黔西南州图书馆

（一九八六年三月四日）
  今年二月七日至八日，党中央总书记胡耀邦同志来我们黔西南州视察，对我们的工作作了重要的指示，希望我们全州二百二十多万各族人民团结一致，奋发图强，同心协力，争取在本世纪末，走在全国三十一个自治州物质文明和精神文明建设的前面。耀邦同志的重要指示，是对我们的关怀、教育、鼓励和鞭策。我们要认真学习、领会精神实质，明确指导思想，振奋革命精神，努力做好工作。学习贯彻耀邦同志的指示，要从今年做起，从当前入手，要从经济起飞着眼，一步一步的去实现。今年的经济工作必须有一个新的突破，坚决打好“七五”第一仗。
  第一、我们的工农业增长速度必须高于全省的平均水平，以逐步缩短与全省平均水平的差距。这既是必要，又有可能。之所以必要，首先，我州经济基础差，发展水平低，搞快一点是全州各族人民的强烈要求和愿望；其次，如果我们以相同的速度发展，我们同全省的平均水平不是缩小，而是拉大；再次，我们州是一个待开发的地区，我们搞快一点则好一点，不但不妨碍全省经济的发展，相反的会对发展全省的经济作出一定的贡献。那么可能不可能呢？我认为可能性是有的。一是最近几年来，我州工业、基本建设和技改投入比过去有较大的增加，产出的增长是必然的；“六五”期间，据统计部门数字看，已投入3000多万元，现在看来将陆续投产了。二是我州资源丰富，潜力大。三是我们的乡镇企业刚刚开始，潜力更大。四是我们州是一个老、少、边、穷地区，是一个年轻的自治州。省委、省府对我们的支持将会加强。五是随着对外经济协作的深入展开，横向经济联系进一步加强。总之，只要我们明确指导思想，充分利用有利条件，战胜困难，以高于全省平均增长水平来发展我州的经济是有可能的。
  第二、一九八六年的农村经济工作，要在“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针指导下，迈开产业结构调整的步子，使农村经济发展速度高于全省水平。具体来讲，要抓住对农村经济有重大影响的五个问题，或者说五个方面：一是粮食生产，州委已确定今年的奋斗目标是12.2亿斤，要超过历史最高水平。能不能实现这个目标，这就要看我们的工作做得如何，重要的问题是搞好集约经营，提高单产面积产量。
  如何搞好集约经营？总结我们历年来的经验，有六条措施要加以推广：①推广良种，主要是杂交水稻、杂交包谷和杂交高粱，切实做到良种良法一起推，收到明显实效；②改进育苗技术，有计划的推行温室或地膜育秧，主要是地膜育秧，这样可以抓住季节，不误农时；③要大力推广地里的两熟三熟品种，提高地里的单位面积的产量；④联合防治病虫害，这样可起到少花钱，效果好的作用；⑤合理施肥，提高土地的肥力；⑥改造中低产田土，提高中低产田土的产量。二是要抓好乡镇企业，今年乡镇企业的步子要跨大一点，保证一亿，争取1.2亿，也就是说，在去年的基础上增产2600——4600万元。要实现这个目标，就要因地制宜，分类指导，对条件好的乡镇要在提高经济效益的前提下，把速度搞得快一点，如兴义桔山乡和安龙的龙广镇就搞得比较好，已经起步了的乡镇，要放开手脚发展，把乡村办、联户办、家庭办结合起来，以农民家庭办为主；没有搞起来的乡镇，县区要派人去帮助，因地制宜，从实际出发，从最容易办的搞起。所有国营厂场，都要采取多种形式来支持乡镇企业的发展。今年在银行贷款，其它投资上要相应增加。州委打算在适当的时候召开一次规模较大的乡镇企业工作会议，进一步解决好指导思想、方针政策和措施等问题，请各县作一些调查，为会议作好准备。三是兴林致富，加快林业发展。我州荒山面积大，森林复盖率低。八六年要在抓好群众性绿化造林的同时，积极扶持各种形式的荒山承包造林，要认真解决种子、苗木、资金等具体问题。巩固造林成果，扎扎实实地全面完成造林任务。