保山市图书馆

一是五县区均成立了信访局，为党委办公室的正科级内设机构，由党委办副主任兼任信访局长；增加了人员编制，充实了信访干部队伍。二是根据《信访条例》规定，参照国家信访局和省信访局的做法，修改完善了保山市办理群众来信、接待群众来访、督查督办等工作机制，出台了保山市《办理群众来信工作规则（试行）》、《接待群众来访工作规则（试行）》、《督查督办工作规则（试行）》（保信发〔2005〕7号），进一步规范了信访工作行为，提高了工作效率，促使群众信访问题的及时落实。三是出台了《关于进一步加强和改进信访工作的意见》。根据《信访条例》和中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅《关于加强和改进信访工作的意见》（云办发〔2004〕26号）精神，结合保山实际，2005年5月12日，中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室制发了《关于进一步加强和改进信访工作的意见》（以下简称《意见》）（保办发〔2005〕13号）。《意见》共有13条，从加强信访工作领导，建立健全工作制度，强化信访部门的职能和改善信访部门的工作条件等方面作出了明确规定，为进一步做好新形势下的信访工作奠定了基础。四是保山市委办公室、市人民政府办公室修改下发了《保山市信访工作目标管理考核办法》（保办字〔2005〕33号）。1998年制发的《保山市信访工作目标管理考核办法》已经不适应新的《信访条例》的要求，结合新《信访条例》有关内容进行了充实和完善，对考核内容进行了细化和量化，使信访工作考核更具有科学性和可操作性。五是制订了《保山市关于GMS领导人会议期间群众上访的处置预案》。为认真做好7月上旬在昆明召开的大湄公河次区域（GMS）经济合作第二次领导人会议期间的信访工作，制订了《保山市关于GMS领导人会议期间群众上访的处置预案》，确保了会议期间无一人赴昆进京上访。六是为保证来访接待场所和接访人员的安全，及时妥善处置来访接待场所突发事件，结合保山市信访工作实际，制发了《保山市委市人民政府信访局应对来访接待场所突发事件预案》 （保信发〔2005〕14号）。