保山市图书馆

保山军分区
  政治思想建设 2004年，保山军分区各级党委深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会、军委扩大会议精神，采取宣讲辅导、集中学习、个人自学等形式，深刻领会精神实质。通过举办团（营）干部理论读书班、支部书记（党员）培训班和骨干轮训，对“三个代表”重要思想、《纲要》、《政工条例》、《军队党委工作条例》等进行深入的学习领会。按照“六个一”的要求，狠抓理论学习制度的落实，进一步增强了党委中心组带机关干部理论学习的科学性、严肃性和实效性。兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。结合驻地“黄、毒、赌、私、特”比较突出的实际，加强法纪和防腐蚀教育。突出抓好主题教育，扎实做好体制编制调整改革中的思想政治工作，官兵思想统一，部队高度稳定。
  党委班子建设 年内，各级党委坚持以深入学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，认真贯彻《军队党委工作条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《政工条例》和《加强高中级干部教育管理规定》，强化从严治党、从严治军意识。突出抓好能力建设，坚持用“十六字”方针规范党委工作。继续开展争当“一个好班子，一对好主官，一个好机关”活动，营造了“争先创优”的良好氛围。昌宁县人武部党委认真落实民主集中制，充分发挥党委的核心领导作用，连续三年被省军区评为先进党委。腾冲、龙陵县人武部班子成员调整后，注重团结协调，进步幅度较大，独立营党委在远离分区机关的情况下，以学习强素质，解决自身问题，领导部队全面建设的能力有很大提高。在团以上领导和机关干部中开展学习贯彻《加强军队高中级干部教育管理的若干规定》的专项教育活动，较好地解决了个别人武部班子不够团结、少数干部“四自”意识不强、部份党员“五个模范”作用不好等问题。落实领导和机关蹲点帮带制度，常委全年蹲点平均在50天以上。重视抓好党管武装工作，与市委组织部联合对全区党管武装情况进行了考评，推动了党管武装工作深入发展。
  干部队伍建设 全年选派10％的干部参加军队和地方的各级各类培训和进修，90％的干部和部分士官通过了计算机一级B类考试。在干部的使用上，做到充分发扬民主，坚持党委集体研究，不凭个人的好恶和感情亲疏选人用人。
  行政事务 年内，积极做好转业干部的档案报送、各种经费核算申报和培训工作，妥善完成了转业干部的工作安置；认真做好国防生和军队院校招生工作；对77名报考国防生和军队院校高中生进行了政审、面试和体检工作；对干部12个系统的新增数据进行了录入，对有关数据进行了维护，并按要求完成了数据汇总；按照干部档案规范化管理的要求，做好干部档案的整理工作；对保山市1992来以来的转业干部服预备役情况进行了登记统计，并完善了相关数据库；认真贯彻落实新修订的《中国人民解放军现役军官休假探亲规定》，各单位的干部休假探亲率在90％以上；办理了随军未就业干部家属生活补贴、医疗和养老保险，积极做好干部职工子女的入学入托工作；春节和“六一”节期间，对干部家属子女进行了慰问；积极做好离退休干部有关政策的宣传解释工作，顺利完成了1名患偏执性精神病退休干部的移交安置。
  党风廉政建设 各级党委、纪委认真学习贯彻《党内监督条例》和《纪律处分条例》，坚持把法规作为加强党内监督和正确执行纪律的基本依据。认真落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、重大事项公开等制度，形成了领导干部自觉接受监督、组织加强有效监督、群众监督的良好互动局面。在分区营院治理、人武部、独立营营建工程招投标、大项经费使用、干部调配任免、兵员征集分配、士兵考学选改等热点敏感问题上，能按规定和程序办事，做到了公开、公平、公正。班子成员能够自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀和影响，不沾、不贪、不插手，廉洁自律。全年没有一名干部犯错误受处分。
  参加抢险救灾 年内，先后组织动员8000余名部队官兵和民兵参加地方抗洪抗震抢险，分区机关全年向灾共捐款3万余元，捐物500余件（套），为当地“两个文明”建设作出了积极贡献。隆阳区、腾冲县人武部和独立营积极组织部队、民兵抗洪抗震抢险救灾，受到当地政府和人民群众的好评。
  军事战备工作 年内，各级坚持以战斗力为标准，以“打得赢”为目标，完善各类战备方案，抓好战备工作。1．加强国防工程维护和管理，抓好边防情况调研，积极组织民兵管边、控边。2．认真贯彻省军区“思茅集训”暨全省边防基础设施建设工作会议精神，对防区边防基础设施进行实地勘察、规划和建设。3．加强情报搜集工作，全年共收集各类情报信息398份，整理上报136份，被省军区评为年度情报成果一等奖。4．认真贯彻新的训练大纲，完成首长机关训练，提高各级首长机关组织、指挥能力。5．强化军事机关参谋业务六会的学习和训练，机关参谋人员的综合素质得到加强。突出抓好信息化建设，认真组织机关干部参加网上信息知识学习和竞赛，促进了全区部队信息化建设。6．围绕新《大纲》要求，组织2210名民兵进行训练，提高了遂行任务的能力。6月份，在全区组织了民兵军事三项比武，龙陵县取得了团体和个人两个第一名。7．进一步完善国防动员机制，指导隆阳区、昌宁县、施甸县人武部建立了信息化管理数据库。五县（区）人武部、独立营基本实现了电视网络通讯。8．抓好民兵组织整顿，完成了城市民兵调整改革任务。组织召开了保山市国防动员委员会第二次会议，增强了军队的国防意识。9．按照“四个杜绝，一个确保”的质量目标，切实抓好廉洁征兵工作，圆满完成了2004年冬季的新兵征集任务。
