保山市图书馆

行政区划 人口 全县辖腾越、固东、猴桥、小西、滇滩、和顺6个镇和界头、曲石、明光、马站、北海、勐连、中和、清水、上营、芒棒、五合、蒲川、新华、团田14个乡及荷花傣族佤族乡，213户村民委员会，8个社区，2727个村民小组。总人口616132人，其中城镇人口198198人，占总人口的32.17％；乡村人口417934人，占67.83％；少数民族人口42686人，占6.9％。主要世居民族人口：汉族573446人，傣族13154人，傈僳族13279人，回族7233人，佤族2428人，白族2358人，阿昌族1819人，景颇族1500人。人口自然增长率6.8‰。国土面积5845平方千米。边境线长148.08千米。人口密度每平方千米105人。耕地面积381平方千米。农业人口人均占有耕地675平方米。
  经济概貌 2004年全县按照农业产业化、新型工业化、城镇市场化的要求，千方百计加快经济发展，克服经济发展中的重重困难，在工业、投资和消费的强力拉动下，国民经济呈现速度快、效益好、结构渐趋合理的良好态势。国民生产值完成24.94亿元，按可比口径计算比上年增长10.2％。其中：第一产业增加值8.07亿元，可比增长4.2％；第二产业增加值5.46亿元，可比增长16.0％；第三产业增加值11.41亿元，可比增长12.1％。三次产业结构比由去年的34.0∶20.8∶45.2调整为32.3∶21.9∶45.8，第一产业比重有所下降，第二、三产业比重明显上升。实现人均国内生产总值4069元，同比增长9.1％。全社会固定资产投资95098万元，比上年增长30.1％。分类型看，国有经济投资35441万元，增长13.45％；非公经济完成投资59657万元，增长42.53％，分投资管理渠道看，基本建设投资41834万元，比上年增长9.78％；更新改造投资5841万元，减少24.27％；其它投资2431万元，增长136.09％；房地产开发投资26130万元，增长158.0％；农村集体城乡私人投资18862万元，增长17.84％。经济和社会发展中存在的主要问题是：县域经济结构不尽合理，整体经济运行质量不高，农业产业化进程缓慢，工业经营困难，电力能源供应紧缺仍是制约腾冲县工业发展的“瓶颈”，财政收支矛盾突出。
  农业 农林牧渔业总产值（现价）12.1亿元，按可比口径计算比上年增长5.1％，其中农业产值5.71亿元，增长6.04％；林业产值2.44亿元，增长2.01％；牧业产值3.51亿元，增长6.91％；渔业产值0.32亿元，增长2.7％。主要农产品产量：全年粮食总产2.48亿公斤，比上年同期增长7.67％；油茶1890万公斤，增长1.1％；茶叶386.8万公斤，增长10.2％；烤烟839.4万公斤，增长29.14％；甘蔗0.17亿公斤，减少78.84％。全县年末生猪存栏48.3万头，比上年同期增长10.35％；生猪出栏37.45万头，增长10.02％；肉类总产3.98万吨，增长12.75％；禽蛋产量3281吨，比去年增48.73％；水产品产量3400吨，增11.48％。全县拥有农业机械总动力18.50万千瓦，比上年增长2.52％。农村用电量5340万千瓦时，增长2.34％。拥有水库46座，库容5692万立方米，有效灌溉面积38万亩，水利工程供水量21740万立方米。当年完成人工造林1.8万亩。全县森林面积29.60万公顷，森林覆盖率达63.4％。
  工业 工业总产值（现价）7.48亿元，按可比口径计算比上年增长8.9％。分经济类型看，国有企业工业产值1001万元，增长33.1％；集体工业产值886万元，减少36.7％；股份合作制工业产值9213万元，增长17.1％；有限责任公司工业产值24803万元，增长17.5％；外商及港澳台工业产值1443万元，增26.9％；其他工业产值37457万元，增3.5％。国有企业及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业14户，全年实现工业产值（现价）13850万元，可比增长15.3％；产品销售收入33334万元，增长45.2％；亏损企业亏损额471万元，比上年少亏153万元，下降24.5％。工业主要产品产量：铁矿石53.39万吨，减28.26％；食用植物油710吨，减27.40％；糖7586吨，减14.11％；糕点320吨，减25.23％；饮料酒1770吨，减25.57％；精制茶2216吨，增84.67％；火柴9.68万件，减26.11％；中成药1542吨，增41.08％；水泥6.41万吨，减33.92％；发电量25314万度，增14.82％；化肥4039吨，减7.66％；自来水供应量484万吨，增18.34％。
  乡镇企业 非公经济 年末全县有个体工商户10480户，从业人员20123人；私营企业335户，从业人员8198人。完成税收11968万元，其中：个私经济完成税收10290万元，增长28.7％，占财政收入的39.5％。完成乡镇企业营业收入118894万元，增长15.0％，总产值91388万元，增长17.3％。