要加强林政管理，搞好护林防火工作，严禁乱砍滥伐，使我州森林复盖率逐年有大幅度地提高。当前要抓季节，抢时间，力争在植树节前后完成人工造林任务。四是畜牧业要在连续七年增长的基础上，有个较大的突破，今年要争取比去年多出槽10万头肥猪。如实现这个目标，农业产值就可以增加2000万元左右，具体办法由技术干部承包，实行奖惩兑现。五是经济作物要有大的突破，主要是烤烟、甘蔗、茶叶，当然各地情况不同，要因地制宜，高产优质。“七五”期间烤烟种植要搞到30万亩，60万担。这是增加工农业总产值的一个重大措施。重要的问题是今年要起好步，关键是要认真抓落实。今年的10万亩要力争超过，不能减少，具体办法有三条，①加强思想政治工作，算经济帐，进一步发动群众；②给予经济扶持；⑧要有必要的行政手段。在兴仁现场会上我讲了，各县凡是完不成烤烟任务，减少税收的，州里要按比例扣减财政补贴。希望各县回去要认真检查，下大力抓好这件事。今年农村经济工作要始终抓住这五个方面。 怎么抓法：（1）干部必须下去，宣传贯彻中央今年一号文件，开展增收致富大讨论。（2）要实行两手抓扶贫，帮助贫困乡镇、农户克服思想上的消极因素，帮助他们制定脱贫致富的计划和措施。另一手抓专业户、重点户，总结推广他们的致富经验，带动周围农户共同致富。（3）要认真贯彻以粮为主的农副产品的定购工作，这是有计划的发展农村商品经济的重要措施，一定要抓紧抓好。（4）要抓好春耕备耕工作，备好各种农用物资。今年我们的夏粮不好，因此，要安排好群众的生活，否则将影响生产。要做好服务工作，切实帮助农民解决技术、资金、物资和销售上的实际困难，农业技术干部要深入第一线，帮助农民提高科学技术和生产管理水平，搞好技术服务。 第三，今年的工业总产值要确保1.2亿，争取1.3亿。要实现今年的奋斗目标，有五个方面的工作要抓紧抓好：①各县主管经济工作的领导和部门的领导，要带领机关干部到厂矿企业去，同广大职工一起开展增产增收的大讨论，通过增产增收大讨论，把职工的主要精力集中到增产增收上来，改善经营管理，向管理要速度、要效益；②要搞好改革，今年要在理顺经济关系、消化、完善、配套改革上狠下功夫，建立健全企业内部的生产责任制，拉开分配的档次，奖勤罚懒；③要认真落实动力、原材料、资金，确保工业生产的正常进行；④工业企业基本建设和技改项目要专人负责，建立责任制，按期竣工投产；⑤要抓名优产品的批量生产，确保市场的需要。 第四，要抓紧财政收入，争取完成3500万元的奋斗目标。实现这个奋斗目标，主要是抓好五个方面的工作：①要支持发展生产，特别是要支持那些投资小，见效快，税率高的生产。②要抓好工商企业的减亏增盈工作，尽量减少企业经营性亏损，增加财政收入。③要依法纳税，凡是税法规定要交纳的税收，必须按时收交入库，现在市场税收漏洞大，有关部门要加以重视；④要继续开展财务税收物价大检查，堵塞漏洞，增加收入；⑤要压缩非生产性开支，增加生产性投资。因此，要给大家讲清楚，最近三年内要压缩非生产性的开支，把资金集中到生产上来。 第五，要继续搞好流通体制的改革，为生产和群众生活服务。今年流通体制的改革，要采取巩固、消化、补充、存利弃弊、完善的方针，做好农业生产的产前、产中、产后的服务工作，为人民的生活服务。 第六，要管好和用活信贷资金，支持农民发展生产，各专业银行要积极、主动的向县政府汇报信贷资金的使用情况，同时，县政府要经常督促检查，发现问题及时解决。 第七，要加强横向经济联系，引进资金、技术、人才来开发我们的资源。首先，开展行业与行业之间的联系：其次是县与县之间的联系；其三是地方企业与中央、省企业的联系；其四是地区与地区之间的联系；其五是与外省区的联系；其六是与国外的联系。办法是走出去，请进来。希望这项工作要有一个突破，
  第八，要抓好计划生育工作。今年人口自然增长率控制在10‰以内，这项工作必须抓紧，不能放松。 （完）