保山市图书馆

年内，由于各项改革的不断深化，各种利益关系的调整必然会触及部分人的利益，因此产生了新的矛盾，加之长期积累的社会问题日益凸现，旧的矛盾还未解决，新的矛盾又随之产生，使群众不断往上一级党政机关走访，致使群众重复集体访、越级访和异常访。群众信访反映的特点：一是越级赴市集体访和个人访仍在高位运行，疏导和解决难度加大；二是联名信不断增多，联名信多数来自农村和已改制企业或正在改制的企业；三是上访人员态度强硬，心态失衡，采取静坐、穿白衣、喊口号、吹喇叭等方式，给市委、市政府机关施压，劝阻、说服任务非常艰巨，信访部门工作量增加，压力增大；四是老访户、缠访户、重访人员久访不息，频频到市委、市政府机关上访，要么直闯办公大楼，要么整日在信访部门纠缠，严重影响机关及信访部门的正常工作秩序。尤其值得注意的是，部分单位的一些重访人员、老访户，不断地走访于市委、市政府机关，几乎与信访干部一同上下班，与信访干部耗时间，谩骂、侮辱工作人员，信访干部每天均要应对数起重访人员和上访老户，使信访干部长期工作在巨大的压力环境之中。信访反映的主要问题：一是企业改制中职工安置及生活补偿等问题；二是农村土地征用和城镇房屋拆迁中的补偿费兑现等问题；三是执法部门公正执法与工作作风问题；四是企业军转干部、复员及退伍人员反映个人身份、工资待遇等问题；五是农村财务公开及乡村干部以权谋私等问题；六是农村及城镇下岗职工孩子上学难问题；七是农村山林矿产及旅游资源纠纷等问题；八是拖欠工程款和农民工工资问题。2005年，全市各级信访部门共受理群众信访24847件次，其中来信3917件，来访20930件次，已办结2368件次，办结率为95.3％；接待群众个人访11965人次，接待群众集体访594批26309人次。其中，市信访局受理群众来信623件，与2004年相比增加85件，增长15.8％；接待群众个人访1298人次，与2004年相比增加211人次，增长19.5％；接待群众集体访125批2398人次，与2004年相比增加20批205人次，增长19.1％。市县区立案信访415件，办结415件，办结率100％；中央、省、市领导批示交办要求报结果的信访件49件，办结49件，办结率100％；向省市领导反馈一般信访件63件。对上述信访件，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，涉及到哪个县区、哪个部门的信访问题，就转送、交办到有权处理的县区和部门，并挂账督办，跟踪问效，一督到底，及时解决了群众反映的问题，维护了群众利益，消除了矛盾隐患，为维护社会稳定作出了积极贡献。