保山市图书馆 内容
城镇建设
截至2005年底，保山市城市建成区面积44.29平方千米，比上年末的42.13平方千米新增2.16平方千米，较“九五”末期的29.16平方千米，新增12.97平方千米。全市城镇居民人口52.83万人，比上年末新增4.36万人，比“九五”末的23.6万人增加29.23万人，其中城市人口32万人，全市城镇化水平达到21.8％，比上年末新增1.3个百分点，比“九五”末的16.72％新增5.08个百分点，年均递增1.02个百分点。
城市规划 2005年7月20日，经过为期一年多的努力工作，由上海同济规划研究院编制的《保山市市域城镇体系规划》顺利完成最终成果编制，经云南省政府审批通过进入实施阶段。7月，《保山市城市总体规划》经市人大审批通过，待修改完善后报省政府审批。腾冲、昌宁、龙陵三县的城市总体规划（修编）完成初步成果编制，在进一步修改完善中。施甸县城市总体规划（修编）完成规划大纲编制，近期将做规划方案汇编。
委托云南省城乡规划设计研究院承担北片区约5.4平方千米的控制性详细规划编制工作由保山市规划指导委员会组织召开了方案评审待进一步修改完善。组织了对官房“永昌马里商业中心”、“北城春天”一期、城康“四季风景”、保山永昌影剧院城市广场改造等一批重点项目详细规划的方案评审。在保山行政办公区的规划建设中，由省水文局保山分局、省热经所、市工商局等多家单位组织了方案评审，年内有市地税局、区检察院、区劳动和社会保障局开工建设，同时已为准备进入行政办公区的15家单位办理了规划手续。乡（镇）规划也得到了长足发展，全市有15个乡（镇）完成了总体规划的编制（修编）工作，使全市累计完成集镇规划编制（修编）的乡（镇）达到36个。
进一步严格规划审批，严肃规划“一书两证”办理制度，同时加强对项目审批后的监督检查，对违法建筑进行了严厉查处，维护了规划的严肃性、权威性、法制性。进一步推行“阳光规划”，吸引广大市民参与规划建设，听取社会各界意见建议。腾冲、龙陵、昌宁等县总体规划（修编）初步方案出台后，均多次召开征求意见会，龙陵还制作成群众喜闻乐见的VCD片，利用集市、科普活动等进行宣传，使规划方案深入民心。
城镇基础设施建设 2005年，保山市完成城市基础设施投资4.47亿元，继续保持良性发展的态势。其中新修改造城市道路28条，总长32千米，完成投资17578万元。截至年底，全市有城市道路总长203千米，比“九五”末新增60千米；道路面积460.96万平方米，比“九五”末新增238万平方米；新增公共绿地面积8.5万平方米，完成投资560万元，全市拥有城市公共绿地3.47平方千米，较“九五”末新增1.19平方千米。隆阳区投资7163.03万元实施旧城改造、管线入地工程；腾冲投资4695万元实施县城绿化、美化、亮化工程及盈江东路拆迁工作；官房集团投资4500万元集中对热海景区开发建设，不断加强对景区的保护，完善服务设施，提高景区品位；昌宁县投资1200万元实施城市道路、绿化及农产品批发市场建设，龙陵、施甸也多方筹措资金加强基础设施建设。年内，在继保山城市生活垃圾处理场建成投入使用后，腾冲、龙陵、施甸三县的垃圾处理场相继竣工投入使用，使全市城市垃圾无害化处理能力达到440吨/日，城市生活垃圾无害化处理率达到88％。昌宁县城市垃圾处理场完成可研、初设等前期工程。
小集镇建设 截至2005年底，保山市集镇建成区面积45平方千米，较“九五”末增加9平方千米，各乡（镇）建成区面积平均达到0.61平方千米。年内，全市集镇建设完成投资8570万元，新修和改造集镇道路9.8千米。昆明柏联集团投资1200余万元对和顺镇基础设施和部分古建筑进行了修缮建设；潞江小平田、板桥、马站、滇滩、勐糯等一批重点中心集镇不断加大建设力度，辐射效应日益明显；板桥、腾越、和顺、马站、姚关5个乡（镇）被列为全省旅游小镇重点扶持，开发建设速度不断加快。
建筑业 2005年，保山市建筑业施工产值12.5亿元，比上年同期增长25％。全年竣工项目452项，房屋建筑施工面积59.24万平方米，同比增长1.5％。积极向外拓展建筑市场，实施“走出去”策略取得初步成效，企业开拓市场占有率明显提高，全市建筑业企业在省外、市外累计完成施工产值5.22亿元，与上年相比增长96.98％。
建筑市场秩序日趋规范。通过一手抓查处，一手抓规范，有形建筑市场建设和运作不断规范、完善，公开、公平、公正的竞争环境逐渐形成，全市工程应招标率和应公开招标率较上年有明显增长。全市共受理建设项目报建266项，实现工程招投标率及双合同签订率均达100％。严格对进入保山市建筑市场的各类主体，包括发包方、承包方、中介组织的从业资质及专业人员执业资格进行管理。坚决打击非法承包和违法分包、杜绝无证挂靠、无证设计、无证监理、无证施工作业等违法行为发生。
年内，隆阳辖区内的项目开始进入保山市建设工程交易中心开展招标投标活动。在市建设工程交易中心的统一指导下，分别在施甸、昌宁、龙陵设立了交易分支机构，申报成立了腾冲县建筑工程交易中心，实现了工程交易活动的集中监督管理和公开透明运作。按照全省招投标管理工作会议上提出的要求，逐步在全市范围推行新的预算综合报价评标办法和工程量清单评标办法。全年共对165项工程投资50万元以上的房屋建筑或市政工程项目实施了工程招投标，占总项目数的100％。
加强质量监督抽查，积极开展“质量月”活动，扩大宣传，普及工程质量意识。加强现场指导、强化创优意识，扶持培育精品工程。年内，全市竣工项目合格率100％。全市共有9项工程被评为云南省优质工程，实现了保山市工程质量的新提高。各县（区）安全监督机构建立起了安全报监备案、安全文明生产承诺及考核评价制度，在狠抓企业各项责任制落实过程中，全面推行建筑业企业工程意外伤害保险，进一步提高了企业抗御风险能力。经过勤查严管，深入开展专项整治工作，确保了保山市建设系统各类事故伤亡率控制在2005年市政府下达的任务目标范围内，并有效遏制住了各类重特大事故的发生。
房地产业 2005年，保山市共完成房地产开发投资7.09亿元，房地产业继续成为促进全市经济社会全面发展、拉动固定资产投资的一项重要产业。官房四期鹏程小区、官房腾冲五星级酒店及百宝街、城康四季花园等一批续建重点工程均竣工投入使用。官房“北城春天”一期、城康四季风景、“古城•公园”、永昌文化园二期、腾冲腾越古镇、翡翠古镇、昌宁阳光怡景花园、施甸兰溪苑等一批新建和续建项目进展顺利，官房永昌马里商务中心于年末顺利开工建设。
年内，继续推进公房出售和产权证发放工作，完善房改房产权证办理手续，妥善解决历史遗留问题。随着住房交易二级市场的完善，住房交易日益活跃，市场日趋规范。强化住房公积金监管，扩大覆盖面，拓宽住房消费面。截至2005年底，全市完成归集住房公积金8687.68万元，为年归集计划的115.84％；归集余额也提前突破了3亿元大关，创出了累计归集44681.61万元的历史新高，有效的促进了住房消费。进一步完善了拆迁计划审批、拆迁公示、信访接待、拆迁承诺、拆迁监管以及拆迁责任追究等制度，不断规范拆迁市场秩序，保护了当事人的合法权益，确保了社会稳定。全年全市共拆迁870余户，房屋拆迁建筑面积10万余平方米，各项拆迁工作均做到了依法行政，与城镇房屋拆迁相关的信访件呈明显递减趋势。
抗震救灾恢复建设 2005年，在保山市委、市政府的高度重视和直接领导下，通过各级各部门和灾区人民群众的共同努力，隆阳“十•一九”地震恢复建设工作进展顺利。截至年底，中央和省安排的3500万元的补助资金到位2300万元，各系统的恢复建设项目顺利实施。其中：民政系统民房恢复建设项目22234项，除166项民房建设尚未完工外，其余项目均竣工；教育系统教育恢复建设项目70项，有58个项目全部完工，其余项目相继开工建设；卫生系统重建3个项目，有2个项目开工建设；水利系统共有修复项目12项，有10项完工，其余2项正在施工；市政基础设施恢复建设项目12个，有11个全部开工建设，有4个已竣工；扶贫安居工程有658个项目在实施中。
拖欠工程款清欠 2005年，按照党中央、国务院、省委、省政府提出用三年时间解决拖欠工程款和农民工工资问题的统一部署和要求，全市清欠工作取得了阶段性成果，1．清理建设领域拖欠农民工工资问题取得明显成效。2005年春节前，全市全额清还拖欠农民工工资10228.87万元，完成了省政府要求在2005年春节前兑付完拖欠农民工工资的任务。2．全力推进网上清欠工作。截至年底，全市网上拖欠工程款项目偿还工程款20024.97万元，清欠率98.07％，其中网上政府投资项目拖欠工程款全部偿清，基本如期完成了保山市2005年各项清欠任务目标的实现。（撰稿 高勇）
重点建设工程
2005年，保山市共有市级领导挂钩重大建设项目80项，计划总投资1162396万元，年度投资计划326675万元，实际全年完成投资202723万元，完成年度投资计划的62％，占全市完成全社会固定资产投资总额的36％。其中：1．续建项目共40项，计划总投资517525万元，年度投资计划164785万元（不含保龙高速公路投资），实际全年完成投资137856万元，完成年度投资计划的83.7％。续建项目中，昌宁县大城水库、苏帕河三级（乌泥河）电站、苏帕河二级（朝阳）电站、槟榔江二级（猴桥）电站、腾密公路、腾冲县城——板瓦公路改造、隆阳区潞江小平田集镇建设、腾冲古林木业中高密度纤维板生产线建设项目、腾冲恒益公司缅甸7号界桩铁矿开发建设、腾冲县火山热海旅游景区改造、腾冲县翡翠腾越古镇、保山官房腾冲五星级宾馆及昆明理工珠宝学院、空港四星级观光酒店等13个项目完成或超额完成年度投资计划，腾冲县腾越建材城、昌宁盛吉硅厂、昌宁县利隆房地产开发等3个项目完成年度投资计划的90％以上，昌宁大水平至施甸链子桥县际油路、“十五”水电农村电气化县建设、保山市五县（区）城网改造、施甸县县城居住小区、保山泰龙集团山葵种植、保山师专搬迁、腾冲县柏联和顺景区开发、隆阳区永昌文化园二期、隆阳区城康商贸园区、隆阳区城南盛世、腾冲县百年新城等11个项目稳步推进，隆阳区城市道路、隆阳区城市供水管网改扩建、隆阳区蒲缥集镇建设、腾冲县城道路建设、保龙食品4.5万吨牛羊肉冷冻品生产加工、保山农产品中心批发交易市场、昌宁县农产品批发市场、龙陵康丰糖业公司应用制糖专用吸附剂改进亚硫酸法工艺一步法生产高级饮料糖（精糖）技改项目、腾冲赢兴商贸有限公司万吨饵丝生产线、昌宁贞元硅冶炼有限公司改扩建等10个项目进展较慢，隆阳区东门永昌商贸园区（北片区）、保山市物流中心两个项目未形成投资工作量。2．新开工项目共40项，计划总投资644871万元，年度投资计划161890万元，全年完成投资64867万元，完成年度投资计划的40％。昌宁县麻地河小（一）型水库除险、槟榔江梯级电站对外永久公路、隆阳区孙足河一级电站、龙陵县公养河二级电站、龙陵县腊寨电站、保山市输变电改造工程、昌宁县城至永平四季利河公路、施甸至孟定公路、五县（区）乡（镇）道路建设、隆阳区旧城改造、隆阳区城市道路建设、腾冲制药厂“心脉隆”产业化开发、腾冲界头亚麻原茎加工厂建设、以工代赈建设项目、保山市2004年农村沼气国债建设项目、保山市人民医院住院综合大楼、农村卫生院基础设施建设、隆阳区强制戒毒所、腾冲县强制戒毒所、保山市公安局看守所、保山市公安交警支队考试中心和车管业务用房、保山市检察院迁建、保山官房“北城春天”、保山马里商务中心等24个项目开工建设，其中龙陵县腊寨电站、施甸至孟定公路、保山市2004年农村沼气国债建设项目等3个项目完成或超额完成年度计划；槟榔江梯级电站对外永久公路、保山市公安交通警察支队考试中心和车管业务用房两个项目完成年度计划的90％以上。
保山师专迁建一期建设工程 保山师专迁建一期占地26.99万平方米。工程于2002年9月开始筹建，至2005年底累计完成投资12877.04万元（2005年完成投资4238.71万元），累计到位资金13136.7万元。1#教学楼，框架结构五层，建筑面积6694平方米，2004年9月1日通过竣工验收投入使用。学生公寓（3幢），砖混结构五层，建筑面积10646.4平方米，投资934.22万元，2004年9月1日已正式投入使用。2号教学楼，框架结构5层，建筑面积9145.9平方米，2004年12月16日通过竣工验收投入使用。艺术教学楼，框架结构5层，建筑面积8249.33平方米，该工程于2004年12月16日通过竣工验收投入使用。实验楼，框架结构五层，建筑面积7956平方米，2004年12月16日通过竣工验收投入使用。图书馆，建筑面积13075.51平方米，2005年1月7日开工建设，已进入扫尾阶段。学生公寓（5幢），砖混结构五层，建筑面积18108平方米，2005年2月21日开工建设，竣工验投入使用。食堂，框架结构3层，建筑面积4634.80平方米，2005年2月22日开工建设，进入扫尾阶段。
施孟公路改建 施（施甸）孟（孟定）公路全长64.49千米，全线按山岭重丘区二级（四级）公路标准改建，路基宽县城至姚关段按四级路设计，总预算投资核定为159400420元。项目于2005年3月10日开工，累计完成征地20万平方米，拆迁19户，建筑面积5400平方米，土石方107万立方米，砌体工程8万立方米，涵洞76座，铺筑级配碎石41千米，水泥稳定碎石基层41千米，中粒式沥青碎石41千米，细粒式沥青碎石34.8千米，完成投资5800万元。
保密公路腾密二级油路 保密公路腾密二级油路境内段路线全长74.07千米，完成开挖土石方437864.9立方米，填方125529.05立方米，涵洞84道，挡墙41979.34立方米，完成工程投资8209万元。境外段全长96.44千米，完成总投资13800万元，完成土石方开挖1198.8万立方米，完成构造物23.12万立方米，桥梁完工7座，涵洞完工251个，完成路基填方64.3万立方米。
龙陵10万吨硅铁项目 龙陵10万吨硅铁项目主要建设2.6万千伏安半封闭旋转式矿热电炉5台，1.25万千伏安半封闭旋转式矿热电炉2台，配套相应的配料、成品精整、收尘、供配电、水循环等系统及辅助设施。项目总投资22998万元。工程于2005年9月27日开工，基本完成两台1.25万千伏安电炉厂房的桩基工作，并开始电极壳制作间、贮料车间、配料车间的基础施工。累计完成投资5163万元。
腊寨水电站建设工程 腊寨水电站位于龙江下游河段，为龙江—瑞丽江干流11个梯级开发方案中的第九级。腊寨水电站为混合式电站，水库坝址控制径流面积3672平方千米，正常蓄水位1102.5米，设计坝高68米，总库容6134万立方米，电站装机3×40兆瓦，年发电量6.07亿千瓦小时，年利用时间5058小时，工程总投资65624.60万元。完成了勘测设计、征地、进场道路、施工用电、通讯工程、导流洞工程、大坝工程等部分工程的施工，累计完成投资16526万元。
苏帕河二级朝阳电站 朝阳水电站为苏帕河流域梯级开发的第二级电站，电站装机2×2万千瓦，总投资29632万元。2004年11月开工，累计完成投资17280万元。
昌宁县大城水库 大城水库坝址高程1792米，坝址以上控制流域面积17.7平方千米，多年平均径流量1260万立方米，水库总库容1085.00万立方米，是一座为大沙坝低热河谷开发提供农业生产灌溉用水的中型水库，是云南省“十五”期间50件润滇水利工程之一。主坝高45.3米，设计灌溉面积29.07平方千米（其中：增灌10.07平方千米，改善19平方千米），工程概算总投资9494.71万元。累计到位资金4542.367万元，累计完成投资4941.39万元。（撰稿 李国华）
重点项目前期工作
2005年，保山市共列重点前期工作项目38项，其中基础设施项目19项（交通5项，能源7项，农田水利7项），生态环境项目5项，产业结构调整项目6项，旅游项目2项，公检法司1项，文化体育项目2项，城市建设项目3项。转入开工建设或完成前期工作的有保腾高速公路、腾龙公路、龙江腊寨（五级）电站、龙陵县公养河流域水电开发项目、隆阳区红岩水库、龙陵县三岔河水库、腾冲县污水处理厂及配套截污管网工程、隆阳区强制戒毒所建设项目、云南腾冲翡翠文化商贸经济园区、保山工业园区等10项；完成了可研报告转入做初步设计工作的有腾冲驼峰机场项目、习谦至蚂蚁田坝三级公路、龙川江一级电站、龙川江腾龙桥（四级）电站、腾冲县甘路寺水库、昌宁县竹子产业化开发项目、昌宁县优质核桃产品加工、高黎贡山生态旅游开发、保山市体育馆等9项；完成项目建议书、规划报告及正在做可研报告编制工作的有腾冲县至怒江州沪水县三级油路、槟榔江苏家河口和松山河口电站、怒江流域水电开发、腾冲地热电站、隆阳区潞江坝大型灌区项目、隆阳区小地方水库、隆阳区东河治理、隆阳区老营金厂河多金属矿开发项目、隆阳区潞江肉牛养殖基地、黑泥塘中缅印互市区等10项；正在做项目建议书编制工作及规划报告编制的有腾冲国际生态旅游区1项；基本未开展前期工作的有施甸县红谷田水库、昌宁县立觉河水库、隆阳区河图万亩低涝田改造、腾冲县牧区草源生态建设水资源保护、施甸县施甸大河治理、腾冲银杏叶提取物加工厂、隆阳区锌冶炼生产线、中国人民解放军驻保某部队搬迁项目等8项。
