保山市图书馆

简述 2004年，武警保山市支队认真贯彻总队党委一届十一次、十二次全体会议和总部党委书记联席会议精神，以改进作风、治理“五个重点问题”为重点，以密切内部关系为切入点，按照“三个坚持、一个狠抓、两个确保”的总体工作思路和要求，始终把着力点放在抓稳定、抓执勤、抓基层上。支队各级组织和全体官兵认真践行“三个代表”重要思想，以《纲要》为依据，坚持在打牢基础上下功夫，在抓好落实上使长劲，在完成任务上求突破。通过全体官兵的共同努力，支队全面建设呈稳步发展趋势。
  党委班子建设 年内，支队党委通过“四抓”，大力加强班子建设。1．抓学习。党委坚持把学习作为提高能力素质的有效途径，在个人自学的同时，不管任务多重、时间再紧，规定每周五上午为党委中心组学习时间，把部门副职，大队、教导队主官纳入学习范畴。通过抓制度落实，学习成为班子成员的自觉行为。全年，党委中心组共组织了31个理论学习日、党委成员共撰写心得体会文章105篇、辅导材料41份，到基层巡回辅导22人次，树立了党委的良好形象，赢得了全体官兵的信任。2．抓作风。3月11日至17日，支队利用10天时间在党委、机关集中开展了“提高能力素质，保持优良作风”教育。按照推进中国特色军事变革和武警部队履行使命的要求，围绕提高党委机关素质能力、保持优良作风的主题，集中学习了胡锦涛总书记在全国人才工作会议和中纪委第三次全会上的重要讲话、《军队基层建设纲要》、《三十条》、《党委工作条例》、《政治工作条例》以及有关会议文件、规定。在总队后勤部何计海部长的具体指导下，以“四种素质”、“四种能力”、形成“六种风气”为依据，对照“六查六看”的要求组织召开了党委民主生活会。查找了党委和个人在思想、工作、生活、廉洁自律方面存在的突出问题，剖析了原因，并针对存在问题制定了改进措施，进一步端正了党委机关工作、学习、生活作风，增强了党委机关抓部队全面建设的能力。3．抓廉政。按照总队纪委的绕一部署和要求，5月20日至24日，集中5天时间开展了“从严规范从政行为，严禁领导干部亲友承包部队工程建设”专题教育。教育中，以提高领导干部廉洁自律为重点，按照中央军委《关于加强军队高中级干部教育管理的意见》（以下简和《规定》）的有关要求，组织学习了《中国共产党党员处分条例》、《中国共产党党内监督条例》。通过教育，党委“一班人”廉洁自律的思想意识进一步增强，打牢了拒腐防变的思想基础，促进了党风廉政建设。4．抓制度。在学习贯彻《支队（团）以上领导机关蹲点、调研、帮建工作规定》的基础上，支队党委全面分析在蹲点、调研、帮建基层工作上存在的薄弱环节，并把贯彻落实《规定》作为抓党委机关建设的一项重要任务来抓，健全蹲点档案，进一步规范蹲点、调研、帮建的制度、措施和工作秩序。每次下派工作组，都组织工作组成员进行培训，组织学习《规定》，强调下基层蹲点指导必须遵守的制度和应做好的各项工作。年内，共安排五批机关营以上干部到各基层中队蹲点代职。党委成员也带头执行《规定》，认真落实“五项制度”和下基层应做好的“五件事”。支队长詹培志、政委和勇坚持每季度深入一个基层中队蹲点调研一次，每月安排一名党委成员深入基层蹲点调研，帮助基层解决支部无力解决的问题。全年5名党委成员共深入基层蹲点调研275天，平均蹲点55天，跑面检查126人次，较好地解决了基层发展不平衡的问题。
  基层党组织建设 1．年内，支队先后两次对干部进行调整，每次调整后都对全区党员进行了调整补充，保证了各单位有5名正式党员，并按照组织程序及时对基层党支部进行改选、增补，保证了组织健全。为切实转化总队“三个一线”集训成果，提高支部“三个能力”。3月初，集中机关部分股长，大队、教导队和各中队军事主官进行了为期7天的军事干部培训。4月，进行了为期10天的基层党委（支部）书记培训。7月，集中10名排职干部和9名毕业学员进行了为期16天的岗前培训。三期培训中，组织学习了《纲要》、《政治工作条例》和《基层预防犯罪工作条例》，培养了基层建设的明白人和实干家，进一步提高了支部“三个能力”。2．针对少数干部责任心、事业心不强的问题，支队从管理教育人手，坚持对机关干部实行晚点名，对基层干部采取由值班首长、政治处和值班干部不定期的电话抽查、三级网检查等方式，24小时检查干部履职尽责情况，有效杜绝了“夜游症”、“多动症”等精力外移现象的发生。结合年终总结，对68名机关、基层正营以下干部进行了称职等级评定，共评出优秀干部11名，占16％；称职干部41名，占60％；基本称职干部16名，占24％，没有不称职干部。评定期间，按照总队的要求对机关、基层56名副营以下干部集中进行了素质能力测试，进一步调动了干部尽职尽责、争先创优的积极性，较好地解决了干部不尽心、不善管、形象差的问题。3．年内，支队共培训入党积极分子54名，发展党员28名，党员转正29名。坚持成熟一个发展一个的原则，没有搞突击发展和迁就照顾，确保了党员发展的质量。
