保山市图书馆

国土资源管理体制改革 2005年8月，根据国务院和省人民政府关于省以下国土资源管理体制改革的规定，保山市完成了国土资源管理体制改革工作，县对乡（镇）实现了国土资源管理体制的垂直管理，隆阳区国土资源局上划市级管理，作为市国土资源局的派出机构，机构、编制、人员、经费全部上收市人民政府。
  整顿和规范矿产资源开发秩序 2005年，按照国务院和省人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的部署，保山市、县（区）两级均成立了全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，从9月开始在全市范围开展治理规范工作，力争用两年的时间治理整顿规范矿产资源开发秩序，促进全市矿业经济有序、持续、健康发展。此次规范治理整顿矿产资源开发秩序工作分3个阶段进行。第一阶段是2005年9月到年底，为宣传发动和全面清理阶段；第二阶段是2006年全年为治理整顿规范阶段；第三阶段是2007年1月到7月底为检查验收和整改阶段。在第一阶段的工作中，全市重点查处了6种违法违规行为，即无证非法勘查和开采矿产资源，持勘查许可证采矿的行为；越界开采，滥挖乱采，破坏矿产资源和矿山环境的行为；非法转让矿业权的行为；探矿权人圈占地盘，不按勘查设计施工，不按有关规定汇交矿产勘查成果资料的行为；侵犯矿业权人合法权益的行为；非法审批和处置矿业权，国家机关及其工作人员、国企领导参与或变相参与勘查、采矿的行为。同时确定以煤、铁、铅锌、锡钨、沙石黏土乙类矿产矿种为全市整顿的重点。截至2005年底，全市共清查矿山开采点755处，查出无证开采428处，炸封非法矿坑口23个，处罚违法人员9人，没收矿产品355.17吨，罚款4.82万元。全年共发出停止违法开采通知书449份，对有关违法勘查和开采将针对不同情况分别作出处罚。首次举办了全市煤炭企业开采回采率填报培训班，为促进全市煤炭资源科学合理开采利用打下了基础。及时推广了腾冲县对矿山企业生产经营情况实行动态监管的做法，为全市矿业经济分析、政府宏观调控和决策提供及时准确的矿业经济基础信息。
  建设用地管理 1．制定了《保山市2005年建设用地管理任务实施方案》、《严格执行经营性用地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施方案》、《建立和完善国有土地使用权供应一级市场的意见》、《完善征地补偿制度切实保护农民利益实施方案》、《关于耕地被征完的失地农民必须进入社会低保的建议》，制定了保山市治理整顿土地市场秩序三年规划，编制上报了《保山市2005年度土地利用计划分析报告》。全年共办理上报农地转为征用项目15个，占用土地面积5.94平方千米（其中保龙高速公路建设用地3.89平方千米）；办理各类建设项目用地审批312宗9.96平方千米（其中划拨供地50宗，面积6.63平方千米，出让供地262宗，面积3.34平方千米），经营性用地100％实现了招拍挂供地。
  耕地保护 2005年，保山市共申报项目20个，开发整理和复垦的总规模达86385亩，投资总概算为19065万元。其中，经国家批准实施的灾毁土地复垦项目16个，总规模65010亩，下达预算投资总额11963万元。经省国土资源厅验收进入耕地占补平衡库的耕地面积112.5万亩，年内建设实际占用耕地307500亩，补大于占8175亩。
  矿产资源管理 2005年，保山市完成了364个矿山企业的年度监督检查工作，按时完成了矿产资源统计年报和《保山市矿产资源整合开发的调研报告》，协助施甸县人民政府妥善解决了酒房三岔凹采矿权历史遗留纠纷。全年共办理采矿权登记70个，其中挂牌出让20个，矿业权挂牌出让占新发证数的95.33％。
  地质灾害防治 保山市、县（区）均于4月底前发布实施2005年度地质灾害防灾减灾方案，同时加大了《地质灾害防治条例》及地质灾害防治知识的宣传、普及力度，使广大干部群众防灾减灾和避灾、自救互救能力明显提高。市、县（区）、乡（镇）三级均成立了地质灾害防治工作领导小组，完善了地质灾害群防群测网络，排查和确定了765处地质灾害隐患点，安排了1163名监测人员进行监测，汛期到来以后，适时启动了地质灾害速报和24小时值班制度。编制了《保山市人为地质灾害防治管理办法》，由市政府审定后发布实施。矿山、重点工程责任单位建立了作业范围的地质灾害监测网络，完成了隆阳区汉庄镇月牙山等地质灾害点治理工程，共完成地质灾害治理工程投资830万元。昌宁县人民政府在全市率先出台了《地质环境恢复治理保证金制度》，将矿山地质环境恢复治理纳入了规范化管理轨道；与气象部门一齐联合开展了汛期地质灾害气象预警预报工作并编制完成了《保山市地质灾害分布图》。
  国土资源执法监察、信访、维稳、宣传 2005年，保山市国土资源管理部门动态巡查36次，发现违法案件36件，均及时给予了制止。立案查处违法案件26件，其中土地违法案件22件，矿产违法案件4件，全部查处完毕，结案率100％。全年共依法调处土地纠纷324件，矿业权纠纷144件，全部依法办结，未因工作不到位而引发群众上访和引起恶性案件发生。全年共收到群众来信65件，来访252件，对反映的问题都按规定给予了答复，在“四二二”地球日和“六二五”全国土地日期间，认真宣传了法律法规，设立咨询点向群众释法解惑，共发放国土资源宣传材料3.5万多份。
  荣誉表彰 2005年，保山市国土资源部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动和“云岭先锋工程”活动，根据国土资源部关于完善体制，提高素质的要求，市国土资源局加强了班子建设和干部队伍建设，市国土资源局被市委、市政府评为“执行党风廉政建设责任制优秀单位”，腾冲县国土资源局被国土资源部、人事部授予“全国国土资源系统先进集体”，被国土资源部评为“全国建设用地审批报批先进单位”。全市有1个先进国土资源局、1名先进国土资源局长、4个先进国土资源所、4名先进国土资源所长、2名国土资源执法先进个人分别受省国土资源厅表彰。
  国土资源基础工作 2005年，保山市开展了土地利用现状更新调查工作，市、县（区）均成立了以政府分管领导为组长，相关部门参加的土地利用现状更新调查和总规修编领导小组，制订了《保山市土地更新调查工作方案》，落实了市级补助经费和县（区）级工作经费，举办了业务培训班，待省国土资源厅统一制作的遥感影像数据到位，即可全面开展更新调查工作。总规修编工作已启动，制定了前期工作方案，完成了“四查清、四对照”工作并向省国土资源厅上报了成果资料，待省国土资源厅批准后即可启动全市土地利用总体规划修编工作。完成了龙陵县城基准地价更新工作；土地权属调查登记发证工作稳步开展，全年共完成集体土地使用权调查发证1.4万本；土地登记公开查询和矿产资源数据库建设已完成并向社会提供服务。办公自动化建设工作已正式启动，隆阳分局、腾冲县局完成了信息系统建设工作。