腾冲旅游机场建设 腾冲旅游机场拟建起降波音737飞机为主，机场规划占地1.23平方千米，跑道长2350米，估算总投资40274万元。年内，根据《云南省小型机场网络总体规划》和省计委（云计基础函〔2002〕26号）《云南省计委关于腾冲旅游机场开展前期工作的请示的复函》，委托民航中南机场设计研究院（国家甲级资质）编制完成了《云南省腾冲旅游机场场址选择报告》和《云南省腾冲旅游机场建设项目预可行性研究报告》，经省计委、民航云南省管理局组织有关专家评审通过，上报民航西南管理局进行评审。2003年10月27日至29日由云南省发改委牵头，国家民航总局委托中国民航工程咨询公司主持，在腾冲县召开了“云南省腾冲旅游机场场址审查会议”。与会专家和领导认真听取了民航中南机场设计院关于云南省腾冲旅游机场场址选择报告的专题汇报，并对腾冲拟建机场的一个推荐场址（驼峰场址）和3个比选场址（良盈场址、西山坝场址、富裕场址）进行了实地踏勘，查看了申报文件、图纸和资料，经充分讨论，认为腾冲旅游机场选址报告场地条件论述清楚、论据充分、图纸完整、基础资料齐全，驼峰场址的环境影响评价报告、场地工程地质和水文地质勘查报告、地震安全性评价报告等主要辅助报告已经完成，前期工作扎实有效，达到了国家民航总局68号令关于对机场选址的有关规定和要求。通过对驼峰、良盈、西山坝、富裕等四个场址进行比选，驼峰场址净空条件好，与县城距离适中，对城市没有影响，有较大的发展余地，公用设施便利，工程地质条件好，专家组一致同意设计单位推荐的驼峰场址方案。腾冲驼峰机场定位为旅游支线机场，以B737型飞机为主要设计机型，要求设计单位和建设单位继续完善有关工作。腾冲机场，由腾冲县人民政府、民航云南省管理局、云南官房集团公司合作投资开发，由3方共同出资组建“云南腾冲机场开发管理有限公司”，负责对腾冲旅游机场的投资、建设和经营管理。投资股份为：民航云南省管理局占46％，云南官房集团公司占44％，腾冲县占10％。机场外配套基础设施工程概算投资7000万元，由腾冲县负责投资建设。受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司专家组于2004年6月25～28日在腾冲县主持召开了“云南腾冲旅游机场预可行性研究报告评估审查会”，2004年9月中国国际工程咨询公司咨交通〔2004〕1111号文《关于云南省腾冲旅游机场建设工程预可行性研究报告的评估报告》正式上报国家发改委。2005年国土资源部国土资预审字〔2005〕13号《关于云南腾冲驼峰机场项目建设用地预审意见的复函》的预审意见、国家环保总局环办函〔2004〕764号文《关于同意云南腾冲驼峰机场项目环评审批请示复函》的环评意见、国家民航总局民航规财函〔2005〕25号文《关于报送新建云南腾冲机场意见的函》报送国家发改委，国家发改委与总参谋部会签后上报国务院核准立项，预计2006年上半年国务院批准立项。
保腾高速公路 根据国家西部大开发的战略部署和云南省委、省政府提出的“建设绿色经济强省、民族文化大省和将云南省建设成为面向东南亚、南亚的国际大通道”的要求。保山市委、市政府提出“走向南亚战略，保山先行一步”的构想，并决定建设保腾高速公路。2005年8月，委托长安大学工程设计研究院编制完成保腾高速公路工程可行性研究报告。项目主要控制点为：户冲河—高黎贡山隧道、龙江桥、大丙弄、恒山、小关坡梁子、沙坝林场、硐坪、大松坡垭口、大盈江河、郭家营、中和，路线全长65千米，估算总投资42亿元，项目转入做初步设计工作，争取2006年底开工建设。
腾龙公路 腾冲至龙陵公路全长70千米，设计为平原微丘、山岭重丘二级柏油路，设计荷载汽车-20级，挂车-100。估算总投资3.5亿元，完成了《腾冲永乐至龙陵县城二级柏油路改造工程可行性研究报告》，云南省交通厅已审查批复，初步设计完成并上报待批，勐连至保腾公路的10千米段已开工建设。
腾冲县至怒江州泸水县三级柏油路 腾冲县城观音塘环岛至怒江州泸水县公路全长165千米，新建和改建三级柏油路117千米，由腾冲县交通局编制完成了《腾泸公路项目建议书》，项目估算总投资4.7亿元。该项目的实施可使怒江州与腾冲县之间的公路交通带来较大的方便，同时也是完善腾冲交通规划“三纵三横”中的一横，使腾冲与怒江、德宏连接为一体，作为滇西旅游环线，促进公路网络进程。
习谦至蚂蚁田坝三级公路 路线起于保山市昌宁县与临沧市凤庆县交界处的习谦三岔路口，接省道S312线（云保线）K79＋000处，止于链永二级公路里程K81＋120处，路线全长87.4千米。已编制完成工程可行性研究报告，概算总投资54476.1万元。该段公路前60千米基本沿原有公路改建，后28千米为新建。根据交通量预测结果和交通部颁发的JTJB01-2003《公路工程技术标准》的规定，本段公路按山岭重丘区三级公路标准修建，计算行车速度30千米/小时，路基宽度7.5米、8.5米，行车道宽度6.5米、7.0米，平曲线极限最小半径30米，最大纵坡8％，停车视距30米，设计荷载公路-Ⅱ级。项目可行性研究报告已委托云南省交通勘察设计研究院编制完成，计划2006年底完成初步设计。
槟榔江流域水电开发 槟榔江全长124千米，三岔河至松山河口段38千米，河道内水能资源丰富，河流深切，坡陡流急，是建设中型水电站的理想之地，1996年2月完成《槟榔江水电规划报告》（胆扎至松山河口），推荐“一五级”的开发方案。保山市委、市政府于2003年将槟榔江流域水能资源开发交给槟榔江水电开发公司开发，三岔河为“龙头水库”，流域总装机容量50.2万千瓦，工程估算总投资30多亿元，电站建成后，向腾冲、保山和省电网送电。2005年12月，云南省发改委以云发改能源〔2005〕1021号文批复，同意槟榔江流域开发方案由原规划的“一库五级”调整为“两库四级”。三岔河水库的地勘工作，于2004年全部结束，可研、设计工作正在进行；猴桥二级电站2004年省发改委以云发改能源〔2004〕1031号文批准项目于2003年7月28日开工建设，2005年9月23日首台机组成功并网发电。2号、3号机组于10月23日顺利并网发电；苏家河口电站于2004年3月开展地质勘测工作，2005年1月确定坝址。2005年3月编制完成预可行性研究报告，2005年4月20日，省发改委组织有关专家评审通过了电站预可研报告；松山河口电站于2004年开始进行地质勘察工作，2005年12月完成工程预可行性研究报告，12月21日，由省发改委组织专家评审通过。三岔河电站装机容量7.2万千瓦，估算投资5.2亿元；猴桥电站4.8万千瓦，估算投资27521万元；苏家河口电站装机容量24万千瓦，估算投资208970万元；松山河口电站装机容量16.8万千瓦，估算投资93827万元。
怒江流域水电开发 怒江流域水力资源丰富，中国境内水力资源理论蕴藏量共计46000兆瓦，其中西藏26259.9兆瓦、云南19740.1兆瓦；干流总计36407.4兆瓦（其中：西藏19307.4兆瓦、云南17100兆瓦），支流共计9592.6兆瓦（其中：西藏6952.5兆瓦、云南2640.1兆瓦）。怒江水力资源主要集中在干流，理论蕴藏量占河段总量的80％。怒江在西藏境内为上游河段，进入云南境内六库上段为中游河段，六库以下至中缅国界为下游河段。怒江中下游径流丰沛而稳定、落差大、交通方便、开发条件好，是水能资源丰富、开发条件较为优越的河段，也是中国尚待开发的水电能源基地之一。2000年12月国家电力公司北京勘测设计研究院和华东勘测设计研究院开始对怒江中下游河段做项目规划工作，2003年7月完成了《怒江中下游水电规划报告》，2003年8月国家发展和改革委员会组织有关专家评审通过。《怒江中下游水电规划报告》提出了怒江中下游河段的开发与治理任务，以发电为主、兼有灌溉、供水、防洪、旅游等综合效益。规划报告推荐怒江干流中下游河段从西藏色邑达至中缅国界分十三级开发，总装机容量21320兆瓦，多年平均发电量1029.6亿千瓦小时。13个梯级分别为松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树及光坡等水电站，推荐六库、马吉、亚碧罗、赛格4个梯级电站作为近期工程，碧江、沪水和岩桑树3个梯级电站作为后续工程。怒江干流水电开发（保山境内段）的石头寨水电站装机容量440兆瓦，4台机组，年发电量22.9亿千瓦小时，估算总投资231995万元；赛格水电站装机容量为250兆瓦，估算总投资364525万元；岩桑树水电站装机容量1000兆瓦，4台机组，年发电量52.0亿千瓦小时，估算总投资435372万元。
龙川江一级电站 龙川江一级电站位于腾冲县曲石乡两江口下游4千米河段处，属伊洛瓦底江支流，在腾冲境内段河长约190千米，坝址以上控制流域面积2592平方千米，多年平均流量1179立方米/秒。一级电站调节水库总库容620万立方米，正常蓄水位1433米，大坝为混凝土重力坝，最大坝高40米，坝顶长150米，坝顶高为1435.0米，电站装机容量24兆瓦，多年平均发电量1.256亿千瓦小时，工程总工期32个月，项目估算总投资1.92亿元。《项目建议书》于2005年11月14日评审通过，2005年11月29日保山市人民政府保政复〔2005〕96号文，对腾冲县人民政府腾政报〔2005〕107号文《关于请求授予保山苏帕河水电开发有限公司龙川江一级水电站开发经营权的请示》作了批复，同意将龙川江一级水电站的开发经营权授予保山苏帕河水电开发有限公司。《项目可行性研究报告》预计在2006年上半年评审通过，进场公路预计2006年初开工建设。
龙川江腾龙桥（四级）电站 龙川江腾龙桥水电站位于保山市龙陵、腾冲两县交界处，地处高黎贡山西麓、伊洛瓦底江左岸一级支流龙江中下游河段，龙川江腾龙桥（四级）电站坝址以上龙江控制径流面积3319平方千米，多年平均流量144立方米/秒。电站为坝后式地面厂房，采用主力坝挡水，最大坝高68米，装机容量87兆瓦，年发电量3.70亿千瓦小时。估算总投资5.5亿元。项目预可行性研究报告经省发改委组织专家评审通过。
龙川江流域腊寨（五级）电站 腊寨水电站位于保山市腾冲县（右岸）与龙陵县（左岸）的界河龙江下游河段，为龙江——瑞丽江干流十一个梯级开发方案中的第九级，属伊洛瓦底江水系，发源于保山市腾冲县高黎贡山西侧中缅交界一带，流域面积5800平方千米。龙江流域在龙陵段属北亚热带和南亚热带季风气候，年均温差不大，干湿季分明，湿季为5～10月，降水量约占年降水量的83％，流域多年平均降雨量在2000毫米以上。腊寨水电站为混合式电站，水库坝址控制径流面积3672平方千米，正常蓄水位1102.5米，设计坝高68米，总库容613.4万立方米，电站装机340兆瓦，年发电量6.07亿千瓦小时，估算总投资65624.60万元。1995年云南省人民政府以云政复〔1995〕40号文批复，原则同意《龙江流域——瑞丽江流域规划》。2004年2月21日，龙陵、腾冲两县人民政府授予云南龙陵腊寨水电发展有限公司腊寨水电站开发经营权。2004年3月25日，该电站开发授权得到保山市人民政府的批准。蜡寨电站于2005年底开工建设。
龙陵县公养河流域水电开发项目 公养河位于龙陵县东南部的象达、木城两个乡境内，为怒江一级支流，流域面积194平方千米，河道全长38.26千米，可开发段河道总落差1675米（海拔2225～550米）。该项目委托保山市水利水电勘测设计院编制完成了《龙陵县公养河流域水电开发项目规划报告》，于2004年6月25日通过云南省发改委审查，并以云发改能源〔2004〕465号批准规划报告，批准公养河按一库六级梯级方案开发。龙头水库坝高53米，总库容1658.57万立方米，调节库容1250万立方米，规划装机容量4.825万千瓦，多年平均发电量2.875亿千瓦小时，估算总投资3.845亿元。规划批准后欧华公司选择二级电站作为流域开发的首期工程，保山市发改委以“保发改投资〔2005〕433号”文核准，公养河二级电站装机1.26万千瓦，估算投资6199.97万元，多年平均发电量8135万千瓦小时，二级电站的《环评报告》、《水土保持方案》、《水资源论证报告》、《地质灾害评估报告》、《林勘报告》等报告也获得相关部门的批准。主体工程于2005年5月开工建设。
腾冲地热电站 1988年完成了腾冲地热开发可行性研究，1999年4月30日云南省和以色列ORMAT工业有限公司，在昆明签订了合作开发腾冲地热电站，以方投资85％，中方投资15％的协议。预可行性研究报告已上报国家发改委、中咨公司评估论证。地热电站装机容量4.84万千瓦，年发电量3.67亿千瓦时，估算总投资1.19亿美元，地热电站建成后，具有较好的经济效益，同时还具有观光旅游的价值，对促进腾冲经济社会发展有较好的推动作用。
红岩水库建设工程 红岩水库工程前期工作于1988年组织开展，1995年上报了《保山市红岩水库工程可行性研究报告》，1998年省政府保山现场办公会议列为1999年开工项目，后因地质等诸多原因造成该项目未开工建设。2002年，隆阳区委、区政府又投资250万元对红岩水库北岩防渗处理工程进行灌浆试验，2003年1月灌浆试验结束，2003年2月10日，红岩水库北岩防渗灌浆试验专题报告在昆明通过了水电工程咨询中心的评审。2003年4月，重新组织编制了《云南省保山市隆阳区红岩水库工程可行性研究报告》并上报省有关部门。由云南省水电勘测设计院和保山市水电勘测设计院共同编制的《红岩水库可行性研究报告》，于2003年9月26日通过了国家长江水利委员会的评审（长规计〔2003〕813号）；2004年2月25日，省水利厅以云水规计〔2004〕11号文下发了《关于保山市隆阳区红岩水库工程可行性研究报告的审查意见》；2004年3月21日、22日，省工程咨询中心的专家到保山对红岩水库工程进行了现场察勘及可研报告评估（云咨发〔2004〕12号）；2005年12月，红岩水库建设工程省发改委、省水利厅列为2006年预备开工项目之一，项目可行性研究报告经省水利厅审查并报省发改委待批复，红岩水库工程初步设计由保山市水利水电勘测设计院和云南省水利电力勘测设计研究院共同承担完成，根据国家长江水利委员会和省工程咨询中心专家提出的关于比较北岸防渗帷幕直线方案和曲线方案优劣的意见，2005年3月至4月，省设计院完成了北岸防渗工程地质勘察，完成钻孔总进尺560.71米，项目已投入前期工作经费736.06万元，其中：省补115万元，隆阳区贷款及设计单位垫款621.06万元，目前正在开展红岩水库初步设计工作。
龙陵县三岔河水库 水库总库容1725万立方米，大坝高68米，配套灌溉渠总长58.5千米，估算总投资12671.83万元，2002年6月云南省水利勘测设计院编制完成了《云南省保山市龙陵县三岔河水库工程可行性研究报告》，龙陵县水电勘测设计队编制完成了《云南省保山市龙陵县三岔河水库配套灌溉渠工程可行性研究报告》，可研报告通过云南省水利厅审查。2003年3月26日龙陵县人民政府与云南省水利勘测设计院签订了《龙陵县三岔河水库建设工程勘测设计合同》，已完成初步设计。但因国家上收中型水库审批权，龙陵县三岔河水库建设工程可行性研究报告未批复，初步设计还未上报审查。
隆阳区潞江坝大型灌区 潞江坝大型灌区涉及隆阳区芒宽、杨柳、潞江、道街、蒲缥5个乡（镇），59个村委会，372个村民小组，总耕地面积507795亩，有效灌溉面积256995亩，水利化程度50.6％。2001年8月隆阳区委托云南省水利勘测设计院编制完成了《潞江坝大型灌区规划报告》，规划布置骨干沟渠28条，全长183千米，流量1立方米/秒～3立方米/秒之间，渠道工程19件；配套支渠42条，全长254.7千米；渡槽33座，总长1024米；倒虹吸1座，总长300米，隧洞2座，典型灌区田间工程2个，灌溉面积346395亩。工程估算总投资48427万元。2001年7月9日，隆阳区发展计划局、隆阳区水利局隆计农〔2001〕第29号、隆水电字〔2001〕第11号文上报市发展计划委员会，市发展计划委已上报省发改委、省水利厅。但因国家对大型灌区新建项目停止投资，待国家有大型灌区新建项目重新启动后，再及时上报国家审批列项，2005年8月完成了中型灌区规划。
腾冲县甘露寺水库 水库位于腾冲县上营乡的郑山村，离县城32千米，始建于1958年，原设计坝高76米，库容4000万立方米，设计灌溉面积10005亩，在水库建设过程中，因财力、物力等因素制约，施工断断续续的进行，造成施工质量难以保证，到1980年水库建成时，实际坝高37米，库容500万立方米。水库建成蓄水后，由于坝体渗漏严重，闸门及隧洞均出现漏水，致使水库带病运行，限制蓄水量控制在350万立方米以下，灌溉面积6345亩。为有效解决腾冲县南部三乡（上营、芒棒、五合）农业生产生活严重缺水的突出问题，确保水资源合理利用，充分发挥水资源的作用，带动当地农业生产的发展，拟扩建腾冲县甘露寺水库。扩容拟定坝高60米（增加坝高23米），库容由500万立方米扩建为2001万立方米，可灌溉农田38605亩（改善灌溉面积6300亩，新增灌溉面积51795亩）。项目估算总投资1.3亿元。2002年12月，腾冲县委托保山市水电勘测设计院编制完成可研报告，项目可行性研究报告经云南省发改委、省水利厅组织专家评审通过并上报国家发改委、水利部，待批复。2003年4月经省水电技术咨询中心“云技审（2003）17号”文通过评审。2003年5月，省水利厅以“云水水保（2003）39号”文批复水保方案。2003年6月省水利厅以“云水政资（2003）46号”批复水资源论证报告。2003年7月省环保局批复同意项目环境影响报告。
隆阳区小地方水库 隆阳区小地方水库位于腾冲县五合乡龙江左岸一级支流小地方河源头段。该项目于1997年委托原保山地区水电设计院编制完成了《潞江乡小地方水库工程项目建议书》，并请保山水文水资源分局为小地方水库流域专设了水文观测站。2000年9月保山地区水电设计院进一步修编补充了《项目建议书》。水库总库容1017.9万立方米，死库容25.3万立方米，灌溉面积32265亩。坝高54米，坝型为砼面板堆石坝。配套灌溉渠5条，全长45千米。工程估算总投资8288.56万元。小地方水库涉及腾冲、龙陵、隆阳3个县（区），为了加快项目前期工作，2002年6月19日保山市政府主持召开市计委、水利局等有关部门及三县（区）政府领导参加的专题会议，研究、协调解决小地方水库的有关问题。市政府成立了由相关县（区）政府、市直相关部门组成的协调领导小组，明确该项目由隆阳区投资建设、管理。2002年9月20日，隆阳区政府与保山市水利勘测设计院签订了开展项目可行性研究报告编制合同。由于项目前期工作经费不到位，2005年未完成可行性研究报告编制工作。
隆阳区东河治理 东河治理主要是围绕对23.3千米的东河河道治理，支砌河道、清除淤泥等工程，设计泄洪流量200立方米/秒，防洪保护面积86万平方米，保护人口40余万人。项目估算总投资9115万元，2005年完成规划工作，2006年可转入编制可行性研究报告。
腾冲县污水处理厂及配套截污管网工程 污水处理厂及配套截污管网工程可研报告经云南省城源工程建设有限公司编制完成，并上报云南省计委组织专家评审通过，省计委以“云计投资〔2002〕402号”文批复了可研报告。项目建设规模：近期处理污水2万吨/日及配套截污管网；远期处理污水4万吨/日，实行一次性规划分期建设，估算总投资5600万元。2003年委托北京市市政工程设计研究院编制初步设计，2005年完成初步设计编制工作。