  思想政治建设 年内，主要开展了“适应中国特色军事变革，争做党和人民忠诚卫士”、“牢记职能使命，保持旺盛革命精神”教育、随机教育、双“四反”教育。教育中主要采取调查摸底、思想分析、集中授课、宣讲辅导、学习讨论等形式，共完成60个教育日，办墙报156期。通过教育，进一步坚定官兵坚持党对武警部队绝对领导的信心和决心，夯实做党和人民忠诚卫士的思想根基，确保官兵政治立场坚定、思想纯洁稳定。
  参加总部执勤工作网上集训 5月13日～19日，组织22名干部参加了总部为期5天的执勤工作网上集训。在支队范围内开展了执勤安全大检查，对各项执勤制度的落实情况进行检查，督导各中队落实执勤制度，规范执勤秩序，全面提高执勤质量，在支队范围内掀起学“标准”用“标准”的高潮，为开展执勤正规化等级达标活动打下了基础。
  新兵岗前培训 年内，135名新兵完成为期3个月的入伍训练后，各中队根据新兵上岗前培训计划，安排1个月时间进行了岗前培训。培训中，严把“三关”，即：严把学习关，严把专勤专训关，严把考核验收与政审关。岗前培训结束后，逐一对训练情况进行考核验收，做到了合格一人上岗一人，坚持落实“五不上”，即“目标情况不熟悉不上、周围环境不熟悉不上、有关规定不熟悉不上、装备（具）不熟悉不上、政审与考核不合格不上”，对个别有思想包袱、行为上有过错的人，实行“三脱离”，确保新兵政治上合格。
  完成两个中队的勤务转换 年内，直属二中队于3月20日从昌宁县湾甸乡搬迁至保山担负保山监狱看押勤务，中队由全训分队转为执勤分队。上哨前，支队对直属二中队进行了为期7天的看押勤务训练。上哨后，支队长詹培志和参谋长杨加强带参谋人员到直属二中队蹲点指导中队勤务转换工作，按正规化执勤标准规范执勤秩序，掌握勤务情况、排查目标周围不安全因素，审核和完善执勤方案、执勤设施、勤务部署、区分双方责任，层层签定目标责任书，规范了勤务的实施，确保了目标绝对安全。8月6日至7日，根据任务需要和总队首长指示，参谋长杨加强率工作组与监狱一道完成了三中队二排单独执勤点的勤务撤收任务，保证了勤务工作的安全有序。
  参加抢险救灾 7月19日，腾冲县明光乡中堂村发生洪涝灾害，腾冲县中队官兵第一时间赶到灾区，解救被困于洪水中的群众300多人。10月19日，保山隆阳区发生5.0级破坏性地震，支队根据保山市委、政府的要求和总队一系列指示精神，出动官兵130人（汉庄100人，卫校30人），车辆10台（汉庄8台，卫校2台），历时7个昼夜，共搬运物资1389件，清理受灾房屋165户，平整场地18960平方米，搭建临时帐篷484顶和防震棚350间共19400平方米，转移受灾群众445户1810人，挖土石方790立方米，医疗小组走访受灾农户195户，为群众治病710人次，发放药品193种价值约3450元，帮助群众抢收稻谷约9亩。受到了党政领导的高度赞扬和人民群众的一致好评。
  部队管理 1．重点加强对年轻干部和机关公勤人员的教育管理，规定基层主官外出必须经支队值班首长批准，其他干部外出必须经政治处批准，节假日外出提高一级审批权限；机关干部和公勤人员外出必须经分管机关的支队领导批准，节假日提高一级审批权限。有效控制了官兵的工作圈、生活圈和交往圈，防止了严重违纪和重大事故案件的发生，确保了内部安全。2．严格落实车辆派遣使用制度，坚持动用车辆由值班首长审批，对节假日车辆动用提高一级审批权限，严格对车辆管控，杜绝了车辆事故的发生。3．突出对军械库、兵器室的警戒和检查，强化对执勤、训练等动态枪弹的管理。对静态枪弹管理严格执行军械室钥匙由中队主官和军械员分管，对执行临时性任务和训练用枪弹严格实行枪弹分离，弹药由干部统一保管，同时对“三种人”严格实行“三脱离”，杜绝了枪弹出问题。