  扶贫开发 2004年全县共向上级争取投入各类扶贫资金1321万元，其中：无偿资金821万元，有偿资金500万元。宾行温饱安居工程11项，总投资214.5万元，共覆盖21个自然村，受益农户2343户10499人。完成茅草房改造1000户，总投资970.02万元，覆盖团田、新华、勐连、北海、上营5个乡。另外对6个重点村建设继续加强，于6月底顺利通过高级验收。年内实施2个重点村综合开发项目，总投资124万元。县内共输出劳动力41747人，实现劳务输出收入9601万元。全年解决了0.6万贫困人口的温饱问题，贫困地区的农民人均年纯收入1157元，比上年增87元，人均占有粮食347公斤，基本实现了人人有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有学上、有病能就医的“六有”目标。
  旅游 年内，旅游系统共完成投资7645.84万元。其中：火山热海旅游发展有限公司投资4460万元；柏联和顺旅游发展有限公司投资3000余万元；北海公司投资115万元；腾越文化园投资70.84万元。全年积极引资整合旅游资源，旅游资源深度开发步伐加快，柏联集团启动了和顺侨乡的开发与保护工程，挖掘和顺侨乡文化、马帮文化，加大了形象策划和包装力度；火山热海景区进行整体打造提升；与四川德胜集团楚雄钢铁公司签订了北海温泉旅游度假区意向性开发协议，绮罗旅游文化园正进行规划设计；成功举办了第五届火山热海文化旅游节，首届中国云南国际珠宝玉石博览交易会等大型活动。旅游的宣传促销重点转向省外市场，行业管理进一步规范。全年共接待中外游客200.6万人次，同比增14.27％；实现旅游收入7.44亿元，增14.8％，实现门票收入达861万元。
  城乡建设 工作重心从外延扩张转向丰富内涵、完善城市功能、提升城市品位上，启动了县城总体规划的修编工作。建成了文星旅游文化风貌街，启动了盈江东路步行街建设，完成了垃圾处理场填埋库区工程，各项工程总计完成投资2000多万元。县城面积增至13.19平方千米，比去年13.14增0.4％；城市化水平提高到24.1％，比去年22.2％增1.9个百分点。官房集团投资的五星级酒店、翡翠居、百宝街，亿翡翠公司投资的翡翠古镇，云南民航投资的四星级观光酒店等建设工程进展顺利。引进天元置业、中龙房地产、鹏程等房地产开发企业，开发面积达1平方千米，投资2亿多元。全年亮灯率保持在98％，新增补植绿地5.46万平方米，新增补植各种绿化苗木花卉8.48万株，绿地面积从去年的51.7万平方米增至57.16万平方米，增11％。猴桥、固东、滇滩、马站、界头等集镇修建主次干道10余条，完成投资2000多万元。
  内外贸易 全年实现社会消费品零售总额68911万元，比上年增13.5％。县城实现消费品零售总额48961万元，增14.4％；农村消费品零售总额19950万元，增11.5％。从分经济类型的商品零售发展情况看，国有及国有控股单位零售额12332万元，减0.7％；集体及股份合作单位零售额3184万元，减7.4％；个私经济单位零售额45558万元，增22.8％；其他经济零售额7837万元，增1.2％。分行业看，批发零售贸易业53282万元，增14.9％；餐饮业15323万元，增11.3％；其他行业306万元，减48％。对外贸易持续较快增长，边贸进出口总额53503万元，比去年增15.6％；其中进口贸易总额22987万元，增5.1％，出口贸易总额30516万元，增25.0％；实现各种税费6535万元，增15.6％；创汇1531万美元，增7.1％。一般贸易健康发展，一些特色木制品打入了韩国、美国、日本、加拿大等国际市场，矿产品成为新的大宗进口商品。全年协议引进外资项目10项，协议外资9.72亿元，实际利用外资4.34亿元，增51％。
  交通运输 年末公路总里程2786.15千米，其中：干线公路429.95千米。全县汽车拥有量10466辆，比上年增长9.9％；摩托车22262辆，增长18.9％；其它机动车5969辆，增长2.2％。全年货运量582万吨，增长17.3％；货物周转量40644万吨千米，增长18.9％。客运量达177万人，增长13.5％，旅客周转量18160万人千米，增长12.6％。
  邮电 全年邮电计费业务收入总量9113万元，增24.8％。年末拥有程控电话机30144部、增长415％；每千人电话普及率48.9部，增加1.6部，增3.4％，其中城镇居民每千人电话普及率280部，农村居民每千人电话普及率18.2部。年末移动电话用户达75454户，比上年增加16976户，增长29.0％。电信通用户8854户，增长34.1％。
