保山市图书馆

1．严格成本经营，开源节流增效益。2005年，机场党委提出了“严格控制成本，开源节流降耗、挖潜增效”的工作思路，以加强控制电话费、水电费、车辆燃油费、维修费的使用为“节流”目标，分别进行量化管理，机关工作承包到各科室，严格执行奖惩考核标准，有效的降低了生产经营成本；在物资采购方面，实行“阳光采购”工程，分别由纪检、财务、采购部门组成采购小组实行货比三家，做到价廉物美，充分利用资金价值；在接待费、办公费、差旅费支出方面，实行一支笔签批制度，并制定了接待费用管理规定，从而有效的控制经营成本，降低了费用支出；对第三产业实行经营承包管理，坚持绩效考核奖惩兑现，充分发挥激励约束机制作用，创新经营机制，促进第三产业实现新的发展。2．政府主导开拓市场，打破垄断促发展。保山市政府十分重视机场的营运工作，对机场的经营情况多次进行研究指导。针对保山机场客座率低、航班少、亏损严重的现状，明确提出“要摒弃等、靠、要思想，要主动跑市场，找市场，引进第二家航空公司形成竞争”的营销思路。保山机场党委经过市场分析和调研后，在云南机场集团公司的指导协助下，3月9日，保山机场邀请南航代理人员到保山进行了实地考察，签订了《地面服务代理协议》。同时，采取开展市场推介的方式让航空公司、旅客了解保山。3月31日，保山市人民政府与南航在广州联合召开了广州—昆明—保山通航暨保山旅游推介会。会上，保山市政府把保山集“观光旅游、康体休闲、商务度假”于一体的“健康旅游”线路进行了推介。保山市市长熊清华与南方股份航空有限公司常务副总经理李昆签订了《通航合作协议》，南航成为了保山机场又一航空承运主体。4月28日，首航成功，形成了两家航空公司共同经营的格局，打破了独家垄断，机票价格下降，惠及乘机旅客，吸引了更多的旅客乘坐飞机，促进良性循环。5月，机场保障航班75班150架次，比上年同期增加1倍多；旅客吞吐量达10554人次，比上年同期（4507人次）增加1倍多；货邮吞吐量达70吨，比上年同期（29.2吨）增加1倍多。针对4月28日南航开通保山航线后，两家航空公司共同经营，客源可能不足，面对机遇和挑战，保山机场主要采取以下措施：（1）以旅游旺季补淡季，着力抓好五一黄金周、七八月长暑假、十一黄金周等旅游旺季，以南方丝绸古道商贸旅游节、腾冲火山热海旅游节为契机，提前精心组织准备，想方设法组织客源，扩大市场范围，积极营销市场，对新增加的航班加大市场培育，形成相对稳定的市场群体。（2）客货并举、以货补客。着重做好保山每年300多吨的疫苗运往全国各地的组织运输工作，为货主提供良好的服务。（3）加强互惠、互利合作。加强与航空公司、旅行社的合作，形成战略一体化经济链，共同开发航空市场，将当地的旅游资源优势，机场的服务保障优势，与航空公司、旅行社的优势进行优势互补，达到多赢；并向市政府汇报提出了四点培育保山航空市场的建议，争取更多的优惠政策，降低航空公司、旅行社的经营风险。（4）宣传促销，树立品牌。加强与新闻媒体的沟通合作，广泛宣传新航线的开通、航班时刻及机票价格的变化，满足旅客方便出行；利用航空运输安全、快捷、舒适的特点及合理的票价，来吸引更多旅客，以扩大保山的航空消费群体。（5）充分利用打造保山健康旅游的新型生态、休闲、康体、文化旅游精品名牌之机，借南航成熟优质的服务平台，吸引珠江三角洲、省外经济发达城市的游客到保山、腾冲、怒江、高黎贡山进行观光旅游，开发形成良好的航空旅游市场。年内，南航、保山市政府、机场共同协作，分四次组织了全国各大旅行社、南航营业部、新闻媒体到保山、腾冲等地进行考察，推销当地旅游线路，开发旅游资源。（6）进一步加强与当地政府，各企事业单位的沟通协调，积极宣传现有票价的优惠政策，吸引相当一部分的公务人员乘机（目前，市政府已不再限制公务员出差乘坐飞机），增加稳定的客源。（7）紧紧围绕为航空公司、旅客、货主提供优质服务的目标，全面做好基础性服务保障工作，优化服务手段，丰富服务内涵，提升服务品质，创新服务品牌，树立诚信良好的服务形象。