保山市图书馆

法制宣传教育工作 2005年，全市司法系统进一步加大了法制宣传工作。一是进一步加强了领导干部、司法及行政执法人员、青少年学生等重点对象的学法用法。8月份组织全市干部职工进行了普法考试，参考人数达4万人，其中副处级以上领导干部700人。二是认真开展了与人民群众利益密切相关的法律法规的宣传教育。通过“12?4”法制宣传日，举办法律知识讲座、普法骨干培训、法律知识竞赛和组织法制宣传图片资料宣传展览等形式开展宣传，促进了广大干部群众自觉遵守法律和依法办事能力的提高。2005年市县两级共举行法制讲座7期，举办普法骨干培训6期。三是深入推进“民主法治示范村”创建活动，扩大创建面，加强督促、指导。年内共创建民主法治示范村140个，创国家级民主法治示范村1个、省级4个。四是切实做好“四五”普法总结验收和“五五”普法规划前期准备工作，持续推进普法活动的深入开展。在全市“四五”普法总结验收结束后，专门组织了宣传部、司法局、市依法治市办、广电局、保山日报社、保山电视台和保山新闻网站等单位，在全市范围内，开展了声势浩大的，以“普及法律常识，展示普法成就，创建平安保山，构建和谐社会”为主题的“四五”普法巡礼法制宣传报道系列活动。共发表各种报道35篇，新闻20条，图片30余张，专栏4期。五是抓好西函、律函、云南广播电视大学等各个层次的法学教学辅导工作，促进法学教育工作持续、稳步、健康发展。六是充分发挥职能作用，强化禁毒防艾宣传工作。根据《保山市禁毒防艾人民战争行动计划》，结合司法行政工作实际，制定了《禁毒防艾行动计划》，将禁毒防艾法律法规知识的宣传教育作为年度法制宣传教育的重要内容。将《云南省禁毒条例》、《刑法》有关毒品犯罪的处罚规定和保山市实施艾滋病防治“五项工程”的主要内容列入2005年度干部职工学法用法和考核重点，并编入保山市2005年度“四五”普法法律法规汇编，在全市发行了1.6万余册。市委依法治市办、市司法局经过认真的筹备，制作了总长30米的20块采用图片资料直观表现、生动形象、图文并茂的“禁毒防艾”宣传展板，分别深入到五县（区）的县城及有关乡镇进行巡回展览20余次，展出内容通俗易懂，具有较强的观赏性、可读性和感染力，起到了宣传教育的作用。直接观看展览的各族群众达10万余人，发放宣传资料5万余份。与此同时，实行资源共享，积极提供展板、人员，配合市政协、市委宣传部、市计生委及各县区做好禁毒防艾法制宣传，进一步扩大宣传教育的辐射面、宣传面。
  监狱、劳教工作 年内，把监所的安全稳定放在工作的首位，以实现监管、生产、队伍、资产、生活“五个安全”为目标，指导保山监狱和劳教所深入开展“平安监狱”、“平安劳教所”创建活动，加大了狱政、所政建设，认真贯彻落实党的监狱、劳教工作方针政策和有关法律法规，坚持以提高教育改造质量为中心，依法、严格、科学、文明管理，以队伍建设为保障，以发展为第一要务。确保监狱、劳教场所的安全稳定，教育改造质量不断提高。全年监狱共新收押罪犯1391人，在押罪犯3595人，释放1179人，假释47人，保外就医1人。劳教所新收学员354人，现在册人数678人。
  人民调解工作 年内，全市999个调委会共调处纠纷10028件，调解成功9519件，调解成功率达94.9％，防止民间纠纷引起的自杀46件74人，防止民间纠纷转化为刑事案件78件600人。共有16个先进集体、15个先进个人受到省司法厅表彰。隆阳区板桥镇小勇村人民调解委员会和腾冲县明光乡司法所所长被省厅记二等功。
  刑释解教人员安置帮教工作 年内，全市、县（区）、乡（镇）安置帮教机构共接收刑满释放人员675人，其中农村籍的635人，城市籍40人；接受解除劳动教养人员271人，其中农村籍的168人，城市籍103人。在全市刑满释放和解除劳教人员中，原单位安置的83人，落实责任田的有728人，社会救济的11人，从事个体经营124人，社会帮教946人，帮教率达100％。工作中，一是做到及早安排。二是协调各有关部门相互配合，充分发挥各自的职能作用，加强“两劳”人员安置帮教工作。三是指导市、县（区）司法局安置帮教办，在接到监狱和劳教部门提前寄发的释放和解除劳动教养通知书后，及时转送到各乡镇司法所安置帮教办，司法所又和村、村民小组联系，并和村调解委员会签订安置帮教责任书，把安置帮教纳入考核范围进行管理，把责任落实到具体人员。并采取家访、座谈等形式，对两劳人员进行帮教。四是加强了对“两劳”人员安置帮教工作专项调研。通过工作的开展，对预防和减少两劳人员重新违法犯罪，改善治安状况，维护社会稳定起到了积极的作用。