  基层建设 年内，分区党委坚持蹲点挂钩帮带制度，着力解决影响和制约基层发展的重点问题，按照两级军区对独立营营房设施建设的指示，坚持按要求、按标准、按进度、按质量狠抓落实。注重加大对基层连队军事训练、战备执勤的指导力度，确保工程不拖、战斗力不减。独立营、连各分队坚持按《纲》建连，抓好“四个基本建设”，基层全面建设水平不断提高，战斗力得到提升。通过与地方共同努力，龙陵县人武部实现了整体搬迁。加强乡（镇）武装部规范化建设和“青年民兵之家”建设，进一步完善了配套设施。腾冲县乡（镇）武装部规范化建设走在了全区的前列。龙陵、昌宁县乡（镇）武装部规范化建设在原有的基础上有较大进步。目前，82个乡（镇）武装部规范化建设已基本达标，“青年民兵之家”建“家”率达到98％。
  行政管理 各级坚持把条令条例和各项规章制度的学习融入官兵的工作、战备、执勤和生活。官兵的法规意识、大局意识、安全意识、自我保护意识不断增强。认真抓好“四防”教育，落实“五项机制”，抓好以人员管理为核心的“六个管好”，确保了官兵思想稳定。独立营认真落实《条令》、《条例》和各项规章制度，加强部队的教育管理，狠抓一日生活制度，没有发生事故案件。加强离退休干部的教育管理，落实了挂钩联系和管理制度。继续协助地方做好企业军转干部稳定工作，有效地防止了在敏感时期上昆、进京上访。继续狠刹酗酒、赌博、乱告状等歪风，强化了党员干部的政治意识、组织意识和纪律意识，净化了工作圈、生活圈和社交圈。年内，全区没有发生严重违纪违规的人和事。
  后勤建设 以“保障有力”为目标，修订完善后勤保障计划、方案，完成了全区后勤潜力资源调查。加强经费管理和年度经费预算管控，坚持了厉行节约和合理开支。把有限的经费用在刀刃上，既搞了建设，办了实事，家底经费还有所增加，隆阳、腾冲、龙陵（区）县人武部和独立营的家底经费都有不同程度的增长。积极推进营房保障、医疗保障、劳动人事等改进进程，规范工薪处理业务，完善油料管理办法，加强水电保障和公费医疗改革，落实了政府采购制度。制定保山军分区《财务管理规定》、《运输油料管理规定》、《水电管理规定》，使后勤管理更加具体明确。认真落实财务预算、包干和审计制度。完成了全区营院整治二期工程规划建设。按照“四个一流”的要求，抓好独立营营区规范及前期施工建设。独立营充分发扬艰苦奋斗精神，以军工自建配合营区建设施工，既锻炼了部队，又节约了经费。12月中旬，经总后、两级军区联合检查评比，独立营在建营房工程取得了好成绩，受到上级表扬。树立“开源节流，增收节支”的思想，积极抓好有偿创收管理。狠抓防病治病工作，全区部队未发生大的流行性和传染性疾病。
  装备建设 深入贯彻军委《武器装备管理条例》、成都军区《装备战备工作规定》（试行）和省军区装备战备工作集训精神，围绕“连锁反应”可能担负的保障任务，加强“两成两力”建设，并制定完善了“两成两力”建设规划。完善军械仓库各种应急方案，加强仓库安全管理，坚持干部住库和落实审批、保管、操作和检查等制度。抓好装备信息化建设，落实《装备维修工作条例》，建立健全装备维修保障体系。加大投入，为各单位配制了军械装备库中柜和野战机动枪柜。组织上交了地爆器材和民兵报废武器。加强独立营装备管理设施配备建设，确保了装备安全。强化装备业务训练，提升了装备综合保障能力。
  77273部队
  支援西部大开发 年内，77273部队把参加和支援西部大开发作为一项重要任务来完成，严格按照中央军委《关于军队参加和支援西部大开发的意见》的指示精神和军队参加和支援西部大开发领导小组首次会议精神，按照“积极参与、量力而行、有所作为”的要求，坚持把地方需要与部队可能结合起来，有力地促进驻地“三个文明”建设和部队战斗力的提高，为“富民兴滇”、全面建设小康社会作出了积极的贡献，以实际行动践行了“三个代表”重要思想，巩固和发展了军政军民团结。年内，参加和支援西部大开发动用兵力3000余人次，帮助驻地开挖河渠4.5千米，挖掘土石方2000立方米；与10所大、中、小学结成帮学对子，为学生上课12场次，受教育人数1.5万人次，军训在校学生1万余人；扶贫捐款3.5万余元；开展军民联谊活动10余场次。
  服务保障工作 春节、“三五”学雷锋日、“五四”青年节、保山端阳花市等节日，走上街头开展便民服务，全年累计为民服务7000余人次；6月份，该部大力保障和参与了保山市举办的“丝路飞花”大型文艺晚会；10月，参加了保山市“2004中国保山澜沧江啤酒节”和保山市首届体育运动会。2004年共接待来访8人次、来信20余封，均得到妥善解决，未发生一起军警民纠纷。
  预备役
  党委班子建设 年内，严格落实党委中心组理论学习制度，开展了以“三个代表”重要思想和江泽民国防和军队建设思想为主要内容的四个专题理论学习，深刻学习领会江泽民关于国防和军队建设的一系列重要理论观点和精神实质，进一步强化军魂意识、宗旨意识和职能意识；加强干部队伍的教育管理，深化和拓宽“五项制度”向基层延伸，狠刹歪风邪气，纯洁内部环境。三季度，对全团23个建制连队的党支部书记、支部委员分两期进行了培训，有效地提高了基层党支部党建工作能力。
  思想政治建设 认真落实军委“高举旗帜、铸牢军魂、走在前列”的要求，牢固确立“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位，采取多种学习形式，确保学习深入扎实，取得实效。打牢官兵的思想政治基础，确保部队的高度稳定和集中统一。广泛开展“建设学习型军营、争当学习型军人”活动，努力造就德才兼备，素质过硬的干部队伍。
  战备训练 坚持以科技练兵为主导，以挂钩训练为手段，大力加强信息化建设，紧紧围绕连锁反应背景下的边境防御作战、边境反袭扰作战、反恐维稳行动、重点地区防空、应急动员和重要目标防空等使命性课题，成立课题研究小组，进行理论研讨，编写教案，机关参谋不断深化对新“六会”业务的学习和训练，先后选派了5名优秀军官参加院校、军区、步兵第31师和挂钩单位组织的各类培训，提高了机关干部对办公自动化系统、指挥自动化系统等相关软件的熟练程度和计算机应用能力；全面加强信息化建设。元月，团信息化小分队参加了成都军区信息化建设成果展（演）示，2月开通了团到预建营部、预建连队的集语音、数据等多种功能为一体的综合信息网，实现了团所属分队网上教育、学习、指挥、文件传输、整组、动员。自行设计了团作战指挥方案，形成集“三战”指挥、网上对抗、野战组网多功能为一体的作战指挥平台，提高了部队信息化指挥作战能力；4月23日至5月7日，团机关组织了带一个营部和一个分队战术科目训练，参训人员162人。9月中下旬，团利用随野战部队野外挂钩驻训的时机，与步兵93团进行挂钩训练，并进行了代号为“砺剑04”的团营攻防对抗演习，锻炼了军官的组织指挥、分队协同作战能力。