隆阳区老营金厂河多金属矿开发 老营乡金厂河铜铁多金属矿，是在地勘部门多年物探异常的基础上，施工验证钻孔后所发现的隐伏矿床。经初步估算，资源量铜矿25万吨、铁矿石1亿吨，伴生金6吨。初步确定可建设年采选矿石300万吨的采选厂1座，估算投资2.5亿元，投产后可年产铁矿粉120万吨，年实现产值4.8亿元，年实现税收2.7亿元，并解决就业人员6000人。
隆阳区潞江肉牛养殖基地 隆阳区潞江乡党委、政府先后出台了《潞江傣族乡畜牧业发展规划》、《潞江乡2004年畜牧业发展重点村实施方案》等文件，提出了建立潞江乡肉牛养殖基地，并申报立项开发。利用原东风糖厂厂房、厂区的土地和房屋条件，将厂房、厂区改造成肉牛养殖基地，带动周围农户参与养殖，由公司基地负责提供技术指导服务，并负责收购。肉牛养殖基地的养殖规模为3000头（其中农户养殖1000头）。利用甘蔗梢、秸秆、天然牧草和发展荒坡种草、果草套种3000亩，保证青饲料供应；利用原糖厂的水池、压榨沟等建设饲料青贮、氨化窖1000口；建冻精改良点3个，以及疫病防治等配套设施建设。项目估算投资1200万元，该项目正在编制项目可行性研究报告。
昌宁县竹子产业化开发项目 根据竹子的适生环境，确定全县11个乡镇（包括6个林场）为竹子产业化建设项目区，建设以甜龙竹和慈竹为主的竹子基地19995亩，达产期年产竹笋1.5万吨，竹材30万吨。估算总投资1.1亿元。该项目于2004年6月底完成了项目的外业调查工作，2005年9月完成了可行性研究报告编制工作，待专家及有关部门评审通过后，再委托有资质单位编制初步设计。
昌宁县优质核桃产品加工 昌宁县拟建年加工核桃5000吨加工厂1座，生产单宁酸、活性炭、核桃精油、核桃速溶粉等系列保健食品和核桃壳高级装饰材料。项目估算总投资1.2亿元。2005年编制完成了项目可行性研究报告，并通过有关专家评估论证。
高黎贡山生态旅游开发 高黎贡山生态旅游开发以开展野生动植物观赏、科考、旅游、探秘等旅游活动为主线，促进人与自然的和谐。该项目包括旅游景区基础设施建设，九叠水景区、变色温泉、景区热带生态旅游建设，项目估算总投资20833万元。高黎贡山自然保护处委托昆明大学科研所完成了《保山高黎贡山生态旅游区总体规划》，规划已于2004年3月通过省级专家评审后，分别由云南省旅游局和保山市人民政府批准实施。《保山高黎贡山生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告》，于2003年4月通过省级专家评审，2005年完成了《环境影响评价报告书》。在云南省旅游产业发展“十五”、“十一五”重点专项规划中，该项目被列为全省两个省级生态旅游示范区之一，目前在争取列为国家级生态旅游示范区，争取国家的扶持。
腾冲国际生态旅游区 腾冲县位于云南省西部边陲，距昆明700多千米。全县有国土面积5845平方千米，总人口60万人，是云南著名的侨乡，历史文化名城，滇西边陲重镇，国家级口岸。腾冲旅游景点甚多，火山、热海享誉中外，自然资源和人文景观特色浓郁，品位高、规模大、相对集中。腾冲是云南省级旅游度假区之一。深圳华隆投资集团，通过国际规划机构的规划设计，将腾冲建成人性化的管理、国际性的水平，一流服务的生态旅游区，项目正在抓紧做规划设计。
隆阳区强制戒毒所建设项目 强制戒毒所位于隆阳区汉庄乡彭海村彭海中学旧址，占地5.67万平方米，其中彭海中学转让旧址2万平方米，新征地3.67万平方米。保山市委根据全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《关于禁毒的决定》和云南省禁毒工作会议的精神，在2004年12月4日召开的专题工作会议上，确定由保山市发改委牵头负责完成《保山市隆阳区强制戒毒所建设项目可行性研究报告》，市发改委于2004年12月5日组织公安、政法等部门进行实地调查研究分析，编写出保山市隆阳区强制戒毒所建设项目比选方案，2005年2月18日编制完成了《保山市隆阳区强制戒毒所建设项目可行性研究报告》。强制戒毒所按3000人规模建设，属保山市中心戒毒所，除负责收戒隆阳区的戒毒人员外，还承担收戒施甸县、昌宁县的一部分吸毒人员。项目估算总投资6613.25万元，项目于2005年底开工建设。
云南腾冲翡翠文化商贸经济园区 园区内的百宝街商业区12672平方米（包括保税加工区、翡翠博物馆和国际珠宝艺术学院），2005年已动工建设；国际珠宝艺术学院由官房设计院完成初步设计，项目于年底开工建设。
保山市体育馆 保山市体育馆按常年坚持训练人数200人，能召开大型会议、运动会、文体表演、训练、比赛的5000座位的综合体育馆进行建设。占地面积3.33万平方米，建筑面积6852.52平方米，项目估算总投资6028.21万元。委托昆明市建筑设计研究院编制了保山市体育馆建设项目可行性研究报告。
中国人民解放军驻保某部队搬迁项目 中国人民解放军驻保某部队规划占地面积35.33万平方米，估算总投资1.6亿元。由保山市工程咨询中心编制完成了项目方案研究报告，经第十次市长办公会议研究调整后，2004年4月20日保山市政府党组报保山市委审定。5月14日，市委召开市委常委会研究决定，部队迁建工作先实行局部搬迁，即保留部队主营区和汽车连营区，优化主营区规划及建设，搬迁炮营、雷达站和配电房，地方政府给予适当补助，由部队提出具体方案和补助金额，经军地双方协商后签订新的合同，让出的土地由地方政府按照保山中心城市总体规划的要求开发建设。2004年5月17日、27日两次与部队商谈局部搬迁事宜，传达了市委常委会决定，部队意见是倾向于整体搬迁，并提出及时向上级汇报，在可能的情况下由部队负责协调新址征地审批和贷款问题。由于市级财政困难和征地审批难度大，该项目2005年前期工作没有实质性进展。
黑泥塘中缅印互市区 腾冲黑泥塘中缅印互市区占地1.13平方千米，估算总投资2.5亿元，以旅游、餐饮、娱乐、商品交易、仓储为一体，是通往南亚、东南亚的桥头堡，前期工作由省建设厅编制完成了项目规划初稿，腾冲县人民政府成立领导小组，腾冲县边贸局负责具体实施，各部委办局协助开展工作。项目由云南省设计院进行项目可行性研究报告编制工作。
保山工业园区 保山工业园区于2003年初正式开展前期工作，严格按照规划、选址、可行性研究、地质灾害评价、环境影响评价、地形测量、地址勘探、总规和控制性详规等工作程序进行，先后投资250万元前期工作经费，委托国家测绘局第五地形测量队、省政府发展研究中心、德赛西部开发研究院、省城乡规划设计院、昆明理工大学环境科学与工程学院、保山市地震局、保山市勘察设计院等单位共同完成项目前期工作。共完成选址、初步规划构想、汇报讨论、上报立项、地形测量、战略研究、控制性详细规划、可行性研究报告、环境影响评价报告和地质灾害评价报告等工作。原总体规划为“一园三片”，规划面积7.12平方千米。其中：柳上进出口加工和物流片区，占地1.62平方千米；板桥科技轻纺工业片区，占地4.5平方千米；老营电矿冶金工业片区，占地1.0平方千米。重点建设发展农特产品加工、进出口加工和电矿冶金三大产业基地。规划沿城市外围交通主干线两侧向北延伸，构成一轴、一线、一核心的空间产业布局。根据上海同济大学新做的《保山城市总体规划》，对原保山工业园区规划做了重大调整，缩小了板桥科技轻纺工业片区，取消了柳上进出口加工和物流片区，新增加了大小堡子综合片区和辛街物流片区，形成了“一园四片”的规划格局。“一园四片”，占地面积14.5平方千米，其中，老营过渡孵化工业片区占地面积0.5平方千米；板桥科技轻纺食品工业片区占地面积2平方千米；老营电矿冶金工业片区占地面积3平方千米；大小堡子机电建材工业片区占地面积5平方千米；辛街进出口加工和物流工业片区占地面积4.0平方千米。项目估算总投资7600万元。截至2004年12月，园区共开发土地面积28.67万平方米，完成开发建设投资3600万元，其中：园区前期工作投资250万元，土地开发投资2900万元，水电改道架线投资180万元，道路建设投资320万元；引进工业建设项目6个，已投产2个，在建4个，完成固定资产投资6500万元；入园企业年内实现工业总产值7590万元，工业增加值2144万元，上缴税金195万元，新增就业546人。截至2005年底，项目前期工作基本完成，并转入开工建设阶段。（撰稿 郑兴洲）
环境保护
全市环境保护工作会议 2005年3月15日，保山市环境保护工作会议召开。会议的主要任务是贯彻落实全省环保局长会议和省、市人口资源环境工作座谈会精神，总结2004年全市环保工作，安排部署2005年的环保工作任务。副市长张建明在会上作了重要讲话，针对2005年全市环境保护工作，张副市长提出了三个方面的要求，即：加强领导，完善制度，切实加强环境保护工作；坚持政策创新，努力使环境保护工作与市场经济运行机制相适应；坚持以人为本，严厉打击环境违法行为。市环保局局长刘学严作主题报告，全面总结了全市2004年环境保护工作，深刻分析了当前本市环境保护工作存在的主要问题和面临的严峻形势，同时安排部署了全市2005年的环保工作任务。参加会议的有市环保局全体职工，市环境监测站站长、书记，以及五县（区）环保局局长、书记、办公室主任、环保科长、监察大队长等共计40余人。市政府、市人大常委会和市政协的有关领导出席了会议。
执法检查 2005年3月30日至4月8日，由保山市人大常委会副主任孙家灿任组长，巡视员罗志远、环资委副主任赵思齐及部分人大代表为成员的执法检查组，对五县（区）2003年9月1日以来贯彻执行国家《环境影响评价法》情况进行检查，市环保局副局长余卫芳等陪同检查。检查组在对保山工业园区、泰龙集团山葵开发项目、腾冲县飞龙公司等13家企业进行了实地查看后，于4月8日召开了有市政府及环保局、发展计划局、林业局、国土资源局、水利局、经贸委等相关部门的领导参加的座谈会，在听取了市政府的汇报后，市人大常委会副主任孙家灿代表检查组将检查情况进行了初步反馈。检查组认为保山市总体上对《环境影响评价法》的执行较好，市、县（区）领导重视，采取多种形式的宣传，全民环境意识有了提高，环保部门依法行政，规范审批手续、严把环保审批关，加强监督管理，《环境影响评价法》执行效果明显。同时也指出了存在的问题，并提出了解决问题的意见和建议。
《保山环境》创刊 2005年“六五”世界环境日到来之际，由保山市环保局主办的《保山环境》杂志创刊。首期《保山环境》创刊号主要设有“环保论坛”、“环境管理”、“生态保护”、“问题研究”、“环境执法”、“环境质量”等栏目，文章作者主要来自全市环保一线的广大环保工作者及“绿色学校”师生。《保山环境》杂志为内部资料，免费赠阅，每年6月、12月出版。赠阅范围主要为市五套班子、市直各部门及民主党派，五县（区）党委、政府，五县（区）环保局及各乡（镇），各级“绿色学校”、“绿色社区”及各重点排污企业。此外还与省环保局及各州市环保局进行资料交流。
“六五”世界环境日宣传活动 2005年世界环境日主题是“营造绿色城市，呵护地球家园”，国家环保总局确定中国纪念主题为“人人参与，创建绿色家园”。按照云南省环保局的有关通知要求，“六五”期间，保山市环保系统认真组织开展了形式多样、内容丰富的系列纪念活动。通过电视、报纸、杂志、网站、座谈会、知识竞赛、街头摆摊设点等群众喜闻乐见、贴近生活的形式开展宣传，营造浓郁的宣传氛围，使宣传活动取得实效。“六五”期间，全市共发放环保宣传资料2.45万余份，宣传画200张，各种小奖品800多件。
保山市清洁生产中心成立 2005年7月23日，经保山市环保局党组研究，报市编办批准，保山市清洁生产中心在保山市环境监测站正式挂牌成立。云南省环保局科技处处长杨春明、保山市政府副秘书长余有林为中心揭牌。保山是省环保局批准的全省八个清洁生产审核机构试点州市之一。
《保山市环境规划》（2004～2020年）颁布实施 2003年11月，保山市政府批准同意市环保局编写《保山市环境规划》。成立了由市长熊清华任组长，副市长张建明和市环保局局长刘学严任副组长，市政府相关组成部门为成员单位的“保山市环境保护规划编写领导小组”，聘请北京中晟环保科技开发投资有限公司为编写单位进行编写。2004年4月，《保山市环境规划大纲》初稿完成，5月通过省环保局专家评审，正式进入文本编写阶段，10月，《保山市环境规划》初稿完成，经广泛征求意见，并多次修改完善形成送审稿，2005年2月，保山市政府上报省环保局。6月，《保山市环境规划》送审稿通过省环保局审查，7月，保山市政府下发文件颁布实施。
《北庙水库流域区生态环境建设保护研究报告》评审 2005年8月17日，保山市政府经济研究中心、保山市环保局共同组织召开会议，组织有关专家对《北庙水库流域区生态环境建设保护研究报告》（以下简称《报告》）进行评审。评审会上，市环保局局长刘学严就《报告》的主要内容向会议作了简要介绍，来自市、区农业、林业、水利、国土、环保、经研等部门及自来水公司、北庙水库管理处的领导和专家进行了认真审阅和热烈的讨论。会议认为，《报告》目标清晰，任务明确，论证科学合理，措施得当，具有较强的针对性、预见性和可操作性。会议一致通过评审，建议按专家意见修改完善后报有关部门发布实施。
“打击不法排污行为，保障群众健康环保”专项行动 2003年，按照国家环保总局和云南省环保局的总体部署，保山市政府专门成立了以分管副市长为组长，市政府副秘书长、市环保局局长为副组长，市环保、计委、经贸委、监察局、工商局、司法局、安监局等相关部门领导为成员的“环保专项整治行动领导小组”，开展“打击不法排污行为，保障群众健康环保”专项行动。对不法排污企业进行清理整顿，对死灰复燃的“十五小”、“新五小”、逾期未淘汰的落后生产工艺、能力和产品，给予取缔关闭；对辖区内严重危害群众身体健康和正常生活的饮用水源污染，居民区锅炉烟尘、油烟、噪声扰民问题、废弃危险化学品污染以及钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金和铬盐行业违规建设等结构性污染问题，进行清理和整顿；对干扰、阻挠环境执法的“土政策”进行清理；对矿山生态环境及自然保护区进行专项执法检查。2003年全市关停、淘汰、限期治理污染企业36家，设置永久性警示牌2块。2004年，出动检查人员627人次，检查垃圾处理厂5家、养殖场32家、矿山390家及全市范围内的钢铁、水泥、电解锌等行业。依法关闭矿山企业15家，责令补办相关手续8家，责令重建尾矿坝6家，责令限期整改40家。2005年，出动检查人员857人次，检查企业264家。其中，市直管挂牌督办环境问题17起，重点监管企业11家，依法关闭违法企业8家、限期治理5家、警告1家。检查自然保护区4个，其中国家级自然保护区2个。
姚关被命名为第一批“云南省生态乡镇” 2005年，按照《云南省生态乡镇建设验收暂行规定》要求，经施甸县姚关镇申报，云南省环保局考评，姚关镇完全达到“云南省生态乡镇建设考核验收指标”。10月10日，被云南省人民政府正式命名为第一批“云南省生态乡镇”。
《保山市环境空气质量功能区划》批准执行 2005年4月，保山市环保局在全市范围内组织开展了环境空气功能区区划（复核）工作。9月底，工作圆满结束，《保山市环境空气功能区划》经市政府批准正式执行。此次区划范围为保山市辖行政区19546.71平方千米，规划期限为2006年1月1日至2015年12月31日。环境空气质量功能区分为一类环境空气质量功能区、二类环境空气质量功能区和三类环境空气质量功能区。本次区划结果：一类区面积3055.28平方千米，二类区16435.34平方千米，三类区56.09平方千米。
保山市环境监测站通过计量认证现场评审 2005年10月29～30日，云南省计量认证环保评审办公室组织了由5位专家组成的评审组，对保山市环境监测站进行计量认证复评审现场评审，保山市质量技术监督局对整个评审过程进行现场监督。评审组通过听、查、看、问、考、议等方式，现场抽查了监测方法依据的标准、技术规范文件、仪器设备档案资料、原始记录、检测报告、内审报告、相关记录和参加能力验证材料等。并利用密码标样随机进行了7个项目的现场试验和人员比对考核，从20名在岗人员中，随机抽取了两人进行了计量认证、质量保证及环境监测基本理论知识的书面考试，同时还对授权签字人等关键岗位人员进行了座谈考核，考核结果全部合格。评审组认为：市环境监测站具备按申请项目依据的国家标准、方法和规范进行水（含大气降水）和废水、环境空气和废气、噪声、振动等五大类共133项的监测分析能力，建议通过计量认证评审。
和顺创建全国环境优美乡（镇）通过两级审查 2005年8月12日，由云南省环保局自然处牵头，相关处室的领导和专家组成的专家组对腾冲和顺镇申报全国环境优美乡（镇）工作进行了现场审查。专家组一行采取现场检查和听取汇报的方式对申报单位进行了认真细致的调查了解，对存在问题进行了现场询问。专家组通过检查后认为，腾冲县和顺镇在全国环境优美乡（镇）创建工作中，按照《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行）要求，将全国环境优美乡（镇）创建工作纳入乡（镇）党委、政府的重要议事日程，制定了切实可行的《腾冲县和顺镇环境规划》，全镇人民广泛参与，积极配合，各项创建工作富有特色和成效，并取得了较好成绩。各项指标达到《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行）要求，同意上报国家环保总局。11月10日，国家环保总局有关专家学者陈和东、窦贻俭在省环保局副处长管琼的陪同下，再次来到腾冲县和顺镇，就有关创建“全国环境优美乡镇”工作情况进行复核。经实地走访，专家组对和顺镇创建“全国环境优美乡镇”所做的工作给予了充分肯定，通过复核。同时指出了存在问题和今后努力的方向。