  财政 财政总收入完成26023万元，同比增收3658万元，增长16.4％。财政总支出完成48583万元，为预算的99％，同比增幅为18.1％。全县一般预算收入完成12732万元，同比增收1276万元，增长11.1％。全县一般预算支出47169万元，同比增支7650万元，增长19.4％。全县基金收入完成2203万元，同比减幅为12.9％。基金支出完成1414万元，同比减幅为13.1％。县本级财政总收入完成11272万元，完成年内预算数的100.6％，比上年增加1925万元，增长20.6％。其中：一般预算收入完成4608万元，同比增收426万元，增长10.2％。县本级财政总支出完成39248万元，完成预算数的98.8％，比上年增加5832万元，增长17.5％。其中：一般预算支出完成38052万元，同比增支5932万元，增幅为18.5％。县本级基金收入完成1742万元，同比减260万元，减幅为13％；基金支出完成1196万元，同比减支101万元，减幅为7.8％。
  金融保险 全县有腾冲支行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农业发展银行、农村信用合作社各一个。年末金融机构各项存款余额290600万元，比上年增长12.4％，其中：城乡居民储蓄存款216800万元，增长12.4％。金融机构各项贷款余额235420万元，增长11.1％，全年累计现金净投放11009万元，比上年多投放5075万元，增长85.5％。保险事业健康发展，全年保费收入3462万元，比上年增长21.7％；支付各类赔款及给付1288万元，增长27.8％。
  文化 年末拥有艺术表演团体1个，公共图书馆3个，全县21个乡镇都有文化站。各文化景点累计完成门票收入40.1561万元（国殇墓园31.4961万元，李根源旧居6600元）。“2131”工程累计完成放映1020场次，超额完成全年900场的放映任务。总投资500万元的腾越文化广场体育场西看台工程和总投资约202万元的大型彩色音乐程控喷泉工程，于9月竣工投入使用。启动了6个乡镇文化站改扩建工程。积极深化文化事业单位的体制改革，启动腾越文化艺术团的改革，该团将用五年过渡期逐步转制为公司制文化企业。公益型事业单位体制改革，共涉及文化馆、县图书馆、和顺图书馆、文物管理所（含博物馆）、国殇墓园、艾思奇故居和李根源旧居7个事业单位，重新核定编制和定岗定责，按编定员，按岗聘人，实行岗位和目标考核相统一的分配机制。继续充分挖掘和整理民族民间文化，已确定上报腾冲县荷花羡多村等5个民族民间传统文化保护区，界头乡等8个民族民间传统文化之乡，杜茂盛等21名民族民间文化传承人，皮影戏等7个民族民间传统文化濒危项目。一年一度的“三下乡”活动，文艺演出5场次，观众10000人次，电影放映8场次，观众6000人次。年内，除腾越文化广场外，各文化景点共接待游客14.5362万人次（国殇墓园2.9892万人次，艾思奇故居6.1833万人次，和顺图书馆5.1112万人次，李根源旧居25252人次）。图书馆全年共接待读者3.7534万人次（县图书馆2.3518万人次，和顺图书馆1.4016万人次），接受赠书3340册（县图书馆2017册，和顺图书馆1323册）。
  全年广播电视台共播出《腾冲新闻》312期1560条，《一周要闻回顾》52期468条，广播新闻288期778条，《科技信息报道》52期，制作播出《畜牧三千系列报道》10期以及宣传传染性疾病防治知识的《疾病防治》专题5期，《在党的旗帜下》《“云岭先锋”工程系列报道》16期，《包谷病虫害防治》5期，《粮食直接补贴工作系列报道》8期。《学习“三观”专栏》12期，《弘扬腾越文化》专题10期，制作播出《边城纵横》《经济12分》《走进腾冲》各54期。同时，制作《奋起的旅程》《正治军警大比武》《和顺小城镇建设纪实》《滇缅印战区国际学术研讨会》《艾思奇故居》《和顺图书馆》等专题，做好了第二届民族民间文艺调研的录播工作。在3月份举行的广播电视优秀节目评选活动中，广播新闻获保山广播电视优秀节目一等奖1条，二等奖4条，三等奖5条，电视新闻获保山广播电视优秀节目一等奖3条，二等奖4条，三等奖6条，获新闻创新奖1条。送中央电视台、云南电视台、保山电视台播出新闻334条，其中，中央电视台播出40条，云南电视台播出54条；保山电视台播出240条。社教部上送的专题节目在省电视台播出25个，在中央电视台第四套节目中播出8个，比上年同期增多4个，广电局专题部为CCTV-3文艺部的《综艺快报》提供有关《珠宝世家》影片素材一条。参与第五届腾冲火山热海旅游节文艺晚会拍摄，并在中央电视台12套播出。制作了《火山奇观》《热海神韵》《侨乡和顺》《风情文化》《旅游指南》《中国生态SPA康乐园》6部外宣VCD光碟。3月中旬，社教部被《走遍云南》栏目评为2002年～2003年度上送节目一等奖，专题片《树头菜》、《刀杆节》、《瓦器》分别获《走遍云南》2002年～2003年度优秀节目一、二、三等奖，《刀杆节》获第四届云南省文化艺术创作奖励基金会电视类三等奖。完成6座“村村通”工程，自筹资金30万元购置了2套非线性编辑机和一台数码摄像机，从优硬件上保证了自办节目质量。
