保山市图书馆

工会工作
  江巴吉才莅保调研 6月13日～15日，省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才一行莅临保山，就新建企业工会组建、进城务工人员发展会员、开展争当“云岭优秀职工”活动和职工医疗互助活动工作情况进行了调研。14日上午，江巴主席分别听取了市、区总工会的工作情况汇报，对市、区总工会新建企业工会组建、厂（校、院）务公开、实施困难职工帮扶和当前组织开展的争当“云岭优秀职工”活动以及职工医疗互助活动所做的工作和成绩给予了充分肯定。14日下午，江巴主席一行在市、区党政领导和工会领导的陪同下，深入到永吉食品有限公司和澜沧江啤酒集团保山有限公司进行调研。
  市总工会一届四次全委会议 5月28日，市总工会召开一届四次全体会议。会议选举市人大常委会副主任胡家忠为市总工会第一届委员会主席，祁明为市总工会副主席。市委常委、市委组织部部长李刚出席会议。会议提出，要动员和发动全市各级工会干部和职工群众，不断解放思想，更新观念，切实转变作风，狠抓落实，努力开创工会工作新局面。
  市总工会半年工作会议 7月31日，市总工会召开半年工作会议。五县区总工会主席、分管职工医疗互助活动的副主席和工会会计参加会议。会议由市总工会党组书记、副主席祁明主持。会上，五县区总工会主席就本县区上半年工会重点工作进展情况及下半年工作计划作汇报发言；市总工会副主席赵斌通报全市参加职工医疗互助活动情况，并对下步工作作安排部署；市总工会副主席李树芳传达省总女职工委员会三届一次会议精神；市总工会财务部部长杨惠菊通报当年1～6月工会经费拨缴情况，部署下半年工作任务。市人大常委会副主任、市总工会主席胡家忠出席会议并总结了全市工会上半年工作情况，重点安排部署了下半年工作任务。会议要求各级工会大力弘扬求真务实精神，确保全年各项工作任务圆满完成。
  市、区总工会慰问全国民兵英雄张德润 7月27日，市总工会副主席赵斌、隆阳区委常委、区委宣传部部长杨绍燕、副区长李琦、区总工会主席杨志亮一行，前往隆阳区板桥镇西庄村全国民兵英雄张德润的家中，代表中华全国总工会看望和慰问了76岁的全国民兵英雄张德润，为他送去了全国总工会发放的2004年低收入全国劳模上半年困难补助金3600元。目前，保山市享受低收入全国劳模生活困难补助金的有两位职工劳模，一位是全国民兵英雄、北庙水库管理处的张德润，一位是原腾冲县金属制品厂的退休工人徐朝品。
  困难职工帮扶工作 一是各级工会积极配合劳动保障部门为下岗失业人员举办电脑、美容美发、烹饪等各类再就业培训班6期，免费培训下岗失业人员736人次，受到上级工会的表彰奖励。隆阳区总工会被省总工会评为全省工会促进再就业先进集体，隆阳区建设局、腾冲县恒益集团被评为全省吸纳再就业先进集体。二是市、县区特困职工帮扶中心先后对36名下岗失业人员及困难职工因大重病或基本生活保障等方面遇到特殊困难的职工进行了及时帮扶，共支出帮扶资金4.8万元；为34名下岗失业及困难职工子女考上大专院校开展“寒窗助学”活动，为其提供资助4.75万元。三是深入实施送温暖活动，元旦春节期间，全市各级工会共组织40个慰问组，慰问困难（特困）职工1436人，慰问省级以上劳模76人，支出送温暖慰问金41.39万元。
  职工医疗互助活动 4月20日市委召开职工医疗互助活动工作会议，市委副书记、市纪委书记杨明佑作了重要讲话，副市长杨焱平对组织好、发动好全市广大职工参加全省职工医疗互助活动提出具体要求。在各级党委、政府的重视和支持下，经过各级工会的共同努力和广大职工的积极参与，较好地完成了省总工会下达的目标考核任务。全市共有644个单位41074名职工参加职工医疗互助活动。职工医疗互助活动自7月1日实施至年底，全市共有932名职工领到职工医疗互助补助金59.3万元。
  职工经济技术创新活动 2004年，全市共有96个企事业单位开展了职工经济技术创新活动，参加职工达6452人次，有2036名职工提出了合理建议555件，其中实施411件，创造（节约）价值156万元。有83个单位举办了各类技术培训班，培训职工8810人次。4月初，市总工会组织选拔市人民医院等单位的5名护士参加了云南省医疗扩理技能大赛的决赛。在省政府召开的职工经济技术创新工程表彰会上，永昌铅锌股份公司和腾冲古林木业有限公司被省政府授予全省职工经济技术创新先进单位。5月份，市总工会表彰了市人民医院等20个单位市级职工经济技术创新先进集体。
  厂务公开、职工民主管理 2004年全市有754个企事业单位实行厂（校、院）务公开制度，有712个单位建立职工（代表）大会制度，有516个单位坚持业务招待费等重大事项向职代会报告制度，厂（校、院）务公开的规范运作，其成效已得到广大职工的充分认可。在全省厂务公开经验交流暨表彰会上，昌宁县厂务公开协调小组办公室和龙陵县厂务公开协调小组办公室被授予全省厂务公开工作先进单位称号。
