保山市图书馆

政协保山市一届五次会议 2月20～26日，召开政协保山市第一届委员会第五次全体委员会议，审议通过了《中国人民政治协商会议保山市第一届委员会常务委员会工作报告》、《政协保山市第一届委员会常务委员会关于一届四次会议以来提案工作情况的报告》；列席了市人大一届六次会议，听取并协商了保山市人民政府工作报告、《保山市2004年国民经济和社会发展执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《保山市2004年地方财政预算执行情况与2005年地方财政预算草案的报告》、市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告；听取市人民政府关于办理市政协一届四次会议提案情况的报告；审议通过了《政协保山市委员会提案审查委员会关于市政协一届五次会议提案审查情况的报告》、《政协保山市第一届委员会第五次会议决议》，表彰了先进政协委员、优秀提案和提案承办先进单位及提案先进工作者；组织了大会发言。
  政协保山市委员会常务委员会议 1月25日，召开政协保山市一届十五次常委会议，传达省政协九届三次全体委员会议精神；审议通过政协保山市第一届委员会第五次全体委员会议议程、日程、常委会工作报告、提案工作报告草案；审议通过常委会工作报告和提案工作报告报告人、大会秘书处组成人员、列席和特邀人员名单。5月11日，召开政协保山市一届十六次常委会议，学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》；通过人事任免。10月30日，召开政协保山市一届十七次常委会议，传达中共保山市委政协工作会议精神；审议关于槟榔江流域水电开发的视察报告、关于猴桥镇经济社会发展情况及民族乡工作条例贯彻执行情况的调研报告、关于农业科技情况的调研报告、关于保护农民工合法权益的调研报告、关于艾滋病防治情况的调研报告、关于隆阳区石材产业发展情况与资源保护情况的调研报告；通过人事任免。
  中共保山市委政协工作会议 10月29～30日，中共保山市委召开政协工作会议，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导，各县（区）委书记、政协主席、统战部长，市直各单位及中央、省属驻保单位领导，在隆阳城区的市政协常委出席会议。市委书记熊清华作了重要讲话，要求各级党委进一步提高认识，加强和改善对多党合作和政治协商的领导，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，及时研究、统筹解决人民政协工作中的重大问题，支持人民政协依照章程履行职能。段跃庆代市长就全市各级政府进一步重视和支持政协工作，进一步发挥人民政协的职能作用，接受人民政协的民主监督，为政协开展工作创造条件提出了意见。省政协副秘书长、办公厅主任傅仕敏作了《我国社会主义政党制度的特点和优势》的专题辅导报告。市政协主席胡应舒作了总结讲话，要求全市各级政协认真学习贯彻落实中共十六届五中全会精神，按照市委的统一部署，切实抓好市委政协工作会议精神的传达学习，紧紧围绕加快发展这个第一要务，充分发挥人民政协的职能作用。
  政治协商 1月11日，召开《政府工作报告》专题协商会议，市长熊清华带领市直有关部门领导到会听取意见，市政协副主席许洪森主持会议。保山市各民主党派、工商联负责人分别就农业、工业、城建以及非公经济、“三资”企业、民族宗教、社会治安综合治理等方面提出了意见和建议。1月13日，市政协组织部分政协委员、市政协提案法制委员会委员和各民主党派负责人，协商讨论市中级人民法院院长赵利军将在市人大一届六次会议上作的工作报告，市政协副主席刘明铨主持会议，市中级人民法院副院长杨荣刚和办公室领导到会听取意见。参会人员提出了强化案件调解工作，不断提高调解息诉率；加大执行工作力度，切实解决“执行难”问题；强化执法理念，排除“权力”和“行政”干扰，认真履行国家法律赋予的独立行使审判权的职责；全面提高法官和干警的整体素质，提高司法水平和审判质量；重视和加强对县区人民法院工作的监督指导等6个方面的意见建议。1月28日，市政协组织部分政协委员和各民主党派负责人，协商讨论市人民检察院检察长李若昆将在市人大一届六次会议上作的工作报告，市政协副主席刘明铨主持会议，市人民检察院副检察长李永伦到会听取意见。