  体育 年初，组织了一年一度的全县中学生田径运动会，共有35个运动队参加，参赛运动员400多人。参加了在昌宁举办的全市少儿田径运动会，荣获团体总分第二名。协助个私园区管委会组织了石头山工业园区首届职工篮球运动会。组织参加了第二届保山市轮办老年运动会。组织了腾冲县“五·一”、“五·四”职工篮球运动会。举办了腾冲2004年“中国人寿保险股份有限公司”——“双成敬老杯”运动会。组织参加了第一届“市运会”。此外，开展了全县体育场地普查工作，成立了腾冲县青少年体育俱乐部，并将秀峰社区申报为全国体育先进社区。
  教育 全县的各级各类学校562校，在校生122692人，其中：幼儿园32所，在园114班5153人，学前班445班11849人。小学校点494个（其中完小282校，一师一校点129校），在校小学生2415班63483人。普通中学33校（完中9校，初中24校），在校初中学生613班32254人，高中在校生127班7965人。有职业技术中学2校，在校学生47班1918人；有教师进修学校1校，在校五年制大专班70人。全县共有在职在编教职工5993人，其中小学专任教师3067人，中师以上学历3024人，学历合格率98.6％；中学专任教师2264人，初中教师学历合格率为95.2％，高中（含职高）教师学历合格率75.05％。全县小学占地1780036平方米，生均28平方米；校舍建筑面积444560平方米，生均7平方米。中学（含高中）占地1459170平方米，生均45.2平方米；建筑面积360210平方米，生均8.9平方米。全县小学适龄儿童入学率99.9％，巩固率99.9％；初中入学率99.3％，巩固率98.17％；高中阶段毛入学率34.9％。三类残疾儿童入学率为99.8％；15周岁人口初等教育完成率99.1％；17周岁人口初级中等教育完成率96.7％。全年有4所学校申报文明学校，6所学校申报绿化美化甲级校园，8所申报等级学校。年内，大力实施中小学布局调整，共收缩小学校（点）14个，小学校（点）由2003年的508校降至494校。收缩初中学校（点）1个（绮罗中学并入腾八中）；高中教育规模进一步扩大，新建腾八中开始招生，县民中升格为完中。全年有社会力量办学单位8个，共投资820万元。其中小学、幼儿园为一体的1校，在校6班171人；幼儿园7校在园33班945人；占地13012.8平方米，建设面积6931.8平方米，其中：独立办园4校，股份制2校，租用校园2所（幼儿园1校，小学1校）；有教职工94人，其中领导班子14人，保教人员56人，其他人员24人。年内，培训中青年骨干教师183人，面向全县选拔了44名市级中学青年骨干教师到省上参训。4月全县共评审中学高级职称33人，中级职称157人，初级职称337人，考察推荐了3名特级教师候选人。全县中小学教师履职考试共报名1803科次。全县社会人员共申报认定教师资格406人，其中：初中教师14人，小学教师204人，幼儿园教师188人，经测评认定教师资格318人。截至10月30日，县级捐资助学款入库358.83万元。年内，中央、省、市下达排危33校、排除D级危房18920平方米。实际已开工建设21817平方米，预计总投资1701.85万元，目前已竣工12校，建筑面积9740平方米；内粉刷12校，建筑面积8208平方米；扫尾4校，建筑面积2725平方米；封顶1校，建筑面积447平方米；未开工2校，其余1校正在建设中。省、市计委下达的国债排危6校，改造D级危房3218平方米，实际规划新建6230平方米，预计总投资453.7万元（其中，中央国债补助176万元，省补助28万元，县乡自筹249.7万元）。腾越镇绮罗完小教学楼已竣工验收，建筑面积1851平方米，完成投资135.8万元；已启动4校，建筑面积3963平方米，其余1校正在办理前期准备工作。年内，小学入学率99.9％；初中招生10530人，入学率99.3％；普通高中计划招生3344人，比上年多招1444人，毛入学率34.9％；职高招生791人，比上年多招130人；中考全县报名5541人，比去年增764人，语文、数学、政治、物理、化学平均分均居全市第一，英语为全市第二；高考全县报名2399人，专科以上录取1580人，专科以上录取率65.9％；成人高考报名1369人，其中专升本614人，高起专741人，初中起中专14人；成人自学考试报名1345人次3741科次，合格1257科次。县教育局和云师大联办的师范专科函授点现有在校生169人，累计毕业412人；招收本科班学员125人，累计毕业60人。有32个教育科研课题被列为市级课题，5个课题向省教研院推荐，历时6年的《愉快教育》被省验收，正式结集出版，名为《黉学新篇》。组织开展了“教育部·李嘉诚基金会西部中小学远程教育项目”学校校长和一线教师的再培训工作，培训中小学校长160人，骨干技术人员2人，管理教师160人。年内，全县中小学共配备了计算机室30个，建成多媒体教室17个；全县各中小学共拥有计算机962台，人机比为133∶1，全县普通高中计算机开课率达100％，普通初中开课率达39％，同时被列入全省16个现代教育技术装备实验县2005年启动项目。