  职工之家建设 年内，各级工会认真贯彻落实《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的实施意见》精神，把建“家”工作纳入工会工作的重要议事日程，切实加强领导，一手抓机制创新，一手抓理论创新，使建“家”工作取得新的进展。2004年，保山市卫校工会、昌宁县国家税务局工会、腾冲县人民医院工会、云南移动通信公司保山分公司工会被省总工会授予云南省模范职工之家称号；腾冲县林业局机关工会、龙陵县康丰糖业集团龙塘分公司工会、保山电力股份有限公司施甸分公司姚关河发电车间工会小组、隆阳区福隆糖业有限责任公司工会被云南省总工会授予云南省模范职工小家称号。保山市水利勘测设计院工会等30个单位被市总工会授予市级先进职工之家称号。
  职工文体活动 2004年“五一”节前夕，市总工会举办了庆“五一”保山市“农行杯”职工篮球运动会，共有11支代表队参加比赛。经过激烈的角逐，保山市政法系统代表队获得第一名，保山市辉煌俱乐部代表队获得第二名。市委、市人大、市政府、市政协的领导出席运动会的开幕式和闭幕式，并为获奖代表队颁奖。此外，“五一”节期间，全市各级工会广泛开展了拔河、乒乓球、羽毛球、田径比赛和“五一”颂歌文艺晚会，展示了全市广大职工积极向上、健康文明的精神风貌，陶冶职工情操，增强了工会组织的吸引力和向心力，推动了全民健身运动的发展。
  共青团工作
  一届四次全委（扩大）会召开 4月13日，共青团保山市委一届四次全委（扩大）会召开。各县区团委、关工委办公室负责人以及市直各单位团组织负责人参加会议，会议讨论通过了《共青团保山市委关于实施“云岭青年先锋”工程的决议》（草案），团市委号召全市各级团组织和团员青年以“青春献小康”行动为统揽，以“全面奔小康，青年当先锋”为主题，结合正在全省、全市范围内开展的“云岭先锋”工程，积极参与到“云岭青年先锋”活动中去。
  新团员、成人宣誓仪式 4月24日，共青团保山市委、共青团隆阳区委联合在“三馆”广场举行新团员、成人宣誓仪式，保一中、隆阳区一中、保六中、电大、卫校、隆阳区委党校、隆阳区职业技术学校七所学校1000多名学生参加宣誓仪式。宣誓完毕后，所有宣誓人员参观了博物馆“纪念滇西抗战胜利60周年”、“保山历史文化”等多个展馆的系列图片展。宣誓仪式让学生们亲身接受了一次爱国主义教育，仪式在“爱我中华，勿忘国耻”的签名活动中圆满结束。
  纪念邓小平同志诞辰100周年演讲比赛 8月20日，由中共保山市委、保山市人民政府主办，共青团保山市委、保山市关工委承办，保山市交通局利源公司协办的“保山市纪念邓小平同志诞辰100周年演讲比赛”在保岫影剧院举行。来自全市各县区、各条战线的12名选手用他们质朴的语言、出色的演讲再现了一代伟人邓小平同志波澜壮阔的一生，缅怀伟人丰功伟绩，讴歌伟人崇高品格。比赛结束后，到场观赛的各位领导为获奖选手颁发了证书和奖金。
  团省委领导赴保山灾区调研 7月以来，保山市隆阳区、腾冲县遭受了百年一遇的洪涝灾害，团省委领导非常关心保山的灾情和灾后恢复重建工作。8月18～20日，团省委副书记马红梅等一行3人带着团省委和团省委班子对保山灾区群众的关切之情，深入保山隆阳区的潞江乡芒柳村赛林泥石流滑坡灾区、道街乡三达地村地质滑坡灾区和腾冲县中和乡荃麻菁村泥石流滑坡灾区看望了广大受灾群众和现场参与抗洪抢险、帮助恢复重建的团员青年们；对受灾村寨学校的恢复重建和孩子们新学期开学面临的实际困难给予了帮助和解决。马副书记在保期间还对全市广大团员青年如何做好灾区的灾后重建工作提出了具体要求。
  万利达2004全国“K歌之王”保山赛区决赛 9月4日，保山市歌手大赛暨万利达2004全国“K歌之王”保山赛区决赛在保举行。从全市500多名参赛歌手中脱颖而出的16名佼佼者参加决赛。获得决赛一、二、三等奖的4名选手赴昆参加了全省的比赛。获得决赛二等奖的保山师专学生张晓娇在全省比赛中一举夺冠，走进央视，参加了“同一首歌”的节目录制。
  少先队建队55周年活动 保山市少先队“建队55周年”纪念表彰大会暨《飘扬的红领巾》首映式在10月13日建队节当天举行，会上对全市5家“保山市红旗大队”、100名优秀辅导员及99名优秀少先队员进行了表彰，市委副书记杨明佑对当前加强全市少先队工作向全市少先队员提出了要求和希望。会后组织一部分小学生观看了作为我国建国以来首部以少年儿童运动和少先队历史为题材的电影故事片——《飘扬的红领巾》。
  “云岭先锋”工程推进会 10月25日，共青团保山市委“云岭先锋”工程推进会在保山市青少年宫举行。团市委、市青少年宫全体干部职工以及省属驻保、市直有关单位团委负责人参加会议。与会有关领导在推进会上为首批被命名为保山市“云岭青年先锋”示范点的保山市交警支队车管所团支部、保山市青少年宫、保山市金马中运有限责任公司团支部、昆瑞公司大保高速公路东门收费站、隆阳区东门社区居民委员会团支部等五家单位和团组织授了牌。
  印春荣喜获“中国十大杰出青年”称号 11月21日，第十五届“中国十大杰出青年”评选结果在京揭晓。屡建奇功的缉毒勇士、云南公安边防总队保山市公安支队司令部副参谋长印春荣榜上有名。
  2004年共青团滇西南片区工作调研座谈会在保召开12月22日～23日，2004年共青团滇西南片区工作调研座谈会在保山龙陵召开。保山、德宏、怒江、临沧四州市团委书记就各地2004年度团工作的推进情况进行了汇报和经验交流，并对2005年全省团工作地开展提出了意见和建议。全体参会人员还就团省委下发的《共青团云南省委关于对年度工作进行量化考核的实施意见》（征求意见稿）展开热烈讨论。