保山师专蓝宇社暑假环保宣传服务活动 2005年暑假，保山师专蓝宇社积极响应中宣部、团中央的号召，按照云南省委宣传部、省教委、团省委的要求，组建了由60多名在校生组成的大学生“三下乡”环保宣传服务团，围绕“让绿色永恒、让健康长驻”的主题，在市、区环保部门的大力支持和帮助下，深入到农村基层开展以环保知识、环保科技、环境问题投诉等为主的环保宣传活动，历时10天。在隆阳、施甸、腾冲、龙陵等4个县（区）的20多个乡（镇），散发环保宣传单6000份，环保宣传画200份，收到了良好的社会效果，受到当地人民群众的热烈欢迎和社会各界的好评。
京都议定书水电CDM项目交流会 2005年12月15日，京都议定书水电CDM项目交流会在保山召开，这是云南省环境科学研究院首批引进，并第一家在保山进行试点的CDM项目，来自日本碳基金、云南省环境科学研究院的专家学者以及保山市环保局、有关水电开发企业的负责人共计20余人参加了会议。会议由云南清洁生产中心主任张筱鹏主持。会上，市环保局副局长余卫芳首先致欢迎词，省环科院高级工程师张兴华就CDM的背景及工作程序进行了介绍。日本碳基金代表增田正人就此次来保的目的及CDM项目的必要条件、有效期、程序流程、额外性、减排份额以及碳融资的功能、决策、效果、筛选等有关要求进行了详细说明，随后，保山苏帕河水电开发有限公司、腾冲槟榔江水电开发有限公司、保山永兴集团有限公司、勐来水利资源开发有限公司的代表分别就各自水电站开发的现状和特点进行了介绍，并回答了日本碳基金代表的提问。
保山市第一次清洁生产工作会议 2005年12月22日，保山市环保局主持召开全市第一次清洁生产工作会议。五县（区）（城建）环保局以及重点排污企业的领导和业务人员40余人参加会议。会上，市环保局局长刘学严作重要讲话，副局长余卫芳进行工作动员，市清洁生产中心主任杨鸿亮就全市清洁生产工作进行了安排部署。会议还以会代训，由有关业务人员对《中华人民共和国清洁生产促进法》及相关知识、清洁生产审核原理、概论及案例分析进行了认真讲解。会议的召开，标志着全市第二轮强制性清洁生产审核工作正式启动。
施甸日产3000吨水泥生产线建设项目通过评估 2005年12月29～30日，云南省建设项目环境审核受理中心在保山主持召开《云南昆钢嘉华水泥建设有限公司保山施甸3000吨/日水泥生产线环境影响报告书》技术评估会。会议特邀了省环科院、省环境学会、省环保局、省建材院的专家组成专家组，施甸县政府和保山市、施甸县环保局的领导，业主云南昆钢嘉华水泥建设有限公司，环评编制单位昆明有色冶金设计研究院，以及设计单位的代表参加会议。经认真评议和讨论，项目环境影响报告书评审通过。针对存在问题和不足，专家提出了修改意见和建议。
政府环境保护目标责任制 2005年，保山市认真履行政府环保目标责任书实施管理职责。2005年环保目标责任计划有环境空气质量、集中式饮用水源地水质达标率、环保专项资金投入、政府重视环保工作情况、环境噪声达标区覆盖率、环境影响评价执行率、六项污染物排放总量控制情况7项指标。年内，除最后三项外，其他均按计划完成。
城市环境综合整治 2005年，保山市认真开展了中心城市的环境综合整治，城市环境质量得到改善。加大对社会噪声和燃煤小锅炉的整治力度，稳步提高清洁燃料使用率；巩固提高达标排放成果，努力控制污染物排放量；强化对噪声源的监管，清理整顿文化娱乐噪声；加强市区绿化美化；开展禁止白色污染整治工作，对隆阳城区排放恶臭（异味）气体的污染企业进行清理整顿。保山市参加了全省2004年“城市环境综合整治定量考核”，在全省15个考核城市中排名第八位。
环境质量 1．环境空气质量。2005年，保山市环境空气质量状况总体良好，均保持在国家规定的二级标准以内（GB3095-1996《环境空气质量标准》），其中腾冲县城区环境空气质量达到国家一级标准，其他县（区）达到二级标准。保山市中心城市环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.014毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.053毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.020毫克/立方米，浓度范围0.008毫克/立方米～0.041毫克/立方米；可吸入颗粒物浓度年日均值为0.084毫克/立方米，日均值范围0.018毫克/立方米～0.206毫克/立方米。三项污染物综合评价的结果，保山市中心城市环境空气质量达到二级标准。全年未出现酸雨，降水PH值范围在6.21～8.30。腾冲县城区环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.000毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.005毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.036毫克/立方米，浓度范围0.016毫克/立方米～0.064毫克/立方米。二项污染物综合评价的结果，腾冲县城区环境空气质量达到一级标准。2．水环境质量。经监测，2005年，保山市三大水系七条河流的11个监测断面中，水质符合Ⅰ类水质标准的有槟榔江猴桥断面，占9.1％；水质符合Ⅱ类水质标准的有怒江红旗桥、枯柯河沙坝、枯柯河柯街3个断面，占27.3％；达Ⅲ类水质标准的有澜沧江永保桥、大盈江凉亭桥、大盈江和顺桥、龙川江腾龙桥4个断面，占36.3％；达Ⅳ类水质标准的有瓦窑河河口断面，占9.1％；达V类水质标准的有枯柯河湾甸断面，占9.1％；劣于V类标准的有枯柯河双桥断面，占9.1％。11个断面水质按水功能区划的达标率为72.7％，较上年下降9.1％。腾冲县青海湖和北海湖水质为Ⅲ类。青海湖水质从2004年的Ⅳ类上升为2005年的Ⅲ类，水环境质量有所改善，但仍然达不到地表水功能区划要求，影响水质类别的主要污染物为高锰酸盐指数。北海湖水质从2004年的Ⅱ类下降为2005年的Ⅲ类，水环境质量下降，达不到水功能区划要求。隆阳区3个集中饮用水源地水质龙泉门为Ⅰ类，龙王塘、北庙水库为Ⅱ类，均满足集中式饮用水源地水质要求。与上年比较，龙泉门饮用水源水质有所好转。3．城市噪声状况。经监测，2005年，隆阳区城市交通噪声污染与上年基本持平，其中，平均等效声级值超标路段占监测总干线的33.6％，比上年增长了0.04％，交通干线噪声平均值为69分贝。功能区噪声，一类区、二类区、三类区、四类区达标率昼间分别为87.5％、87.5％、90.62％、98.44％；夜间分别为87.5％、100％、93.75％、100％，与上年相比，各类区污染都有所减轻。区域环境噪声平均等效声级值55.5分贝，比上年下降0.5分贝，暴露在55分贝以上的面积由2004年的50％下降到44％，区域环境噪声污染与上一年比较，总体保持稳定。
污染源状况 2005年，保山市废水排放总量5415万吨，比上年增长5.1％，其中工业废水排放量3419万吨，比上年增长7.4％；生活污水排放量1996万吨，比上年增长1.3％。全市外排工业废水中化学需氧量排放量27869吨，比上年增长63.9％；氨氮排放量35.1吨，比上年增长41.5％。全市工业废水治理项目2个，新增废水处理能力636吨/日。全市燃煤量54.84万吨（含生物质燃料）。工业废气排放总量123.51亿标立方米，比上年增长32.91％；二氧化硫排放量8029吨，比上年增长128.3％；烟尘排放量2173吨，比上年下降3.4％；工业粉尘排放量15846吨，比上年增长65.1％。主要污染行业是非金属矿物制品业和食品加工业，主要污染区域是昌宁县、隆阳区。全市废气治理项目5个，新增废气处理能力2.19万标立方米/小时。全市工业固体废弃物产生量118.80万吨、排放量3.30万吨。工业固体废弃物综合利用率64.54％。工业固体废弃物主要污染行业是采矿业、食品加工业，产生量最多的是隆阳区、腾冲县，排放量最多的是昌宁县、隆阳区。
环境保护管理 2005年，保山市对云南省保龙高速公路施工高压供电工程、云南保山交通集团运输公司保山客货中心建设等305个项目进行了环保审批，环评执行率60.04％；对57个建设项目进行了“三同时”竣工验收，“三同时”执行率43％，“三同时”合格率94.7％。全省工业污染源全面达标排放保山市延期考核的12家企业中，有5家完成全面达标治理任务。全市水环境容量测算技术报告通过云南省环保局审核。同时积极配合省环保局把好审批项目环评关，对保山医疗废物集中处置工程、保山市腊寨水电站工程、腾密公路腾冲至中缅边境4号界桩二级公路改建工程等7个省批建设项目提出了审查意见。对35家企业发放了“排污许可证”，其中正式证19家，临时证16家。在发证企业中实施排污口在线监测监控工程，截至2005年底，已完成34家企业的在线监控系统安装。配合省环保局完成1家污染严重企业清洁生产审核工作，全市累计有4家企业完成审核工作，并通过省环保局验收。
辐射环境管理 2005年1月，按照保山市政府协调会议精神，保山市卫生局将辐射环境管理档案资料移交市环保局管理。5月，依据《保山市人民政府办公室关于印发保山市环境保护局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》保政办发〔2005〕67号文有关规定，辐射环境管理科成立。7月，开始实施腾冲“381”矿现状调查。主要查清矿区放射性污染现状和历史遗留问题，提出防治对策措施，争取国家扶持进行退役治理。腾冲“381”矿现状调查工作的启动，标志着保山市辐射环境管理工作走上正轨。
环保机构 2005年末，保山市有环保机构数14个（含市、县（区）局、监察支队、大队、监测站），龙陵县局未单独设置。批准编制数106人，比上年增加5人。其中：行政34人，事业66人，其他6人。年末实有人数94人，比上年增加3人，其中高职7人，中职21人，初职14人。
环境监察及污染纠纷调处 2005年，保山市共出动环境监察人员2442人次，现场监察单位301家，限期整改11家，依法查处13家。中、高考期间发布禁噪通告，设立举报电话，24小时专人值班，巡查噪声源207处，其中依法查处12起。全年受理群众来信来访、电话投诉环境污染案件430人次，查处率100％。全年受理人大建议、政协提案5件，满意率100％。（撰稿 杨庆林）公积金管理
队伍建设 保山市住房公积金管理中心在2003年机构设立，配编职工7人、借用公务员2人和聘用合同制职工2人的基础上，2004年着力加强队伍建设，年内批准在编职工1人政策性离职，4月以后陆续新增了编内职工7人和合同制职工7人，中心职工总人数达到了24人。其中：市中心职工11人（原编内职工3人、合同制职工1人，新增编内职工4人、合同制职工3人），腾冲县管理部职工4人（原编内职2人，新聘合同制职工2人），昌宁县管理部职工4人（原借用公务员2人，新增编内职工1人、合同制职工1人），龙陵县管理部职工3人（原编内职工1人，新增编内职工2人），施甸县管理部职工2人（原聘合同制职工1人，新聘合同制职工1人）。9月，住房公积金管理中心对全部职工集中进行了为期1个月的电脑封闭学习培训，达到了预期的培训目的。
开设住房公积金业务窗口 2004年，保山市住房公积金管理中心续租和新租了隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县4处城区临街铺面，收回了腾冲管理部外租的铺面，耗资18万元，按照统一风格、统一窗口形象对全部店面进行了装饰装修。11月1日，市住房公积金管理中心的5个业务网点正式开门营业，以全新的面貌接纳职工办理住房公积金业务。
住房公积金电算化管理和自主核算 2004年，经市住房公积金管理委员会批准，通过政府组织采购，投资80余万元，采用由南天网络系统有限公司对口开发的新居住房公积金管理电算化操作系统，10月在本市5个业务网点全面装机完成，11月1日正式开通运行。该电算化系统的成功启用，结束了本市住房公积金十余年委托银行代办业务和代为核算的历史，实现了以中心为管理主体，自主操作办理住房公积金业务和自主进行财务核算的管理目标。
住房公积金宣传 2004年4月，保山市组织市中心、4县管理部的全体职工和市、县业务委托银行建、工、农三行的职工以纪念《条例》颁布5周年为契机，分别在所属城区摆摊设点8个，散发宣传资料2万余份，提供政策咨询1千余人次。10月，组织市、县（区）政策业务培训会6场，培训市、县（区）交缴住房公积金单位分管领导和业务经办人1048人；全年播出电视新闻与专题节目3条，《保山日报》刊发新闻3条，编发中心《简报》3期500余份，《保山政务信息》转发中心信息1条。
住房公积金归集 2004年，保山市住房公积金缴存单位1039个，缴存职工46523人。归集住房公积金9319.97万元，比上年增加3935.79万元，增长44.25％；年末归集余额26567.14万元，比上年末增加6601.11万元，增长33.06％。
住房公积金贷款 2004年，保山市批准贷款职工943户，贷出住房公积金8926.60万元，比上年增加4544.50万元，增长103.71％；年末贷款余额12922.60万元，比上年末增加4794.46万元，增长58.99％。
住房公积金支取 2004年，保山市共向符合支取条件的职工办理支取住房公积金2632.79万元。其中：购建住房支取1572.90万元，偿还购房贷款本息支取96.12万元，离退休支取757.56万元，完全丧失劳动能力并与用人单位终止劳动关系支取145.38万元，户口迁出保山市以外转移支取36.07万元，其他支取24.76万元。
清收住房公积金遗留项目贷款和个人逾期贷款 2004年，保山市清收原住房公积金管理机构发放的项目贷款960万元，清收个人逾期贷款661.85万元。住房公积金贷款余额比上年末下降23.57万元，降幅6.67％；贷款逾期率由上年末的18.21％下降到了5.39％。
住房公积金运营收益 2004年，保山市住房公积金运营实现业务收入633.08万元，比上年增加117.91万元，增长22.89％；实现增值净收益227.73万元，比上年增加101.46万元，增长80.35％。
中心内部机构设置 2005年，保山市进一步规范住房公积金管理中心内部管理，建立健全中心职能机构，5月，经市住房公积金管理委员会第四次委员会议备案同意，中心内设机构确定为中心办公室、财务部、业务部、腾冲县管理部、昌宁县管理部、龙陵县管理部、施甸县管理部7个部室；任命各部主任6人。
住房公积金语音查询系统建成开通 2005年1月6日，由南天网络公司提供技术支持、中心实施建设的保山市住房公积金电话查询系统在保山正式建成开通。通过该查询系统，凡保山市辖区内已建立住房公积金制度的单位职工拨打电话（0875）2207699，在输入个人身份证号码后，均可免出信息费直接接听、查询到个人住房公积金帐户上的缴存余额，以及办理住房公积金提取与贷款业务的相关政策信息。12月，中心对该查询系统进行升级，新增了查询个人住房公积金贷款余额的功能。年内，全市拨打查询电话的职工人数达10485人次。
拓宽住房公积金贷款业务 2005年，保山市住房公积金管理中心进一步做大、做强住房公积金贷款业务，帮助更多的职工解决好置业安居问题，先后与保山城康房地产开发有限公司、保山官房房地产开发有限公司、保山中汇物业开发有限公司、保山昌恒房地产开发商贸有限公司、保山隆阳区恒厦房地产开发经营公司、保山志和房地产开发经营有限责任公司、腾冲腾越古镇旅游文化开发有限责任公司、腾冲天元置业有限责任公司、腾冲中龙房地产开发有限公司、腾冲亿翡翠旅游房地产有限责任公司、昌宁利隆房地产开发有限公司、龙陵意达房地产开发有限责任公司等11家房地产开发公司建立了业务合作关系；同时与建设银行保山分行，腾冲、昌宁、龙陵3个县支行，工商银行保山市分行，腾冲、龙陵两个县支行，农业银行腾冲、昌宁两个县支行分别订立了开展住房公积金组合按揭贷款协议。年内，共向购买上述房地产开发公司现房和期房的职工发放住房公积金组合按揭贷款3386.10万元。
住房公积金归集 2005年，全市住房公积金缴存单位1045个，缴存职工4.68万人。归集住房公积金10448.32万元，比上年增加1128.35万元，增长12.1％；年末归集总额47167.95万元；归集余额35030.64万元，比上年增加8463.50万元，增长31.86％。
住房公积金贷款 2005年，保山市批准职工贷款1196户，发放住房公积金贷款12437.90万元，比上年增加3511.30万元，增长39.3％；年末贷款总额40446.15万元；余额20556.07万元，比上年增加7633.47万元，增长59.1％。
住房公积金支取 2005年，保山市共向符合支取条件的职工办理支取住房公积金2319.86万元。其中：购建住房支取794.62万元，偿还购房贷款本息支取209.09万元，完全丧失劳动能力并与用人单位终止劳动关系支取238.37万元，户口迁出保山市以外转移支取197.42万元，其他支取145.33万元。2005年末，全市累计支取住房公积金11746.64万元。
清收住房公积金遗留项目贷款和个人逾期贷款 2005年，保山市清收原住房公积金管理机构发放的项目贷款141.88万元，清收个人逾期贷款409.15万元，住房公积金逾期贷款余额比上年末下降了145.70万元，降幅20.91％；贷款逾期率由上年的5.39％下降到了1.83％，其中个人贷款逾期率下降到了0.99％，控制在了省定目标1％的控制线以内。
住房公积金运营收益 2005年，保山市住房公积金运营实现业务收入929.57万元，比上年增加256.49万元，增长40.51％；实现增值收益491.90万元，比上年增加264.17万元，增长116％。
住房公积金收益分配 2005年，根据国务院《住房公积金管理条例》、财政部《住房公积金财务管理办法》和人民银行昆明中心支行、省财政厅、省建设厅3家《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的通知》的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，保山市住房公积金2005年的增值收益分配60％提取为贷款风险准备金，计295.14万元；4％提取为省住房公积金监管费，计19.68万元；36％提取为中心管理费用，计177.08万元。到2005年末，全市累计提取住房公积金贷款风险准备金651.93万元。（撰稿 何敏）