参会人员提出了全面履行法纪监督、侦查监督、支持公诉审判监督、监所监督等职能；严肃查办和积极预防职务犯罪；充分发挥人民监督员作用，切实加强内部法律监督，保证案件质量；保障犯罪嫌疑人、犯罪人员、劳教人员的人权和合法权益；加强领导班子建设，全面提高检察队伍整体素质等意见建议。2月20～26日召开的市政协一届五次会议期间，市政协委员认真协商讨论了《政府工作报告》、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告、国民经济和社会发展计划报告及财政预决算报告，提出了许多意见建议，得到了市政府、市人民法院、市人民检察院及有关部门的重视和采纳，部分意见吸取到了《政府工作报告》和其他报告中。7月20日，市政协召开教育改革政策协商会，市政协副主席许洪森、刘明铨、张静、张国儒，市政协各委室主任，各民主党派和工商联负责人，市政协科教文卫体委员会委员，以及全市部分教育界的老领导、专家参加会议，市委教育改革领导小组办公室及市教育局领导到会听取意见。参会人员对保山市将要出台的8个教育改革政策文件提出了15个方面的意见建议。10月13日，市政协协商讨论《中共保山市委关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》，市委书记熊清华，市委常委、市委秘书长李治刚，副市长张建明，以及市发改委、农业局、水利局、建设局、交通局、统计局、旅游局、教育局、财政局、市委政研室、市政府经研中心的领导到会听取意见，市政协副主席、市委统战部部长陈自锋主持会议，市政协副主席李佳，以及各民主党派、工商联负责人、无党派人士代表参加协商会。12位参会人员提出了36条意见建议。12月25日，市政协协商讨论《保山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（征求意见稿），市政协主席胡应舒，副主席刘明铨、张静、李佳，副巡视员杨青松，秘书长李长富，各委室主任，各民主党派负责人，无党派人士代表参加协商会，市政府副市长张建明、秘书长刘刚及市直有关部门领导到会听取意见。参会人员从农业、经济、医疗卫生、教育文化4个方面提出了20条意见建议。
  民主监督 年内，市政协委员担任特约监督员参加有关部门的监督、检查工作。有3名委员担任市人民检察院监督员、4名委员担任市人民法院陪审员、1名委员担任地税监督员、1名委员担任消防法制监督员，参加了有关活动，实施民主监督。抽调委员参加市委、市政府组织的行风评议，对地税、广电、卫生、环保等6个部门进行行风跟踪评议。按照市委的安排，由市政协领导带队组成验收组对龙陵县“四五”普法工作进行检查验收。
  参政议政 6月27日～7月1日，市政协民族宗教华侨联络委和腾冲县政协联合组成调研组，对腾冲县猴桥镇“十五”经济社会发展情况、“十一五”经济社会发展思路及《云南省民族乡工作条例》的贯彻落实情况进行调研，了解基本情况，提出工作建议。8月29日～9月5日，市政协组织部分政协委员组成调研组，对维护农民工合法权益情况进行调研。调研组到各县区政府、市县区有关部门、职业技术学校、企业座谈、走访，了解情况，分析存在的主要问题，提出了进一步提高对维护农民工合法权益的认识；建立健全劳动保障执法监察机构，配备工作人员，提供经费保障；认真贯彻执行劳动保障法律法规；规范劳务市场，为农村富余劳动力输出把好第一关；清理拖欠农民工工资要“显性”清欠与“隐性”清欠相结合；依法订立劳动合同和参加社会保险等意见建议。10月上旬，市政协经济委牵头，市委政研室、市农业局、市畜牧局组成调研组，对全市农业科技工作进行调研，针对农业科技工作中存在的管理混乱，“三定”工作没有落到实处，严重制约农业科技队伍职能的正常发挥；乡镇农业中心和畜牧兽医站管理体制不顺，科技人员专业不专，人员合理调整困难；乡镇农业中心和畜牧兽医站工作条件差，工作经费缺乏，知识更新难；农业市场体系不健全，农业法规执法难等问题，提出了充分认识稳定基层农业技术体系的重要意义，进一步提高对加强农业技术推广体系建设重要性的认识；把基层农业技术推广体系建设纳入“十一五”规划，改善其工作条件；进一步贯彻落实基层农业技术推广的政策措施；保证并增加对基层农业技术推广的经费投入；积极探索社会主义市场经济条件下农业技术的创新机制等意见建议。