  关心下一代工作 年内，以成员单位为依托，成立市关工委思想政治教育、法律咨询、身心健康、科技活动和社会联络五个专门工作小组，把离退休老同志按行业优势分布在各个小组开展系列活动，在各中小学生中开展以纪念滇西抗战胜利60周年为主题的演讲比赛和诗书画作品进校园等爱国主义教育系列活动。以“永昌青年”网站为依托，开通了“保山市关工委”（http://www.bsgqt.com.cn）网站专栏。通过互联网更广泛地体现关工委工作中老同志参与的特点，达到“老少共学、老少共进、老少共建”的目的。及时上报工作信息给“中关工委网站”（http：//www.zgggw.com），成为全省州市级关工委首家在中关工委网站发布信息的基层关工委，实现关工委信息资源共享。为学习贯彻中央和省委、市委加强和改进未成年人思想道德建设工作会精神，从2004年10月起先后将永昌小学、市戒毒劳教所、保一中、腾冲国殇墓园和保山监狱等单位分别命名为市关工委的“未成年人科普教育基地”、“青少年戒毒教育基地”、“青少年思想道德建设教育基地”、“青少年爱国主义教育基地”和“青少年法制教育基地”，旨在以点带面，为全市未成年人的健康成长和思想道德教育提供载体。及时向省关工委上报保山市7•18洪灾和10•19地震灾情，争取到救灾助学款和危房改造款20余万元。
  其他工作 六一期间，成功举办“保山市庆六一少儿卡拉OK大赛”。并选送前五名优秀小歌手赴昆参加省关工委举办的“云南省少儿歌曲卡拉0K电视选拔赛”，小选手孟竹获二等奖，其余参赛的4名小朋友均获三等奖，市关工委等选送单位获优秀组织奖。
  妇联工作
  机关干部队伍建设 年内，各级妇联为提高干部政治理论素质和业务素质，争做学习型妇联干部和学习型妇联组织，组织广大干部认真学习党的十六届三中、四中全会精神和省、市一系列重大决定，把学习活动与牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观教育相结合，与实施“云岭先锋”工程相结合，与强化妇联自身建设相结合。在学习中认识把握社会发展规律，党的群众工作规律和妇女发展规律，全方位提高服务大局、服务妇女、服务基层的能力，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识。
  同时，利用“妇女之家”、“女职工之家”这块阵地，以开展农村实用技术培训、召开妇女群众大会、干部职工大会、座谈会等形式，在广大妇女中开展向中国“十大女杰”、全国“三八”红旗手任长霞同志学习活动，在全市广大妇女群众中掀起了一股学英雄赞英雄的热潮。各级妇联先后对企业女职工劳动权益保障、维权机构建设、家庭教育、未成年人成长情况、农村“双学双比”活动、农村女劳力输出和五好文明家庭等方面进行了调研，并撰写了调研报告。各级妇联建立健全多层面的妇女群众联系、学习交流制度，通过常委、执委工作制度、“妇女之家”、“女领导干部联谊会”、“女知识分子联谊会”等多种形式，不断加强妇女代表与广大妇女群众之间的联系，有效整合资源，拓宽妇联工作的领域，加强广大女干部之间和妇女工作者之间的学习与交流，增强妇联组织的社会影响力，促进了妇女工作的有效开展。组织召开全市女领导干部联谊会，聘请云南省艺术学院副院长潘虹教授就《女性形象与设计》进行专题讲座。各级妇联组织在“三观”学习教育活动和实施“云岭先锋”工程中，以建设团结协作、求真务实、勤政廉政、学习进取的团体为目标，以转变机关作风为重点，以服务群众为目的，不断加强自身建设，努力构建学习型组织、实干型集体、服务型队伍，做到有为有位。市妇联按照“五好五带头”的要求，加强自身建设，在4月份市委对市直领导班子届中考核中，被评定为优秀班子，在11月份全市组织开展的机关作风社会评议中，被评定为“满意”，受到市委的表彰和社会的肯定。
  农村“双学双比”活动 年内，各级妇联举办各类实用技术培训1758期，近10万人次参训，使80％的妇女掌握了1～2门实用技术。施甸县由旺镇银川村街子村民小组段忠芳，通过培训后，发展养殖业，年收入10万元，年产仔猪12600头，出栏肥猪1500头，创办了“施甸谊林生猪开发有限公司”，被省、市妇联评为“双学双比”“女能手”受到表彰，在全县起到了模范带头作用。昌宁县妇联扶贫挂钩点翁堵乡翁兴村的张家、施家村民小组34户种烟户学习烤烟技术后，每户年均收入3125元。勐统镇小勐统村妇女学习种茶技术后，建起了茶叶加工厂，年收入在万元以上。开展“千万农家女百项新技术”活动，培养以妇女为主的科技示范户5086户，新发展庭院经济户500户，组织动员3292名妇女参加农函大、农管校学习，有2060名妇女获得绿色证书，有11名获女农民技术员称号。全市各级妇联积极创办“妇”字号基地。腾冲县妇联积极支持陈亚忠创建“高黎贡山生态茶厂”；施甸县帮助张光翠创办101亩绿色基地，种植石榴、毛叶枣等经济林果。充分发挥“妇”字号基地的示范作用，带动周边经济的发展。2004年全市有3名“女能手”获全国表彰；有5名“三八”绿色奖章获得者，1个“三八”绿色优质工程，1个“双学双比”竞赛活动先进集体，5名“女能手”受到省级表彰，有100名“女能手”受市级表彰。组织开展农村剩余劳动力的输出工作。为切实加强农村脱贫致富步伐，增加农民收入，有效解决“三农”问题，各级妇联组织响应市委、市政府号召，把农村剩余女劳动力的输出作为一项重要工作来抓，通过认真调查研究，探索出一条农村剩余女劳力输出的方法和途径，年内已向省外输出女劳力1295人。
