保山市图书馆

一、进一步整顿旅游市场。旅游部门与公安、工商、质监、卫生、物价、财税等部门联合执法，坚决打击旅游行业中超范围经营、恶性削价竞争、购物欺诈、“黑社”、“黑车”、“黑店”、“黑导”等非法行为。在“春节”、“五一”和“十一”三个黄金周期间，制定了黄金周应急预案、接待方案、紧急救援预案等，组织开展了三次大规模的旅游市场秩序和旅游安全大检查，净化了旅游市场，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。积极配合市人大旅游工作调研组和市人大《云南旅游业管理条例》执法检查组，到隆阳区、腾冲县、龙陵县、昌宁县、施甸县及重点旅游景区进行检查调研，听取旅游企业对旅游行政部门的意见和建议，对旅游行业存在的违法违规行为和存在问题进行了查处和整改。根据省旅游局云旅发〔2004〕176号《关于开展2004年全省国内旅游者抽样调查工作的通知》要求，按高、中、低档和平、旺、淡季，于2004年7月至10月在全市11个景点、18个住宿设施点对国内旅游者进行了抽样调查，在滇滩、猴桥两个边防检查站进行了一日游游客所占比例抽样调查。二、规范星级饭店管理。成立了保山市旅游饭店星级评定委员会及其办公室，明确了委员会的职责权限和办公室工作职责，制定了工作方案，建立完善了管理、评定、告知、工作实效等工作制度；全面实施国家旅游局新出台的《旅游饭店星级划分与评定》新标准，完成了全市37家星级饭店换牌工作，启动了星级饭店网上申报系统，实现了对全市星级饭店的网络化管理，组建了全市星级饭店内审员队伍。三、促旅行社管理水平上台阶。对全市十家旅行社进行了年检；完成了腾冲蓝翔旅行社的上报审批和腾冲五洲旅行社、国旅腾冲分社旅行社技术报告书的编制上报工作；编制上报了保山市旅行社批零制度改革方案；建立了导游户籍制度，完成了导游IC卡新证的办理发放工作。四、认真做好旅游景区（点）质量等级评定工作。成立了保山市旅游区（点）质量等级评定委员会及其办公室。在各旅游景区（点）积极申报的基础上，严格对照一标准、三细则的要求，完成了高黎贡山百花岭、昌宁鸡飞、隆阳区龙王塘AA级旅游区评定工作和和顺景区4A级初评工作，以及火山、热海、云峰山、叠水河、邦腊掌、太保公园、北庙湖A级景区复检工作。五、建立健全旅游质量监督和行业协会管理体系。为全面提高全市旅游行业的管理水平和服务质量，市旅游局成立了专门的旅游质量监督所，建立完善了相应的工作制度和工作机制，并向社会公告了96927旅游投诉电话。11月，又成立了保山市旅游行业协会筹备领导小组及其办公室，组织人员精心编制协会的《章程》，按照有关行业协会成立的管理规定和申报程序，认真做好申报工作，力争在下年年初挂牌成立保山市旅游业协会。