  行政管理 坚持层次领导、逐级管理，按级负责的原则，以人员管理为核心，增强“两个经常性”工作的针对性和有效性，把狠抓制度和责任制的落实作为抓好部队正规化管理的有效手段，根据成都军区《关于学习贯彻〈成都军区“四个管好”工作责任制〉和〈成都军区加强人员管理教育规定〉》的指示精神，把统一思想认识，学习贯彻“两个规章”，促进“四个管好”工作落实，作为深入贯彻军委依法从严治军方针，进一步推进了部队正规化建设的发展，确保了团队的安全稳定和集中统一。
  后勤建设 按照“重建设、强管理、促改革、抓保障、创一流”的思路，认真抓好后勤机关和各类后勤保障人员训练，抓好业务培训，切实解决业务不熟，效率不高的问题。10月份在与步兵93团挂钩训练期间，首次组织了野战条件下卫勤训练，初步探索了各种训练条件下部队卫勤保障和训练经验，为战时快速动员打下了基础。建立健全后勤管理规章制度，按照师党委的相关指示精神，加强财务管理，财务工作不断走向正规化，制度化和有序化的轨道。实现了开支合理、手续合法、报销有序的管理目标。加强卫生防病工作，加大疫情的管控和处理机制，广泛开展健康知识普及教育。
  装备建设 着力从建立战备制度、配套战备设施、改进指挥手段、完善保障方案、落实战备储备入手，系统地规范了团装备战备工作秩序。立足现有条件和武器装备，积极开展岗位练兵活动，采取上级培训、挂钩训练、参观见学、自学等多种渠道，不断提高装备管理人员的业务素质，使装备管理人员懂装备、会管装备、会维护保养装备，做到了人与装备的最佳结合。加强装备工作研讨，不断提高管理能力。撰写理论研讨文章8篇，为预备役部队装备工作提供了理论依据。
  支援地方建设 充分发挥预备役部队“寓军于民”，指挥灵活、组织严密、突击力强、反应快速的优势，成建制参加重点工程、生态环境、农田水利建设。4月份组织步兵三营参加对龙川江的综合治理，组织步兵一营参加龙陵县纪念滇西抗战胜利六十周年庆祝活动中的汇报表演。7月18日至22日，动员集结预编部队480人投入抗洪抢险救灾。广泛开展争先创优活动，争当生产骨干、技术能手和行业标兵活动。在全团范围内推广“连带乡、排带行政村、班带自然村、一兵带一户”的做法，有力促进了地方经济建设的发展。
  武警支队
  简述 2004年，武警保山市支队认真贯彻总队党委一届十一次、十二次全体会议和总部党委书记联席会议精神，以改进作风、治理“五个重点问题”为重点，以密切内部关系为切入点，按照“三个坚持、一个狠抓、两个确保”的总体工作思路和要求，始终把着力点放在抓稳定、抓执勤、抓基层上。支队各级组织和全体官兵认真践行“三个代表”重要思想，以《纲要》为依据，坚持在打牢基础上下功夫，在抓好落实上使长劲，在完成任务上求突破。通过全体官兵的共同努力，支队全面建设呈稳步发展趋势。
  党委班子建设 年内，支队党委通过“四抓”，大力加强班子建设。1．抓学习。党委坚持把学习作为提高能力素质的有效途径，在个人自学的同时，不管任务多重、时间再紧，规定每周五上午为党委中心组学习时间，把部门副职，大队、教导队主官纳入学习范畴。通过抓制度落实，学习成为班子成员的自觉行为。全年，党委中心组共组织了31个理论学习日、党委成员共撰写心得体会文章105篇、辅导材料41份，到基层巡回辅导22人次，树立了党委的良好形象，赢得了全体官兵的信任。2．抓作风。3月11日至17日，支队利用10天时间在党委、机关集中开展了“提高能力素质，保持优良作风”教育。按照推进中国特色军事变革和武警部队履行使命的要求，围绕提高党委机关素质能力、保持优良作风的主题，集中学习了胡锦涛总书记在全国人才工作会议和中纪委第三次全会上的重要讲话、《军队基层建设纲要》、《三十条》、《党委工作条例》、《政治工作条例》以及有关会议文件、规定。在总队后勤部何计海部长的具体指导下，以“四种素质”、“四种能力”、形成“六种风气”为依据，对照“六查六看”的要求组织召开了党委民主生活会。查找了党委和个人在思想、工作、生活、廉洁自律方面存在的突出问题，剖析了原因，并针对存在问题制定了改进措施，进一步端正了党委机关工作、学习、生活作风，增强了党委机关抓部队全面建设的能力。3．抓廉政。按照总队纪委的绕一部署和要求，5月20日至24日，集中5天时间开展了“从严规范从政行为，严禁领导干部亲友承包部队工程建设”专题教育。教育中，以提高领导干部廉洁自律为重点，按照中央军委《关于加强军队高中级干部教育管理的意见》（以下简和《规定》）的有关要求，组织学习了《中国共产党党员处分条例》、《中国共产党党内监督条例》。通过教育，党委“一班人”廉洁自律的思想意识进一步增强，打牢了拒腐防变的思想基础，促进了党风廉政建设。4．抓制度。在学习贯彻《支队（团）以上领导机关蹲点、调研、帮建工作规定》的基础上，支队党委全面分析在蹲点、调研、帮建基层工作上存在的薄弱环节，并把贯彻落实《规定》作为抓党委机关建设的一项重要任务来抓，健全蹲点档案，进一步规范蹲点、调研、帮建的制度、措施和工作秩序。每次下派工作组，都组织工作组成员进行培训，组织学习《规定》，强调下基层蹲点指导必须遵守的制度和应做好的各项工作。年内，共安排五批机关营以上干部到各基层中队蹲点代职。党委成员也带头执行《规定》，认真落实“五项制度”和下基层应做好的“五件事”。支队长詹培志、政委和勇坚持每季度深入一个基层中队蹲点调研一次，每月安排一名党委成员深入基层蹲点调研，帮助基层解决支部无力解决的问题。全年5名党委成员共深入基层蹲点调研275天，平均蹲点55天，跑面检查126人次，较好地解决了基层发展不平衡的问题。