  扶贫工作 年内，各级妇联组织实施“巾帼科技致富工程”。积极向上争取项目资金，利用国际基金、妇女发展循环金，帮助农村妇女改善生产生活条件。腾冲县妇联向省政府争取到“妇女之家”和“美在家庭”活动专项资金5万元，“边疆少数民族妇女”培训专项资金5万元，LPAC项目小额基金40万元，LPAC项目专项资金4万元，开展培训学习活动，帮助项目妇女修建了50个卫生厕所。向联合国儿童基金会争取到15台电视机、15台VCD机，用于项目大小组开展学习培训活动；昌宁县利用“贫困地区妇女发展资金”4万元，在温泉乡温泉村、新寨社，鸡飞乡扁木村外寨社的15户农村妇女中发展种植、养殖业，年户均增加收入1500元以上；五县区部分贫困妇女利用省妇联妇女发展循环金15万元，发展种植、养殖、加工、营销业，摆脱贫困。龙陵县利用SPPA项目小额信贷资金，累计放贷1113.36万元，在7个乡镇7037名妇女中发展种植养殖业，促进了农村经济的发展。施甸县与林业部门合作，在仁和乡勒平村建成100口沼气池；建扶贫联系点137个，帮助1500户近5000人摆脱贫困。市妇联筹资2万元帮助扶贫点施甸县太平乡椅子山小学建起篮球场一块。同时，市妇联干部每人捐资200元，帮助20名贫困学生完成学业。
  城镇“巾帼建功”活动 年内，各级妇联结合“女性素质工程”的实施，组织开展“巾帼文明示范岗”创建活动。引导广大城镇妇女结合自身的工作需要，学习各种新知识，增强自身的业务本领和竞争能力，通过活动促进了女职工职业道德和行业新风建设。在活动中，腾冲县女子洞经乐团获全国和省级“三八”红旗集体称号；隆阳区个体私营业主郭华桥荣获全国和省级城镇妇女“巾帼建功”标兵荣誉称号；昌宁县工会白中燕获全国和省级“三八”红旗手荣誉称号；保山市隆阳区桥良食品有限公司获省级“巾帼创新业示范基地”称号。1个“三八”红旗集体、1名“三八”红旗手、3名“巾帼建功”标兵受省级表彰。年内，各级妇联紧紧围绕国有企业改革，充分发挥家政服务中心、家政服务部、心连心服务中心的作用，做好下岗妇女培训及再就业工作。举办下岗和失业人员培训12期600人次，接待求职人员8625人次，安排就业6984人，其中女性4736人。市妇联家政中心自成立至2004年底，已有7个地州妇联前来考察学习。龙陵县妇联帮助下岗女工张屹创办了“福寿蛋糕”店，每年上缴税款7000多元；市妇联结合全市文化产业发展的要求，协助腾冲县妇联共同成立女子洞经乐团，争取到省妇联资金5万元，用于洞经乐团的建立，于5月19日正式挂牌。目前，洞经乐团已成为省、市、县三级妇联妇女文化产业新试点。乐团成立至2004年底，共演出49场，受到广大群众的好评。以“巾帼爱心工程”为载体，广泛开展献爱心活动。保山市遭受洪灾后，市妇联积极响应市委政府的号召，组织单位7名职工捐款1500元，捐方便面20箱支援灾区。同时与工会、共青团、慈善机构联合发出关于在全市开展支持洪涝灾区献爱心赈灾募捐活动的倡议。并及时向省妇联汇报灾情，争取到补助款2万元，市妇联及时将补助款送到隆阳区和腾冲县灾区妇女手中。保山市10•19地震后，市妇联机关7名职工又捐款1200元，支援受灾群众。腾冲县妇联在抗洪救灾中，向社会发出倡议，城镇广大妇女积极响应，共捐款51.78万元，捐物2942件送到灾区群众手中。同时协调社会各方为贫困妇女儿童办好事，做实事。帮助勐连乡4名失学儿童重返校园；为困难职工送去2.7万元的慰问金；为63名特困职工争取到每月100～150元的困难补助；火柴厂为单亲女工张黎捐款900元；成立了“腾冲县国税局扶贫助学基金”，帮助失学儿童重返校园；界头乡妇联组织乡直机关54名女职工捐款1680元、个体工商户捐款1820元，为灾区人民献爱心。昌宁右甸镇妇联组织乡直机关妇女为贫困妇女捐款1760元，捐衣被20件、张，米、面条、糖等100多件。积极协调社会各方为城镇妇女办实事。昌宁县妇联聘请医学专家为城镇400多名女职工举办了“妇幼卫生保健知识讲座”；配合县妇幼保健院对100多名妇女进行了妇科病的普查普治；施甸县妇联配合计生部门免费为600多名妇女进行了妇科病检查。
  “五好文明家庭”创建活动 全市各级妇联以“我做合格小公民”、尊老爱幼、爱心奉献、“妇女家园环境”、“倡导文明新风，共建美好家园”为主题开展了一系列道德实践活动。在全市34所学校中开展“我做合格小公民”知识竞赛活动，共发出12000份答题卡，收回12000份，回收率达100％，全部及格。在开展“五好文明家庭”创建活动中，将“五好文明家庭”的内容纳入“十星级文明户”的评比内容，开展评比活动。全年共评出“五好文明家庭”户780户。施甸县妇女杨绍锦家庭受到全国妇联的表彰。市区妇联举办“关注妇女、抗击艾滋”签名活动，来自城区机关事业单位的干部职工、学校师生近万人以上参加。市妇联组织了全市机关、企事业单位干部职工近4000多人参加的“美在家庭”知识竞赛活动，有1人获一等奖，8人获三等奖，隆阳区妇联、腾冲县妇联获优秀组织奖，受到省“美在家庭”知识竞赛活动领导小组的表彰奖励。
