保山市图书馆

简述 2004年，全市人民防空工作以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，坚持新时期军事战略方针，深入贯彻《中华人民共和国人民防空法》、中共中央〔2001〕9号、中共云南省委〔2001〕29号文件和省、市国动委会议精神，解放思想、与时俱进，较好地完成了全年人防指挥通信、工程建设、防空警报管理使用、人防行政执法、国防动员防空潜力调查、挂钩扶贫、机关自身建设等各项任务。
  通信警报建设 一是加强了防空警报设施的维护管理，使之保持了良好技术状态和使用效果。二是较好地坚持了防空警报试鸣制度，隆阳、腾冲、龙陵、施甸等县区，结合纪念滇西抗战胜利60周年系列活动，组织了防空警报试鸣。全市32台固定和移动警报鸣响率100％，音响覆盖率在90％以上。通过试鸣宣传活动，进一步增强了全民国防观念和忧患意识，扩大了人防的社会影响。三是参加了省人防办组织的通信专业训练，按照训练科目完成了训练任务。
  防空袭方案编制 为搞好城市防空袭方案编制工作，市政府下发了《关于做好编制城市防空袭方案工作的通知》，成立了由市政府分管领导、分区领导及市直相关部门参加的领导小组。并于9月6日～7日组织市直相关部门、五县区政府办、建设局、人防办、人武部参加的业务培训会议，统一思想认识，统一编制内容格式，统一方法步骤，统一时限要求。各县区也先后下发文件，成立领导小组，召开会议部署，抽调人员实施，初步方案已基本完成。
  人防工程建设 年内，审批新建防空地下室4个，总面积4791平方米，其中竣工验收1个580平方米，在建1个2201平方米，新建普通地下室1100平方米，增强了城市总体防护能力。
  人防行政执法 一是完善规章建设。依据法律法规和中共中央、省委文件精神，拟制了《中共保山市委、市人民政府、保山军分区关于加强人民防空工作的决定》，经市政府常务会、市委常委会讨论后，以保发〔2004〕29号文件下发。为做好人防工作提供了有力保障。二是将人防法律法规纳入“普法”内容。在全市普法活动中，市普法办公室把《人民防空法》、《云南省实施〈人民防空法〉办法》纳入普法教育内容。三是开展了人防行政执法检查。5月～7月，在全市范围内开展了以贯彻人防法律法规情况，人防机构编制及政府负担的人防经费落实情况，防空地下室建设与管理，易地建设费的收缴、使用情况和人防通信警报建设、维护管理情况的自检自查。8月31日～9月2日，由省人大法工委、省政府法制局、省人民防空办公室联合组织的全省人防行政执法检查组对保山市五县（区）和市直部门进行了全面检查，有力地促进了人防法律法规的贯彻落实，推动了人防行政执法的开展，提高了人防行政执法水平。四是依法开展“结建”工作和易地建设费收缴，结合民用建筑修建防空地下室工作已经起步，并取得一定成绩。年内，全市共收取易地建设费109.9万元。
  宣传教育 一是开设《保山人防工作》简报和信息报送工作，及时反映全市人防工作情况，全年共编印人防工作简报5期，500多份，编报信息12条，使各级各部门了解人防工作动态。二是充分发挥报刊、电视、电台等新闻媒体的作用，不断扩大社会宣传面。一年来，在《云南人防》、《保山日报》、保山电视台、保山广播电台刊登播发新闻、文章21篇条，播放国家人防办录制的《抵御空中威胁》十集电视专题片，结合纪念《人民防空法》颁布八周年，播放宣传标语6条，做到报刊有板面、电视有图像、电台有声音，丰富了人防宣传教育形式，增强了宣传教育效果。三是抓了学校的人防知识教育。省人防办、省国教办、省教育厅《关于初级中学人防知识教育纳入国防教育有关问题的通知》下发后，人防主管部门及时与市国教办、市教育局协商下发通知，在五县（区）初级中学在校学生中开设了人防知识专题课目。
  扶贫工作 年内，市人防办全体干部职工积极投身挂钩扶贫工作，先后四次深入老营乡旧寨村调查研究，解决实际问题，为群众办好事、办实事。确定了“稳粮食、兴林果、强畜牧、输劳务、重教育”的发展思路，制定了脱贫规划、并逐步付诸实施。一是大力调整农村产业结构，落实规划种植泡核桃面积63.3万平方米，已开塘26.6万平方米，落实铁改泡面积160亩；二是积极推动畜牧业发展，扶持筹资改厩7户，进购“约溶杂”能繁新品种母猪38头，扶持天然草场养羊大户3户，计划发展700～2200只，现已启动厩舍建设；三是会同区委宣传部、乡政府共同研究，对该村山体滑坡危急的25户农户、96人及时易地搬迁，建盖了新房；四是积极捐资助学，救助失学儿童5名，为旧寨小学购送25寸彩电一台。据统计，全年集体和个人为旧寨村捐资6000余元，协调资金5000元，衣物420余件，解决了16户50余名特困群众的临时困难，深受群众好评。 年内，全市认真传达贯彻全省人防机关“准军事化”建设工作会议精神，全面加强人防机关的自身建设。市直争取编制新调入人员1名，对岗位职责作了明确分工；重新修订完善了机关工作管理制度，并狠抓落实；认真抓好机关业务学习，先后派出6人次参加省市组织的各类业务培训；挤出资金新购买微机3台，添置部分办公用品，改善了机关工作条件。通过努力，机关基础设施建设得到改善，形象得到提高，机关工作保持了经常化、制度化、规范化的运转，适应了工作需要。