  基层党组织建设 1．年内，支队先后两次对干部进行调整，每次调整后都对全区党员进行了调整补充，保证了各单位有5名正式党员，并按照组织程序及时对基层党支部进行改选、增补，保证了组织健全。为切实转化总队“三个一线”集训成果，提高支部“三个能力”。3月初，集中机关部分股长，大队、教导队和各中队军事主官进行了为期7天的军事干部培训。4月，进行了为期10天的基层党委（支部）书记培训。7月，集中10名排职干部和9名毕业学员进行了为期16天的岗前培训。三期培训中，组织学习了《纲要》、《政治工作条例》和《基层预防犯罪工作条例》，培养了基层建设的明白人和实干家，进一步提高了支部“三个能力”。2．针对少数干部责任心、事业心不强的问题，支队从管理教育人手，坚持对机关干部实行晚点名，对基层干部采取由值班首长、政治处和值班干部不定期的电话抽查、三级网检查等方式，24小时检查干部履职尽责情况，有效杜绝了“夜游症”、“多动症”等精力外移现象的发生。结合年终总结，对68名机关、基层正营以下干部进行了称职等级评定，共评出优秀干部11名，占16％；称职干部41名，占60％；基本称职干部16名，占24％，没有不称职干部。评定期间，按照总队的要求对机关、基层56名副营以下干部集中进行了素质能力测试，进一步调动了干部尽职尽责、争先创优的积极性，较好地解决了干部不尽心、不善管、形象差的问题。3．年内，支队共培训入党积极分子54名，发展党员28名，党员转正29名。坚持成熟一个发展一个的原则，没有搞突击发展和迁就照顾，确保了党员发展的质量。
  思想政治建设 年内，主要开展了“适应中国特色军事变革，争做党和人民忠诚卫士”、“牢记职能使命，保持旺盛革命精神”教育、随机教育、双“四反”教育。教育中主要采取调查摸底、思想分析、集中授课、宣讲辅导、学习讨论等形式，共完成60个教育日，办墙报156期。通过教育，进一步坚定官兵坚持党对武警部队绝对领导的信心和决心，夯实做党和人民忠诚卫士的思想根基，确保官兵政治立场坚定、思想纯洁稳定。
  参加总部执勤工作网上集训 5月13日～19日，组织22名干部参加了总部为期5天的执勤工作网上集训。在支队范围内开展了执勤安全大检查，对各项执勤制度的落实情况进行检查，督导各中队落实执勤制度，规范执勤秩序，全面提高执勤质量，在支队范围内掀起学“标准”用“标准”的高潮，为开展执勤正规化等级达标活动打下了基础。
  新兵岗前培训 年内，135名新兵完成为期3个月的入伍训练后，各中队根据新兵上岗前培训计划，安排1个月时间进行了岗前培训。培训中，严把“三关”，即：严把学习关，严把专勤专训关，严把考核验收与政审关。岗前培训结束后，逐一对训练情况进行考核验收，做到了合格一人上岗一人，坚持落实“五不上”，即“目标情况不熟悉不上、周围环境不熟悉不上、有关规定不熟悉不上、装备（具）不熟悉不上、政审与考核不合格不上”，对个别有思想包袱、行为上有过错的人，实行“三脱离”，确保新兵政治上合格。
  完成两个中队的勤务转换 年内，直属二中队于3月20日从昌宁县湾甸乡搬迁至保山担负保山监狱看押勤务，中队由全训分队转为执勤分队。上哨前，支队对直属二中队进行了为期7天的看押勤务训练。上哨后，支队长詹培志和参谋长杨加强带参谋人员到直属二中队蹲点指导中队勤务转换工作，按正规化执勤标准规范执勤秩序，掌握勤务情况、排查目标周围不安全因素，审核和完善执勤方案、执勤设施、勤务部署、区分双方责任，层层签定目标责任书，规范了勤务的实施，确保了目标绝对安全。8月6日至7日，根据任务需要和总队首长指示，参谋长杨加强率工作组与监狱一道完成了三中队二排单独执勤点的勤务撤收任务，保证了勤务工作的安全有序。
  参加抢险救灾 7月19日，腾冲县明光乡中堂村发生洪涝灾害，腾冲县中队官兵第一时间赶到灾区，解救被困于洪水中的群众300多人。10月19日，保山隆阳区发生5.0级破坏性地震，支队根据保山市委、政府的要求和总队一系列指示精神，出动官兵130人（汉庄100人，卫校30人），车辆10台（汉庄8台，卫校2台），历时7个昼夜，共搬运物资1389件，清理受灾房屋165户，平整场地18960平方米，搭建临时帐篷484顶和防震棚350间共19400平方米，转移受灾群众445户1810人，挖土石方790立方米，医疗小组走访受灾农户195户，为群众治病710人次，发放药品193种价值约3450元，帮助群众抢收稻谷约9亩。受到了党政领导的高度赞扬和人民群众的一致好评。
  部队管理 1．重点加强对年轻干部和机关公勤人员的教育管理，规定基层主官外出必须经支队值班首长批准，其他干部外出必须经政治处批准，节假日外出提高一级审批权限；机关干部和公勤人员外出必须经分管机关的支队领导批准，节假日提高一级审批权限。有效控制了官兵的工作圈、生活圈和交往圈，防止了严重违纪和重大事故案件的发生，确保了内部安全。2．严格落实车辆派遣使用制度，坚持动用车辆由值班首长审批，对节假日车辆动用提高一级审批权限，严格对车辆管控，杜绝了车辆事故的发生。3．突出对军械库、兵器室的警戒和检查，强化对执勤、训练等动态枪弹的管理。对静态枪弹管理严格执行军械室钥匙由中队主官和军械员分管，对执行临时性任务和训练用枪弹严格实行枪弹分离，弹药由干部统一保管，同时对“三种人”严格实行“三脱离”，杜绝了枪弹出问题。
