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市委常委分工负责制 年内，市委开始探索实行常委分工负责制。市委通过对11名常委的工作进行调整或重新明确。常委在市委的集体领导下根据分工独立负责所分管的工作，发负责所分管工作的调研、决策、实施、监督，并对工作落实情况和成效负责。市委总结近几年自身建设经验，建立完善16项工作、学习制度，做到“三个明确”。通过制度建立，规范常委分工负责制运行。常委分工制使常委会议的作用得到充分发挥，集体领导原则得到进一步体现；减少决策层次，提高工作效率；明确职权，调动工作积极性。
  领导班子思想政治建设 年内，从各单位抽调人员组成5个调研组，对五县区党政班子及其成员，尤其是党政“一把手”在政治建设、思想作风建设、纪律建设和工作绩效等4个方面进行考核。就78名考核对象各自所在的县区内开展广泛的征求意见和个别谈话，形成《县区党政“一把手”及班子成员思想作风调研报告》上报省委组织部，并形成各县区党政班子思想作风状况综合调研报告、党政“一把手”个人考察材料。
  干部教育培训 年内，开展了以县处级领导干部为重点的教育培训和实践锻炼。完成省委组织部对保山市53名领导干部的培训任务；举办全市第三期少数民族乡科级领导干部培训班、副县处级领导干部岗位培训班、县处级领导干部加强党的执政能力建设专题培训班和党外乡科级领导干部培训班。共培训科级以上领导干部602人；组织5名县处级以上领导干部参加到美国学习培训或到国家机关、沿海发达地区及省直机关挂职锻炼。
  市管干部考核管理 年内，组织实施2004年度1030名市管干部的考核工作。报经市委常委会讨论确定，评定为“优秀”等次的领导干部93人，挂职干部评定为“优秀”等次7人（不占职数），“称职”等次的领导干部925人，“基本称职”等次的领导干部1人，“不称职”等次的领导干部4人。完成456名市管干部《干部任免审批表》和学历学位检查清理及领导干部名册编制工作。对涉及干部学习、学位、姓名、出生时间、民族、工龄计算时间、入党时间、干部简历、干部奖惩、家庭及社会关系等情况逐人逐项逐条进行认真检查清理，通过查阅干部人事档案材料和查找有关文件依据，经部务会议研究决定，进行认定和确定。全部干部信息录入微机，重新形成新的《干部任免审批表》。印制市级领导干部名册，市委常委、委员名册，市人大常委会委员名册，市政协常委名册，市纪委常委、委员名册，全市县处级领导干部名册，初步实现干部信息微机化管理的要求。干部人事档案工作进一步理顺，完成市直参照管理部门共611名处级以下干部（含非领导职务）和机关工勤人员基本情况的微机录入工作，实现市直参照管理部门工作人员基本情况与单位机构编制的微机化管理。
  党政人才队伍建设 年内，进一步加大优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度。截至年末，全市正处级领导干部中有妇女干部15人，少数民族干部22人，非党干部4人。同时选拔一批优秀年轻干部充实市直部门和县区领导班子。截至年末，共任免9批次115名干部。其中，平职调整55名（含机构改革重新明确职务24人），提拔任用39名，工作调动等免职12人，挂职干部任免9人。在新提拔的30名实职县处级干部中，35岁以下4人，占13.3％；36～40岁7人，占23.3％；41～45岁14人，占46.7％；46～50岁4人，占13.3％；51岁以上1人，占3.3％；少数民族3名，占10％；妇女6名，占20％；党外干部3名，占10％；大专学历9名，占30％；大学学历20名，占66.7％；在职研究生1名，占3.3％。
  干部监督工作 1．委托市审计局对任中的6名党政“一把手”进行任期经济责任审计。2．来信来访。年内，共接待来信84件、来访79件次，共受理举报24件，其中重复举报12件，自办结3件，转办7件，并对转办的3件进行督办，暂存2件。3．干部选拔任用监督。对工作方案和实际操作过程进行全程监督，审核38名考察对象的《干部选拔任用监督表》，并对拟提拔任用的干部提出监督意见；针对2004年《干部任用条例》检查发现的问题，组织进行开展“回头看”活动，对检查发现的问题进行督促整改。4．《干部任用条例》检查。组成4个检查组，对市直54个部门的干部选拔任用工作组织实施监督检查，将检查情况及时反馈给被检查单位，并提出意见建议，总结监督检查情况，及时发出《通报》，督促整改，纠正违反规定任用干部的情况。
