中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第七个五年计划的建议

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《黔西南报》 报纸
唯一号: 250820020230002527
颗粒名称: 中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第七个五年计划的建议
其他题名: (一九八五年十二月三十日中共黔西南州首届三次全委会通过)
分类号: F123.3
摘要: 党的十一届三中全会以来,在党中央的路线、方针、政策指引下,在全国越来越好的政治经济形势推动下,我们较好地完成了第六个五年计划的各项任务。在政治上巩固和发展了全州安定团结、生动活泼的政治局面。在经济上贯彻执行了调整、改革、整顿、提高的方针和对内搞活经济,对外实行开放的政策。全州经济形势逐年向好,并取得了可喜成就。全州工农业总产值一九八五年预计为五亿六千万元,比一九八〇年增长百分之五十一点九七。“六五”时期,年均递增百分之八点七,国民收入和国民生产总值年均增长预计分别为百分之十和百分之十点三。计划生育工作取得了显著成绩,一九八五年全州人口自然增长率预计可下降到千分之十点五。
关键词: 黔西南州 国民经济 社会发展

内容

“六五”期间的回顾
  (1)党的十一届三中全会以来,在党中央的路线、方针、政策指引下,在全国越来越好的政治经济形势推动下,我们较好地完成了第六个五年计划的各项任务。在政治上巩固和发展了全州安定团结、生动活泼的政治局面。在经济上贯彻执行了调整、改革、整顿、提高的方针和对内搞活经济,对外实行开放的政策。全州经济形势逐年向好,并取得了可喜成就。全州工农业总产值一九八五年预计为五亿六千万元,比一九八〇年增长百分之五十一点九七。“六五”时期,年均递增百分之八点七,国民收入和国民生产总值年均增长预计分别为百分之十和百分之十点三。
  (2)农业生产。认真贯彻执行了“决不放松粮食生产,积极开展多种经营”的方针。在放宽政策的同时,继续落实和完善各种生产责任制,调动了广大农民的积极性,发展了农业生产,活跃了农村经济。“六五”期间,农业总产值预计达四亿七千二百万元,年平均增长百分之九点三;粮食产量年平均达十一亿三千七百万斤,比“五五”时期年均产量增加一亿二千八百万斤,增长百分之十二点七二;主要经济作物油菜籽、烤烟、甘蔗等有较大幅度增长;林、牧、副、渔业有不同程度的发展;乡镇企业发展较快,产值年均增长百分之二十九点九。
  (3)工业生产。以提高经济效益为中心,基本完成了对现有企业的整顿工作,并逐步制订和推行了各种形式的经济责任制,调动了企业和职工的生产积极性;进行了挖潜、革新、改造,加强了对外经济技术协作,使工业生产持续增长。一九八五年工业总产值预计达八千七百八十八万元,“六五”期间年均增长百分之五点九。交通、邮电事业也有一定的发展。
  (4)基本建设和技术改造取得了新的成绩,“六五”期间,预计全州固定资产投资可完成一亿四千零八十万元,其中:企业更新改造投资完成四千三百九十二万元,基本建设投资完成九千六百八十八万元,都超额完成了计划。新增固定资产一亿二千二百零三万元,其中工业三千零七十九万元。在煤炭、电力、轻工、化工、建材、运输等方面新增了一定的生产能力。
  (5)财政收入逐年增加。一九八五年全州财政收入预计达二千七百万元,“六五”期间年均增长百分之八点八;商业工作认真贯彻执行国家、集体、个人一起上的方针,活跃了城乡市场,商品增多,购销两旺。五年间社会商品零售额年均增长百分之十四。
  (6)在抓紧物质文明建设的同时,积极开展了精神文明建设。全州教育、科技、文化、广播、电视、卫生、体育等事业均有所发展。加强了党的建设和党纪党风教育,加强了社会主义法制,使全州党风和社会风气有明显好转。计划生育工作取得了显著成绩,一九八五年全州人口自然增长率预计可下降到千分之十点五。