  卫生 全县共有各类医疗卫生机构363个，其中县级综合医院2个，中医专科医院1个，疾病控制、妇幼保健、卫生监督机构各1个，乡镇卫生院21个，村卫生所217个，私立医院4个，企事业单位医务室、个体诊所115个；从业人员2437人，其中卫生专业技术人员2233人，县乡村三级预防医疗网从业人员2033人，其中县级医疗卫生机构773人、乡镇卫生院385人、村卫生所875人。全县有执业医师489人，执业助理医师137人，注册护士408人，其中县乡非营利性医疗机构有执业医师368人、执业助理医师122人、注册护士378人，村卫生所有执业医师1人、执业助理医师10人、注册护士6人；营利性医疗机构（个体诊所，私营医院等）有执业医师120人，执业助理医师5人，注册护士24人。县乡非营利性医疗机构具有职务资格893人，其中正高级1人，副高级33人，中级292人，初级613人；村卫生所中具有职务资格284人，其中中级4人，初级280人。县乡卫生机构共有房屋建筑面积120660万平方米，其中业务用房80304平方米，设有病床1274张，其中乡（镇）卫生院442张。平均每千人拥有病床2.16张，每千人拥有卫生技术人员2.35人。共有万元以上设备582台件，县级医院配置了CT、彩超等先进设备，部分乡镇卫生院配置了X光机、B超、心电图等设备。投资225万元、建筑面积1836平方米的疾病控制中心业务楼主体工程已完工。年内，实施了建筑面积13746平方米，投资2500多万元的县急救中心和基层血站建设项目；实施了政府贷款300万元，乡（镇）政府卫生院、乡村医生等自筹400多万元合计投资700多万元的17个乡镇卫生院和21个村卫生所建设项目；完成了省、市2003年补助的3个村卫生所建设项目，投资23万元，为217个村卫生所各配备1台冰箱；筹资10万元为乡镇卫生院装备财务电算管理设备；省市给予了界头中心卫生院等8个卫生院每个10万元的设备补助，正在配选；给予了北海乡竹坝村卫生所等8个村卫生所每个3万元的建设补助，并按要求在建；给予卫生监督所5万元的设备补助，卫生监督所投入了23万元的设备，公共卫生防控体系进一步健全。启动艾滋病防治“五项工程”，有效控制了各种急慢性传染病和地方病的发病和蔓延。
  科技 年内积极实施科技兴腾战略，科技事业不断发展。全县有各类专业技术人员8213人，其中：获高级技术职务任职资格194人，获中级技术职务任职资格2148人，获初级技术职务任职资格5971人。全年申报了《云南珍稀濒危药用野生石斛种源保护及GAP种植》、《传统名特食品——腾冲饵丝系列产品加工技术改造及产业化开发》《火山石新型建筑材料产业化开发》、《腾冲县优质茶叶产业化技术开发示范》等8个部、省级项目，县级项目立项8项。年内实施了胞覆剂在现代农业生态循环发展中的应用试验示范、腾越镇可持续发展试验区建设、腾冲优质茶叶产业化技术开发示范、腾冲县北海乡优质草果丰产栽培示范及推广、绿色禁毒工程——对缅开展林业科技替代罂粟种植示范及推广、硅塑建筑装潢材料研制、优质稻栽培综合技术示范等17项科技计划项目，其中：国家级科技计划项目1项，省级科技计划项目4项，市级科技计划项目4项，县级科技计划项目8项。全年共受理专利申请13件，其中：发明7件，实用新型2件，外观设计4件（已受理2件）。年内加大科技宣传力度，进一步做好科技普及和实用技术培训。精心组织了4·26以“尊重知识产权，维护市场秩序”为主题的城区知识产权保护宣传周活动，耗资2.5万元，展示专利产品10件，发放宣传资料30000余份，现场咨询1000多人次；举办以“树立科学发展观”为主题，围绕“人与自然和谐发展”，“科学生产生活”等内容的宣传教育活动，共发放资料56种150700份，发放宣传手册、图书5066册；科技培训和科技宣传活动15场次（其中科技培训5场次），接受咨询31548人次，义诊1658人次，发送计生药具400余盒，文艺演出4场次，放映8场次，观众13500人，科普培训累计56510人次；全年县科协在农民培训、农函大培训、党员培训，青少年培训等各类科普培训共计89场次，培训群众、学生达6748人次，发放实用技术资料36400份、教材1865本、宣传画500张；年内县农函大培训共开设14个专业，33个教学班，招收学员1245人。农函大腾冲辅导站被省科协、省农函大授予“农函大工作先进集体”。有6名科技辅导员被评为先进工作者和优秀教师；积极参加省、市科协组织的科技创新大赛，共有73名师生获奖。县科协与腾越镇联合在所辖8个社区开展科普创建活动，腾越镇满邑社区，腾越镇中心小学已列为省、市、县三级创建的科普文明示范区和科普教育示范学校。创建了中和乡白参试验示范基地及和顺镇油葵示范点。