10月21～24日，市政协组织驻保山的全国政协委员、部分省政协委员和部分市政协委员组成视察团，同时邀请市政府分管领导、市水利局和市发改委领导，以及水电专家参加，视察了槟榔江流域水电开发情况。视察团实地察看了猴桥二级电站建设情况、三岔河水库库区需要搬迁的移民的生产生活情况，听取了腾冲县人民政府和云南保山槟榔江水电开发有限公司的情况汇报，了解槟榔江流域水电开发的基本情况和存在的主要的问题。视察后向市委、市政府报送了专题视察报告，提出了加快槟榔江流域水电开发的意见建议：一是做好移民搬迁工作；二是加快槟榔江流域水电开发进度；三是加强环境保护；四是把水电开发与旅游开发有机地结合起来。这次视察，引起了市委、市政府及市直有关部门的重视，促成了省直有关部门对槟榔江流域水电开发库区移民安置方案的批复，促进了槟榔江流域水电开发进度。10月中旬，市政协人口资源环境委邀请有关部门组成调研组，对隆阳区石材产业发展与环境保护情况进行调研，提出了加快石材产业发展和加强环境保护的6条意见建议：一是科学指导，优化服务，夯实石材产业发展基础；二是立足资源优势，加快石材加工基地建设；三是注重人才培养，加大科技投资力度；四是增强品牌意识，创新营销方式，提高市场占有率；五是注重经济、社会和生态效益，加强环境保护；六是扩大招商引资，加快石材产业发展。10月12～19日，市政协教科文卫体委组织部分专委会委员及艾滋病防治专业人员组成调研组对全市艾滋病防治工作进行调研。调研组听取了市卫生局及隆阳区、腾冲县人民政府关于艾滋病防治工作的情况汇报；深入滇滩口岸、县区疾控中心、医院、戒毒所、中英性病艾滋病防治合作项目“健康亭”、学校了解情况；采取随机抽查的方法了解公众掌握防治艾滋知识的程度；采取访谈加问卷的方式，了解娱乐场所服务人员对防治艾滋病知识的掌握情况。调研后提出了深化对打一场“禁毒防艾人民战争”的认识；加大“禁毒防艾”宣传力度；扩展血清的监测检测；加强监测检测基础设施建设；加大艾滋病防冶工作专项资金投入；加强对专业技术人员的培训；落实卫生防疫津贴等意见建议。
  提案工作 市政协一届五次会议期间及闭会后，共收到提案175件，经审查立案172件，立案率92.28％。市政协和市政府联合召开提案交办会，172件提案分别交由市委、市政府的34个部门办理，各部门在规定的时限内办复政协提案，办复率100％，采纳率81.39％，提案者对提案办理满意或基本满意率99.4％。另外，市政协为保山市的全国政协委员和省政协委员征集提案资料，全国政协十届三次会议和省政协九届三次会议期间，保山市的全国政协委员提出“关于将腾冲和顺镇列为国家级名镇的建议”等6件提案；保山市的省政协委员提出“关于请求省人民政府给予腾冲驼峰机场进场专用公路（飞虎大道）工程资金补助的建议”、“关于建设昌宁县‘万头肉牛育肥场’的建议”等56件提案。这些提案得到国家和省有关部门的重视和采纳，有的提案所提建议正在实施。
  参与经济建设和社会发展工作 年内，按照市委、市政府的统一分工，市政协主席、副主席、副巡视员分别挂钩山葵产业及山葵加工厂、永昌文化园二期、隆阳区东河治理、腾冲制药厂“心脉隆”开发、保山市石漠化治理、市人民医院住院综合楼建设、昌宁县竹子产业、保山市劳务输出等经济社会发展项目，帮助做群众思想工作，疏通关系，化解矛盾，协调项目建设资金，促进了项目建设和有关工作。帮助机关扶贫挂钩村隆阳区瓦房乡桂花村新种植核桃40万平方米（600亩），使全村核桃种植面积达到120万平方米（1800亩）；协调资金2万元建设人畜饮水工程；协调资金4万元建设乡村公路；筹资7000元（其中市政协机关职工捐资1000元）资助部分小学生和大学生完成学业；协调促成投资48万元的桂花小学主项，年内就位资金43万元。到龙陵县腊勐乡新和村办优质烟示范样板33.5万平方米（501.7亩），烟叶产量89625千克。组织机关干部职工深入扶贫挂钩村、烤烟样板村、市政协领导挂钩村指导并参加抗旱救灾，协调资金19万元和价值3.25万元的物资、机关干部职工捐资3300元投入抗旱救灾，帮助受灾群众组织车辆运水、购买水管水桶、修复引水沟渠、解决人畜饮水困难、抗旱保苗，为受灾群众解决了一些实际困难和问题。
  纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年座谈会 年内，市政协牵头，市委统战部、市委史志委、市档案局协办，于8月11日召开了保山市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年座谈会。市委、市政协领导，各民主党派、工商联、黄浦同学会负责人，抗战文化研究人员，老八路及亲属代表，滇西抗战老兵及华侨机工后裔代表，滇西抗战将领及军政人员的亲属后裔代表，以及市直有关部门的领导参加了会议。市委副书记杨明佑作了《勿忘国耻，振兴中华》的重要讲话。与会代表踊跃发言，控诉了日本军国主义的罪行，讴歌了中华民族艰苦卓绝的抗日精神。大家呼吁珍惜来之不易的和平，坚决和台独分子、日本军国主义作斗争。大家表示，牢记历史，勿忘国耻，把这段痛苦悲壮的历史转化为维护世界和平、促进人类进步的精神财富，转化为促进祖国和平统一的强大动力，共同创造祖国更加美好的未来。
  中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大型油画展 9月2日，省政协办公厅和保山市政协在昆明举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大型油画展，展出了反映滇西抗战题材的大型系列油画——《碧血千秋》，省政协副主席和占钧、李先猷，省政协副秘书长、办公厅主任傅仕敏，原省级老领导刘树生、李桂英、李树基、李原、朱奎、李明德、张学文，以及省军区、省委宣传部、省文化厅、省民政厅和部分新闻单位的领导出席展示会。保山市政协主席胡应舒主持会议，省政协办公厅主任傅仕敏致词，著名军旅画家钟开天在会上讲话，著名画家赵力中介绍了大型系列油画《碧血千秋》的部分作品。《碧血千秋》系列油画共10幅，此次展出4幅：《中国远征军出征国门》、《驼峰死亡航线》、《浴血松山》、《远征军仁安羌义救盟军》。油画以中缅印战区抗战为主线，突出正义之战、人民之战、胜利之战的主题，集真实性、史诗性和艺术性为一体，力求真实、全面、客观地再现发生于20世纪40年代的抗日战争历史画面，旨在提示国人不忘国耻，为振兴中华而努力奋斗。这批作品由钟开天等著名画家和有识之士共同发起，得到了省政协办公厅、中共保山市委、保山市人民政府、保山市政协等单位的重视和支持，由云南兴达文化艺术交流中心策划实施。
  美国“怀旧之旅”旅行团莅保旅行 8月16～17日，由部分原“驼峰航线”飞行员、美国“飞虎队”队员组成的美国“怀旧之旅”旅行团一行28人莅保旅行。17日上午，旅行团参观了腾冲国殇墓园、和顺抗战博物馆等景点，和抗战老兵及抗战文化研究人士段培东座谈。17日下午，保山市海外联谊会在兰都饭店为旅行团举行宴会，保山市海外联谊会会长、市政协主席胡应舒致欢迎词，并向旅行团成员赠送了荣誉证和纪念品，市政协副主席许洪森主持宴会。
  省政协主席杨崇汇到保山市调研国企改革和政协工作 2月17～20日，到腾冲县参加云南省“兴边富民”工作会议的省政协主席杨崇汇，在市委书记黄毅、市政协主席胡应舒、市人大副主任胡家忠、副市长杨建洪的陪同下，深入腾冲县、昌宁县和施甸县调研国企改革和政协工作。杨崇汇主席对三县国企改革工作给予了充分肯定，同时针对工作中存在的问题提出了要求：一是坚持国有企业改革方向，建立和完善制约机制；二是通过并购和参股，做好大中型国有企业改造工作；三是进一步帮助有发展潜力的企业走出困境；四是建立健全社会保障体系，为国企改革营造良好的社会环境。杨崇汇主席要求保山市各级政协在构建社会主义和谐社会中充分发挥自身优势，作出积极贡献。
  农村艾滋病防治知识宣传活动 9月12～13日，由市政协副主席刘明铨带队，市政协科教文卫体委牵头，市司法局、市文化局、市人口和计划生育委员会、市卫生局、龙陵县政协共同组织的农村艾滋病防治知识宣传活动在龙陵县勐糯乡开展。活动期间，组织中小学生、机关干部职工、农民群众2500多人观看了禁毒防艾科普电影专题片；组织干部群众3000多人观看了禁毒防艾图片展；向当地群众和外来流动人员开展了防艾知识专家咨询，发放防艾健康处方20000份，发放安全套8000只。
  信访工作 全年共办理群众来信49件，涉及人民群众1897人，接待来访群众119人次，帮助人民群众协调解决了一些实际困难和问题。（撰稿 蒋好武）