  保持共产党员先进性教育活动 1．第一、二批先进性教育活动。全市2160个基层党组织、35600多名党员参加第一、二批先进性教育活动。教育活动开展以来，各级整顿基层党组织99个，调整和充实基层党组织负责人270人，新建基层党组织152个，为基层党组织解决活动场所382个；同时，培养入党积极分子25414名，发展党员3381名。各级党组织广泛开展主题活动，重点解决群众看病难、看病贵等问题。教育活动中，各级党组织和广大党员走访慰问困难群众24454户，慰问款物折合人民币253.1万元，结成帮扶对子9278个，为群众办实事5848件，落实帮扶资金1041万元。据统计，第一批教育活动中，各级党组织共制定整改措施4011条，已落实2919条，制定完善2739个制度。各级党组织建立健全中心组学习、党员干部培训、领导班子议事决策、党组织民主生活会、密切联系群众等群众，深入开展“三级联动帮扶到户”、“五比五创”等主题实践活动。2．第三批先进性教育活动。在下发《关于认真做好巩固和扩大第二批先进性教育活动整改成果工作的通知》的同时，制定《保山市第三批先进性教育活动实施意见》，组建第三批先进性教育活动巡视组、督导组，并于12月7日及时启动第三批先进性教育活动。
  “云岭先锋”工程 年初，市委召开全市“云岭先锋”工程现场推进会，总结2004年“云岭先锋”工程中开展的“党员先锋岗”、“服务承诺制”、“首问首办责任制”等有效的活动形式，运用到先进性教育活动中，丰富教育活动的内容和载体。同时，进一步加强党员电教工作在党员教育、党建宣传中的作用。进一步规范网络建设，片库建设，出版发行《保山党员电教》音像教材35期计1550套，拍摄播出《一个缉毒英雄的传奇》、《为红盾增辉》、《致富领头雁》等三部专题片，并在云南电视台“在党的旗帜下”栏目播出。建立全市农村困难老党员补助制度。对年龄在70周岁以上且党龄在20年以上的农村老党员，按每人每月10元（全年120元）给予定额补助。年内共拨付补助金38.1万元。各乡镇及时将补助兑付给6408名农村困难老党员。根据《关于加强农村和社区党的基层组织阵地建设的实施意见》，市委决定从2005年起，3年内每年筹措25万元资金，抓好150个（每县区每年10个）农村和社区党组织阵地发建设示范点，并给予补助。
  选派机关优秀年轻干部到基层 根据中国云南省委组织部《关于做好第二批选派机关年轻干部到基层锻炼工作的意见》，结合保山实际，确定第一批选派到基层锻炼的机关年轻干部共120人。分别到各县区共42个乡镇69个村当农民和5个基层政治部门锻炼。进行驻村挂户、到部队当士兵、到乡（镇）挂职、到党校学习培训4个阶段锻炼。制定下派干部管理办法，定期与各县区委组织部、选派单位、乡镇党委和村党支部沟通联系，及时掌握选派干部的工作情况和存在问题，并及时给予解决。制订第二阶段方案，确保转段工作顺利进行，全市120名下派干部于10月31日以前全部转入挂职锻炼阶段。针对市直机关部分年轻科级干部对基层不够熟悉，缺乏组织领导、综合协调能力的实际，组织完成市直部分单位8名科级干部下派基层挂职锻炼工作。在120名选派干部中，党政机关的93名，公检法系统27名；男66名，女54名；党员59名，非党干部61名；正科级1名，副科级6名，科员以下113名；大学以上文化48名，大专文化72名；年龄最小22岁，最大35岁。
  干部人事制度改革 制定下发《关于中共保山市委管理的干部任免工作程序的意见》等十个意见和实施办法；修改完善领导干部任职试用期制度、任前公示制度；通过研究，制定出台了宣传、统战、政法部门协助管理干部的三个意见，进一步理顺和明确三部门协助管理干部的体制。修改完善分别适用于县区、市直不同单位的《保山市市直党政机关及县（区）领导班子空缺职位人选民主推荐工作方案》、《保山市市直党政及县（区）领导班子空缺职位人选考察工作方案》、《干部民主推荐统计表》、《干部考察、推荐谈话登记表》等新的干部推荐考察工作材料和表格样本，用于规范具体工作操作，并在选任昌宁县县长的工作中做初步尝试。
  领导职数清理检查 结合市直部门新一轮机构改革和加强领导班子职数管理的需要，对2001年撤地设市和机构改革后领导班子职数设置情况认真进行清理检查，提出领导班子职数设置审定表及市管干部职务名称表，上报市委常委会审核批准，重新核定市直部门领导班子职数，为下一步市管干部的选拔任用管理工作提供了政策依据。对18个党群部门新的“三定”方案进行认真的审核把关并印发执行，促进了机构改革工作的顺利进行。