  庆祝“三八”节系列活动 3月8日，市妇联在保山师范礼堂举行了纪念“三八”国际劳动妇女节94周年暨“百名女能手”表彰大会。市委书记黄毅亲临大会并做了重要讲话。之后，市妇联组织“百名女能手”前往农业示范园、万头猪场进行参观，并帮助她们购买种苗、猪种等发展经济。与保山电视台、保山日报社开辟了专题专栏，广泛宣传以“百名女能手”为代表的妇女典型的先进事迹，在全社会营造了“向女能手学习、立足岗位、建功立业”的浓厚氛围。在“三八”节期间，市、区妇联举办了庆“三八”春之韵歌咏比赛，来自城区党政、司法、金融、税务、城建、教育、卫生、保险等不同行业的11个代表队近1000多人参加，经过角逐，隆阳区国税局和市工商银行代表队获得一等奖；腾冲县组织“健美操”比赛；施甸县组织了“美在家庭美丽健康”环城跑活动；隆阳区拍摄“三八”巾帼风采15期，进行宣传，开展“鲜花送文明，种一棵树，送一片绿阴”活动，举办“提高城市意识，创美好家园”，告别不文明行为万人签名活动；昌宁县举办了庆“三八”文艺晚会；其他县乡妇联也相继组织了不同形式的庆祝活动。太平洋人寿保险公司为市、县、乡三级妇联的116名女干部出资承保团体人身意外伤害保险，保金达70万元。
  维权工作 全市五县区组织开展了妇女儿童发展两个新规划的监测统计工作，找出现阶段与规划目标要求的差距，明确了重点、难点指标和今后的工作方向。全市各级妇联在村级换届选举中，就培养选拔女干部做了大量工作，采取多种形式宣传优秀女干部的业绩，为女干部走上领导岗位营造了良好环境，使一批优秀基层女干部进入村级领导班子。全市各级妇联充分利用妇女之家、家长学校和儿童活动阵地，开展多种形式的活动。举办家庭教育、有关妇女儿童法律法规培训共20期，培训人数达6000人。腾冲县妇联在五合乡利用“妇女之家”，分别在4个村举办培训班2期，280名妇女参加，同时利用“联合国儿童基金会贫困地区儿童规划与发展项目”在4个项目乡为当地群众举办生命知识、艾滋病防治及三优知识培训，共1080人参加。隆阳区妇联在中小学举办以“为国教子，以德育人”为主题的家长学校10期，共4000人参加，营造了一个有利于儿童思想道德建设的家庭氛围和社会环境。全市各级妇联积极开展“六二六”禁毒宣传活动和“不让艾滋病进我家”万人签名活动。配合相关部门在学生中进行艾滋病预防知识及性知识、性道德等知识的专题讲座10次，学生受教育面达100％。开展艾滋病宣传大型活动5次，受教育面达80％以上。
  工商联工作
  非公有制经济情况 年内，全市个体工商户达35277户，比上年增加790户，增2.3％。私营企业1261户，比上年增加472户，增60％。个私从业人员68658人，比上年增加5594人，增8.9％。私营企业就业人数18021人，比2000年增长37.6％。非公经济完成增加值26.5亿元，比上年增长16.7％，占全市生产总值的27％（个私经济实现增加值21.7亿元，同比增长30％，占全市同期GDP的22.12％）。非公经济实现税收2.21亿元，占同期财政总收入的22.9％（个私经济上缴地方税收11962万元，比上年增长23.3％，增收2261万元，占地方工商税收的比重为37.6％）。非公经济实现社会消费品零售额25.09亿元，占全市消费品零售额的78.5％。
  一届四次执委会 5月31日，召开工商联一届四次执委会。会上，市委常委、组织部部长李刚就市委对市工商联的人事变动作了说明，市委副书记杨明佑作了题为《履行职能，努力工作，开创工商联工作新局面》的重要讲话。会议接受并通过了原工商联会长沈映明和副会长周云生的辞职申请，按《章程》选举产生了新的会长——由市人大副主任孙家灿兼任市工商联合会会长。
  政治思想工作 结合“云岭先锋”工程和“三观”教育活动，充分利用工商联组织优势，采取培训、座谈、走访、研讨、经验交流等形式，向非公有制经济人士宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，开展“致富思源，富而思进”教育，弘扬“义利兼顾，德行并重，发展企业，回报社会”的光彩事业精神。2月，市工商联向省光彩会推荐了陈逸林、段志葵等19人为云南省光彩事业促进会理事。通过扎实有效的思想政治工作，大多数非公有制企业都能积极投身扶贫帮困、希望工程、改善基础条件等捐赠活动。在2004年的洪灾、震灾中，保山官房集团开发有限公司、腾冲县清凉山茶业有限责任公司、昌宁县贞元硅冶炼公司、昌宁县映山水泥厂等会员企业共为灾区捐款98万元。在隆阳区开展的抢救古文物活动中，保山永坤饲料公司、保山燃气有限责任公司等15家会员企业响应政府倡议，捐款捐物达20万元。8月，泰龙集团、花玲公司、桥良公司等会员企业捐资9800元，帮助8名隆阳区山区考上大学而无钱交学费的特困生圆了大学梦。保山永坤饲料公司资助、赊销饲料、猪仔带动脱贫致富农户上百户。一大批非公企业和个人分别受到省、市、县（区）党委、政府的表彰。会员董国孝、陈逸林、刘良、张恒品、葛尚东、李坤兰等被省委统战部、省工商联表彰为“光彩事业先进个人”。在今年9月云南省妇联、省工商联联合举办的云南省非公有制经济商业服务业“巾帼建功”标兵和“巾帼文明岗”的评比活动中，腾冲县兴华贸易有限公司总经理鲁兴华和市公路客运18次车队经理张惠兰获“巾帼建功标兵”荣誉称号，保山市花玲工贸有限公司获“巾帼文明岗”荣誉称号。隆阳区民营示范园区——泰龙商场被省工商局评为模范市场。在今年“三八”国际劳动妇女节市妇联举办的“百名女能手”表彰活动中，叶金凤、李坤兰、万宝珠等17名女会员获殊荣。泰龙集团、澜沧江啤酒厂被隆阳区工会命名为“民营先进工会企业”。腾冲县国康贸易有限责任公司董事长李本清被推荐参加“优秀中国特色社会主义事业建设者”评比活动，保山市出租车商会会长杨金仙被推荐参加“省级突出贡献个人”评选活动。
