保山市图书馆

简述 2004年，保山市在防范和处理邪教问题工作中，认真贯彻执行党和国家关于防范和处理“法轮功”等邪教组织和对社会有危害气功组织的各项方针政策，以防范和惩治邪教为主线，以开展农村反邪教警示教育和打击取缔冒用宗教名义邪教组织专项斗争为重点，全面贯彻“四个纳入”，围绕深挖打击、教育转化、宣传揭批、防范控制四项重要工作，做到组织领导、经费保障、工作责任“三落实”，逐步形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、综合治理的工作格局。圆满地完成了《云南省教育转化三年攻坚目标责任书》安排的任务，实现了无“法轮功”人员上昆进京滋事、辖区内无“法轮功”人员公开聚集滋事、无“法轮功”人员插播广播电视案件发生的“三无”目标。经省委防范和处理邪教问题工作责任制考核组的考核，保山市防范和处理邪教问题工作被评为一等奖，市委610办被云南省委、省政府表彰为防范和处理邪教工作先进集体。
  全市防范和处理邪教工作会议 2月16日～17日，全市防范和处理邪教工作会议在保山召开。主要议题：传达全省“12•28”会议精神；根据中央和省上的统一部署，安排全市农村反邪教警示教育活动；总结2003年防范和处理邪教问题工作；部署2004年工作任务；兑现2003年责任奖；签订2004年工作责任书。会上，市委副书记费建平作了重要讲话，并代表市委、市政府与五县（区）委、政府签订了《2004年度保山市防范和处理邪教问题工作责任书》，市委610办主任刘庆云对在全市农村开展反邪教警示教育工作作了具体安排，市政府助理巡视员张玉龙主持了会议。各县（区）党委或政府分管610工作的领导，县（区）610办主任、副主任，县（区）委宣传部、政法委、公安局主要领导，市直各部委办局、省属驻保单位、各人民团体、事业单位的领导共计140余人参加了会议。
  专打斗争 年内，市、县（区）、乡（镇）及时成立了专项斗争领导小组及办公室，结合反邪教工作的实际，各级共召开专题工作会议部署工作82次，投入打邪专项经费113500余元，切实有效地开展了打击取缔冒用宗教名义邪教组织专项斗争工作。采取专项行动52次，摧毁窝点53个，打掉团伙21个，抓获违法人员577人，其中：治安处罚43人，批评教育534人。收缴非法书籍97本，宣传品3661份，其他用品168件。
  教育转化 1．对“法轮功”痴迷者、反弹者和转化不彻底人员做到了有单位领导、帮教干部、公安辖区民警及“法轮功”人员家属组成的“四位一体”帮教小组，对其进行多帮一，专帮一的教育转化帮教工作，定期不定期地到帮教对象家中进行家访和座谈；2．明确了帮教小组工作内容，要求帮教小组全面了解和掌握帮教对象的家庭结构，生活状况，及时与单位主要领导联系，为帮教对象创造良好的条件，解决实际困难和问题，以真情换得信任，把工作真正落到实处；3．严格按照中央关于处理“法轮功”问题“团结、教育、转化、挽救”的方针，进一步强化教育转化帮教工作，对已转化和已解脱的“法轮功”练习者，各有关单位均从工作、生活、学习等方面给予关心，让他们能够更好地回到正常人的生产和生活中来，与“法轮功”邪教组织彻底决裂，圆满地完成了《云南省教育转化三年攻坚目标责任书》安排的工作任务。
  农村反邪教警示教育 1．市、县（区）、乡（镇）分别召开会议，传达全省“12•28”会议精神和省委组织部、610办、宣传部、省教育厅等14个单位联发的《关于在全省开展农村反邪教警示教育活动的意见》的通知精神。各级及时成立了农村反邪教警示教育活动领导小组及办公室，明确了党委书记为第一责任人，分管政法的副书记负总责，宣传、教育、司法、公安派出所为主要骨干的工作机制，制定了具体的工作计划和实施方案。2．采取以会代训等多种形式加大培训力度，一年来全市累计培训干部40666人次，其中乡镇干部9423人次、派出所长225人次、村干部6585人次、中小学校校长2904人次、其他干部21529人次。3．及时发放各种宣传资料。动员和培训工作结束后，各乡（镇）迅速将《宣讲提纲》、宣传挂图、张贴画、《反对邪教、幸福安康》VCD碟片等警示教育宣传品发放到全市各村委会和中小学校，并按时间要求统一进行宣传。全市还翻印《宣讲提纲》4万余份，印制、翻印其他宣传资料27万份。4．多措并举，开展形式多样的宣传教育活动。据不完全统计，全市共播放反邪教电影VCD碟片4717场次，观看人数132.07万人次；悬挂反邪教宣传挂图1467场次，观看人数106.24万人次；张贴挂图9447份，观看人数138.805万人次，组织知识竞赛、演讲赛52次，参加人数7.6万人；另外还出黑板报3761期，标语3955条，广播3785次，组织发放《保山日报》“崇尚科学、反对邪教”知识问答19600份。5.突出重点，提高中小学生反邪教意识。组织宣讲团深入到全市各中小学校宣讲反邪教有关知识。认真开展课内抓好一堂专题课、一次讲座、一篇心得、一份家书活动，校内抓好一组永久性标语、一套固定性展板、一块专门橱窗、一篇浅显易懂的广播稿的“四个一”工程。还将宣讲提纲印成宣传单，由中小学生带回家中对其父母亲友进行广泛的宣传，并写出心得体会。使全市10万多名中小学生成为反邪教义务宣传员。
  防范控制 1．实行领导责任制，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各级各部门党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。层层签订工作责任书，把防范和处理邪教工作任务落实到各县（区）、各单位、各乡（镇）、各村社和街道办事处。制定了《保山市防范和处理邪教问题领导小组成员单位工作职责》，做到防范和处理邪教问题各项工作有人管、有人问、有人负责，不留死角、无疏漏。2．加强对节假日、“敏感日”工作防范，健全和完善了《保山市“敏感日”防范处理“法轮功”等邪教活动试行办法》，坚持24小时值班制度，确保信息畅通。3．加大对重点地区、重点人员的防范控制，制定了《保山市防范和处理“法轮功”等邪教组织滋事工作预案》，对重点人员的控制做到摸得准、控得住、盯得牢、不出事，对管辖范围的人做到了“看清自己的人、把好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，严防各类邪教组织的串联、滋事和渗透。4．制定了《保山市防范骚扰电话工作机制》，认真做好反宣传品的查缴工作，对发现的反动宣传品，做到了不传、不自行销毁、立即上报有关单位，有效地遏制了“法轮功”反动宣传品的传播、扩散。5．按照“严密监控、露头就打、保持高压、常抓不懈”的工作思路，严厉打击农村各类邪教活动。
  机构设置调整及更名 5月20日中共保山市委下发《关于610系统机构设置调整的批复》（保复〔2004〕16号）文件。同意610系统单列为党委直属机构，与政法委合署办公，原核定的编制和现有工作人员一并划归政法序列，享受政法待遇。6月1日，保山市机构编制委员会办公室下发《关于市委处理“法轮功”问题领导小组及办公室更名的批复》（保市机编办〔2004〕25号）文件。同意“中共保山市委处理‘法轮功’问题领导小组”更名为中共保山市委防范和处理邪教问题领导小组”，“中共保山市委处理‘法轮功’问题领导小组办公室”更名为““中共保山市委防范和处理邪教问题领导小组办公室”，办公室与保山市人民政府防范和处理邪教问题办公室一个机构两块牌子，列入市委直属机构系列。市、县（区）均要求要于年内完成机构设置调整和更名。