截至2005年底，保山市城市建成区面积44.29平方千米，比上年末的42.13平方千米新增2.16平方千米，较“九五”末期的29.16平方千米，新增12.97平方千米。全市城镇居民人口52.83万人，比上年末新增4.36万人，比“九五”末的23.6万人增加29.23万人，其中城市人口32万人，全市城镇化水平达到21.8％，比上年末新增1.3个百分点，比“九五”末的16.72％新增5.08个百分点，年均递增1.02个百分点。
城市规划 2005年7月20日，经过为期一年多的努力工作，由上海同济规划研究院编制的《保山市市域城镇体系规划》顺利完成最终成果编制，经云南省政府审批通过进入实施阶段。7月，《保山市城市总体规划》经市人大审批通过，待修改完善后报省政府审批。腾冲、昌宁、龙陵三县的城市总体规划（修编）完成初步成果编制，在进一步修改完善中。施甸县城市总体规划（修编）完成规划大纲编制，近期将做规划方案汇编。
委托云南省城乡规划设计研究院承担北片区约5.4平方千米的控制性详细规划编制工作由保山市规划指导委员会组织召开了方案评审待进一步修改完善。组织了对官房“永昌马里商业中心”、“北城春天”一期、城康“四季风景”、保山永昌影剧院城市广场改造等一批重点项目详细规划的方案评审。在保山行政办公区的规划建设中，由省水文局保山分局、省热经所、市工商局等多家单位组织了方案评审，年内有市地税局、区检察院、区劳动和社会保障局开工建设，同时已为准备进入行政办公区的15家单位办理了规划手续。乡（镇）规划也得到了长足发展，全市有15个乡（镇）完成了总体规划的编制（修编）工作，使全市累计完成集镇规划编制（修编）的乡（镇）达到36个。
进一步严格规划审批，严肃规划“一书两证”办理制度，同时加强对项目审批后的监督检查，对违法建筑进行了严厉查处，维护了规划的严肃性、权威性、法制性。进一步推行“阳光规划”，吸引广大市民参与规划建设，听取社会各界意见建议。腾冲、龙陵、昌宁等县总体规划（修编）初步方案出台后，均多次召开征求意见会，龙陵还制作成群众喜闻乐见的VCD片，利用集市、科普活动等进行宣传，使规划方案深入民心。
城镇基础设施建设 2005年，保山市完成城市基础设施投资4.47亿元，继续保持良性发展的态势。其中新修改造城市道路28条，总长32千米，完成投资17578万元。截至年底，全市有城市道路总长203千米，比“九五”末新增60千米；道路面积460.96万平方米，比“九五”末新增238万平方米；新增公共绿地面积8.5万平方米，完成投资560万元，全市拥有城市公共绿地3.47平方千米，较“九五”末新增1.19平方千米。隆阳区投资7163.03万元实施旧城改造、管线入地工程；腾冲投资4695万元实施县城绿化、美化、亮化工程及盈江东路拆迁工作；官房集团投资4500万元集中对热海景区开发建设，不断加强对景区的保护，完善服务设施，提高景区品位；昌宁县投资1200万元实施城市道路、绿化及农产品批发市场建设，龙陵、施甸也多方筹措资金加强基础设施建设。年内，在继保山城市生活垃圾处理场建成投入使用后，腾冲、龙陵、施甸三县的垃圾处理场相继竣工投入使用，使全市城市垃圾无害化处理能力达到440吨/日，城市生活垃圾无害化处理率达到88％。昌宁县城市垃圾处理场完成可研、初设等前期工程。
小集镇建设 截至2005年底，保山市集镇建成区面积45平方千米，较“九五”末增加9平方千米，各乡（镇）建成区面积平均达到0.61平方千米。年内，全市集镇建设完成投资8570万元，新修和改造集镇道路9.8千米。昆明柏联集团投资1200余万元对和顺镇基础设施和部分古建筑进行了修缮建设；潞江小平田、板桥、马站、滇滩、勐糯等一批重点中心集镇不断加大建设力度，辐射效应日益明显；板桥、腾越、和顺、马站、姚关5个乡（镇）被列为全省旅游小镇重点扶持，开发建设速度不断加快。
建筑业 2005年，保山市建筑业施工产值12.5亿元，比上年同期增长25％。全年竣工项目452项，房屋建筑施工面积59.24万平方米，同比增长1.5％。积极向外拓展建筑市场，实施“走出去”策略取得初步成效，企业开拓市场占有率明显提高，全市建筑业企业在省外、市外累计完成施工产值5.22亿元，与上年相比增长96.98％。
建筑市场秩序日趋规范。通过一手抓查处，一手抓规范，有形建筑市场建设和运作不断规范、完善，公开、公平、公正的竞争环境逐渐形成，全市工程应招标率和应公开招标率较上年有明显增长。全市共受理建设项目报建266项，实现工程招投标率及双合同签订率均达100％。严格对进入保山市建筑市场的各类主体，包括发包方、承包方、中介组织的从业资质及专业人员执业资格进行管理。坚决打击非法承包和违法分包、杜绝无证挂靠、无证设计、无证监理、无证施工作业等违法行为发生。
年内，隆阳辖区内的项目开始进入保山市建设工程交易中心开展招标投标活动。在市建设工程交易中心的统一指导下，分别在施甸、昌宁、龙陵设立了交易分支机构，申报成立了腾冲县建筑工程交易中心，实现了工程交易活动的集中监督管理和公开透明运作。按照全省招投标管理工作会议上提出的要求，逐步在全市范围推行新的预算综合报价评标办法和工程量清单评标办法。全年共对165项工程投资50万元以上的房屋建筑或市政工程项目实施了工程招投标，占总项目数的100％。
加强质量监督抽查，积极开展“质量月”活动，扩大宣传，普及工程质量意识。加强现场指导、强化创优意识，扶持培育精品工程。年内，全市竣工项目合格率100％。全市共有9项工程被评为云南省优质工程，实现了保山市工程质量的新提高。各县（区）安全监督机构建立起了安全报监备案、安全文明生产承诺及考核评价制度，在狠抓企业各项责任制落实过程中，全面推行建筑业企业工程意外伤害保险，进一步提高了企业抗御风险能力。经过勤查严管，深入开展专项整治工作，确保了保山市建设系统各类事故伤亡率控制在2005年市政府下达的任务目标范围内，并有效遏制住了各类重特大事故的发生。
房地产业 2005年，保山市共完成房地产开发投资7.09亿元，房地产业继续成为促进全市经济社会全面发展、拉动固定资产投资的一项重要产业。官房四期鹏程小区、官房腾冲五星级酒店及百宝街、城康四季花园等一批续建重点工程均竣工投入使用。官房“北城春天”一期、城康四季风景、“古城•公园”、永昌文化园二期、腾冲腾越古镇、翡翠古镇、昌宁阳光怡景花园、施甸兰溪苑等一批新建和续建项目进展顺利，官房永昌马里商务中心于年末顺利开工建设。
年内，继续推进公房出售和产权证发放工作，完善房改房产权证办理手续，妥善解决历史遗留问题。随着住房交易二级市场的完善，住房交易日益活跃，市场日趋规范。强化住房公积金监管，扩大覆盖面，拓宽住房消费面。截至2005年底，全市完成归集住房公积金8687.68万元，为年归集计划的115.84％；归集余额也提前突破了3亿元大关，创出了累计归集44681.61万元的历史新高，有效的促进了住房消费。进一步完善了拆迁计划审批、拆迁公示、信访接待、拆迁承诺、拆迁监管以及拆迁责任追究等制度，不断规范拆迁市场秩序，保护了当事人的合法权益，确保了社会稳定。全年全市共拆迁870余户，房屋拆迁建筑面积10万余平方米，各项拆迁工作均做到了依法行政，与城镇房屋拆迁相关的信访件呈明显递减趋势。
抗震救灾恢复建设 2005年，在保山市委、市政府的高度重视和直接领导下，通过各级各部门和灾区人民群众的共同努力，隆阳“十•一九”地震恢复建设工作进展顺利。截至年底，中央和省安排的3500万元的补助资金到位2300万元，各系统的恢复建设项目顺利实施。其中：民政系统民房恢复建设项目22234项，除166项民房建设尚未完工外，其余项目均竣工；教育系统教育恢复建设项目70项，有58个项目全部完工，其余项目相继开工建设；卫生系统重建3个项目，有2个项目开工建设；水利系统共有修复项目12项，有10项完工，其余2项正在施工；市政基础设施恢复建设项目12个，有11个全部开工建设，有4个已竣工；扶贫安居工程有658个项目在实施中。
拖欠工程款清欠 2005年，按照党中央、国务院、省委、省政府提出用三年时间解决拖欠工程款和农民工工资问题的统一部署和要求，全市清欠工作取得了阶段性成果，1．清理建设领域拖欠农民工工资问题取得明显成效。2005年春节前，全市全额清还拖欠农民工工资10228.87万元，完成了省政府要求在2005年春节前兑付完拖欠农民工工资的任务。2．全力推进网上清欠工作。截至年底，全市网上拖欠工程款项目偿还工程款20024.97万元，清欠率98.07％，其中网上政府投资项目拖欠工程款全部偿清，基本如期完成了保山市2005年各项清欠任务目标的实现。（撰稿 高勇）
重点建设工程
2005年，保山市共有市级领导挂钩重大建设项目80项，计划总投资1162396万元，年度投资计划326675万元，实际全年完成投资202723万元，完成年度投资计划的62％，占全市完成全社会固定资产投资总额的36％。其中：1．续建项目共40项，计划总投资517525万元，年度投资计划164785万元（不含保龙高速公路投资），实际全年完成投资137856万元，完成年度投资计划的83.7％。续建项目中，昌宁县大城水库、苏帕河三级（乌泥河）电站、苏帕河二级（朝阳）电站、槟榔江二级（猴桥）电站、腾密公路、腾冲县城——板瓦公路改造、隆阳区潞江小平田集镇建设、腾冲古林木业中高密度纤维板生产线建设项目、腾冲恒益公司缅甸7号界桩铁矿开发建设、腾冲县火山热海旅游景区改造、腾冲县翡翠腾越古镇、保山官房腾冲五星级宾馆及昆明理工珠宝学院、空港四星级观光酒店等13个项目完成或超额完成年度投资计划，腾冲县腾越建材城、昌宁盛吉硅厂、昌宁县利隆房地产开发等3个项目完成年度投资计划的90％以上，昌宁大水平至施甸链子桥县际油路、“十五”水电农村电气化县建设、保山市五县（区）城网改造、施甸县县城居住小区、保山泰龙集团山葵种植、保山师专搬迁、腾冲县柏联和顺景区开发、隆阳区永昌文化园二期、隆阳区城康商贸园区、隆阳区城南盛世、腾冲县百年新城等11个项目稳步推进，隆阳区城市道路、隆阳区城市供水管网改扩建、隆阳区蒲缥集镇建设、腾冲县城道路建设、保龙食品4.5万吨牛羊肉冷冻品生产加工、保山农产品中心批发交易市场、昌宁县农产品批发市场、龙陵康丰糖业公司应用制糖专用吸附剂改进亚硫酸法工艺一步法生产高级饮料糖（精糖）技改项目、腾冲赢兴商贸有限公司万吨饵丝生产线、昌宁贞元硅冶炼有限公司改扩建等10个项目进展较慢，隆阳区东门永昌商贸园区（北片区）、保山市物流中心两个项目未形成投资工作量。2．新开工项目共40项，计划总投资644871万元，年度投资计划161890万元，全年完成投资64867万元，完成年度投资计划的40％。昌宁县麻地河小（一）型水库除险、槟榔江梯级电站对外永久公路、隆阳区孙足河一级电站、龙陵县公养河二级电站、龙陵县腊寨电站、保山市输变电改造工程、昌宁县城至永平四季利河公路、施甸至孟定公路、五县（区）乡（镇）道路建设、隆阳区旧城改造、隆阳区城市道路建设、腾冲制药厂“心脉隆”产业化开发、腾冲界头亚麻原茎加工厂建设、以工代赈建设项目、保山市2004年农村沼气国债建设项目、保山市人民医院住院综合大楼、农村卫生院基础设施建设、隆阳区强制戒毒所、腾冲县强制戒毒所、保山市公安局看守所、保山市公安交警支队考试中心和车管业务用房、保山市检察院迁建、保山官房“北城春天”、保山马里商务中心等24个项目开工建设，其中龙陵县腊寨电站、施甸至孟定公路、保山市2004年农村沼气国债建设项目等3个项目完成或超额完成年度计划；槟榔江梯级电站对外永久公路、保山市公安交通警察支队考试中心和车管业务用房两个项目完成年度计划的90％以上。
保山师专迁建一期建设工程 保山师专迁建一期占地26.99万平方米。工程于2002年9月开始筹建，至2005年底累计完成投资12877.04万元（2005年完成投资4238.71万元），累计到位资金13136.7万元。1#教学楼，框架结构五层，建筑面积6694平方米，2004年9月1日通过竣工验收投入使用。学生公寓（3幢），砖混结构五层，建筑面积10646.4平方米，投资934.22万元，2004年9月1日已正式投入使用。2号教学楼，框架结构5层，建筑面积9145.9平方米，2004年12月16日通过竣工验收投入使用。艺术教学楼，框架结构5层，建筑面积8249.33平方米，该工程于2004年12月16日通过竣工验收投入使用。实验楼，框架结构五层，建筑面积7956平方米，2004年12月16日通过竣工验收投入使用。图书馆，建筑面积13075.51平方米，2005年1月7日开工建设，已进入扫尾阶段。学生公寓（5幢），砖混结构五层，建筑面积18108平方米，2005年2月21日开工建设，竣工验投入使用。食堂，框架结构3层，建筑面积4634.80平方米，2005年2月22日开工建设，进入扫尾阶段。
施孟公路改建 施（施甸）孟（孟定）公路全长64.49千米，全线按山岭重丘区二级（四级）公路标准改建，路基宽县城至姚关段按四级路设计，总预算投资核定为159400420元。项目于2005年3月10日开工，累计完成征地20万平方米，拆迁19户，建筑面积5400平方米，土石方107万立方米，砌体工程8万立方米，涵洞76座，铺筑级配碎石41千米，水泥稳定碎石基层41千米，中粒式沥青碎石41千米，细粒式沥青碎石34.8千米，完成投资5800万元。
保密公路腾密二级油路 保密公路腾密二级油路境内段路线全长74.07千米，完成开挖土石方437864.9立方米，填方125529.05立方米，涵洞84道，挡墙41979.34立方米，完成工程投资8209万元。境外段全长96.44千米，完成总投资13800万元，完成土石方开挖1198.8万立方米，完成构造物23.12万立方米，桥梁完工7座，涵洞完工251个，完成路基填方64.3万立方米。
龙陵10万吨硅铁项目 龙陵10万吨硅铁项目主要建设2.6万千伏安半封闭旋转式矿热电炉5台，1.25万千伏安半封闭旋转式矿热电炉2台，配套相应的配料、成品精整、收尘、供配电、水循环等系统及辅助设施。项目总投资22998万元。工程于2005年9月27日开工，基本完成两台1.25万千伏安电炉厂房的桩基工作，并开始电极壳制作间、贮料车间、配料车间的基础施工。累计完成投资5163万元。
腊寨水电站建设工程 腊寨水电站位于龙江下游河段，为龙江—瑞丽江干流11个梯级开发方案中的第九级。腊寨水电站为混合式电站，水库坝址控制径流面积3672平方千米，正常蓄水位1102.5米，设计坝高68米，总库容6134万立方米，电站装机3×40兆瓦，年发电量6.07亿千瓦小时，年利用时间5058小时，工程总投资65624.60万元。完成了勘测设计、征地、进场道路、施工用电、通讯工程、导流洞工程、大坝工程等部分工程的施工，累计完成投资16526万元。
苏帕河二级朝阳电站 朝阳水电站为苏帕河流域梯级开发的第二级电站，电站装机2×2万千瓦，总投资29632万元。2004年11月开工，累计完成投资17280万元。
昌宁县大城水库 大城水库坝址高程1792米，坝址以上控制流域面积17.7平方千米，多年平均径流量1260万立方米，水库总库容1085.00万立方米，是一座为大沙坝低热河谷开发提供农业生产灌溉用水的中型水库，是云南省“十五”期间50件润滇水利工程之一。主坝高45.3米，设计灌溉面积29.07平方千米（其中：增灌10.07平方千米，改善19平方千米），工程概算总投资9494.71万元。累计到位资金4542.367万元，累计完成投资4941.39万元。（撰稿 李国华）
重点项目前期工作
2005年，保山市共列重点前期工作项目38项，其中基础设施项目19项（交通5项，能源7项，农田水利7项），生态环境项目5项，产业结构调整项目6项，旅游项目2项，公检法司1项，文化体育项目2项，城市建设项目3项。转入开工建设或完成前期工作的有保腾高速公路、腾龙公路、龙江腊寨（五级）电站、龙陵县公养河流域水电开发项目、隆阳区红岩水库、龙陵县三岔河水库、腾冲县污水处理厂及配套截污管网工程、隆阳区强制戒毒所建设项目、云南腾冲翡翠文化商贸经济园区、保山工业园区等10项；完成了可研报告转入做初步设计工作的有腾冲驼峰机场项目、习谦至蚂蚁田坝三级公路、龙川江一级电站、龙川江腾龙桥（四级）电站、腾冲县甘路寺水库、昌宁县竹子产业化开发项目、昌宁县优质核桃产品加工、高黎贡山生态旅游开发、保山市体育馆等9项；完成项目建议书、规划报告及正在做可研报告编制工作的有腾冲县至怒江州沪水县三级油路、槟榔江苏家河口和松山河口电站、怒江流域水电开发、腾冲地热电站、隆阳区潞江坝大型灌区项目、隆阳区小地方水库、隆阳区东河治理、隆阳区老营金厂河多金属矿开发项目、隆阳区潞江肉牛养殖基地、黑泥塘中缅印互市区等10项；正在做项目建议书编制工作及规划报告编制的有腾冲国际生态旅游区1项；基本未开展前期工作的有施甸县红谷田水库、昌宁县立觉河水库、隆阳区河图万亩低涝田改造、腾冲县牧区草源生态建设水资源保护、施甸县施甸大河治理、腾冲银杏叶提取物加工厂、隆阳区锌冶炼生产线、中国人民解放军驻保某部队搬迁项目等8项。
