保山市图书馆

国土资源
  土地市场秩序治理整顿 5月起，市国土资源局按照国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》要求和省、市政府的部署，对2001年至2003年的经营性土地使用权供地情况进行逐项清理，共清理出协议出让经营性用地16宗，面积15.49万平方米，并会同市纪委执法监察室提出了处理和整改意见。通过清理检查，进一步摸清底数，促进整改，巩固发展了土地市场秩序整治成果，并为市、县（区）两级党委、政府实施经济发展宏观调控提供了决策依据。
  建设用地审批工作 全年共办理19个项目的农地转用和征用，137.92万平方米的建设用地的审批（上年上报年内审批7个项目，面积116.56万平方米）。其中各县（区）城镇建设批次用地3个项目，面积105.03万平方米，其他建设用地16个项目，面积32.89万平方米。1～11月市级办理具体项目供地30宗，面积112.88万平方米，其中：划拨供地16宗，面积41.26万平方米；协议出让1宗，面积25.63万平方米（腾冲县工业园区的工业用地）；经营性土地招标拍卖挂牌供地13宗，面积45.98万平方米。
  保障重点工程用地 在开展土地市场秩序治理整顿期间，根据国家、省、地方重点工程建设需要，组织完成重点急需项目确认36个，申请用地面积1205.52万平方米。已通过国土资源部认定1个（保龙高速公路建设用地389.15万平方米），用地报批材料已完成，并上报省国土资源厅转报国务院审批，其余35个建设项目已由省厅进行预审。
  土地用途管制 年内，积极组织申报土地开发复垦整理占补平衡项目，已获省厅验收确认2个，通过开发复垦整理新增耕地447.2万平方米，折抵新增建设占用耕地指标入库面积284万平方米；积极争取国家、省土地开发资金，组织申报国家、省投资土地开发复垦整理项目6个，总规模2514.08万平方米，概算投资6791.61万元。年内，遭遇特大洪水、山体滑坡等自然灾害，大量良田好地被毁，国土资源管理部门积极组织上报灾害损毁耕地复垦整理项目，共上报国家项目20个（占全省50％），概算投资约19065万元，年末，已下达安排26个项目，投资总额达11963万元。
  土地使用制度改革 狠抓经营性用地的供地管理工作，全市以招标拍卖挂牌出让方式供地653宗，面积95万平方米，其中隆阳区26宗43万平方米，施甸县53宗8.87万平方米，腾冲县484宗33万平方米，龙陵县58宗4.3万平方米，昌宁县32宗47万平方米，招标拍卖挂牌出让土地占有偿供地面积的100％，公开、公平、公正的土地交易市场基本建立。
  建立健全土地收购储备中心 全市五县（区）建立健全了土地收购储备机构，实施土地收购储备，由政府高度垄断土地供应。
  矿政管理 年内，开展矿产资源管理秩序治理整顿和非煤矿山安全专项整治工作，查处无证采矿95起，查处越界开采2起，责令停产整顿矿山95家，关闭整改不合格矿山1个，责令停产整顿选厂1个，全市矿产资源管理秩序明显好转。矿产资源管理费入库57万元，采矿许可证年检工作有效开展。
  地质灾害防治 认真抓好地质灾害防治预案的编制工作，并在全市范围内建立严密的重点地质灾害群测群防体系，实现了“群测群防”监测网络制度化。在地质灾害监测网络体系中，始终突出“以人为本”，把人民群众的生命财产安全放在首位，建立了汛前检查制度、汛期24小时值班制度、险情巡视制度，汛期启动地质灾害日报制度，一级抓一级，层层推行责任制。主汛期，切实加强与气象部门的合作，密切关注天气变化，尤其注意地质灾害易发区的短时集中强降雨天气状况，配合省国土资源厅，提前做好地质灾害的预警预报，及时向政府报告，及时采取措施，尽可能减少因灾损失。
  执法监察及信访工作 以贯彻实施《行政许可法》为契机，推进行政执法业务培训，清理、公开《行政许可事项》，开展行政执法听证活动。制订行政执法责任制实施方案，强化市、县（区）、乡（镇）三级动态巡查工作，建立巡查工作台账。年内，全市各级国土资源主管部门共接群众来信143件，来访731件1969人（次），结案率100％。
  土地所有权、使用权发证 开展农村集体土地所有权调查发证6个乡（镇）（隆阳区杨柳乡，施甸县何元乡，昌宁县达丙镇，腾冲县和顺、小西两镇，龙陵县龙江乡）；集体土地使用权调查发证共完成32018本，城镇住房土地登记发证4920宗，发证率100％；
  国土资源管理目标责任制 全市国土资源系统坚持落实目标管理责任制，把土地利用年度计划、耕地保护、矿产资源管理等工作作为重要的目标任务及时分解下达，列为考核的重要内容。全年对照目标任务认真组织实施，使目标责任制做到年初有布置、年终有检查，顺利完成省政府下达的国土资源管理目标任务。
  国土资源宣传工作 坚持重点宣传和经常性宣传相结合，围绕地球日、土地日宣传主题，认真组织宣传活动，同时在8～9月份，对《测绘法》进行了广泛宣传。年内市国土资源局采编信息800条，被省国土资源厅、市委、市政府及其他省级以上报刊采用111条。
  小湾电站移民安置工作 紧紧围绕“搬得走、稳得住、能致富、环境资源得到保护”的移民安置目标，认真做好各项相关工作，拟定保山市移民搬迁安置方案，其中隆阳区确定了潞江乡小平田、铁厂坡及芒宽乡孔雀山、褚皮寨安置点，昌宁县确定了湾甸乡上甸集镇、茶叶房及下甸、大城安置点，安置方案已经省移民局初步确认，同时，已基本完成实物指标分解细化到村、组、户，并完成了安置区土地流转，签订协议995万平方米（隆阳区100万平方米，昌宁县895万平方米），省移民局已下拨移民安置土地流转补偿费8373.32万元。
  队伍建设 重视干部队伍的思想作风建设，增强干部职工“四个意识”，即增强“守土有责”意识，增强“群众利益无小事”意识，增强“依法办事”意识，增强“团结干事”意识。重视发挥干部职工的主观能动性。一方面，积极鼓励先进，发挥典型的带动作用；另一方面，提供干事成才的平台，依靠市国土资源局干部职工力量自主完成了《保山市矿产资源规划》和《保山市土地开发整理规划》。
  勤政廉政 全年，市国土资源局党政领导班子成员和工作人员无一人有违法违纪、贪污腐化行为。
  地方党委、政府交办的重大工作 根据保山师专易地搬迁二期工程建设的需要，市委、市政府将师专二期工程征地任务交给市国土资源局。征地过程中，严格按法定程序实施，及时足额兑付各项征地补偿费，切实保障被征地农民利益；坚持做好深入细致的群众思想工作，广泛宣传和讲解国家征用土地政策及征地补偿标准测算依据，依法合理解决好群众符合政策规定的要求。经过1个多月的努力，完成了6.8758公顷的征地补偿任务，并及时组织材料上报省国土资源厅，使师专二期工程建设得以顺利进行。