  参政议政 年内，全市工商联领导、干部深入基层开展调研35余次，走访私营企业、会员企业300余人（户次），及时了解个私经济发展的新情况和亟待解决的热点、难点问题，及时了解企业的生产经营状况和非公经济代表人士的思想动态。通过调研共形成了十余篇调研文章，其中《积极探索，努力做好行业商会组建工作》荣获2004年度全省工商联系统优秀调研成果三等奖，《保山市上规模民营会员企业调研报告》及《结合实际，落实政策，促进非公有制经济发展》荣获2004年度全省工商联系统优秀调研成果优秀奖。此外，通过参政议政渠道，以议案、提案等方式向市委、政府客观地反映全市非公经济发展的情况和存在的问题，反映个私经济人士的意见和要求，为促进经济发展建言献策。各级工商联累计向人大、政协提交提案和议案62份。市工商职撰写的《加强企业文化建设，促进保山民营经济健康持续发展》的建议在市政协一届四次会议上进行交流，提交的《关于整治农民街脏、乱、差问题，改善卫生环境的建议》被列为2004年的B类提案。
  服务工作 年内，市工商联为保山芒宽鑫宝咖啡有限公司、腾冲承信木业公司、腾冲洪盛商行等企业争取到200多万元的省发展非公经济专项资金。11月为昌宁•澜沧江县级自然保护区上报了5000万元的光彩事业项目。为硅产业商会协调了电力供应及计量技术检测；为中汇物产开发公司、保山鸿运安全防范通讯公司、红砖商会、石油商会、保山大卫粮食制品厂、保山燃气有限责任公司等企业协调了生产经营中的相关问题。多次协调并向市委、政府报告隆阳区更换出租车确定车型事宜。妥善处理了原保山地区永联燃气公司的遗留问题。11月召开非公经济人士座谈会，针对与会人员反映的问题，向市委、政府上报了《关于影响保山非公经济发展的几个主要问题情况汇报》。6月，市工商联派出英语水平较高的干部为腾冲县古林木业有限公司服务近一个月，帮助他们翻译了大量的贸易合同及电子邮件。
  培训工作 市工商联除配合市委党校搞好“非公经济大专班”各阶段的教学活动外，还于12月10日～20日举办了首期电子商务培训班。隆阳区工商联先后4次组织民营企业家参加全省的外经贸知识培训和专题经济研讨会，促成了中国最大的网站——《中国企业网》与会员企业津桥电脑公司的合作。施甸县工商联举办了首期非公有制经济人才技能培训班。腾冲县工商联聘请名师围绕玉石加工专门组织了130人的技术培训。昌宁县工商联加强对上年培训的市场营销员的管理，协助用人企业对营销人员进行业绩考核，解聘部分不合格人员，全年营销人员为企业推销产品金额约1500万元。
  行业商会 年内，保山市工商联共有会员2322名，乡（镇）分会有18个，行业商会及行业组织13个。按照“自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的原则和“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的方针，组建了昌宁县茶叶商会、腾冲县汽车货物运输协会，到怒江开展了“片马腾冲企业联合会”的前期筹备工作，成立了腾冲县珠宝协会换届工作领导小组。已组建的各行业商会运转正常，并不断发展壮大，发挥了较好的作用。保山市出租车商会至今已有会员250名，全年帮助会员协调各种纠纷100余起，累计出车救急150多车次，安排下岗职工60多人，农村富余劳动力150多人。11月9日上午百余辆出租车“罢运”事件发生后，出租车商会协助隆阳区政府做了大量的劝导工作，及时平息和防止了事态的扩大。保山市硅产业商会积极组织会员企业开展学习、交流，提升企业的管理水平和经济效益，增强企业的环保意识，就行业问题积极向政府及其有关部门反映、协调关系。
  担保基金 年内，工商联共为268户企业提供担保贷款1.3586亿元，为推动全市非公经济的发展发挥了积极的作用。
  对外交往 1月，促成印度中国经济研究所所长阿温达博士一行3人到保山市参观访问。3月，接待了印度加尔各答商会代表、亚洲研究中心主任奈尔先生。另外，接待了中国光促总会组织的光彩事业考察报告团、云南浙江企业联合会到保山投资考察等省内外同行的参观与考察。腾冲县工商联协助《珠宝世家》拍摄组完成了在腾冲的各项拍摄工作，参与了首届中国云南珠宝玉石博览交易会——腾冲会场的会展组工作。
  扶贫工作 春节前先后两次深入扶贫挂钩点瓦窑乡龙舞村、安乐村，为两村小学筹集资金1万元用于购买电视、广播等设备。同时，为学生、贫困户送去御寒衣服、棉被18件100余套。“六一”节，深入安乐小学了解贫困学生的学习、生活情况，对该校一至六年级2003年度综合成绩前三名的同学进行奖励，给部分品学兼优的贫困学生发放了学习、生活用品。为安乐小学协调“排危”资金1万元，用于建盖学生宿舍。为瓦窑中心小学解决了建校用水泥10吨。由市工商联牵头，会员企业保山中汇物产开发公司领导和部分员工深入扶贫点瓦窑乡安乐村实施“关注贫困、奉献爱心”活动，以个人自愿的方式为品学兼优的在校贫困小学生捐献学费1370元。