腾冲旅游机场建设 腾冲旅游机场拟建起降波音737飞机为主，机场规划占地1.23平方千米，跑道长2350米，估算总投资40274万元。年内，根据《云南省小型机场网络总体规划》和省计委（云计基础函〔2002〕26号）《云南省计委关于腾冲旅游机场开展前期工作的请示的复函》，委托民航中南机场设计研究院（国家甲级资质）编制完成了《云南省腾冲旅游机场场址选择报告》和《云南省腾冲旅游机场建设项目预可行性研究报告》，经省计委、民航云南省管理局组织有关专家评审通过，上报民航西南管理局进行评审。2003年10月27日至29日由云南省发改委牵头，国家民航总局委托中国民航工程咨询公司主持，在腾冲县召开了“云南省腾冲旅游机场场址审查会议”。与会专家和领导认真听取了民航中南机场设计院关于云南省腾冲旅游机场场址选择报告的专题汇报，并对腾冲拟建机场的一个推荐场址（驼峰场址）和3个比选场址（良盈场址、西山坝场址、富裕场址）进行了实地踏勘，查看了申报文件、图纸和资料，经充分讨论，认为腾冲旅游机场选址报告场地条件论述清楚、论据充分、图纸完整、基础资料齐全，驼峰场址的环境影响评价报告、场地工程地质和水文地质勘查报告、地震安全性评价报告等主要辅助报告已经完成，前期工作扎实有效，达到了国家民航总局68号令关于对机场选址的有关规定和要求。通过对驼峰、良盈、西山坝、富裕等四个场址进行比选，驼峰场址净空条件好，与县城距离适中，对城市没有影响，有较大的发展余地，公用设施便利，工程地质条件好，专家组一致同意设计单位推荐的驼峰场址方案。腾冲驼峰机场定位为旅游支线机场，以B737型飞机为主要设计机型，要求设计单位和建设单位继续完善有关工作。腾冲机场，由腾冲县人民政府、民航云南省管理局、云南官房集团公司合作投资开发，由3方共同出资组建“云南腾冲机场开发管理有限公司”，负责对腾冲旅游机场的投资、建设和经营管理。投资股份为：民航云南省管理局占46％，云南官房集团公司占44％，腾冲县占10％。机场外配套基础设施工程概算投资7000万元，由腾冲县负责投资建设。受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司专家组于2004年6月25～28日在腾冲县主持召开了“云南腾冲旅游机场预可行性研究报告评估审查会”，2004年9月中国国际工程咨询公司咨交通〔2004〕1111号文《关于云南省腾冲旅游机场建设工程预可行性研究报告的评估报告》正式上报国家发改委。2005年国土资源部国土资预审字〔2005〕13号《关于云南腾冲驼峰机场项目建设用地预审意见的复函》的预审意见、国家环保总局环办函〔2004〕764号文《关于同意云南腾冲驼峰机场项目环评审批请示复函》的环评意见、国家民航总局民航规财函〔2005〕25号文《关于报送新建云南腾冲机场意见的函》报送国家发改委，国家发改委与总参谋部会签后上报国务院核准立项，预计2006年上半年国务院批准立项。
保腾高速公路 根据国家西部大开发的战略部署和云南省委、省政府提出的“建设绿色经济强省、民族文化大省和将云南省建设成为面向东南亚、南亚的国际大通道”的要求。保山市委、市政府提出“走向南亚战略，保山先行一步”的构想，并决定建设保腾高速公路。2005年8月，委托长安大学工程设计研究院编制完成保腾高速公路工程可行性研究报告。项目主要控制点为：户冲河—高黎贡山隧道、龙江桥、大丙弄、恒山、小关坡梁子、沙坝林场、硐坪、大松坡垭口、大盈江河、郭家营、中和，路线全长65千米，估算总投资42亿元，项目转入做初步设计工作，争取2006年底开工建设。
腾龙公路 腾冲至龙陵公路全长70千米，设计为平原微丘、山岭重丘二级柏油路，设计荷载汽车-20级，挂车-100。估算总投资3.5亿元，完成了《腾冲永乐至龙陵县城二级柏油路改造工程可行性研究报告》，云南省交通厅已审查批复，初步设计完成并上报待批，勐连至保腾公路的10千米段已开工建设。
腾冲县至怒江州泸水县三级柏油路 腾冲县城观音塘环岛至怒江州泸水县公路全长165千米，新建和改建三级柏油路117千米，由腾冲县交通局编制完成了《腾泸公路项目建议书》，项目估算总投资4.7亿元。该项目的实施可使怒江州与腾冲县之间的公路交通带来较大的方便，同时也是完善腾冲交通规划“三纵三横”中的一横，使腾冲与怒江、德宏连接为一体，作为滇西旅游环线，促进公路网络进程。
习谦至蚂蚁田坝三级公路 路线起于保山市昌宁县与临沧市凤庆县交界处的习谦三岔路口，接省道S312线（云保线）K79＋000处，止于链永二级公路里程K81＋120处，路线全长87.4千米。已编制完成工程可行性研究报告，概算总投资54476.1万元。该段公路前60千米基本沿原有公路改建，后28千米为新建。根据交通量预测结果和交通部颁发的JTJB01-2003《公路工程技术标准》的规定，本段公路按山岭重丘区三级公路标准修建，计算行车速度30千米/小时，路基宽度7.5米、8.5米，行车道宽度6.5米、7.0米，平曲线极限最小半径30米，最大纵坡8％，停车视距30米，设计荷载公路-Ⅱ级。项目可行性研究报告已委托云南省交通勘察设计研究院编制完成，计划2006年底完成初步设计。
槟榔江流域水电开发 槟榔江全长124千米，三岔河至松山河口段38千米，河道内水能资源丰富，河流深切，坡陡流急，是建设中型水电站的理想之地，1996年2月完成《槟榔江水电规划报告》（胆扎至松山河口），推荐“一五级”的开发方案。保山市委、市政府于2003年将槟榔江流域水能资源开发交给槟榔江水电开发公司开发，三岔河为“龙头水库”，流域总装机容量50.2万千瓦，工程估算总投资30多亿元，电站建成后，向腾冲、保山和省电网送电。2005年12月，云南省发改委以云发改能源〔2005〕1021号文批复，同意槟榔江流域开发方案由原规划的“一库五级”调整为“两库四级”。三岔河水库的地勘工作，于2004年全部结束，可研、设计工作正在进行；猴桥二级电站2004年省发改委以云发改能源〔2004〕1031号文批准项目于2003年7月28日开工建设，2005年9月23日首台机组成功并网发电。2号、3号机组于10月23日顺利并网发电；苏家河口电站于2004年3月开展地质勘测工作，2005年1月确定坝址。2005年3月编制完成预可行性研究报告，2005年4月20日，省发改委组织有关专家评审通过了电站预可研报告；松山河口电站于2004年开始进行地质勘察工作，2005年12月完成工程预可行性研究报告，12月21日，由省发改委组织专家评审通过。三岔河电站装机容量7.2万千瓦，估算投资5.2亿元；猴桥电站4.8万千瓦，估算投资27521万元；苏家河口电站装机容量24万千瓦，估算投资208970万元；松山河口电站装机容量16.8万千瓦，估算投资93827万元。
怒江流域水电开发 怒江流域水力资源丰富，中国境内水力资源理论蕴藏量共计46000兆瓦，其中西藏26259.9兆瓦、云南19740.1兆瓦；干流总计36407.4兆瓦（其中：西藏19307.4兆瓦、云南17100兆瓦），支流共计9592.6兆瓦（其中：西藏6952.5兆瓦、云南2640.1兆瓦）。怒江水力资源主要集中在干流，理论蕴藏量占河段总量的80％。怒江在西藏境内为上游河段，进入云南境内六库上段为中游河段，六库以下至中缅国界为下游河段。怒江中下游径流丰沛而稳定、落差大、交通方便、开发条件好，是水能资源丰富、开发条件较为优越的河段，也是中国尚待开发的水电能源基地之一。2000年12月国家电力公司北京勘测设计研究院和华东勘测设计研究院开始对怒江中下游河段做项目规划工作，2003年7月完成了《怒江中下游水电规划报告》，2003年8月国家发展和改革委员会组织有关专家评审通过。《怒江中下游水电规划报告》提出了怒江中下游河段的开发与治理任务，以发电为主、兼有灌溉、供水、防洪、旅游等综合效益。规划报告推荐怒江干流中下游河段从西藏色邑达至中缅国界分十三级开发，总装机容量21320兆瓦，多年平均发电量1029.6亿千瓦小时。13个梯级分别为松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树及光坡等水电站，推荐六库、马吉、亚碧罗、赛格4个梯级电站作为近期工程，碧江、沪水和岩桑树3个梯级电站作为后续工程。怒江干流水电开发（保山境内段）的石头寨水电站装机容量440兆瓦，4台机组，年发电量22.9亿千瓦小时，估算总投资231995万元；赛格水电站装机容量为250兆瓦，估算总投资364525万元；岩桑树水电站装机容量1000兆瓦，4台机组，年发电量52.0亿千瓦小时，估算总投资435372万元。
龙川江一级电站 龙川江一级电站位于腾冲县曲石乡两江口下游4千米河段处，属伊洛瓦底江支流，在腾冲境内段河长约190千米，坝址以上控制流域面积2592平方千米，多年平均流量1179立方米/秒。一级电站调节水库总库容620万立方米，正常蓄水位1433米，大坝为混凝土重力坝，最大坝高40米，坝顶长150米，坝顶高为1435.0米，电站装机容量24兆瓦，多年平均发电量1.256亿千瓦小时，工程总工期32个月，项目估算总投资1.92亿元。《项目建议书》于2005年11月14日评审通过，2005年11月29日保山市人民政府保政复〔2005〕96号文，对腾冲县人民政府腾政报〔2005〕107号文《关于请求授予保山苏帕河水电开发有限公司龙川江一级水电站开发经营权的请示》作了批复，同意将龙川江一级水电站的开发经营权授予保山苏帕河水电开发有限公司。《项目可行性研究报告》预计在2006年上半年评审通过，进场公路预计2006年初开工建设。
龙川江腾龙桥（四级）电站 龙川江腾龙桥水电站位于保山市龙陵、腾冲两县交界处，地处高黎贡山西麓、伊洛瓦底江左岸一级支流龙江中下游河段，龙川江腾龙桥（四级）电站坝址以上龙江控制径流面积3319平方千米，多年平均流量144立方米/秒。电站为坝后式地面厂房，采用主力坝挡水，最大坝高68米，装机容量87兆瓦，年发电量3.70亿千瓦小时。估算总投资5.5亿元。项目预可行性研究报告经省发改委组织专家评审通过。
龙川江流域腊寨（五级）电站 腊寨水电站位于保山市腾冲县（右岸）与龙陵县（左岸）的界河龙江下游河段，为龙江——瑞丽江干流十一个梯级开发方案中的第九级，属伊洛瓦底江水系，发源于保山市腾冲县高黎贡山西侧中缅交界一带，流域面积5800平方千米。龙江流域在龙陵段属北亚热带和南亚热带季风气候，年均温差不大，干湿季分明，湿季为5～10月，降水量约占年降水量的83％，流域多年平均降雨量在2000毫米以上。腊寨水电站为混合式电站，水库坝址控制径流面积3672平方千米，正常蓄水位1102.5米，设计坝高68米，总库容613.4万立方米，电站装机340兆瓦，年发电量6.07亿千瓦小时，估算总投资65624.60万元。1995年云南省人民政府以云政复〔1995〕40号文批复，原则同意《龙江流域——瑞丽江流域规划》。2004年2月21日，龙陵、腾冲两县人民政府授予云南龙陵腊寨水电发展有限公司腊寨水电站开发经营权。2004年3月25日，该电站开发授权得到保山市人民政府的批准。蜡寨电站于2005年底开工建设。
龙陵县公养河流域水电开发项目 公养河位于龙陵县东南部的象达、木城两个乡境内，为怒江一级支流，流域面积194平方千米，河道全长38.26千米，可开发段河道总落差1675米（海拔2225～550米）。该项目委托保山市水利水电勘测设计院编制完成了《龙陵县公养河流域水电开发项目规划报告》，于2004年6月25日通过云南省发改委审查，并以云发改能源〔2004〕465号批准规划报告，批准公养河按一库六级梯级方案开发。龙头水库坝高53米，总库容1658.57万立方米，调节库容1250万立方米，规划装机容量4.825万千瓦，多年平均发电量2.875亿千瓦小时，估算总投资3.845亿元。规划批准后欧华公司选择二级电站作为流域开发的首期工程，保山市发改委以“保发改投资〔2005〕433号”文核准，公养河二级电站装机1.26万千瓦，估算投资6199.97万元，多年平均发电量8135万千瓦小时，二级电站的《环评报告》、《水土保持方案》、《水资源论证报告》、《地质灾害评估报告》、《林勘报告》等报告也获得相关部门的批准。主体工程于2005年5月开工建设。
腾冲地热电站 1988年完成了腾冲地热开发可行性研究，1999年4月30日云南省和以色列ORMAT工业有限公司，在昆明签订了合作开发腾冲地热电站，以方投资85％，中方投资15％的协议。预可行性研究报告已上报国家发改委、中咨公司评估论证。地热电站装机容量4.84万千瓦，年发电量3.67亿千瓦时，估算总投资1.19亿美元，地热电站建成后，具有较好的经济效益，同时还具有观光旅游的价值，对促进腾冲经济社会发展有较好的推动作用。
红岩水库建设工程 红岩水库工程前期工作于1988年组织开展，1995年上报了《保山市红岩水库工程可行性研究报告》，1998年省政府保山现场办公会议列为1999年开工项目，后因地质等诸多原因造成该项目未开工建设。2002年，隆阳区委、区政府又投资250万元对红岩水库北岩防渗处理工程进行灌浆试验，2003年1月灌浆试验结束，2003年2月10日，红岩水库北岩防渗灌浆试验专题报告在昆明通过了水电工程咨询中心的评审。2003年4月，重新组织编制了《云南省保山市隆阳区红岩水库工程可行性研究报告》并上报省有关部门。由云南省水电勘测设计院和保山市水电勘测设计院共同编制的《红岩水库可行性研究报告》，于2003年9月26日通过了国家长江水利委员会的评审（长规计〔2003〕813号）；2004年2月25日，省水利厅以云水规计〔2004〕11号文下发了《关于保山市隆阳区红岩水库工程可行性研究报告的审查意见》；2004年3月21日、22日，省工程咨询中心的专家到保山对红岩水库工程进行了现场察勘及可研报告评估（云咨发〔2004〕12号）；2005年12月，红岩水库建设工程省发改委、省水利厅列为2006年预备开工项目之一，项目可行性研究报告经省水利厅审查并报省发改委待批复，红岩水库工程初步设计由保山市水利水电勘测设计院和云南省水利电力勘测设计研究院共同承担完成，根据国家长江水利委员会和省工程咨询中心专家提出的关于比较北岸防渗帷幕直线方案和曲线方案优劣的意见，2005年3月至4月，省设计院完成了北岸防渗工程地质勘察，完成钻孔总进尺560.71米，项目已投入前期工作经费736.06万元，其中：省补115万元，隆阳区贷款及设计单位垫款621.06万元，目前正在开展红岩水库初步设计工作。
龙陵县三岔河水库 水库总库容1725万立方米，大坝高68米，配套灌溉渠总长58.5千米，估算总投资12671.83万元，2002年6月云南省水利勘测设计院编制完成了《云南省保山市龙陵县三岔河水库工程可行性研究报告》，龙陵县水电勘测设计队编制完成了《云南省保山市龙陵县三岔河水库配套灌溉渠工程可行性研究报告》，可研报告通过云南省水利厅审查。2003年3月26日龙陵县人民政府与云南省水利勘测设计院签订了《龙陵县三岔河水库建设工程勘测设计合同》，已完成初步设计。但因国家上收中型水库审批权，龙陵县三岔河水库建设工程可行性研究报告未批复，初步设计还未上报审查。
隆阳区潞江坝大型灌区 潞江坝大型灌区涉及隆阳区芒宽、杨柳、潞江、道街、蒲缥5个乡（镇），59个村委会，372个村民小组，总耕地面积507795亩，有效灌溉面积256995亩，水利化程度50.6％。2001年8月隆阳区委托云南省水利勘测设计院编制完成了《潞江坝大型灌区规划报告》，规划布置骨干沟渠28条，全长183千米，流量1立方米/秒～3立方米/秒之间，渠道工程19件；配套支渠42条，全长254.7千米；渡槽33座，总长1024米；倒虹吸1座，总长300米，隧洞2座，典型灌区田间工程2个，灌溉面积346395亩。工程估算总投资48427万元。2001年7月9日，隆阳区发展计划局、隆阳区水利局隆计农〔2001〕第29号、隆水电字〔2001〕第11号文上报市发展计划委员会，市发展计划委已上报省发改委、省水利厅。但因国家对大型灌区新建项目停止投资，待国家有大型灌区新建项目重新启动后，再及时上报国家审批列项，2005年8月完成了中型灌区规划。
腾冲县甘露寺水库 水库位于腾冲县上营乡的郑山村，离县城32千米，始建于1958年，原设计坝高76米，库容4000万立方米，设计灌溉面积10005亩，在水库建设过程中，因财力、物力等因素制约，施工断断续续的进行，造成施工质量难以保证，到1980年水库建成时，实际坝高37米，库容500万立方米。水库建成蓄水后，由于坝体渗漏严重，闸门及隧洞均出现漏水，致使水库带病运行，限制蓄水量控制在350万立方米以下，灌溉面积6345亩。为有效解决腾冲县南部三乡（上营、芒棒、五合）农业生产生活严重缺水的突出问题，确保水资源合理利用，充分发挥水资源的作用，带动当地农业生产的发展，拟扩建腾冲县甘露寺水库。扩容拟定坝高60米（增加坝高23米），库容由500万立方米扩建为2001万立方米，可灌溉农田38605亩（改善灌溉面积6300亩，新增灌溉面积51795亩）。项目估算总投资1.3亿元。2002年12月，腾冲县委托保山市水电勘测设计院编制完成可研报告，项目可行性研究报告经云南省发改委、省水利厅组织专家评审通过并上报国家发改委、水利部，待批复。2003年4月经省水电技术咨询中心“云技审（2003）17号”文通过评审。2003年5月，省水利厅以“云水水保（2003）39号”文批复水保方案。2003年6月省水利厅以“云水政资（2003）46号”批复水资源论证报告。2003年7月省环保局批复同意项目环境影响报告。
隆阳区小地方水库 隆阳区小地方水库位于腾冲县五合乡龙江左岸一级支流小地方河源头段。该项目于1997年委托原保山地区水电设计院编制完成了《潞江乡小地方水库工程项目建议书》，并请保山水文水资源分局为小地方水库流域专设了水文观测站。2000年9月保山地区水电设计院进一步修编补充了《项目建议书》。水库总库容1017.9万立方米，死库容25.3万立方米，灌溉面积32265亩。坝高54米，坝型为砼面板堆石坝。配套灌溉渠5条，全长45千米。工程估算总投资8288.56万元。小地方水库涉及腾冲、龙陵、隆阳3个县（区），为了加快项目前期工作，2002年6月19日保山市政府主持召开市计委、水利局等有关部门及三县（区）政府领导参加的专题会议，研究、协调解决小地方水库的有关问题。市政府成立了由相关县（区）政府、市直相关部门组成的协调领导小组，明确该项目由隆阳区投资建设、管理。2002年9月20日，隆阳区政府与保山市水利勘测设计院签订了开展项目可行性研究报告编制合同。由于项目前期工作经费不到位，2005年未完成可行性研究报告编制工作。
隆阳区东河治理 东河治理主要是围绕对23.3千米的东河河道治理，支砌河道、清除淤泥等工程，设计泄洪流量200立方米/秒，防洪保护面积86万平方米，保护人口40余万人。项目估算总投资9115万元，2005年完成规划工作，2006年可转入编制可行性研究报告。
腾冲县污水处理厂及配套截污管网工程 污水处理厂及配套截污管网工程可研报告经云南省城源工程建设有限公司编制完成，并上报云南省计委组织专家评审通过，省计委以“云计投资〔2002〕402号”文批复了可研报告。项目建设规模：近期处理污水2万吨/日及配套截污管网；远期处理污水4万吨/日，实行一次性规划分期建设，估算总投资5600万元。2003年委托北京市市政工程设计研究院编制初步设计，2005年完成初步设计编制工作。
