保山市图书馆

1．收费清理。2005年，根据《行政许可法》对部门现行的收费逐项进行清理，凡不符合规定的收费项目坚决取消，并根据实际情况，降低偏高的收费标准，调整收费范围，简化收费办法。各地区、各有关部门擅自出台的行政事业性收费项目，都是属于乱收费，必须无条件取消，停止收费；收费单位必须建立收费公示制度，在收费场所公示收费文件依据、收费主体、收费项目、收费范围、收费标准、收费对象等，接受社会监督；向企业收费必须持有“收费许可证”，使用财政部或省财政部门统一监制的票据，收费收入全额缴入同级国库。2．开展联合检查。由保山市企业减负办牵头，抽调经委、监察、审计、财政、总工会等单位的工作人员，组成检查组，重点对一批具有代表性的非公企业和个体户进行调查。通过检查，全市各收费单位和部门严格执行国务院和省级文件精神，对本单位和部门的各类收费项目、收费依据、收费标准、收费对象、收费金额等均规范管理，基本做到政策明、标准清。据不完全统计，2005年，保山市共取消收费项目217项；重申取消48项；降低收费标准10项；共减轻企业负担679.62万元。其中：隆阳区取消54项，涉及金额13.62万元，降低收费项目3项；施甸县取消42项，涉及资金20万元；腾冲取消海关收费项目5个，取消了18类59个收费项目，并重申明令取消的48项，降低收费标准7项；交通系统取消收费项目54项；市林业局取消行政收费项目3项。3．规范收费行为。继续清理整顿面向企业的经营服务性收费，进一步规范部门垄断行业向企业的服务性收费，禁止要求企业接受指定服务的现象。继续整顿中介服务收费，建立正常的中介服务收费秩序。中介服务机构在提供咨询等有关服务时，必须按照“自愿有偿”原则和有关规定（收费范围和收费标准）收取有关费用，禁止中介服务机构利用政府部门的职权巧设名目，向企业强行服务和强制收费，严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强行收费，严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等，严禁强行向企业拉广告、强制企业订购刊物、音像制品等。同时，加强对各种收费的管理，认真实行“收支两条线”管理，防止截留、挤占和挪作他用，涉企执收执罚单位，定期对涉企收费的收取情况进行自查，严格执行企业收费监督管理的有关政策，使企业减负工作法制化、制度化。