  (7)在发展生产的基础上,城乡人民物质文化生活水平得到较大的提高,扩大了就业面,增加了就业人数。剔除市场物价上涨因素。一九八四年全民所有制职工平均工资比一九八〇年增长百分之二十三,农民人均纯收入增长一倍以上。社会商品购买力增加。城乡居民储蓄上升。居住条件、文化、教学、医疗设施也有了一定改善。
  (8)“六五”期间取得的成就,是我州各级党委、政府认真贯彻执行党中央的路线、方针、政策的结果。是全州各族人民在党的领导下努力奋斗的结果,也是我州“七五”时期继续前进的基础。当前,我州经济建设和社会发展存在的主要问题是:农业基础脆弱,生产条件差,产业结构不合理,农业商品率很低,农村贫困面还很大;工业基础设施差,技术和设备落后,经营管理和生产水平低,定型产品少,经济效益不高;科技、教育落后,人才缺乏;财政拮据,自给率低;交通落后,流通不畅;我们主观努力不够,工作中还有缺点和不足之处。因此,我们既要充分认识当前的大好形势,又要看到前进中的困难和问题,使“七五”计划的制定立足于实事求是的科学基础之上。
  “七五”计划的指导原则和奋斗目标
  (9)“七五”期间,我们将面临着全国、全省经济发展的新形势。新的形势对我们既是激励和鞭策,也是严峻的考验。根据中央和省委关于制订“七五”计划建议的基本指导原则,结合实际,制订我州“七五”计划的指导原则是:
  ——坚持把改革放在首位,使改革和建设互相促进。“七五”期间是全面改革管理体制的关键时期,我们要按照中央和省委的统一部署,有领导有步骤地推进各项改革,并促进各项改革措施的配套和落实,既要坚持开放搞活,又要加强宏观控制,保证和促进国民经济和社会事业的协调发展。
  ——加快发展速度,大力促进商品生产。我们必须加强计划管理和综和平衡,进一步调整经济结构和产业结构,加快资源的开发和利用,大力促进商品经济的发展,力争以高于全省的速度前进,逐步缩小与全国全省平均水平的差距,尽快改变贫困面貌。
  ——以提高经济效益为中心,把提高产品质量放在十分突出的位置上,正确处理好质量和数量、效益和速度的关系,提高资金使用效益和固定资产的投资效益,防止重复布点和盲目建设。坚持走内涵和外延扩大再生产相结合的道路,坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针,厉行增产节约,反对铺张浪费。
  ——要加强社会主义精神文明建设,坚持四项基本原则,切实端正党风,搞好综合治理,加强和改进思想政治工作。教育全州各族人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律,增强各民族的团结。推动和保证物质文明建设沿着正确的方向前进。
  (10)“七五”期间,我州经济和社会发展的战略方针是:以农业为基础,以工业为重点,大力促进科技进步和智力开发,积极开拓市场,有效控制人口,使全州经济和社会同步发展。农业应因地制宜,发挥优势,实现农林牧协调发展,农工商综合经营;工业以轻工为主,促进资源开发、交通、建材、小有色金属同步发展;商业立足本州,面向毗邻,搞活流通,促进生产,引导消费、保障供给。
  (11)“七五”计划的主要奋斗目标是:到一九九〇年全州工农业总产值实现十亿元,年均增长百分之十二点三。其中:农业总产值达到七亿二千五百万元,年均增长百分之九;工业总产值达到二亿七千五百万元,年均增长百分之二十五点六。国民生产总值九亿二千万元,年均增长百分之九点七。地方财政收入达到五千万元,年均增长百分之十三点一。城乡居民人均实际消费水平,年均增长百分之五左右。随着生产的发展,全州各族人民的消费水平将分别逐步由贫困型向温饱型过渡,由温饱型向小康型过渡。
  农村经济
  (12)农业是国民经济的基础,要把农业作为战略重点来抓,要加强农村工作,大搞多种经营。加快资源开发,积极扶持农民发展商品生产,尽快改变贫困面貌,并促进我州农村经济逐步向专业化、商品化、现代化的方向发展。