隆阳区老营金厂河多金属矿开发 老营乡金厂河铜铁多金属矿，是在地勘部门多年物探异常的基础上，施工验证钻孔后所发现的隐伏矿床。经初步估算，资源量铜矿25万吨、铁矿石1亿吨，伴生金6吨。初步确定可建设年采选矿石300万吨的采选厂1座，估算投资2.5亿元，投产后可年产铁矿粉120万吨，年实现产值4.8亿元，年实现税收2.7亿元，并解决就业人员6000人。
隆阳区潞江肉牛养殖基地 隆阳区潞江乡党委、政府先后出台了《潞江傣族乡畜牧业发展规划》、《潞江乡2004年畜牧业发展重点村实施方案》等文件，提出了建立潞江乡肉牛养殖基地，并申报立项开发。利用原东风糖厂厂房、厂区的土地和房屋条件，将厂房、厂区改造成肉牛养殖基地，带动周围农户参与养殖，由公司基地负责提供技术指导服务，并负责收购。肉牛养殖基地的养殖规模为3000头（其中农户养殖1000头）。利用甘蔗梢、秸秆、天然牧草和发展荒坡种草、果草套种3000亩，保证青饲料供应；利用原糖厂的水池、压榨沟等建设饲料青贮、氨化窖1000口；建冻精改良点3个，以及疫病防治等配套设施建设。项目估算投资1200万元，该项目正在编制项目可行性研究报告。
昌宁县竹子产业化开发项目 根据竹子的适生环境，确定全县11个乡镇（包括6个林场）为竹子产业化建设项目区，建设以甜龙竹和慈竹为主的竹子基地19995亩，达产期年产竹笋1.5万吨，竹材30万吨。估算总投资1.1亿元。该项目于2004年6月底完成了项目的外业调查工作，2005年9月完成了可行性研究报告编制工作，待专家及有关部门评审通过后，再委托有资质单位编制初步设计。
昌宁县优质核桃产品加工 昌宁县拟建年加工核桃5000吨加工厂1座，生产单宁酸、活性炭、核桃精油、核桃速溶粉等系列保健食品和核桃壳高级装饰材料。项目估算总投资1.2亿元。2005年编制完成了项目可行性研究报告，并通过有关专家评估论证。
高黎贡山生态旅游开发 高黎贡山生态旅游开发以开展野生动植物观赏、科考、旅游、探秘等旅游活动为主线，促进人与自然的和谐。该项目包括旅游景区基础设施建设，九叠水景区、变色温泉、景区热带生态旅游建设，项目估算总投资20833万元。高黎贡山自然保护处委托昆明大学科研所完成了《保山高黎贡山生态旅游区总体规划》，规划已于2004年3月通过省级专家评审后，分别由云南省旅游局和保山市人民政府批准实施。《保山高黎贡山生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告》，于2003年4月通过省级专家评审，2005年完成了《环境影响评价报告书》。在云南省旅游产业发展“十五”、“十一五”重点专项规划中，该项目被列为全省两个省级生态旅游示范区之一，目前在争取列为国家级生态旅游示范区，争取国家的扶持。
腾冲国际生态旅游区 腾冲县位于云南省西部边陲，距昆明700多千米。全县有国土面积5845平方千米，总人口60万人，是云南著名的侨乡，历史文化名城，滇西边陲重镇，国家级口岸。腾冲旅游景点甚多，火山、热海享誉中外，自然资源和人文景观特色浓郁，品位高、规模大、相对集中。腾冲是云南省级旅游度假区之一。深圳华隆投资集团，通过国际规划机构的规划设计，将腾冲建成人性化的管理、国际性的水平，一流服务的生态旅游区，项目正在抓紧做规划设计。
隆阳区强制戒毒所建设项目 强制戒毒所位于隆阳区汉庄乡彭海村彭海中学旧址，占地5.67万平方米，其中彭海中学转让旧址2万平方米，新征地3.67万平方米。保山市委根据全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《关于禁毒的决定》和云南省禁毒工作会议的精神，在2004年12月4日召开的专题工作会议上，确定由保山市发改委牵头负责完成《保山市隆阳区强制戒毒所建设项目可行性研究报告》，市发改委于2004年12月5日组织公安、政法等部门进行实地调查研究分析，编写出保山市隆阳区强制戒毒所建设项目比选方案，2005年2月18日编制完成了《保山市隆阳区强制戒毒所建设项目可行性研究报告》。强制戒毒所按3000人规模建设，属保山市中心戒毒所，除负责收戒隆阳区的戒毒人员外，还承担收戒施甸县、昌宁县的一部分吸毒人员。项目估算总投资6613.25万元，项目于2005年底开工建设。
云南腾冲翡翠文化商贸经济园区 园区内的百宝街商业区12672平方米（包括保税加工区、翡翠博物馆和国际珠宝艺术学院），2005年已动工建设；国际珠宝艺术学院由官房设计院完成初步设计，项目于年底开工建设。
保山市体育馆 保山市体育馆按常年坚持训练人数200人，能召开大型会议、运动会、文体表演、训练、比赛的5000座位的综合体育馆进行建设。占地面积3.33万平方米，建筑面积6852.52平方米，项目估算总投资6028.21万元。委托昆明市建筑设计研究院编制了保山市体育馆建设项目可行性研究报告。
中国人民解放军驻保某部队搬迁项目 中国人民解放军驻保某部队规划占地面积35.33万平方米，估算总投资1.6亿元。由保山市工程咨询中心编制完成了项目方案研究报告，经第十次市长办公会议研究调整后，2004年4月20日保山市政府党组报保山市委审定。5月14日，市委召开市委常委会研究决定，部队迁建工作先实行局部搬迁，即保留部队主营区和汽车连营区，优化主营区规划及建设，搬迁炮营、雷达站和配电房，地方政府给予适当补助，由部队提出具体方案和补助金额，经军地双方协商后签订新的合同，让出的土地由地方政府按照保山中心城市总体规划的要求开发建设。2004年5月17日、27日两次与部队商谈局部搬迁事宜，传达了市委常委会决定，部队意见是倾向于整体搬迁，并提出及时向上级汇报，在可能的情况下由部队负责协调新址征地审批和贷款问题。由于市级财政困难和征地审批难度大，该项目2005年前期工作没有实质性进展。
黑泥塘中缅印互市区 腾冲黑泥塘中缅印互市区占地1.13平方千米，估算总投资2.5亿元，以旅游、餐饮、娱乐、商品交易、仓储为一体，是通往南亚、东南亚的桥头堡，前期工作由省建设厅编制完成了项目规划初稿，腾冲县人民政府成立领导小组，腾冲县边贸局负责具体实施，各部委办局协助开展工作。项目由云南省设计院进行项目可行性研究报告编制工作。
保山工业园区 保山工业园区于2003年初正式开展前期工作，严格按照规划、选址、可行性研究、地质灾害评价、环境影响评价、地形测量、地址勘探、总规和控制性详规等工作程序进行，先后投资250万元前期工作经费，委托国家测绘局第五地形测量队、省政府发展研究中心、德赛西部开发研究院、省城乡规划设计院、昆明理工大学环境科学与工程学院、保山市地震局、保山市勘察设计院等单位共同完成项目前期工作。共完成选址、初步规划构想、汇报讨论、上报立项、地形测量、战略研究、控制性详细规划、可行性研究报告、环境影响评价报告和地质灾害评价报告等工作。原总体规划为“一园三片”，规划面积7.12平方千米。其中：柳上进出口加工和物流片区，占地1.62平方千米；板桥科技轻纺工业片区，占地4.5平方千米；老营电矿冶金工业片区，占地1.0平方千米。重点建设发展农特产品加工、进出口加工和电矿冶金三大产业基地。规划沿城市外围交通主干线两侧向北延伸，构成一轴、一线、一核心的空间产业布局。根据上海同济大学新做的《保山城市总体规划》，对原保山工业园区规划做了重大调整，缩小了板桥科技轻纺工业片区，取消了柳上进出口加工和物流片区，新增加了大小堡子综合片区和辛街物流片区，形成了“一园四片”的规划格局。“一园四片”，占地面积14.5平方千米，其中，老营过渡孵化工业片区占地面积0.5平方千米；板桥科技轻纺食品工业片区占地面积2平方千米；老营电矿冶金工业片区占地面积3平方千米；大小堡子机电建材工业片区占地面积5平方千米；辛街进出口加工和物流工业片区占地面积4.0平方千米。项目估算总投资7600万元。截至2004年12月，园区共开发土地面积28.67万平方米，完成开发建设投资3600万元，其中：园区前期工作投资250万元，土地开发投资2900万元，水电改道架线投资180万元，道路建设投资320万元；引进工业建设项目6个，已投产2个，在建4个，完成固定资产投资6500万元；入园企业年内实现工业总产值7590万元，工业增加值2144万元，上缴税金195万元，新增就业546人。截至2005年底，项目前期工作基本完成，并转入开工建设阶段。（撰稿 郑兴洲）
环境保护
全市环境保护工作会议 2005年3月15日，保山市环境保护工作会议召开。会议的主要任务是贯彻落实全省环保局长会议和省、市人口资源环境工作座谈会精神，总结2004年全市环保工作，安排部署2005年的环保工作任务。副市长张建明在会上作了重要讲话，针对2005年全市环境保护工作，张副市长提出了三个方面的要求，即：加强领导，完善制度，切实加强环境保护工作；坚持政策创新，努力使环境保护工作与市场经济运行机制相适应；坚持以人为本，严厉打击环境违法行为。市环保局局长刘学严作主题报告，全面总结了全市2004年环境保护工作，深刻分析了当前本市环境保护工作存在的主要问题和面临的严峻形势，同时安排部署了全市2005年的环保工作任务。参加会议的有市环保局全体职工，市环境监测站站长、书记，以及五县（区）环保局局长、书记、办公室主任、环保科长、监察大队长等共计40余人。市政府、市人大常委会和市政协的有关领导出席了会议。
执法检查 2005年3月30日至4月8日，由保山市人大常委会副主任孙家灿任组长，巡视员罗志远、环资委副主任赵思齐及部分人大代表为成员的执法检查组，对五县（区）2003年9月1日以来贯彻执行国家《环境影响评价法》情况进行检查，市环保局副局长余卫芳等陪同检查。检查组在对保山工业园区、泰龙集团山葵开发项目、腾冲县飞龙公司等13家企业进行了实地查看后，于4月8日召开了有市政府及环保局、发展计划局、林业局、国土资源局、水利局、经贸委等相关部门的领导参加的座谈会，在听取了市政府的汇报后，市人大常委会副主任孙家灿代表检查组将检查情况进行了初步反馈。检查组认为保山市总体上对《环境影响评价法》的执行较好，市、县（区）领导重视，采取多种形式的宣传，全民环境意识有了提高，环保部门依法行政，规范审批手续、严把环保审批关，加强监督管理，《环境影响评价法》执行效果明显。同时也指出了存在的问题，并提出了解决问题的意见和建议。
《保山环境》创刊 2005年“六五”世界环境日到来之际，由保山市环保局主办的《保山环境》杂志创刊。首期《保山环境》创刊号主要设有“环保论坛”、“环境管理”、“生态保护”、“问题研究”、“环境执法”、“环境质量”等栏目，文章作者主要来自全市环保一线的广大环保工作者及“绿色学校”师生。《保山环境》杂志为内部资料，免费赠阅，每年6月、12月出版。赠阅范围主要为市五套班子、市直各部门及民主党派，五县（区）党委、政府，五县（区）环保局及各乡（镇），各级“绿色学校”、“绿色社区”及各重点排污企业。此外还与省环保局及各州市环保局进行资料交流。
“六五”世界环境日宣传活动 2005年世界环境日主题是“营造绿色城市，呵护地球家园”，国家环保总局确定中国纪念主题为“人人参与，创建绿色家园”。按照云南省环保局的有关通知要求，“六五”期间，保山市环保系统认真组织开展了形式多样、内容丰富的系列纪念活动。通过电视、报纸、杂志、网站、座谈会、知识竞赛、街头摆摊设点等群众喜闻乐见、贴近生活的形式开展宣传，营造浓郁的宣传氛围，使宣传活动取得实效。“六五”期间，全市共发放环保宣传资料2.45万余份，宣传画200张，各种小奖品800多件。
保山市清洁生产中心成立 2005年7月23日，经保山市环保局党组研究，报市编办批准，保山市清洁生产中心在保山市环境监测站正式挂牌成立。云南省环保局科技处处长杨春明、保山市政府副秘书长余有林为中心揭牌。保山是省环保局批准的全省八个清洁生产审核机构试点州市之一。
《保山市环境规划》（2004～2020年）颁布实施 2003年11月，保山市政府批准同意市环保局编写《保山市环境规划》。成立了由市长熊清华任组长，副市长张建明和市环保局局长刘学严任副组长，市政府相关组成部门为成员单位的“保山市环境保护规划编写领导小组”，聘请北京中晟环保科技开发投资有限公司为编写单位进行编写。2004年4月，《保山市环境规划大纲》初稿完成，5月通过省环保局专家评审，正式进入文本编写阶段，10月，《保山市环境规划》初稿完成，经广泛征求意见，并多次修改完善形成送审稿，2005年2月，保山市政府上报省环保局。6月，《保山市环境规划》送审稿通过省环保局审查，7月，保山市政府下发文件颁布实施。
《北庙水库流域区生态环境建设保护研究报告》评审 2005年8月17日，保山市政府经济研究中心、保山市环保局共同组织召开会议，组织有关专家对《北庙水库流域区生态环境建设保护研究报告》（以下简称《报告》）进行评审。评审会上，市环保局局长刘学严就《报告》的主要内容向会议作了简要介绍，来自市、区农业、林业、水利、国土、环保、经研等部门及自来水公司、北庙水库管理处的领导和专家进行了认真审阅和热烈的讨论。会议认为，《报告》目标清晰，任务明确，论证科学合理，措施得当，具有较强的针对性、预见性和可操作性。会议一致通过评审，建议按专家意见修改完善后报有关部门发布实施。
“打击不法排污行为，保障群众健康环保”专项行动 2003年，按照国家环保总局和云南省环保局的总体部署，保山市政府专门成立了以分管副市长为组长，市政府副秘书长、市环保局局长为副组长，市环保、计委、经贸委、监察局、工商局、司法局、安监局等相关部门领导为成员的“环保专项整治行动领导小组”，开展“打击不法排污行为，保障群众健康环保”专项行动。对不法排污企业进行清理整顿，对死灰复燃的“十五小”、“新五小”、逾期未淘汰的落后生产工艺、能力和产品，给予取缔关闭；对辖区内严重危害群众身体健康和正常生活的饮用水源污染，居民区锅炉烟尘、油烟、噪声扰民问题、废弃危险化学品污染以及钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金和铬盐行业违规建设等结构性污染问题，进行清理和整顿；对干扰、阻挠环境执法的“土政策”进行清理；对矿山生态环境及自然保护区进行专项执法检查。2003年全市关停、淘汰、限期治理污染企业36家，设置永久性警示牌2块。2004年，出动检查人员627人次，检查垃圾处理厂5家、养殖场32家、矿山390家及全市范围内的钢铁、水泥、电解锌等行业。依法关闭矿山企业15家，责令补办相关手续8家，责令重建尾矿坝6家，责令限期整改40家。2005年，出动检查人员857人次，检查企业264家。其中，市直管挂牌督办环境问题17起，重点监管企业11家，依法关闭违法企业8家、限期治理5家、警告1家。检查自然保护区4个，其中国家级自然保护区2个。
姚关被命名为第一批“云南省生态乡镇” 2005年，按照《云南省生态乡镇建设验收暂行规定》要求，经施甸县姚关镇申报，云南省环保局考评，姚关镇完全达到“云南省生态乡镇建设考核验收指标”。10月10日，被云南省人民政府正式命名为第一批“云南省生态乡镇”。
《保山市环境空气质量功能区划》批准执行 2005年4月，保山市环保局在全市范围内组织开展了环境空气功能区区划（复核）工作。9月底，工作圆满结束，《保山市环境空气功能区划》经市政府批准正式执行。此次区划范围为保山市辖行政区19546.71平方千米，规划期限为2006年1月1日至2015年12月31日。环境空气质量功能区分为一类环境空气质量功能区、二类环境空气质量功能区和三类环境空气质量功能区。本次区划结果：一类区面积3055.28平方千米，二类区16435.34平方千米，三类区56.09平方千米。
保山市环境监测站通过计量认证现场评审 2005年10月29～30日，云南省计量认证环保评审办公室组织了由5位专家组成的评审组，对保山市环境监测站进行计量认证复评审现场评审，保山市质量技术监督局对整个评审过程进行现场监督。评审组通过听、查、看、问、考、议等方式，现场抽查了监测方法依据的标准、技术规范文件、仪器设备档案资料、原始记录、检测报告、内审报告、相关记录和参加能力验证材料等。并利用密码标样随机进行了7个项目的现场试验和人员比对考核，从20名在岗人员中，随机抽取了两人进行了计量认证、质量保证及环境监测基本理论知识的书面考试，同时还对授权签字人等关键岗位人员进行了座谈考核，考核结果全部合格。评审组认为：市环境监测站具备按申请项目依据的国家标准、方法和规范进行水（含大气降水）和废水、环境空气和废气、噪声、振动等五大类共133项的监测分析能力，建议通过计量认证评审。
和顺创建全国环境优美乡（镇）通过两级审查 2005年8月12日，由云南省环保局自然处牵头，相关处室的领导和专家组成的专家组对腾冲和顺镇申报全国环境优美乡（镇）工作进行了现场审查。专家组一行采取现场检查和听取汇报的方式对申报单位进行了认真细致的调查了解，对存在问题进行了现场询问。专家组通过检查后认为，腾冲县和顺镇在全国环境优美乡（镇）创建工作中，按照《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行）要求，将全国环境优美乡（镇）创建工作纳入乡（镇）党委、政府的重要议事日程，制定了切实可行的《腾冲县和顺镇环境规划》，全镇人民广泛参与，积极配合，各项创建工作富有特色和成效，并取得了较好成绩。各项指标达到《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行）要求，同意上报国家环保总局。11月10日，国家环保总局有关专家学者陈和东、窦贻俭在省环保局副处长管琼的陪同下，再次来到腾冲县和顺镇，就有关创建“全国环境优美乡镇”工作情况进行复核。经实地走访，专家组对和顺镇创建“全国环境优美乡镇”所做的工作给予了充分肯定，通过复核。同时指出了存在问题和今后努力的方向。