  后勤建设 1．紧紧围绕抓住经费管理这个“关键”，认真落实党委（支部）当家，后勤理财及“一支笔”审签制度，正确把握控制经费的流量和投向，保证了部队执勤训练、日常生活、应急保障等各项经费专款专用。确保了经费开支的合法性和有效性，增强了经费开支的透明度。年内，总队审计处、财务处先后两次对支队财务管理和经费投向情况进行了审计，党委一班人没有任何违规违纪的现象。2．健全完善了《系列化营具管理规定》、《2004年经费管理规定》、《车辆管理规定》和《中队卫生室正规化管理实施细则》等四个规定，进一步强化了对后勤工作的管理和监督，提高管理效益。下半年，总队财务处对支队财务工作进行了检查审计，共有家底经费276万元。历年预算经费节余81万元，历年预算外经费节余55万元，地方资助经费节余131万元，当年预算外收入10万元。3．年内，共争取各类经费183.56万元。其中，向昌宁监狱争取经费30万元完善了二中队各种工作、生活设施；与腾冲县政府协调争取15万元的营房建设经费，每年补助中队2万元作为生活费，并纳入了县财政预算；向保山市政府争取12.2万元作为反恐分队装备补助经费。从所属部队的情况看，教导队、隆阳区中队、龙陵县中队等6个单位基本达到了“四配套”标准，占70％。4．年内，为所属部队配备了系列化营具；协调了腾冲县中队营房建设工作；完成了龙陵县中队绿化工程、教导队附属工程建设和机关车库、修理所的建设；为每个中队购置了微波炉，卫生队先后3次深入基层巡诊，为基层单位配发药品300余种、医疗器械6种，为官兵看病治病679人次，为135名新兵注射了破伤风、乙肝疫苗，并进行了心理健康普查、体格复查；组织66名机关、基层干部进行了身体健康检查。5．支队把养猪种菜放在农副业生产的首位，开办两用人才培训班，组织到地方参观学习和聘请地方技术人员当顾问，引进新品种猪、鸡、鱼等，促进了养殖业的发展。所属部队全年产菜9000余斤，自给率达70％。产肉5800斤，自给率达65％，存栏猪56头，养鱼2000尾，农副业生产总收益13万余元，全年基层共节余伙食费10万余元。
  开展“适应中国特色军事变革”教育 4月至6月在所属部队开展“适应中国特色军事变革，争做党和人民忠诚卫士”教育。教育中采取集中教育、学习讨论、演讲比赛等方法，发挥板报、墙报、橱窗等辅助教育的作用，营造了良好的学习氛围。
  开展警示教育 5月22日，二中队战士吴光辉因偷盗被除名。支队集中机关、驻保部队官兵和所属部队士官在教导队参加了对吴光辉的除名大会。利用3天时间进行了一次法纪教育，利用对吴光辉严重违纪被除名的反面教材，开展了“热爱部队、安心边疆，争当忠诚卫士”大讨论。增强了党员的党性观念，强化了官兵的法纪法规意识，筑牢了思想防线。
  “6•28”武装追捕 6月28日10时30分，昌宁监狱一监区在押犯罗正富在外劳动时，强行越线逃跑，干警鸣枪警告无效，窜入甘蔗地内，行踪不明。三中队接到任务后，迅速派出应急小分队进行追捕，经过2小时20分钟的围控搜捕，中队班长毛楠和战士金红波将其抓捕。
  完成“端阳花市”安全保卫工作 6月18日，首届保山市端阳花市“中国保山南方丝绸古道商贸旅游节”隆重举办。根据市委、市政府的指示和市公安局的统一部署，支队派出125名官兵，车辆6台次，担负端阳花市开幕式的外围武装警戒任务。
  组织反恐怖应急分队集训 8至9月，支队集中52天时间组织了一期反恐怖应急分队集训。其间，两次向市委、政府及有关领导汇报表演，受到市委、市政府有关领导高度赞扬。
  副省长孔垂柱看望抗震救灾官兵 10月24日，云南省副省长孔垂柱在总队于建伟政委、保山市委书记黄毅、副市长李新平等领导陪同下深入保山市隆阳区岩箐村慰问灾民，看望了战斗在抗震救灾第一线的支队全体官兵，并对参战官兵作了重要讲话。
  总部、总队首长莅保检查工作 3月12日，总部政治部主任徐德学率总部工作组在总队政治部主任徐鲁海陪同下莅保视察了支队机关、教导队、隆阳区中队、腾冲县中队、龙陵县中队，对支队全面建设情况进行了检查指导。
  3月16日，总部卫生部副部长在总队后勤部部长何计海的陪同下，深入机关和所属部队检查工作。
  8月3日，国家财政部、总部财务部副部长一行来支队调研。
  10月21日，总部后勤部副部长姬延芳一行4人在总队后勤部部长何计海陪同下莅保检查部队房地产清理情况、年度基建任务的完成情况和支队解决“四难”（吃水、洗澡、取暖、如厕难）的情况。
  10月23日，总队于建伟政委在总队司令部警务处处长李明辉、政治部干部处处长梁勇、后勤部财务处处长朱绍军的陪同下，检查了驻保部队营房受损情况，并到隆阳区汉庄镇岩箐村看望参加抗震救灾的130名官兵，视察了上海维纶希望小学宿营地。
  武警公安边防支队
  简述 2004年，保山市公安边防支队以“班子建设有新进步、队伍素质明显提高、边境治安秩序良好、出入境管理规范高效、双缉工作有新突破、基层建设全面发展、派出所建设走在前列”为目标，开拓进取，扎实工作，较好完成了年初确定的任务，为维护边境社会稳定和促进边疆经济发展作出了贡献。
  边境整治 年内，认真落实云南省边防总队《关于进一步规范出入境边防检查工作的通知》和《关于加强对边境口岸、边民通道控制的通知》精神，按照“调整任务职能、改进执勤模式、提高队伍素质”的要求，在滇滩边防工作站进行了规范化执勤试点和专项教育整顿，细化量化勤务制度，推动辖区通道的规范化建设。推行支队、大队、站三级监管体制，加强了出入境通道的规范化管理和对边防执勤工作的监督力度，着重解决私放无证人员出入境和违规办证问题，重点整治非法赴缅淘金、伐木及出境赌博，加大了出入境复杂地段的监控。全年，一线查验出入境人员19万人次，车辆6.3万辆次，二线查验过往旅客465万人次，车辆136万辆次；查获非法越境人员66起407人。有3个单位被总队评为“边防执勤先进单位”。
  边境基础建设 圆满完成为期10年的中缅边境人行巡逻路的修建任务，并通过成都军区边防委验收。1人被国家边防委评为全国边防基础设施建设先进个人。7月，支队筹措资金6万余元，为曼海桥、东风桥、红旗桥和打黑公安检查站修建指挥岗亭，配发了限速板、反光背心等执勤器材，为执勤工作的正常开展提供有力保障。建立了超短波转信台，加强站、队、所之间的通信联络。
  边防派出所建设 年内，下发《边防派出所三年规划任务分解表》，制定《警务区警官考评细则》，在滇滩边防派出所开展执法为民“窗口”建设试点，推出户籍便民措施，聘请执法监督员。健全了警务模式，探索边境治安“110”接处警快速反应机制，加强对辖区社会面的管控，边境刑事案件、治安案件得到有效控制。滇滩、猴桥、明光三个所按“四队”模式建设，设置警务室、报警点；木城所根据实际设置警务区中队、治安巡逻中队和内勤组。全年，辖区发生刑事案件124起，侦破54起；发生治安案件213起，查处211起。