  人民生活 年内，城镇居民人均可支配收入7951元，比上年增长9.8％；农民人均纯收入1849元，年人均增加137元，增长8.0％；全县在岗职工工资总额29682万元，增长13.3％。市场物价总水平继续上升。居民消费价格总水平比上年涨3.7％，其中：食品价格上涨9.7％，烟酒及用品价格上涨1.3％，衣着价格下降1.3％，家庭设备用品及维修价格下降0.7％，医疗保健和个人用品价格下降2.1％，交通和通讯价格下降0.4％，娱乐文教用品及服务价格上涨2.6％，居住价格上涨5.0％，服务项目价格上涨2.7％。商品零售价格总水平比上年涨3.1％。城镇居民每千人电话普及率280部，农村居民每千人电话普及率18.2部。社会保障事业不断加强，全县有8908名城镇职工和离退休人员参加了养老保险，收缴养老保险基金总额2285万元；有11607名城镇职工和离退休人员参加了基本医疗保险。
  大事要事
  腾冲县2004年烤烟工作会议 2004年1月11日，腾冲县召开2004年腾冲烤烟工作会议，全面总结2003年烤烟工作，安排布置2004年烤烟生产，兑现2003年烤烟生产奖励政策，对在2003年烤烟工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，并与各乡镇签订2004年烟叶工作责任状。
  腾冲县防雷安全工作迈出国门 2004年1月，腾冲县气象局防雷中心应缅甸克钦邦第一特区政府的邀请，相继完成了甘拜地加油站、板瓦佛塔的防雷装置的安装检测，从此，腾冲防雷安全工作迈出了国门。
  市安全生产责任考核组到腾检查 1月13～14日，市政府安全生产责任制考核组对腾冲贯彻执行《保山市2003年度安全生产责任状》情况进行了全面考核。检查组实地检查了腾冲县荷花火炮厂，县信用联社建筑施工工地，到县安监局详细查看了县政府与21个乡镇和13个行业主管部门签订的《腾冲县2003年度安全生产责任状》以及全县安全生产管理工作的开展情况，并听取了县安全生产的工作汇报。通过考核，检查组对腾冲县安全生产管理工作给予了充分肯定，并对2004年的安全生产工作提出了具体要求。
  中共腾冲县第十届委员会举行第二次全体（扩大）会议
  1月16～17日，中共腾冲县第十届委员会举行第二次全体（扩大）会议，会议回顾总结县第十次党代会以来主要工作和基本经验，深刻分析腾冲经济社会在快速发展中产生的困难和问题，提出2004年全县经济社会发展的总体要求、目标任务、工作重点和主要措施。会上，县委书记王彩春作题为《与时俱进，真抓实干，全力推进腾冲经济社会快速健康协调发展》的主题报告。会议表决通过了《中共腾冲县委十届二次全体（扩大）会议关于县委常委会工作报告的决议》《中共腾冲县委十届二次全体（扩大）会议关于县纪律检查委员会工作报告的决议》《中共腾冲县委关于制定腾冲县畜牧业发展纲要的决议》。
  《腾冲县旅游发展规划》通过评审 1月14日，由云南省旅游局主持的《腾冲县旅游发展规划》评审会在昆明举行。来自省内旅游管理、规划设计、城乡建设环境保护、国土资源、历史文化等方面的专家和教授共30多人参加了评审会议。与会专家认为《腾冲县旅游发展规划》重点突出，内容要素齐全，总体布局合理，开发主题突出，对策措施可行，规划方法科学，编制依据充分，同意《腾冲县旅游发展规划》通过评审。
  伍体安、张之龙、伍达观再次捐资腾冲教育事业 2004年春节，香港同乡伍体安、张之龙先生回乡探亲期间，再次捐资180多万元用于腾冲教育、文化事业。1月30日，张之龙先生在腾冲——中训道阅览室举行的捐资仪式上，向腾冲一中、腾冲一职校、腾冲县图书馆各捐赠人民币10万元，共计30万元，专门用于购买图书，充实腾一中雄飞楼“张之龙文库”和县图书馆内设的“张之龙文库”。1月31日，张之龙、伍体安二位先生代表伍达观先生到腾冲一职校捐赠港币60万元，这笔款专门用于腾冲一职校建盖“伍达观、张之友教学校”。2月1日，伍达观、张之友先生到腾冲县民族中学，代表伍体安先生向腾冲县民族中学捐赠人民币30万元，专门用于腾冲县民族中学建盖“伍体安艺术楼”，张之友先生向民中捐赠2万元，专门用于购买图书。这是张之龙和伍体安先生自1998年回腾探亲以来的第七次捐款。
  禽流感的防治和监测 根据《中华人民共和国动物防疫法》、云南省政府《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》的精神，结合腾冲实际，自1月30日起，对所有县外、境外通往腾冲的各交通要道进行设卡堵守，严禁一切禽类及其产品流入腾冲。凡到县外引鸡苗的单位和个人，必须严格执行引种申报制和报检制，不经畜牧兽医主管部门批准，擅自到县外引种的，对鸡苗一律进行就地扑杀销毁。各边境口岸，交通要道实行专人守护，强制封锁。同时，工商、公安、交通、检验检疫、卫生、农业部门和各乡镇紧密配合，深化市场管理，实行24小时值班制，进行全面监控，专人负责。另外启动了日报制和高致病性禽流感防治应急预案。为具体落实好全县防治禽流感的统一部署，县畜牧中心、腾越镇农科站、工商、卫生、公安、检验检疫等部门组成几个组，对县城各农贸市场，城区及城郊的禽类交易和养殖场所进行了拉网式的检查，对交易市场的禽类及其产品进行了多轮检查，了解其来源，对各养殖场所进行有关知识的宣传，并对饲养禽类进行监测。目前，腾冲已积极筹备疫苗，在全县进行疫苗注射。