保山师专蓝宇社暑假环保宣传服务活动 2005年暑假，保山师专蓝宇社积极响应中宣部、团中央的号召，按照云南省委宣传部、省教委、团省委的要求，组建了由60多名在校生组成的大学生“三下乡”环保宣传服务团，围绕“让绿色永恒、让健康长驻”的主题，在市、区环保部门的大力支持和帮助下，深入到农村基层开展以环保知识、环保科技、环境问题投诉等为主的环保宣传活动，历时10天。在隆阳、施甸、腾冲、龙陵等4个县（区）的20多个乡（镇），散发环保宣传单6000份，环保宣传画200份，收到了良好的社会效果，受到当地人民群众的热烈欢迎和社会各界的好评。
京都议定书水电CDM项目交流会 2005年12月15日，京都议定书水电CDM项目交流会在保山召开，这是云南省环境科学研究院首批引进，并第一家在保山进行试点的CDM项目，来自日本碳基金、云南省环境科学研究院的专家学者以及保山市环保局、有关水电开发企业的负责人共计20余人参加了会议。会议由云南清洁生产中心主任张筱鹏主持。会上，市环保局副局长余卫芳首先致欢迎词，省环科院高级工程师张兴华就CDM的背景及工作程序进行了介绍。日本碳基金代表增田正人就此次来保的目的及CDM项目的必要条件、有效期、程序流程、额外性、减排份额以及碳融资的功能、决策、效果、筛选等有关要求进行了详细说明，随后，保山苏帕河水电开发有限公司、腾冲槟榔江水电开发有限公司、保山永兴集团有限公司、勐来水利资源开发有限公司的代表分别就各自水电站开发的现状和特点进行了介绍，并回答了日本碳基金代表的提问。
保山市第一次清洁生产工作会议 2005年12月22日，保山市环保局主持召开全市第一次清洁生产工作会议。五县（区）（城建）环保局以及重点排污企业的领导和业务人员40余人参加会议。会上，市环保局局长刘学严作重要讲话，副局长余卫芳进行工作动员，市清洁生产中心主任杨鸿亮就全市清洁生产工作进行了安排部署。会议还以会代训，由有关业务人员对《中华人民共和国清洁生产促进法》及相关知识、清洁生产审核原理、概论及案例分析进行了认真讲解。会议的召开，标志着全市第二轮强制性清洁生产审核工作正式启动。
施甸日产3000吨水泥生产线建设项目通过评估 2005年12月29～30日，云南省建设项目环境审核受理中心在保山主持召开《云南昆钢嘉华水泥建设有限公司保山施甸3000吨/日水泥生产线环境影响报告书》技术评估会。会议特邀了省环科院、省环境学会、省环保局、省建材院的专家组成专家组，施甸县政府和保山市、施甸县环保局的领导，业主云南昆钢嘉华水泥建设有限公司，环评编制单位昆明有色冶金设计研究院，以及设计单位的代表参加会议。经认真评议和讨论，项目环境影响报告书评审通过。针对存在问题和不足，专家提出了修改意见和建议。
政府环境保护目标责任制 2005年，保山市认真履行政府环保目标责任书实施管理职责。2005年环保目标责任计划有环境空气质量、集中式饮用水源地水质达标率、环保专项资金投入、政府重视环保工作情况、环境噪声达标区覆盖率、环境影响评价执行率、六项污染物排放总量控制情况7项指标。年内，除最后三项外，其他均按计划完成。
城市环境综合整治 2005年，保山市认真开展了中心城市的环境综合整治，城市环境质量得到改善。加大对社会噪声和燃煤小锅炉的整治力度，稳步提高清洁燃料使用率；巩固提高达标排放成果，努力控制污染物排放量；强化对噪声源的监管，清理整顿文化娱乐噪声；加强市区绿化美化；开展禁止白色污染整治工作，对隆阳城区排放恶臭（异味）气体的污染企业进行清理整顿。保山市参加了全省2004年“城市环境综合整治定量考核”，在全省15个考核城市中排名第八位。
环境质量 1．环境空气质量。2005年，保山市环境空气质量状况总体良好，均保持在国家规定的二级标准以内（GB3095-1996《环境空气质量标准》），其中腾冲县城区环境空气质量达到国家一级标准，其他县（区）达到二级标准。保山市中心城市环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.014毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.053毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.020毫克/立方米，浓度范围0.008毫克/立方米～0.041毫克/立方米；可吸入颗粒物浓度年日均值为0.084毫克/立方米，日均值范围0.018毫克/立方米～0.206毫克/立方米。三项污染物综合评价的结果，保山市中心城市环境空气质量达到二级标准。全年未出现酸雨，降水PH值范围在6.21～8.30。腾冲县城区环境空气中二氧化硫浓度年日均值为0.000毫克/立方米，浓度范围0.000毫克/立方米～0.005毫克/立方米；二氧化氮浓度年日均值为0.036毫克/立方米，浓度范围0.016毫克/立方米～0.064毫克/立方米。二项污染物综合评价的结果，腾冲县城区环境空气质量达到一级标准。2．水环境质量。经监测，2005年，保山市三大水系七条河流的11个监测断面中，水质符合Ⅰ类水质标准的有槟榔江猴桥断面，占9.1％；水质符合Ⅱ类水质标准的有怒江红旗桥、枯柯河沙坝、枯柯河柯街3个断面，占27.3％；达Ⅲ类水质标准的有澜沧江永保桥、大盈江凉亭桥、大盈江和顺桥、龙川江腾龙桥4个断面，占36.3％；达Ⅳ类水质标准的有瓦窑河河口断面，占9.1％；达V类水质标准的有枯柯河湾甸断面，占9.1％；劣于V类标准的有枯柯河双桥断面，占9.1％。11个断面水质按水功能区划的达标率为72.7％，较上年下降9.1％。腾冲县青海湖和北海湖水质为Ⅲ类。青海湖水质从2004年的Ⅳ类上升为2005年的Ⅲ类，水环境质量有所改善，但仍然达不到地表水功能区划要求，影响水质类别的主要污染物为高锰酸盐指数。北海湖水质从2004年的Ⅱ类下降为2005年的Ⅲ类，水环境质量下降，达不到水功能区划要求。隆阳区3个集中饮用水源地水质龙泉门为Ⅰ类，龙王塘、北庙水库为Ⅱ类，均满足集中式饮用水源地水质要求。与上年比较，龙泉门饮用水源水质有所好转。3．城市噪声状况。经监测，2005年，隆阳区城市交通噪声污染与上年基本持平，其中，平均等效声级值超标路段占监测总干线的33.6％，比上年增长了0.04％，交通干线噪声平均值为69分贝。功能区噪声，一类区、二类区、三类区、四类区达标率昼间分别为87.5％、87.5％、90.62％、98.44％；夜间分别为87.5％、100％、93.75％、100％，与上年相比，各类区污染都有所减轻。区域环境噪声平均等效声级值55.5分贝，比上年下降0.5分贝，暴露在55分贝以上的面积由2004年的50％下降到44％，区域环境噪声污染与上一年比较，总体保持稳定。
污染源状况 2005年，保山市废水排放总量5415万吨，比上年增长5.1％，其中工业废水排放量3419万吨，比上年增长7.4％；生活污水排放量1996万吨，比上年增长1.3％。全市外排工业废水中化学需氧量排放量27869吨，比上年增长63.9％；氨氮排放量35.1吨，比上年增长41.5％。全市工业废水治理项目2个，新增废水处理能力636吨/日。全市燃煤量54.84万吨（含生物质燃料）。工业废气排放总量123.51亿标立方米，比上年增长32.91％；二氧化硫排放量8029吨，比上年增长128.3％；烟尘排放量2173吨，比上年下降3.4％；工业粉尘排放量15846吨，比上年增长65.1％。主要污染行业是非金属矿物制品业和食品加工业，主要污染区域是昌宁县、隆阳区。全市废气治理项目5个，新增废气处理能力2.19万标立方米/小时。全市工业固体废弃物产生量118.80万吨、排放量3.30万吨。工业固体废弃物综合利用率64.54％。工业固体废弃物主要污染行业是采矿业、食品加工业，产生量最多的是隆阳区、腾冲县，排放量最多的是昌宁县、隆阳区。
环境保护管理 2005年，保山市对云南省保龙高速公路施工高压供电工程、云南保山交通集团运输公司保山客货中心建设等305个项目进行了环保审批，环评执行率60.04％；对57个建设项目进行了“三同时”竣工验收，“三同时”执行率43％，“三同时”合格率94.7％。全省工业污染源全面达标排放保山市延期考核的12家企业中，有5家完成全面达标治理任务。全市水环境容量测算技术报告通过云南省环保局审核。同时积极配合省环保局把好审批项目环评关，对保山医疗废物集中处置工程、保山市腊寨水电站工程、腾密公路腾冲至中缅边境4号界桩二级公路改建工程等7个省批建设项目提出了审查意见。对35家企业发放了“排污许可证”，其中正式证19家，临时证16家。在发证企业中实施排污口在线监测监控工程，截至2005年底，已完成34家企业的在线监控系统安装。配合省环保局完成1家污染严重企业清洁生产审核工作，全市累计有4家企业完成审核工作，并通过省环保局验收。
辐射环境管理 2005年1月，按照保山市政府协调会议精神，保山市卫生局将辐射环境管理档案资料移交市环保局管理。5月，依据《保山市人民政府办公室关于印发保山市环境保护局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》保政办发〔2005〕67号文有关规定，辐射环境管理科成立。7月，开始实施腾冲“381”矿现状调查。主要查清矿区放射性污染现状和历史遗留问题，提出防治对策措施，争取国家扶持进行退役治理。腾冲“381”矿现状调查工作的启动，标志着保山市辐射环境管理工作走上正轨。
环保机构 2005年末，保山市有环保机构数14个（含市、县（区）局、监察支队、大队、监测站），龙陵县局未单独设置。批准编制数106人，比上年增加5人。其中：行政34人，事业66人，其他6人。年末实有人数94人，比上年增加3人，其中高职7人，中职21人，初职14人。
环境监察及污染纠纷调处 2005年，保山市共出动环境监察人员2442人次，现场监察单位301家，限期整改11家，依法查处13家。中、高考期间发布禁噪通告，设立举报电话，24小时专人值班，巡查噪声源207处，其中依法查处12起。全年受理群众来信来访、电话投诉环境污染案件430人次，查处率100％。全年受理人大建议、政协提案5件，满意率100％。（撰稿 杨庆林）公积金管理
队伍建设 保山市住房公积金管理中心在2003年机构设立，配编职工7人、借用公务员2人和聘用合同制职工2人的基础上，2004年着力加强队伍建设，年内批准在编职工1人政策性离职，4月以后陆续新增了编内职工7人和合同制职工7人，中心职工总人数达到了24人。其中：市中心职工11人（原编内职工3人、合同制职工1人，新增编内职工4人、合同制职工3人），腾冲县管理部职工4人（原编内职2人，新聘合同制职工2人），昌宁县管理部职工4人（原借用公务员2人，新增编内职工1人、合同制职工1人），龙陵县管理部职工3人（原编内职工1人，新增编内职工2人），施甸县管理部职工2人（原聘合同制职工1人，新聘合同制职工1人）。9月，住房公积金管理中心对全部职工集中进行了为期1个月的电脑封闭学习培训，达到了预期的培训目的。
开设住房公积金业务窗口 2004年，保山市住房公积金管理中心续租和新租了隆阳区、昌宁县、龙陵县、施甸县4处城区临街铺面，收回了腾冲管理部外租的铺面，耗资18万元，按照统一风格、统一窗口形象对全部店面进行了装饰装修。11月1日，市住房公积金管理中心的5个业务网点正式开门营业，以全新的面貌接纳职工办理住房公积金业务。
住房公积金电算化管理和自主核算 2004年，经市住房公积金管理委员会批准，通过政府组织采购，投资80余万元，采用由南天网络系统有限公司对口开发的新居住房公积金管理电算化操作系统，10月在本市5个业务网点全面装机完成，11月1日正式开通运行。该电算化系统的成功启用，结束了本市住房公积金十余年委托银行代办业务和代为核算的历史，实现了以中心为管理主体，自主操作办理住房公积金业务和自主进行财务核算的管理目标。
住房公积金宣传 2004年4月，保山市组织市中心、4县管理部的全体职工和市、县业务委托银行建、工、农三行的职工以纪念《条例》颁布5周年为契机，分别在所属城区摆摊设点8个，散发宣传资料2万余份，提供政策咨询1千余人次。10月，组织市、县（区）政策业务培训会6场，培训市、县（区）交缴住房公积金单位分管领导和业务经办人1048人；全年播出电视新闻与专题节目3条，《保山日报》刊发新闻3条，编发中心《简报》3期500余份，《保山政务信息》转发中心信息1条。
住房公积金归集 2004年，保山市住房公积金缴存单位1039个，缴存职工46523人。归集住房公积金9319.97万元，比上年增加3935.79万元，增长44.25％；年末归集余额26567.14万元，比上年末增加6601.11万元，增长33.06％。
住房公积金贷款 2004年，保山市批准贷款职工943户，贷出住房公积金8926.60万元，比上年增加4544.50万元，增长103.71％；年末贷款余额12922.60万元，比上年末增加4794.46万元，增长58.99％。
住房公积金支取 2004年，保山市共向符合支取条件的职工办理支取住房公积金2632.79万元。其中：购建住房支取1572.90万元，偿还购房贷款本息支取96.12万元，离退休支取757.56万元，完全丧失劳动能力并与用人单位终止劳动关系支取145.38万元，户口迁出保山市以外转移支取36.07万元，其他支取24.76万元。
清收住房公积金遗留项目贷款和个人逾期贷款 2004年，保山市清收原住房公积金管理机构发放的项目贷款960万元，清收个人逾期贷款661.85万元。住房公积金贷款余额比上年末下降23.57万元，降幅6.67％；贷款逾期率由上年末的18.21％下降到了5.39％。
住房公积金运营收益 2004年，保山市住房公积金运营实现业务收入633.08万元，比上年增加117.91万元，增长22.89％；实现增值净收益227.73万元，比上年增加101.46万元，增长80.35％。
中心内部机构设置 2005年，保山市进一步规范住房公积金管理中心内部管理，建立健全中心职能机构，5月，经市住房公积金管理委员会第四次委员会议备案同意，中心内设机构确定为中心办公室、财务部、业务部、腾冲县管理部、昌宁县管理部、龙陵县管理部、施甸县管理部7个部室；任命各部主任6人。
住房公积金语音查询系统建成开通 2005年1月6日，由南天网络公司提供技术支持、中心实施建设的保山市住房公积金电话查询系统在保山正式建成开通。通过该查询系统，凡保山市辖区内已建立住房公积金制度的单位职工拨打电话（0875）2207699，在输入个人身份证号码后，均可免出信息费直接接听、查询到个人住房公积金帐户上的缴存余额，以及办理住房公积金提取与贷款业务的相关政策信息。12月，中心对该查询系统进行升级，新增了查询个人住房公积金贷款余额的功能。年内，全市拨打查询电话的职工人数达10485人次。
拓宽住房公积金贷款业务 2005年，保山市住房公积金管理中心进一步做大、做强住房公积金贷款业务，帮助更多的职工解决好置业安居问题，先后与保山城康房地产开发有限公司、保山官房房地产开发有限公司、保山中汇物业开发有限公司、保山昌恒房地产开发商贸有限公司、保山隆阳区恒厦房地产开发经营公司、保山志和房地产开发经营有限责任公司、腾冲腾越古镇旅游文化开发有限责任公司、腾冲天元置业有限责任公司、腾冲中龙房地产开发有限公司、腾冲亿翡翠旅游房地产有限责任公司、昌宁利隆房地产开发有限公司、龙陵意达房地产开发有限责任公司等11家房地产开发公司建立了业务合作关系；同时与建设银行保山分行，腾冲、昌宁、龙陵3个县支行，工商银行保山市分行，腾冲、龙陵两个县支行，农业银行腾冲、昌宁两个县支行分别订立了开展住房公积金组合按揭贷款协议。年内，共向购买上述房地产开发公司现房和期房的职工发放住房公积金组合按揭贷款3386.10万元。
住房公积金归集 2005年，全市住房公积金缴存单位1045个，缴存职工4.68万人。归集住房公积金10448.32万元，比上年增加1128.35万元，增长12.1％；年末归集总额47167.95万元；归集余额35030.64万元，比上年增加8463.50万元，增长31.86％。
住房公积金贷款 2005年，保山市批准职工贷款1196户，发放住房公积金贷款12437.90万元，比上年增加3511.30万元，增长39.3％；年末贷款总额40446.15万元；余额20556.07万元，比上年增加7633.47万元，增长59.1％。
住房公积金支取 2005年，保山市共向符合支取条件的职工办理支取住房公积金2319.86万元。其中：购建住房支取794.62万元，偿还购房贷款本息支取209.09万元，完全丧失劳动能力并与用人单位终止劳动关系支取238.37万元，户口迁出保山市以外转移支取197.42万元，其他支取145.33万元。2005年末，全市累计支取住房公积金11746.64万元。
清收住房公积金遗留项目贷款和个人逾期贷款 2005年，保山市清收原住房公积金管理机构发放的项目贷款141.88万元，清收个人逾期贷款409.15万元，住房公积金逾期贷款余额比上年末下降了145.70万元，降幅20.91％；贷款逾期率由上年的5.39％下降到了1.83％，其中个人贷款逾期率下降到了0.99％，控制在了省定目标1％的控制线以内。
住房公积金运营收益 2005年，保山市住房公积金运营实现业务收入929.57万元，比上年增加256.49万元，增长40.51％；实现增值收益491.90万元，比上年增加264.17万元，增长116％。
住房公积金收益分配 2005年，根据国务院《住房公积金管理条例》、财政部《住房公积金财务管理办法》和人民银行昆明中心支行、省财政厅、省建设厅3家《关于住房公积金增值收益财务管理有关问题的通知》的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，保山市住房公积金2005年的增值收益分配60％提取为贷款风险准备金，计295.14万元；4％提取为省住房公积金监管费，计19.68万元；36％提取为中心管理费用，计177.08万元。到2005年末，全市累计提取住房公积金贷款风险准备金651.93万元。（撰稿 何敏）
知识出处
相关地名
保山市
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