  基层基础设施建设工作 年内，省司法厅给保山市司法所建设指标18个。国家拨款157万元已到位，省级财政配套资金157万元、市级配套资金36万元均已到位，已进入施工阶段。同时，按照48号文件的要求，进一步加强了司法所规范化管理，抓好组织、队伍、业务等方面的建设，促进了司法所业务工作的制度化、规范化。全年司法所共宣讲法律888场次，受教育人数达32663人，调处疑难复杂民间纠纷725件，为基层政府提出司法建议195条，开展矛盾纠纷大排查777次，防止群体性上访199件，制止群体性械斗137件，参与严打整治专项治理活动636人次。劳教所异地扩容项目一期工程顺利完成。收容人数从原来的300人增加到600人。整个项目总建筑面积11269平方米，投资1296.9万元。
  法律服务市场规范工作 年内，继续注重拓展法律服务领域和空间，丰富服务内容，提高服务水平，把法律服务与法制宣传教育、依法治理有机结合起来，在积极推进法律服务进社区的同时，积极向农村拓展和延伸，把工作重点放在维护农民的合法权益上，努力满足广大农民群众对法律服务的需求。对本系统受理的投诉举报均能做到事事认真查、件件有落实。对有令不行、有禁不止的个别律师，进行了严肃查处，警示了全市法律服务人员，维护了被侵害人的合法权益。年内77个基层法律服务所，18个律师事务所，6个公证处，共办理各项法律服务事务11347件，接待来访和解答法律咨询11400余人次。律师和基层法律服务工作者，共担任法律顾问256家。全市法律援助机构共办理法律援助案件1025件，其中，市本级办理610件。
  队伍素质不断提高 年内，认真开展了“保持共产党员先进性教育”、“规范执法行为、促进执法公正”、“合伙律师事务所规范建设年”、“公证队伍教育规范树形象”、“实施云岭先锋工程”等活动，从“加强学习、明确职责、严格制度、规范行为、作风转变、工作落实”六个方面入手，抓干部队伍素质的提高，同时司法行政系统向社会作出了七项郑重承诺。通过活动的开展，各项工作循章规范开展，党员党性锻炼和修养得到了加强，“三支队伍”素质不断提高，进一步增强了学习、践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识和廉政意识，转变了工作作风，密切了党群、干群关系。真正做到了为民、务实、清廉。据不完全统计，全系统共有22名先进个人和14个先进集体受到司法部、省司法厅和市委、市政府表彰。2005年6月3日，腾冲县司法局滇滩镇司法所所长黄映东，在抗旱一线突发脑溢血而牺牲，用生命践行“三个代表”重要思想，体现了一名优秀共产党员崇高的理想和坚定的信念，体现了一名司法工作者一心为民、服务基层的崇高思想境界。8月19日被司法部追授全国司法行政系统二级英模，9月1日司法部追授黄映东为全国模范司法所长，9月25日，云南省政府为黄映东追记一等功。
  国家司法考试工作和司法鉴定工作 年内，根据国家司法考试中心《网上报名管理实施指导方案》的要求，顺利完成了国家司法考试工作。全市报名149人，参考132人，有19人取得了资格，上线率达14.39％。随着全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》于2005年10月1日起施行，为使面向社会服务的司法鉴定工作健康有序的开展，按时完成了保山市首批司法鉴定机构和司法鉴定人的初审、录入工作。共有10家机构和71人通过初审上报省厅。经省司法厅审核保山市共有6家机构和51人通过，并在《云南法制报》和云南省司法厅网站上进行了登录公告。