  (13)根据我州山多耕地少,适于发展立体农业的特点,要充分利用农业资源调查和农业区划的成果,采取“层次渐进”、“发挥优势”、“区域发展”的调整对策。积极稳步地调整农村产业结构和产品结构。要认真贯彻“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的方针,抓紧全州的粮食生产。要搞好现有水利建设的维修管理和配套。扩大稳产高产农田面积。继续采取良种良法等有效措施,集约经营,提高单产,并向高产优质的方向发展。“七五”期间,只要不遇特大的自然灾害,全州粮食产量都要逐年稳定增长,最高年产量计划达到十三亿五千万斤左右,比历史最高年产量十一亿九千万斤增长百分之十三点二五,年均增长百分之二点五。要注意发展高粱生产,提供酿酒原料。要大力发展烟、油、蔗、茶、果等经济作物。烤烟生产必须抓质量,促发展,尽快使其成为全州的“拳头”产品,要搞好发展规划,培训技术力量,使种植、复烤和加工同步前进,一九九〇年发展到二十万亩,总产四十万担,力争省批准建厂,发展卷烟生产。油料生产重点是抓好油菜籽、花生等的发展,要稳定油菜种植面积,提高单产,“七五”期间,每年种植三十万亩,总产三十五万担以上。蔗糖生产要继续稳定政策,提高蔗农的生产积极性,逐年扩大面积,满足糖厂的原料需要,对红糖产区要加强工作。积极帮助解决缺煤乡村加工的燃料问题和提高产品质量,使其发挥更好的经济效益。茶叶生产主要是稳定面积,提高单产,对有能力的国营茶场和集体茶场要扶持其深度加工,生产优质茶出口创汇。要重点发展具有本地特色、享有盛誉的“大红袍”、黄果、芭蕉以及刺梨等的生产。
  (14)林业生产要贯彻以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用的方针,加快速生丰产用材林基地和经济林基地的建设,提高林业生产的经济效益、生态效益和社会效益。要加强护林防火和封山育林工作,坚决制止乱砍滥伐。积极抓好林木的管理、保护和综合利用,逐步增加蓄积量。年计划造林二十万亩以上。提高成活率和保存率。一九九〇年全州森林覆盖率要达到百分之十五以上。同时要认真抓好林副产品的生产,使桐、茶籽等有一个大的发展。
  (15)畜牧业要实行以猪为首,猪牛并重,因地制宜,全面发展的方针。要大力发展饲料生产,要开发和利用全州大面积的草山草坡和饲草饲料资源,促进猪、牛和其它食草牲畜的发展,积极推进畜禽品改和加强疫情防治工作,降低死亡率,提高出栏率、出肉率和商品率,计划一九九〇年末生猪存栏八十万头,出栏率达百分之六十以上,大牲畜年末存栏七十万头,出栏商品牛五万头以上。要根据市场需求;讲求经济效益,因地制宜,全面发展畜禽生产。
  (16)乡镇企业是振兴我州农村经济的重要支柱,要认真贯彻执行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理、大力发展的方针,要立足本地资源,全面规划,因地制宜、突出重点、择优发展。要在技术、资金、设备、物资等方面积极扶持兴办优势行业、优势产品的专业村、专业户和经济联合体,帮助他们努力改善和加强经营管理,提高产品质量,搞好安全生产,努力提高商品率。“七五”期末,全州乡镇企业总产值要达到二亿元以上。
  (17)努力搞好农业的产前、产中、产后服务工作。积极帮助农民依靠科学技术进步,大力发展商品生产;确保农用资金、化肥、农药和其他农用物资的供应,改善服务态度,提高服务质量;多渠道地培训农村技术人才,并有效地开展技术咨询服务和信息服务工作;合理布局收购网点,加强农副产品采购工作;强化农业机构,切实加强对农村工作的领导和基层组织的建设;在国家计划指导下,扩大农产品的市场调节范围,进一步放开和调整农副产品价格,以加快农村商品经济的发展。
  (18)进一步做好扶贫工作。我州农村贫困面大,对这些地区要继续实行休养生息的政策,把扶贫问题当作一件大事来抓,要制订落实扶贫计划和脱贫责任制,从扶持和发展生产着手,采取多种形式帮助他们寻找脱贫门路;要把“发展资金”和“以工代赈”款优先投入贫困区、乡的公路建设。要以一定比例的州、县财力发展教育、文化和卫生事业。要在资金、技术、设备方面资助开发自然资源,发展商品生产,加快脱贫致富步伐。
  工业生产
  (19)我州资源丰富,具有发展地方工业的巨大潜力:一是具有发展以农产品为原料的烟、酒、糖、茶的轻工业优势;二是具有发展以锑、铅、锌、金为主的有色金属采冶工业优势;三是具有发展以水泥、大理石、玻璃、陶瓷为主的建材工业优势;四是具有发展煤炭、水电为主的能源工业优势。尤为得天独厚的是,能源与矿产资源能配套开发,更有利于工业发展。为使资源优势尽快变成经济优势,必须走内涵扩大再生产与外延扩大再生产相结合的道路,把改造现有企业与兴建新企业结合起来,形成一定规模和数量的骨干企业,促使工业尽快发展,以奠定一九九〇年后经济腾飞的基础。