  保山市教育工作会议在腾召开 2月18～19日，保山市教育工作会议在腾冲召开。市委副书记费建平、副市长杨焱平及五县（区）分管教育的副县（区）长等出席会议，会议回顾了全市2003年教育工作发展情况，分析了存在的问题和不足，对今年和今后一段时间要抓好的各项具体工作进行了安排部署。
  政协腾冲县九届二次全会召开 3月4日至7日，政协腾冲县九届二次全会隆重召开，共256名委员参加会议，市政协助理巡视员杨文灿在会上致词。大会通过了《中国人民政治协商会议腾冲县第九届委员会第二次会议决议》。
  腾冲召开十四届人大二次全会 3月5～8日，腾冲县隆重召开十四届人大二次全会，共有233名县人大代表出席会议。会议听取和审查了《政府工作报告》、《腾冲县2003年国民经济和社会发展执行情况和2004年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《腾冲县2003年地方财政预算执行情况和2004年地方财政预算（草案）的报告》、《县人大常委会工作报告》及县法院和县检察院的工作报告，并表决通过。会议还表决通过了《腾冲县2004年至2015年畜牧业发展纲要的决议》等。
  腾冲县召开畜牧三级干部会议 3月10～12日，腾冲县召开畜牧三级干部会议。会议认真总结了全县畜牧业发展的成绩和经验，分析了存在的困难和问题，研究和部署了加快畜牧业发展的政策和措施。会议提出要组织和动员全县广大干部群众进一步解放思想，认清形势，坚定信心，狠抓落实，推进畜牧业持续快速健康发展，努力把畜牧业建成县域经济的支柱产业。
  市人大莅腾进行旅游执法检查 3月10日，市人大执法检查组对腾冲县贯彻实施《云南省旅游业管理条例》情况进行执法检查。
  段增庆到腾调研 3月11日，省人事厅厅长段增庆对腾冲事业单位人事制度改度进行调研。
  保山市第二届老年运动会在腾举行 3月14～16日，保山市第二届轮办老年人运动会在腾冲举行，本次运动会共有37支代表队，370多名运动员参加门球、地掷球、桥牌、乒乓球、健身体操等项目的比赛。
  腾冲县召开村级换届选举工作会议 3月14日，腾冲县召开全县村级换届选举工作会议。会议提出，要精心组织，周密安排，确保腾冲村级换届选举工作圆满完成，要求要牢牢把握好四个原则：一是要坚持党的领导；二是要充分尊重农民群众的意愿；三是要严格依法办事；四是要坚持服务农村工作大局。此次换届从3月开始，到6月底完成，共分为宣传准备，选举实施，建章立制，总结验收四个阶段。
  雷家富莅腾视察 3月27日，国家林业局副局长雷家富一行到腾冲视察工作。
  布赫莅腾视察 3月27～28日，原全国人大常委会副委员长布赫和夫人在云南省委书记、省人大主任白恩培，省人大副主任黄炳生等省市领导的陪同下莅腾视察，先后到腾越商贸城、国殇墓园、艾思奇故居、热海等地参观视察。
  腾冲县纪念滇西抗战胜利六十周年系列活动拉开帷幕4月4日，由县委宣传部牵头，在县文体局、少工委的参与下，组织了城区三千多小学生和全县十四名抗战老兵，黄埔军校同学会会员，到国殇墓园举行隆重的凭吊和缅怀仪式，拉开了腾冲县纪念滇西抗战胜利六十周年系列活动的帷幕。
  刘绍信捐资设立“忠臣教育奖学金” 4月2日，界头大塘旅居缅甸、年近六十的刘绍信回乡向大塘小学捐赠100万元，设立“忠臣教育奖学金”，取其父刘忠臣之意，奖励对象为：凡属考上腾一中的初中生，每人一次性奖励3000元，考上3人以上的，第一名奖5000元；凡属考上清华大学、北京大学的每人奖5万元，重点大学每人3万元，一般大学2万元，专科1万元。捐款的目的在于激励大塘多出人才，出好人才。
  污染物跨境输送研究在腾启动 4月3日，由北京大学主持，香港理工大学、中国气象科学研究院、腾冲县气象局共同合作的跨境污染物输送研究项目在腾冲正式启动。该项目的研究是为我国环境外交提供科学数据，也是整治全球大气污染的需要。全国共设三个观测点（浙江的临安，海南的三亚，云南的腾冲），观测内容是空气中的臭氧，VOC（挥发性的有机气体）气体，气溶胶，一氧化碳等大气污染物。在腾冲主要是探测东南亚国家向我国输送的大气污染物。
  省森林防火检查组莅腾检查工作 4月3～5日，省森林防火检查组对腾冲的森林防火工作进行检查指导。省检查组对腾冲森林防火工作所取得的成绩给予高度评价，并要求在清明节和“五·一”期间，要加强对风景区、古迹的森林防火监测，一手抓好防范措施的落实，一手抓重点林区和国外火灾的严管严防，杜绝重特大森林火灾的发生。
  孙英莅腾调研 4月8～10日，中央党史研究室主任孙英莅腾调研。
  省委理论中心学习检查组莅腾检查 4月10日～11日，省委理论中心学习组一行在省直机关工委副书记舒甫玉的率领下莅腾，对腾冲县委中心学习组学习情况进行检查。朴东赫到腾检查指导工作 4月7日，国家森警总部朴东赫参谋长到腾冲森警中队检查指导工作。
  记者采风团到腾采访 4月14日～17日，参加第三届中国昆明国际旅游节的全国各大媒体记者及“西部纪行”采风团记者到腾冲采访。《人民日报》《光明日报》《旅行家》杂志社等全国近二十家媒体的记者，先后采访了腾冲的旅游、边贸、城建、工业、教育等方面的情况。