  联防联勤 3月，与解放军边防部队建立边境管理合作的联防机制。4月，整合边境联防队伍，加强了培训、管理、使用，发挥联防队伍协助维护边境治安秩序的作用。年内，边境联防队员参与巡逻、设伏、堵卡130起433人，协助查处治安案件52起141人，查获非法越境人员10起52人。
  缉毒工作 认真贯彻落实第四次全国禁毒工作会议精神，坚持把禁毒工作作为执勤执法的中心工作来抓，加强领导，充实警力，调整部署，始终保持对打击毒品犯罪的高压态势。全年，支队破获毒品案件551起，抓获犯罪嫌疑人774名，缴获毒品654.049千克，其中，海洛因581.663千克，冰毒40.59千克，鸦片31.796千克，查获制毒配剂麻黄碱1560.6千克，仿军用手枪5支，子弹1138发。
  班子建设 坚持把思想政治建设摆在首位，增强大局观念。开展对党的十六届三中、四中全会精神、中央《决定》、中央领导对公安工作的批示、全国“第二十次公安工作”会议精神的学习贯彻，积极应对形势任务发展变化带来的机遇和挑战，班子驾驭部队的能力和解决问题的能力增强。开展党的理论、路线、方针、政策和上级指示精神的专题学习研究，提高班子成员政治理论水平。开展“两个务必”专题教育，提高勤政廉政意识。加强班子团结，贯彻民主集中制，严格落实党的组织生活制度，积极开展批评与自我批评，加强交心通气，在沟通思想和解决问题中巩固了班子的团结统一。年内，有4个党支部、3名党务工作者、8名党员受到公安部边防局、云南边防总队表彰。
  思想教育工作 2至4月，深入开展“立警为公，执法为民”和“双让”主题教育活动。8月，开展“上好生动一堂课”评比活动。8月，组织3名政工干部到基层单位开展“学习任长霞、牢记‘两个务必’”巡回宣讲，创新了政治教育方法，盘活了教育资源。年内，开展创学习型警营活动，为部分基层单位配发学习电脑，鼓励官兵参加自考、函授、电大和计算机、英语等级考试，警营文化氛围浓厚。抓典型、树典型工作成效明显。年内有127人分别荣立一、二、三等功。继续深入开展“三互”活动，把经常性思想政治工作渗透到执勤、训练、管理第一线，为完成以执勤为中心、以缉毒为重点的各项任务提供了强大精神动力，为保证队伍纯洁稳定提供了可靠政治保证。新闻报道工作也取得突出成绩，全年上稿626篇，其中，国家级57篇，省级399篇。
  干部队伍建设 根据总队颁发的“三个规定”、“一个办法”，坚持定期对干部进行量化考核考评工作。认真落实《干部管理规定》和警官岗位考勤制度，保证干部在职在位。3月，建立新任领导干部“任前谈话”制度和“就职演讲”制度。8月，制定《干部交流轮岗制度》，健全和完善干部管理和使用制度。年内，调整交流干部4次151人，其中，机关干部下基层任职8人，合理配置领导班子，激发干部队伍活力。
  群众工作 年内，为群众防病治病840余人次，减免医药费0.9万元；开展法制教育宣传活动96次，受教育群众5400余人次；开展“向灾区献爱心”、捐资助学、慰问看望军烈属、孤寡老人等活动，捐献（投入）资金7.685万元。在7月份怒江、腾冲抗洪抢险救灾中，派出官兵1100人次，车辆300辆次，安全转移群众1340人，抢救物资40吨，捐赠粮食1000余斤。同时，大力加强精神文明建设。现有警民共建对子58个，建立扶贫挂钩点23个，创建“无毒社区”11个，文明社区7个。
  大练兵活动 坚持分类指导、分级训练的原则，强化实战技能训练，完成2004年度新兵训练、连排职干部培训、军事骨干及预选士官培训。开展特勤班、示教班试点，在云南边防总队竞赛中，21名官兵取得名次，部分官兵参加了全国公安边防部队大练兵技能竞赛。6月，举办基层干部实战技能培训班。选派14期干部参加云南边防总队举办的派出所、刑事侦查业务培训，有105人取得了执勤执法资格证书。全年，共完成1152个训练日，机动分队、执勤分队和业务分队分别完成120、70和18个训练日，参训率分别为91％、81％和70％。
  部队管理 全面贯彻落实《纲要》、《要则》、《细则》。8月，在滇滩站和滇滩所开展了落实《纲要》、《要则》、《细则》试点，支队开展了落实《细则》学习月活动，举办了《细则》知识竞赛，建立了贯彻《细则》工作机制。加强对“两防”工作的领导，坚持定期分析制度，总结经验教训，部署工作重点。针对个别基层单位发生的执勤事故，及时开展专项教育整顿，查找事故原因，稳定部队思想，鼓舞部队士气。突出“两防”工作重点，开展“预防车辆事故，预防执勤事故，加强小、远、散、直单位管理，加强武器弹药管理”专题教育，有效减少事故发生。开展专项督察，实施基建和大宗物资采购招投标办法，对预算经费、工程款造价、大宗物资采购进行了审计；加强对涉案物资的管理，完善了执法监督机制，畅通了监督渠道。滇滩所被公安部边防局评为基层建设标兵单位，滇滩所、曼海站荣立集体三等功。
  后勤保障 年内，投入营房建设经费1330余万元，新建打黑公安检查站、自治边防工作站、支队案件侦查队，扩建龙陵边防大队部、猴桥所、滇滩所、木城所办公楼，总面积7943.7平方米。改造曼海站、轮训队综合楼，总面积3591平方米。投入基层正规化建设经费237万元，为基层办理10件实事：一是为曼海站安装太阳能热水器，改造洗澡间；二是为红旗桥站等4个单位进行屋面防水处理；三是对卫生队等4个单位进行营区绿化；四是为自治筹备组、猴桥所解决照明问题；五是为东风桥、红旗桥重新架设饮水管道；六是为2个筹备组配齐生活设施；七是为勤务中队等5个单位配发营具967件；八是为滇滩所等3个单位配备猎豹车；九是为机动部队等5个单位解决部分给养物资；十是为13个单位解决部分生产设施。部队农副业生产发展良好，年产蔬菜7.8万公斤，肉2.8万公斤，农副业生产收益29.9万元，肉菜自给率分别为48％和69％。计划生育“三无”、“四率”达100％。
  印春荣立功获奖 印春荣，男，1964年7月出生，1982年10月入伍，历任战士、学员、卫生员、医师，现任云南边防总队保山边防支队副参谋长。1998年因工作需要，从事缉毒工作。6年来，印春荣侦破贩毒案件824起，其中，万克以上毒品大案34起，抓获犯罪嫌疑人1300多名，缴获毒品2214公斤、毒资1450多万元，运毒车131辆。平均每3天破获一起贩毒案件，缴获毒品1千克。1999年以来，经过印春荣和战友不懈努力，该支队的缉毒总量连续4年超过500千克，位居云南省边防总队前列。印春荣先后荣立一等功1次，荣立二等功2次，荣立三等功3次，2004年当选为第15届“中国十大杰出青年”。
