保山市图书馆

一、成立组织机构。4月市机构编制委员会办公室以保市机编办[2004]15号文件批复，同意成立“保山市人民政府农村合作经济组织管理办公室”。主要职责：研究制定农村合作经济组织发展战略和发展规划；参与发展农村经济和农村合作经济组织政策制定；组织和引导农村合作经济组织建设和规范运作，推动农村合作经济组织健康发展；对农村合作经济组织的建设、运作、管理、发展等方面情况开展调研，探索农村合作经济组织的组织途径及发展规律，为党委、政府制定农村合作经济发展决策提供参考；督查农村合作经济组织执行国家法律法规情况；向社会和政府有关部门反映农村合作经济组织和农民的愿望和要求，维护其合法权益；组织开展农村合作经济组织交流，加强与国内外有关组织和社团的联系与合作。7月和12月，市政府和腾冲县政府分别在市供销社和腾冲县供销社挂牌成立“农村合作经济组织管理办公室”。实行“一套人马、两块牌子”运行。二、加强管理。6月市政府办以保政办发[2004]87号文件印发《关于加强农村合作经济组织管理工作的通知》。三、制定发展规划。10月市政府办以保政办发[2004]152号文件印发《保山市农村合作经济组织发展规划》（2004～2010年）：打破城乡、行业、所有制界限，采取基层供销社领办、龙头企业牵动、营销大户领办、优势产业和品牌产品带动、乡村企业带动等形式，分试点、推广和全面发展三个阶段，大力发展农村合作经济组织。将凡是同农业、农村和农民有关的合作经济组织，全部纳入农村合作经济组织管理办公室的指导、服务、协调和管理的范畴。力争通过5～6年努力，依托农村合作经济组织辐射农产品生产、加工、流通、储运等各个环节和农业生产资料及日用工业品供应、服务，废旧物资收购，科技培训，经纪人培训等各种服务领域，并采用订单制、代理制、“二次返利”等以利益为联结的合作经营机制，建立合作经济基本制度，提高农民进入市场化的组织程度，使加入农村合作经济组织的农户增强诚信意识、契约意识，特别是收入水平明显提高，在全市基本形成以农民为主体以供销社为骨干的农村合作经济组织体系。四、规范原有的各种购销专业合作社，建立和完善合作经营机制。截至年底，全市由供销社创办的各种购销专业合作社共有11个。其中，龙陵县龙江油菜籽专业合作社2004年共种植油菜5.82平方千米，比2003年增1.09平方千米，涉及农户4300多户，占全乡农户的81％。其中，种植双低油茶2.17平方千米，比2003年增1.36平方千米，良种覆盖率36.2％。与此同时，专业合作社还加大对农户的扶持，全年共赊销化肥800吨，农药1500千克，赊销金额64万元，并无偿提供给农户农药2575千克、双低油菜籽种1600千克，共投入无偿扶持资金2.4万元。2004年油菜籽产量790吨，产值172.7万元。五、农村合作经济组织试点工作。2004年分别在腾冲猴桥、芒棒，龙陵镇安、河头、勐兴，昌宁卡斯、柯街，施甸保场，隆阳区板桥、坝湾等地开展农村合作经济组织选点、试点。其中，8月除在施甸保场成立由22户农户参加的保场购销专业合作社外，其余各试点工作正在开展。