  后勤建设 1．紧紧围绕抓住经费管理这个“关键”，认真落实党委（支部）当家，后勤理财及“一支笔”审签制度，正确把握控制经费的流量和投向，保证了部队执勤训练、日常生活、应急保障等各项经费专款专用。确保了经费开支的合法性和有效性，增强了经费开支的透明度。年内，总队审计处、财务处先后两次对支队财务管理和经费投向情况进行了审计，党委一班人没有任何违规违纪的现象。2．健全完善了《系列化营具管理规定》、《2004年经费管理规定》、《车辆管理规定》和《中队卫生室正规化管理实施细则》等四个规定，进一步强化了对后勤工作的管理和监督，提高管理效益。下半年，总队财务处对支队财务工作进行了检查审计，共有家底经费276万元。历年预算经费节余81万元，历年预算外经费节余55万元，地方资助经费节余131万元，当年预算外收入10万元。3．年内，共争取各类经费183.56万元。其中，向昌宁监狱争取经费30万元完善了二中队各种工作、生活设施；与腾冲县政府协调争取15万元的营房建设经费，每年补助中队2万元作为生活费，并纳入了县财政预算；向保山市政府争取12.2万元作为反恐分队装备补助经费。从所属部队的情况看，教导队、隆阳区中队、龙陵县中队等6个单位基本达到了“四配套”标准，占70％。4．年内，为所属部队配备了系列化营具；协调了腾冲县中队营房建设工作；完成了龙陵县中队绿化工程、教导队附属工程建设和机关车库、修理所的建设；为每个中队购置了微波炉，卫生队先后3次深入基层巡诊，为基层单位配发药品300余种、医疗器械6种，为官兵看病治病679人次，为135名新兵注射了破伤风、乙肝疫苗，并进行了心理健康普查、体格复查；组织66名机关、基层干部进行了身体健康检查。5．支队把养猪种菜放在农副业生产的首位，开办两用人才培训班，组织到地方参观学习和聘请地方技术人员当顾问，引进新品种猪、鸡、鱼等，促进了养殖业的发展。所属部队全年产菜9000余斤，自给率达70％。产肉5800斤，自给率达65％，存栏猪56头，养鱼2000尾，农副业生产总收益13万余元，全年基层共节余伙食费10万余元。
  开展“适应中国特色军事变革”教育 4月至6月在所属部队开展“适应中国特色军事变革，争做党和人民忠诚卫士”教育。教育中采取集中教育、学习讨论、演讲比赛等方法，发挥板报、墙报、橱窗等辅助教育的作用，营造了良好的学习氛围。
  开展警示教育 5月22日，二中队战士吴光辉因偷盗被除名。支队集中机关、驻保部队官兵和所属部队士官在教导队参加了对吴光辉的除名大会。利用3天时间进行了一次法纪教育，利用对吴光辉严重违纪被除名的反面教材，开展了“热爱部队、安心边疆，争当忠诚卫士”大讨论。增强了党员的党性观念，强化了官兵的法纪法规意识，筑牢了思想防线。
  “6•28”武装追捕 6月28日10时30分，昌宁监狱一监区在押犯罗正富在外劳动时，强行越线逃跑，干警鸣枪警告无效，窜入甘蔗地内，行踪不明。三中队接到任务后，迅速派出应急小分队进行追捕，经过2小时20分钟的围控搜捕，中队班长毛楠和战士金红波将其抓捕。
  完成“端阳花市”安全保卫工作 6月18日，首届保山市端阳花市“中国保山南方丝绸古道商贸旅游节”隆重举办。根据市委、市政府的指示和市公安局的统一部署，支队派出125名官兵，车辆6台次，担负端阳花市开幕式的外围武装警戒任务。
  组织反恐怖应急分队集训 8至9月，支队集中52天时间组织了一期反恐怖应急分队集训。其间，两次向市委、政府及有关领导汇报表演，受到市委、市政府有关领导高度赞扬。
  副省长孔垂柱看望抗震救灾官兵 10月24日，云南省副省长孔垂柱在总队于建伟政委、保山市委书记黄毅、副市长李新平等领导陪同下深入保山市隆阳区岩箐村慰问灾民，看望了战斗在抗震救灾第一线的支队全体官兵，并对参战官兵作了重要讲话。
  总部、总队首长莅保检查工作 3月12日，总部政治部主任徐德学率总部工作组在总队政治部主任徐鲁海陪同下莅保视察了支队机关、教导队、隆阳区中队、腾冲县中队、龙陵县中队，对支队全面建设情况进行了检查指导。
  3月16日，总部卫生部副部长在总队后勤部部长何计海的陪同下，深入机关和所属部队检查工作。
  8月3日，国家财政部、总部财务部副部长一行来支队调研。
  10月21日，总部后勤部副部长姬延芳一行4人在总队后勤部部长何计海陪同下莅保检查部队房地产清理情况、年度基建任务的完成情况和支队解决“四难”（吃水、洗澡、取暖、如厕难）的情况。
  10月23日，总队于建伟政委在总队司令部警务处处长李明辉、政治部干部处处长梁勇、后勤部财务处处长朱绍军的陪同下，检查了驻保部队营房受损情况，并到隆阳区汉庄镇岩箐村看望参加抗震救灾的130名官兵，视察了上海维纶希望小学宿营地。