  残联工作
  简述 2004年，各级残联深入贯彻“三个代表”重要思想，认真开展“云岭先锋”工程、“三观”学习教育活动，以活动的开展促进工作的落实，围绕《保山市残疾人事业“十五”计划纲要》提出的战略目标，使残疾人康复、教育培训、劳动就业、文化体育等方面工作完成或超额完成了年度任务指标。以政府为主导、相关部门密切配合、社会广泛参与的残疾人工作机制的建立，使全市形成了扶残助残的社会氛围，极大地改善残疾人生活状况。年内，各级政府投入康复经费58.2万元，使2400多名残疾人得到不同程度的康复；投入培训经费87.5万元，办短期培训班32期1817人；利用康复扶贫贷款280万元，扶持6000人，有4100人解决温饱；投入“春雨行动”、“长江新里程计划”等扶残助学工程经费18万元，资助各级在校贫困残疾学生及残疾人子女500多人。
  残疾人康复 年内，以“视觉第一中国行动”第二期白内障复明为重点，全面开展康复工作。各县区残联与卫生部门组织专业技术人员深入村寨对眼病患者进行筛查，全市有1000多名白内障患者适合手术，市残联积极争取中残联组派国家医疗队到保山免费为贫困残疾人施行白内障复明术指标500例。9月份，国家医疗队到腾冲县医院、保山市医院施行手术，全年共完成白内障复明术1042例。
  聋儿语言训练班 年内，以市关爱学校为依托，开办为期3年的聋儿语言培训班一个班，共15名学员，2名保育员，2名专任教师，经费由各级残联筹措。
  残疾人教育 年内，积极配合教育部门认真贯彻执行《残疾人教育条例》，提高残疾儿童少年义务教育入学率，全市残疾少年儿童3665人，有269名盲聋哑儿童少年进入市关爱学校学习，54名进入隆阳特教学校学习，有2799名随班就读，入学率达85％。市关爱学校完成九年义务教育47人，配合残联通过职业教育培训就业42人。全年全市残疾青少年考入大中专院校28人。
  资助在校残疾学生 年内，市残联加大对残疾少年儿童、贫困残疾人子女入学有关优惠政策的宣传落实，在校残疾学生400多名得到“春雨行动”、“长江新里程计划”、“彩票公益金助学”资助11.5万元；2000多名残疾学生（含贫困残疾人子女）得到“两免一补”24万元；对考取国民教育大中专院校的学生28人，给予一次性补助共7.5万元。
  教育帮扶工程 年内，市、县（区）两级残联对帮扶的施甸县石头寨村、隆阳区平坡村等6个村中心完小进行调查研究，做出帮扶计划，认真组织实施。市残联根据学校饮水困难、危房改造、课桌凳不足问题，给予补助资金9000元。
  残疾人职业技术培训 为提高残疾人素质，帮助有一定劳动能力的残疾人解决就业问题，市县（区）残联以市场为导向，因地制宜，因人参训，年内，举办技能培训32期1817人，投入87.5万元。其中，4月由市残联主办、市关爱学校承办两个月盲人、肢残人保健按摩初级班1期55人，经省135职业鉴定所考核，全部合格。6月，隆阳区残联配合区畜牧局围绕产业结构调整，大力发展畜牧业这一重点工作，举办2期100人，饲养猪、鸡、牛、羊培训班，结业后补助每位学员启动资金400元。
  残疾人劳动就业 认真贯彻省政府52号令《云南省按比例安排残疾人就业规定》，会同劳动与社会保障局，把按比例安排残疾人就业列入劳动监察范围，按照集中就业与分散就业相结合的原则，协调党政机关、团体、企业事业单位、城乡经济组织按比例安排残疾人就业，对暂时无法安排残疾人就业的单位，依法征收残疾人就业保障金。年内，全市共安排残疾人就业1000多人，征收残疾人就业保障金290万元。
  树立残疾人自强典型 在普遍帮扶有一技之长的残疾人发展生产，实现人生价值的基础上，树立一批残疾人自强典型，使之成为广大残疾朋友的榜样。年内，全市共筹措资金20万元，重点170名残疾人从事扶持植树造林、种桑养蚕、烤烟、种茶、养殖、按摩、木材加工等经营活动。其中，市、区残联与林业、农业、畜牧业、扶贫等部门密切配合，树立扶持残疾人自强典型，匹配补助8500元，扶持瓦窖乡何兰晓在承包200亩荒山中种植核桃80亩，960株；补助1万元，扶持西邑乡李树光发展年产仔猪1000头，肥猪400头项目。年末已有50人月收入达800元以上，收到了实效，起到了示范作用。
  社会保障 年内，共有323名城镇贫困残疾人纳入“低保”，基本实现了“应保尽保”。农村无劳动能力和生活保障的特困残疾人得到救济、扶助、五保供养3500多人。在开展农村新型合作医疗试点中，龙陵县残联拨出2万元经费，为2000名农村特困残疾人缴纳农村合作医疗保险金。
  残疾人安居工程 按照省扶贫办和省残联的要求，全市各级政府把残疾人安居工程纳入大扶贫盘子，统一安排，同步实施。年内，全市为543户残疾人实施“安居工程”，超额完成省下达计划144户，市级以上投入资金185.12万元，项目由扶贫部门统一实施，各级残联参与。项目验收后，市、县（区）残联每户再各补助200元，购置生活用品。共投入补助经费21.72万元。
  残疾人康复扶贫 年内，各级残联密切配合有关部门实施康复扶贫工作，全年继续使用康复扶贫贷款280万元，扶持6000人，其中4100人解决了温饱。定点挂钩扶贫的6个村，市、县（区）残联积极参与村“两委”制定发展规划，研究产业结构调整，以注入资金和扶持相结合，努力为定点村办实事办好事。全年全市残联与扶贫办、农行初审康复扶贫贷款意向项目计划8个，总投资12951万元，自筹10851万元，申请国家残疾人专项扶贫贷款2100万元。