  武警森林支队
  简述 2004年，中国人民武装警察部队云南省森林总队保山支队（简称武警保山市森林支队），按照武警总部党委确定的工作思路和武警森林指挥部、总队、支队三级党委扩大会议精神，深入贯彻落实“十六大”精神，认真抓好各项工作落实，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“五句话”总要求为统揽，以《军队基层建设纲要》和《条令条例》为依据，反骄治满，固强补弱，补课赶队打基础，改进作风抓落实，盯着问题谋发展，狠抓部队建设，圆满完成以防火灭火为中心的各项任务，全面建设进步明显。支队被武警森林指挥部评为二〇〇四年度“党风廉政建设先进支队”；腾冲中队被武警森林指挥部表彰为“标兵中队”；腾冲中队班长李波被武警森林指挥部表彰为“优秀带兵班长”并记二等功。
  政治思想建设 认真组织部队学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、武警森林指挥部第一次党代会精神，重点安排部署了党员先进性教育、“积极适应中国特色军事变革，努力争做党和人民忠诚卫士”、“四个正确对待”等专题教育，确保了官兵理想信念坚定和思想道德纯洁。
  党委班子建设 年内，支队党委始终把增强能力素质作为党委班子建设的突破口，重点抓好理论学习，提高理论素养。按照总队党委《关于进一步加强理论学习的措施》及阶段性理论学习安排，支队有计划地组织党委机关进行理论学习，3月，深入开展了“提高素质能力，保持优良作风”学习教育活动，并认真组织学习了党的十六届四中全会、武警部队党委书记联席会和武警森林指挥部第一次党代会精神及《军队党委工作条例》、《关于加强支队（团）以上党委领导能力建设的意见》等文件。10月，紧密联系支队团以上干部的思想实际，深入开展了“四个正确对待”教育活动，通过教育取得了四方面的效果：一是认清形势，贯彻落实总部、指挥部决策指示的自觉性进一步提高。二是保持平稳心态，正确对待进退走留的观念进一步确立。三是摆正关系，相信组织、依靠组织的信念进一步坚定。四是振奋精神，抓工作、带部队、干事业的使命感进一步增强。支队党委机关理论学习共完成24个学习日、192课时。学习中，支队严格落实每周学习日制度，统一规范理论学习笔记本，定期展评学习笔记、交流心得体会和组织考评，确保了学习效果。
  战备训练 根据支队年度军事训练计划，支队首期士官集训于8月24日至9月2日在昌宁森林中队举行，通过集训提高了士官指挥、组训、管理能力；11月10日至12日举办了贯彻落实参谋长会议精神暨队列教员集训，统一思想，更新观念，规范动作，强化官兵对军事工作重要性认识。10月23日至10月28日，由支队长郑清晨带领司、政、后联合检查考核组，对直属中队、隆阳中队、昌宁中队、警勤排2004年度按纲建队情况及士官选晋工作进行全面的检查考核，各单位军事训练成绩达到良好以上，腾冲、龙陵中队迎接了总队年终考核，并取得优异成绩。
  防火灭火和战备执勤 武警保山市森林支队担负着保山、怒江、临沧、德宏四地州市998万公顷的森林防护任务，防护区域广、战线长，防火灭火任务繁重而艰巨。全年支队出动灭火作战10次，动用兵力444人次，扑灭森林火警、火灾8起，灭火面积约671.5亩，24小时扑灭率达到100％。特别是堵截中缅边境境外火、增援大理三道河火场战斗中，部队出动迅速，坚持以人为本，圆满完成了上级赋予的任务。
  营建工作 支队于6月～9月进行营区绿化，坚持自己动手勤俭建队，在近2个多月的努力下，完成了近11500平方米绿化任务，美化了营区环境。
  警民联欢 8月1日，武警保山市森林支队隆阳中队与隆阳区青少年宫举行了庆“八一”警民联欢会，既增强了警民关系，又体现了森林部队威武之师文明之师的良好形象。
  首长视察 10月29日，武警森林指挥部副主任邱国禄大校在总队长孙凤的陪同下到支队视察工作，先后视察了直属中队、隆阳中队和腾冲中队，对支队建设给予了很高的评价。
  武警公安消防支队
  简述 2004年，支队以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，按照第二十次全国公安工作会议和2004年云南省公安消防总队党委扩大会议的部署，紧紧围绕公安部消防局提出的“161”工程，按照公安部提出的“一手抓队伍建设，一手抓业务建设”的要求，以开展“立警为公，执法为民”教育为契机，狠抓思想政治建设，以班子建设和基层基础建设为重点，全面提升消防工作水平和部队战斗力；以抓好专项治理、督促整改重大火灾隐患和大力开展社区消防建设为重点，全力推进消防工作社会化；以深入开展岗位练兵活动为切入点，全力提高官兵的业务素质和工作能力；以加强部队基层建设，提高部队打赢能力为标准，及时出动扑救火灾和参与社会抢险救援，有效地遏制了重特大火灾，特别是群死群伤火灾事故的发生。
  抓班子带队伍 支队党委始终把加强各级党委班子建设放在首位，强化自身建设，班子的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，党委班子的领导水平和决策能力明显提高，有效激发了队伍活力。大力推进警力下沉工作，年内共有3名干部和5名战士充实到基层一线。基层建设再上台阶，5个大队、5个中队全部达标，先进达标单位2个，实现了落实“161”工程开门红，完成年初党委定下的达标任务。立功创模和争先创优活动成果丰硕，涌现了一批先进典型，腾冲县消防大队被命名为“省级青年文明号”，4个大队被评为市级文明单位，支队党委被总队评为“好班子”，军政主官被评为一对“好主官”，5名宫兵荣立三等功，14名战士被评为优秀士兵，30多人受到不同级别的嘉奖。