  (20)以提高经济效益为中心,加快对现有企业的技术改造、设备更新和改建扩建。集中有限的财力、物力,抓关键企业,保重点项目,早投产、早见效,改造一项成功一项,力求改造项目的设备达到同类产品的先进或中间技术水平,把重点放在盈亏大户的骨干企业上。通过改造,提高生产能力,降低生产成本,提高产品质量和竞争能力,对亏损大户要限期扭亏增盈。各个企业都要以增强企业活力为中心环节,十分重视自身的改革和整顿,巩固企业整顿验收的成果,建立和健全多种形式的生产和经营责任制。逐步推行和完善厂长(经理)负责制,搞好简政放权,落实改革的各项政策和措施,大力提高企业素质和经营管理水平。提高设备利用率和劳动生产率,力争少投入、多产出,向高产、优质、低耗的方向发展,不断提高企业的经济效益,以保证现有工业企业到“七五”期末产值和盈利成倍增长。
  (21)从市场需要和本州的资源条件出发,执行国家、集体、个人一起上的方针,广辟财路,博揽人才,新建一批本地有资源、有市场、投资少、见效快、效益好的企业,以及关系全州经济发展的基础骨干项目,做到财力、物力和技术力量相对集中,以烟、酒、建材、小有色金属的开发为重点,带动整个工业的发展。对新建项目,各业务和主管部门都要及时组织力量,作好可行性调查、研究和建设前期的各项准备工作,力争做到早列项、早安排、早建设、早投产、早见效。必须立足于自力更生,有效合理利用银行贷款,积极争取国家投资,广泛开展对外经济技术协作,坚持由小到大、“滚雪球”的方式逐步发展。除了加速建设国营工业企业外,要多渠道、多层次加快集体企业和乡镇工业的发展,对个体工业也必须积极扶持,纳入计划、加强领导。调动各方面的积极因素,逐步振兴全州的工业经济。
  (22)能源是工业生产的先行,要充分发挥现有发电机组的设备能力,提高使用效率,实现安全、方便、满发、经济的要求,同时新建一批小水电站和一至两个火电厂及配套输变电工程,力争“七五”期末使全州电力装机容量和发电总量成倍增长,较好地解决工农业用电和照明用电的问题。根据运输条件和州内外的市场需求,有计划地逐步开发煤炭资源,对安龙、贞丰、兴仁公路沿线的重点国营煤矿进行改建、扩建,建设时间的安排和原煤生产计划要与两江一河航运的开发和公路的改造同步进行。
  (23)下大力抓好消费品工业和食品作业。积极发展酿酒和饮料生产,主攻名优产品,达到年产白酒、清凉饮料各一万吨的生产能力,同时必须大力抓好玻璃制品、纸板纸箱、商标印刷等配套项目的生产,对现有粮油加工、畜产品加工和食品加工企业(含商办企业)要抓紧技术改造,提高质量,增加生产,达到或超过设计能力,使产品成倍增长;制糖工业主要是扩展蔗源,加强现有三个国营白糖厂的经营管理,提高生产能力,积极开展综合利用,减亏增盈;积极发展造纸、服装、制革和少数民族特需品的生产,满足各族人民的消费需要。
  (24)积极发展化工、建材、矿产等工业产品。化学工业,重点是抓好两个小化肥厂的生产,加快技改步伐,加强经营管理、降低煤电消耗和生产成本,充分提高设备利用率和安全运转率,逐年提高经济效益。充分利用我州丰富的药材资源,发展医药工业。大力发展建材工业,突出抓好水泥、大理石和砖瓦的生产,对现有企业要加快技改步伐,扩大生产能力、开发新产品,并向优质、高产、低耗、高效的方向发展。采取多形式、多渠道的办法积极开采、精选、冶炼金、锑、铅、锌等有色金属,同时积极开发铁等矿产品。
  (25)积极发展建筑业。搞好建筑设计和加强施工管理,使用较高效能的施工工具,提高机械化施工程度,建立和完善试验检查手段,不断提高建筑质量,降低消耗,缩短工期,增加固定资产的投资效益。
  (26)大力发展交通运输和邮电事业,加强和完善交通管理体制,抓紧对现有公路的维护管理和改造,安排使用好“以工代赈”粮、棉、布修路补助和民工建勤,加快乡村公路的建设;