  乡镇党政“一把手”管理 根据《保山市乡（镇）党委书记、乡（镇）长任免管理办法》（保办发〔2004〕12号）规定，加强乡镇领导班子的宏观管理，规范乡（镇）党委书记、乡（镇）长任免管理程序。2005年以来，全市五县（区）共调整乡（镇）党委书记、乡（镇）长78人。调整使用情况为：平职调整34人，提拔使用17人，降职使用10人，免职17人。
  调配工作及市直部门科级干部管理 根据《保山市市直机关工作人员、事业单位管理人员和专业技术人员调配工作有关问题的规定（暂行）》 （保办发〔2003〕31号）精神，严格坚持进人的原则和条件，编制市直参照管理机关2005年度进人计划，提出进人的建议方案，报市委批准执行。2005年度市直参照管理机关共补充人员53人，其中招考23人，调动30人。按照《保山市市直党政机关、事业单位科级干部管理办法（暂行）》（保办发〔2003〕30号）规定的原则、资格条件和程序，认真对市直各部门科级干部职数和科级干部拟任人选进行审核把关。年内，共办理市直14个部门26名科级领导干部拟任人选资格审核和任职备案手续。同时坚持凡进必考原则，做好公务员考试录用工作。年内，办理了2004年市直参照管理机关招考14名公务员的录用手续和2003年录用12名公务员的转正定级审批手续及五县区上报的12名副科级以上领导干部录用为国家公务员的审查审批；牵头组织完成对全市法、检系统考试录用机关工作人员的报名、面试、体检、考核和初审工作。
  人才工作 1．结合保山实际，制订《保山市人才工作领导小组2005年工作要点》、《关于做好2005年人才工作的意见》。确定32项重点任务，并将任务分解到市直有关部门，明确牵头单位和参与单位。2．在召开全市17个少数民族乡和边境乡（镇）长座谈会和认真调研的基础上，制订《保山市关于实施少数民族乡、边境乡（镇）人才对口支援行动的工作方案》和《保山市中青年学术和技术带头人选拔和培养办法》两个讨论稿上报市人才工作领导小组，制发《关于选拔我市第二批市级学科带头人的通知》，完成市级30名第二批学科带头人的推荐和表彰工作，并首次推荐出2名中青年科技人员参加省级中青年学术和技术带头人选拔培养，完成2004年度县区党政一把手科技进步目标责任制考核工作；拟定《关于加快我市中高层次人才培养引进意见》。3．建立健全保山市在职副高职以上专业技术人才信息库；结合学历学位清理检查，新建全市党政机关和事业单位乡科级领导（含非领导职务）干部的学历、学位管理基层信息库，初步建成全市企业经营管理人才基础数据库。4．根据《关于开展保山市“十一五”人才规划编制工作的意见》的责任分工要求，加强调研，在完成《“十一五”党政人才队伍建设规划》和《“十一五”人才培训规划》两个子规划的编制任务基础上，会同市人事局牵头做好《保山市“十一五”人才发展规划》的讨论送审工作。
  自身建设 1．学习型队伍建设。通过举办全市组织人事干部业务培训班和思想作风建设座谈会及开展集中学习、党支部学习、党小组学习、个人自学和交流心得体会等形式，促进组工干部学理论、学业务能力。通过精读《细节决定成败》、《没有任何借口》二本书，改善知识结构，拓宽知识面，强化细节决定成败、遵守组织人事工作纪律的理念。2．制度建设。以先进性教育活动为契机，积极开展好“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，认真抓好“学习动员、分析评议”阶段的工作，使机关党员受到了一次严格的党内生活锻炼。围绕内部管理的制度化、规范化、科学化的目标，认真落实首问责任制、主办责任制、责任追究制、党员联系群众制度、组织工作业绩考评办法和督促检查工作规定，实行工作情况通报制度，对重点工作的督查力度进一步加大，对部内各科室（中心）、各县（区）委组织部的工作情况及信息工作进行量化考核，并给予表彰奖励，形成了表彰先进、鞭策后进的工作氛围和奖勤罚懒的竞争机制。3．选调机关工作人员。围绕建立能进能出，充满活力的用人机制，从县区公开选调了4名优秀年轻干部充实到市委组织部机关工作。4．基础建设。出版发行《中共保山市组织史资料（第二卷）（1987.10～2003.12）》一书。多方争取资金，添置办公设备，为组织工作再上新台阶提供良好的物质保障。