  中国致公党西南片区协作会到腾冲考察 4月15日～17日，中国致公党西南片区协作会一行50人到腾冲考察侨乡建设。
  全省市政工程协会年会在腾召开 4月21日至23日，云南省市政工程协会年会在腾冲召开。省建设厅副厅长陈锡诚，省市政工程协会理事长马培舜，建设厅村镇处处长张铭彝，城建处、人事处等处室领导及全省各地州市属市政工程协会会员单位负责人150人参加会议。
  陈至立莅腾视察 4月24～25日，国务委员陈至立率教育部长周济，国家发展改革委副主任李盛霖，文化部副部长周和平，财政部部长助理张少春、教育部部长助理陈小娅莅临腾冲，在省长徐荣凯、副省长吴晓青及保山市和腾冲县等主要领导的陪同下视察了北海湿地、和顺侨乡、艾思奇故居、火山热海、国殇墓园及腾一中、腾八中。
  管国忠莅腾调研 4月21日至25日，由中央候补委员、省政协副主席管国忠带队，省政协港澳台侨和外事委员会主任李为佑为组长，省政协委员、云南出入境检验检疫局局长程迪龙为副组长的“云南省口岸建设管理和对外贸易情况专题调研组”一行，在市政协副主席许洪森等领导的陪同下到腾调研。
  张培光莅腾调研烤烟生产 4月25日～26日，市人大主任张培光一行莅腾调研烤烟生产。
  中国昆明国际文化旅游节保山腾冲分会场开幕 5月2日，2004年中国昆明国际文化旅游节保山腾冲分会场在腾越旅游文化园开幕，市县主要领导及应邀来自省内外的有关客人，驻腾武警官兵参加了开幕式。
  “体验中国”摄制组到腾拍摄体验 4月28日～5月2日，云南电视台“体验中国”栏目摄制组一行3人到腾冲拍摄。
  省结核病项目检查组莅腾检查 5月15日至16日，省结核病项目检查组一行12人到腾冲进行结核病控制项目工作检查。
  腾冲女子洞经乐团成为省妇联项目点 5月19日上午，莅腾检查指导工作的省妇联主席赵秀英及市政协副主席、市妇联主席张静为腾冲女子洞经乐团举行“云南省腾冲巾帼社区文化项目点”授牌揭牌。
  腾冲县与缅甸联邦政府建设部签订腾密路建设协议 5月19日，腾冲腾密路建设管理有限公司与缅甸联邦建设部人民建筑公司在仰光举行了隆重的腾密路中段缅甸四号界桩至缅甸瓦晓段公路建设签字仪式。腾冲代表团全体成员以及缅甸联邦建设部副部长吴厂水、明登及其他官员60多人出席了腾密路建设签字仪式。
  李汉柏到腾冲消防大队视察 5月21日，省政府副省长李汉柏、省消防总队总队长王子岗、后勤部副部长刘文江一行在保山市市长熊清华、腾冲县委副书记耿卫民、常务副县长杨明俊、保山消防支队支队长罗文、政委陈平的陪同下，检查了腾冲县消防大队的工作。
  白恩培到腾视察禁毒和艾滋病防治工作 6月10～13日，中共云南省委书记白恩培在省委秘书长杨应楠、省公安厅厅长孟苏铁、卫生厅厅长陈觉民、疾控中心陈林、保山市委书记黄毅、副书记杨连、副市长杨焱平、腾冲县委书记王彩春、副县长杨明俊陪同下到腾冲视察禁毒和艾滋病防治工作。
  邵琪伟到腾检查工作 6月14日，云南省人民政府副省长邵琪伟到腾检查工作。
  孟宏伟抵腾考察 6月22～23日，公安部副部长孟宏伟等21个部委办局的领导及32个省市区、新疆生产建设兵团的领导在云南省副省长李汉柏等陪同下到腾考察，中共保山市委黄毅书记、副书记杨连及腾冲县委书记王彩春，副书记耿卫民、普建辉，副县长杨明俊陪同考察。
  吴邦国到腾视察 7月3日，中共中央政治局常委、全国人大委员长吴邦国偕同夫人在云南省委书记白恩培、省长徐荣凯的陪同下到腾视察工作。
  腾冲被列为农业人口独生子女奖励试点县 7月4日，省政府批准腾冲县为云南省农业人口独生子女奖励的34个试点县之一，农业人口独生子女奖励暂行规定从8月1日起施行。
  腾八中举行开学庆典 9月1日，腾冲县第八中学建成开学，出席落成开学典礼的领导有市委常委、保山军分区政委张禄、市政协副主席许洪森，中共腾冲县委书记王彩春、县长张惟建，县委副书记普建辉、张明，政协主席张饶良，县委常委、组织部长李明，县委常委、腾越镇党委书记方宗正，县委常委、宣传部长张志芳，人大副主任漆新民，政协副主席何世泽、何顺华、李赛声及施甸、昌宁的领导。
  田纪云到腾视察 9月3～5日，原中央政治局委员、全国人大副委员长田纪云偕夫人到腾视察。
  第五届腾冲火山热海文化旅游节 9月28～30日，腾冲县举办中国云南腾冲第五届火山热海文化旅游节，省政协副秘书长、办公厅主任傅仕敏，省旅游局局长罗明义，保山市政府市长熊清华参加开幕式。
  滇西战役学术研讨会召开 9月26～28日，中缅印战区滇西战役国际学术研讨会在腾召开。
  腾密路中缅南4号界桩至缅甸瓦晓段四级弹石路开工
  9月19日，“史迪威”公路腾密路中缅南4号界桩至缅甸瓦晓段四级弹石路正式开工建设，中缅双方在缅地举行了隆重的开工典礼。缅甸克钦邦和平与发展委员会主席貌貌绥少将，省人大常委会副主任江巴吉才参加庆典仪式。缅甸联邦商务部边贸司司长吴奈温到腾磋商边贸事宜11月24日，缅甸联邦商务部边贸司司长吴奈温到腾与保山、腾冲县局级领导磋商边贸相关事宜，参加座谈会的保山市、腾冲县领导有黄毅、杨灿章、张惟建等。