  残疾人体育 8月，市县（区）残联与体育、教育部门进行选拔残疾人体育运动员，各县区推荐人选200多名，根据竞赛项目、医学分级、年龄结构等选定150多名参加第一轮集训，组成保山代表团。其中选送20多名选手到昆明参加省培训。为参加2005年5月在昆明举行的云南省第八届残疾人运动会暨第二届特殊奥林匹克运动会打下坚实的基础。年内，游泳运动员周自存被选为国家队运动员，4月在石家庄残奥会选拔赛中获2金1铜的成绩，9月16日参加在希腊雅典举行的第十二届残疾人奥林匹克运动会，比赛中获得1项第七名，被省、市政府分别评为优秀运动员予以表彰。
  开展送温暖献爱心活动 以5月16日第十四次“全国助残日”为契机，围绕“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”的主题，全市各级残联与卫生、教育等部门密切配合，广泛开展活动。据统计，全市在助残日当天共慰问贫困残疾人210户；志愿者为残疾人提供服务5000多人次；摆摊设宣传点86个，发放科普知识、有关残疾人法规宣传单86000份；出动宣传车6辆次；悬挂大幅标语35条，设立5个站点为残疾人义诊600人次；残疾人文艺表演、盲人保健按摩师义务为群众表演及按摩回报社会各1场次。各县（区）从16日开始活动，延伸活动时间，以“六个一”活动为具体内容开展工作。即召开一次座谈会，开展一次慰问，对特困残疾人生产生活、住房进行一次排查，深入基层开展一次宣传活动，树立一批自强典型，结对党员干部具体为残疾人做一件实事。年内，全市共慰问帮扶残疾人3563户，投入资金43.49万元。其中：保山市昌恒房地产开发公司董事长张恒品向市聋哑学校师生捐赠教学生活用品价值3万多元；腾冲县捐资、捐物折成人民币2.5万元，帮助120户贫困残疾人解决生产生活困难及辍学儿童123名返回校园。
  宣传工作 配合宣传部门，利用各种宣传媒体，宣传各级党委政府关爱残疾人，宣传优待残疾人的方针政策和法律法规，宣传残疾人自强不息的精神，宣传全社会对残疾人的帮助，营造了良好的扶残助残氛围，多项优惠政策逐步得到落实。全年在市级及以上报刊、广播、电视发表报道113篇，省残联网28篇，编发市残联简报25期。
  信访处理 年内，全市共收到来信112件，接待来访1794人次，为残疾人提供法律服务咨询700多人次，在处理来信来访上有理有节，对残疾人所提出的问题，残联主动与相关部门协调，想办法帮助解决，并安排专人落实，给来访者有个满意的答复，全年来信来访1906件次，答复率100％，落实率90％以上。
  执法检查 按省法制办、省残联《关于认真做好〈云南省残疾人优待规定〉行政执法检查工作的通知》，市政府成立了行政执法检查领导小组，副市长李新平出任组长，部署各县区自检自查。10月中旬，市政府抽调有关单位人员组成5个检查组进行检查。通过听汇报、召开座谈会、走访残疾人等形式，找出各地在贯彻《云南省残疾人优待规定》中没有落实到位的方面，经意见反馈，上下形成了共识，加强了执法力度，对改善残疾人生存状况将起到极大的推动作用。
  社区残疾人协会 按省残联的要求，全市加大对社区残疾人协会的组建工作。年末，全市有30个社区共建立社区残疾人协会24个。
  信息网络建设 年内，五县（区）残联建立了电子信箱，基本实现残联系统办公自动化和信息网络化，公众信息和残疾人事业数据库，更加快捷地为残疾人及残疾人工作者提供服务。
  残疾人综合服务中心建设 1月，施甸县残疾人综合服务中心投入使用。该项目于2001年批准立项，计划投资75万元，中心占地1069平方米，二层框架结构，建筑面积656平方米，设有聋儿语言训练室、康复服务指导站、用品用具供应站、职业培训部、劳动就业服务部、文化活动室及办公室等，项目实际完成投资99.6万元。
  无障碍设施建设 年内，新城建设或旧城改造、公共设施建设，把无障碍设施纳入规划同步实施。龙陵县建成盲道8100米，涵盖县城主要街道和公共场所，完成计划的98％；腾冲县在来凤大道建成无障碍设施示范一条街，盲道850米；隆阳区在正阳北路建成无障碍设施示范一条街，盲道400米。同时，盲道间单位大门入口两旁都建有遂石坡道。
  马琳莅保调研 4月13日～17日，省残联副理事长马琳、省残联办公室副主任马自荣一行到保山市、隆阳区、龙陵县调研干部队伍建设。
  李丕均莅保调研 5月19日至21日，省残联副理事长李丕均、维权处宋志和一行到保山市调研残疾人工作，重点视察了施甸县残疾人综合服务中心建设项目，并对如何开展好综合服务工作做了指示。
  参加第十一届国际假肢与矫形学会世界会议 8月1日～6日，第十一届国际假肢与矫形学会世界会议在香港召开。保山市残联副理事长张子炳作为中国代表团500人之一员参加了会议。
  市残联一届二次主席团会议 9月22日，保山市残疾人联合会一届二次主席团会议在保山召开，会议选举增补万留德，寸志美、兰正军、杨育德、杨在国、钏助成为主席团委员，兰正军、杨育德为主席团副主席，杨育德为主席团执行理事会理事长。
  残疾干部培训 年内，选送2人参加北京中国残联举办的“盲人心理咨询师”培训，省、市培训12人次，参加省残联组织国内学习考察4人次。