金2889.3万元。其中：支农资金1600万元，行政政法专项资金105.3万元，教育资金834万元，支持企业发展资金250万元，项目前期工作费（发改委）100万元。全市在专项资金使用和管理方面取得了一定的成效，但也存在着不足的地方，主要有以下几个方面：1．会计基础薄弱，财务核算不规范。（1）多数被检查部门和单位都没有按制度规定对财政专项资金进行专户管理和核算，粗糙管理以致管理混乱、造成财政专项资金家底不清。大多数被检查单位和部门将专项资金与公用经费混在一起核算，既无法对财政专项资金的使用情况进行有效监管，也不清楚财政专项资金的收支结余情况，形成一种“有钱就花”的现状。（2）会计核算不规范，资金支出原始报销单据不齐全或没有合法的单据凭证，有的单位以一张税务发票或往来款收据作为报销凭证，没有工程结算等资料凭证，有的以白条大额报账。2．部分单位存在着拉用专项资金的现象。保山市发改委违反规定将项目前期费借给工程咨询公司（6万元），分派给施甸县计划局17万元，昌宁县计划局5万元，隆阳区计划局3万元，腾冲县计划局5万元，龙陵县计划局5万元。