  促进消防工作社会化进程 通过落实政府消防工作责任制，保山城区已按照要求完成消防规划编制。腾冲、昌宁、龙陵、施甸四个县因城市总规即将修编，因而尚未编制消防规划。但各县公安消防大队已多次向当地政府汇报城镇消防规划的编制问题，并已引起了政府的重视，政府同意将消防规划的编制工作纳入城市总规修编内容一并落实。新建消火栓95个，欠账率由48％下降到37％。19个社区完成消防建设任务，占总数的73％，初步建立了城市社区消防安全防控体系。加强农村防火工作，开展“消防安全村寨”创建活动，农村火灾比例由70％下降至50％，进一步遏制了农村火灾多发的势头。消防宣传“四进”工作有声有色，全市消防站对外开放120次，受教育群众达2万多人（次），培训各类人员1000余名，有效提高了广大群众的消防安全意识和自防自救能力。加大消防监督管理力度，组织开展了人员密集场所消防通道、古建筑、广播电视系统等9个专项治理，消除了一大批火灾隐患，极大地改善了全市消防安全环境。全年全市共发生火灾211起，死4人，伤5人，受灾212户，烧毁建筑18511平方米，直接经济损失3106519元。与上年同期相比，起数上升15.3％，死亡人数上升33.3％，受伤人数下降50％，直接经济损失上升4.0％。发生重大火灾1起，直接经济损失474131元。为有效地扑救火灾，减少火灾损失，保山消防部队共接警出动191次，出动人员1561人次，出动各种消防车辆303台次，抢救3人，抢救财产价值47万元，圆满完成了商贸旅游节、腾冲火山热海旅游节、国庆55周年、第一届城市运动会等重大节庆活动的安全保卫任务和警卫任务。
  预防行政责任事故 支队始终把安全防事故作为部队管理工作的重中之重来抓，层层签订《预防行政责任事故（案件）领导责任状》和执行“五条禁令”个人保证书，紧紧抓住“人、车、酒、赌、毒、色、钱、利”等8个环节，加大对节假日、双休日以及“八小时之外”等重点时段的监控，开展经常性的明察暗访和跟踪监督等警务督察以及“防事故，保安全”的专项整治活动，及时消除事故苗头和安全稳患。全年无一般责任事故、无严重重大和特大事故，无政治事故和刑事案件，实现了责任事故致人伤亡数为零的目标。
  消防装备建设 年内，在中央、省政府支持的基础上，积极协调各县区政府配套经费，配齐各县区消防装备。在龙陵、施甸两县没有配套的情况下，支队挤出资金为其全额配齐，并为一线执勤官兵每入配备了一套新型灭火服、空气呼吸器和呼救器。
  战训改革和大练兵 为深入贯彻落实全国公安消防部队战训工作座谈会精神，提高部队灭火救援能力，突出岗位应用性项目的实战操作，在部队掀起训练高潮。在大练兵活动中本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，突出抓好干部特别是领导干部的业务训练，把大练兵活动与岗位工作结合起来、与部队正规化建设结合起来，重点解决部分基层大（中）队干部本职业务不精、灭火救援指挥能力不强、依法监督管理水平不高、体能素质不过硬等问题，通过普训广练来提高部队战斗力。在练兵活动中支队注重发挥官兵的创造性开展科技练兵，组织技术人员开发制作了《保山市公安消防部队基层基础建设图解》和用于制作灭火作战预案的消防符号插件（获全省岗位练兵科技开发二等奖），昌宁县消防大队与大理拖拉机厂联合开发了“农友”消防车。在参加总队举行的岗位练兵竞赛中，支队荣获全省第三名的好成绩。
  发展多种形式消防队伍 目前，全市已组建有专职消防队3个，组建义务消防队70个，这些专职和义务消防队的建立，弥补了公安现役部队力量的不足，从整体上提高了消防灭火救援能力。腾冲县和顺乡是全省有名的侨乡，和顺乡的建筑风格独特，历史久远，保存完好，文化底蕴浓厚，现已成为腾冲的旅游热点。为加强对和顺乡的保护，县乡政府已决定借鉴丽江古城的经验，对全乡的消防给水系统进行全面改造，同时组建义务消防队，配备5台手抬机动泵，确保历史名乡抵御火灾能力的提高。
  激励竞争机制 为了建设一支革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍，推动部队全面建设，结合保山消防部队实际，制定了《干部管理工作规定》，包含了大、中队班子考核考评，干部考核标准等内容，同时出台了《消防防火监督干部责任工作量化考核（试行）规定》，将逐步推行大队领导岗位竞争上岗机制。在用人制度上党委坚持“能者上，平者让，庸者下”的选人用人原则，本着用好的作风选人，选作风好的人的指导思想，优化选人用人机制，建立健全竞争激励机制。在加强干部队伍管理工作的同时，支队还结合实际制定了《士官管理规定》，对士官的工作实行量化考评，中队对士官的工作每周进行一次小结，每月公布一次士官得分情况，并上报支队司令部；支队司令部每季度对士官的得分情况进行通报。士官个人的得分情况与晋升、奖惩、考学等挂钩，这一规定的出台，受到士官的普遍欢迎，工作积极性和工作效率明显提高。
  建章立制 一是支队积极探索后勤管理经验，在上年的基础上建立健全财务结算制度，收到较好的效果。二是进一步建立规章制度。修订支队财务、审计、被装、卫生、农副业生产和机关后勤工作管理规定与规章制度，确保了后勤的各项工作有据可依，有章可行。年内，支队对两个单位进行了财务审计并结合考评对各大队实施了财务检查，及时纠正了基层单位在财务管理和经费使用上存在的一些问题。三是加强请示汇报，多渠道争取经费。
  加强管理 支队高度重视“五条禁令”和安全防事故工作，按照公安部消防局和省消防总队的要求，进一步完善制度，加强管理，杜绝各类事故的发生。一是支队把4月2日定为保山支队“警示日”。每年的4月2日全市消防部队都停下工作学习1天，深刻吸取李洪林事件的新训。二是为了绷紧安全这根弦，真正做到警钟长鸣，机关各大队统一制作了“安全防事故倒计时警示牌”。三是开展以“防事故、保安全”为主要内容的专项教育整顿和以“查思想、查纪律、查作风、查苗头、查奖惩”为主要内容的安全防事故暨纪律作风教育整顿活动，切实加强部队内部管理工作。四是深入开展“五条禁令”的教育整顿活动。五是加强车辆管理，严格车辆使用审批制度，同时抓好驾驶员的管理教育，防止事故发生。