保山市图书馆

2004年，保山市委、市政府高度重视省委5号文件精神的贯彻落实工作，把它作为转变政府职能，振兴保山经济的战略任务来抓。在总结分析保山近几年经济工作时提出，象保山这样工商业基础薄弱的农业地区，要与全省同步实现全面建设小康社会的目标，要依靠非公经济的大发展，才能真正推动全市经济社会的全面进步。在省非公经济工作会后，本市及时召开了全市加快发展非公有制经济工作会议，黄毅书记作了重要讲话，对省委5号文件的学习贯彻作了全面安排部署。熊清华市长作了题为《抓住机遇，乘势而上，全面掀起我市非公有制经济发展高潮》的报告。会议结合保山实际，提出“坚持一个方针，围绕一个目标，抓住三个重点，实现四个突破”的总体思想和“七抓七为”的工作措施。即：坚持“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的总方针，围绕2005年实现全市非公有制经济增加值占GDP比重40％的目标，从抓解放思想、抓园区带动、抓“四乱”整治三项重点工作入手，在做强做大一批骨干企业上有新突破，在解决非公企业贷款难的问题上有所突破，在提高非公企业整体素质上有所突破，在非公经济的发展速度和效益上有新突破。七抓七为是：抓思想解放，为非公经济发展造大势；抓政策落实，为非公经济发展筑平台；抓资金扶持，为非公经济发展添后劲；抓招商引资，为非公经济发展借外力；抓园区带动，为非公经济发展耍龙头；抓“四乱”整治，为非公经济发展创环境；抓国企改革，为非公经济发展拓空间。经市委、市政府研究，对原保山市加快发展非公有制经济工作领导小组成员进行调整充实。由熊清华市长任组长，分管经济工作的市委副书记和副市长任副组长，市直和省属驻保34个单位领导为成员。领导小组下设办公室，由经贸委领导任办公室主任。由于各项税收优惠政策落实到位，据不完全统计，2004年享受税收优惠政策的非公纳税企业有148户，未达增值税起征点的有11572户，下岗失业人员再就业的有523人，共减免税金达3500多万元。