  (上接第二版) 尽快疏通南、北盘江航道和建设码头,组建运输船队;改善通讯设施,扩大现代化通讯能力,增加邮路,搞好报刊发行,提高投递效率和服务质量。
  财贸、金融和对外经济协作
  (27)财贸工作要认真贯彻“发展经济,保障供给”的方针,积极做好商业购销,支持和促进城乡商品经济的发展,进一步搞好商业体制改革,简政放权,增强活力;要建立和完善各种形式的经营责任制,认真转变经营思想,改进工作作风;讲求最佳经济效益和社会效益,积极执行国家、集体、个人一齐上的方针,充分发挥国营商业和供销社在商品流通中的主渠道作用,在认真做好计划商品分配的同时,积极参与市场调节,平抑市场物价;发展农村商业网点,增强农村购销力量,扩大经营范围和服务领域,把县联社办成基层社的经济联合体,把农村基层供销社变成群众性的合作商业,以逐步成为农村经济的综合服务中心。继续发挥城乡个体商业在商品流通中的补充作用,对他们加强领导、加强教育和管理。加强粮食购销工作,保证人民生活需要和行业用粮,发展出口商品,扩大对外贸易。
  (28)切实做好财政税收工作,学会生财、聚财、用财之道,确保“七五”时期财政收入指标的完成,逐步提高自给率。要强化税收,保证财政收入有一个稳定和充足的来源。大力加强和发挥审计、统计、物价、计量、标准、质量检验、工商行政管理和社会公证等部门的职能。加强经济立法和经济司法,逐步减少国家对经济生活的直接控制,建立、健全间接控制体系。充分发挥金融系统筹集融通资金、引导资金流向、提高资金运用率和调节社会总需求的作用。银行要通过综合信贷计划、金融政策和信贷、利率等各种调节手段,控制货币供应量,促使经济的协调发展和经济结构的合理化。大力发展社会储蓄事业,聚积社会闲散资金,支持发展经济建设。
  (29)积极广泛地开展对外经济技术协作和交流,实行国内国外引进相结合,以国内为主;、内地沿海引进相结合,以内地为主;省内与省外相结合,以省内为主的策略。本着扬长避短、互惠互利的原则,广泛开展对外经济技术协作,有计划地引进我州生产建设急需的资金、设备、技术和人才。可以采取联合办厂、合资经营、补偿贸易、产品协作等多种方式,吸引省内外的单位和人员来我州从事开发性生产;以优惠条件聘请外地专家、技术人员来我州任职、任教和帮助工作,加快资源开发和经济发展的速度。科学、教育和文化事业
  (30)科学技术是生产力,必须充分认识科技现代化在四化建设中的决定性作用,进一步贯彻经济建设必须依靠科技进步、科技工作必须面向经济建设的方针,积极推进科技体制改革、促进科研推广与应用有机结合;建立州县科技发展研究中心和科技推广应用培训中心,建立区、乡科技推广咨询站,形成科技推广网络;抓好现有科技成果的推广应用,搞好科普宣传,及时传递科技信息;争取乡友智力支乡,争取中心城市智力支边;以开放的态势、优惠的条件,有选择地引进各种适用技术;鼓励科技人员到第一线与生产实践结合,或直接承包企业,定期到企业进行咨询指导,应聘研究攻关课题;开放技术市场,允许并支持技术作为商品进入市场交易,加快科技成果向生产的转移。同时,重视社会科学的发展,加强社会科学的研究与应用,为两个文明建设服务。
  (31)各级党委必须把教育作为战略重点,认真贯彻中共中央关于教育体制改革的决定,从培养本地区经济发展需要的人才出发,积极推进教育体制、教育思想、教学内容和方法的改革,努力提高教育质量,按省的统一部署。有计划、有步骤地发展学前教育和普及小学教育,提高学龄儿童入学率和巩固率,同时抓紧扫盲工作;调整中等教育结构,努力办好普通中学和中等专业教育,大力发展职业技术教育;加强对在职干部、工人、农民的培训,更新和增长知识,提高他们的素质;办好各类师范学校和教师培训班、进修班,加强师资队伍建设,提高师资质量,大力培养少数民族师资,认真办好各类民族学校,逐步推行“双语”教学;州内高、中等专业学校,继续对少数民族学生实行定向招生、定向分配,办好民族班或民族预科班,培养更多的民族干部;积极支持和发展广播、电视、函授等其他形式的成人高等教育,要继续树立和发扬“尊师重教”的社会风尚,广大教师要自尊、自爱、自重,忠于人民的教育事业。
  (32)进一步发展新闻出版、广播电视、文学艺术等各项文化事业和卫生、体育事业。“七五”期间,要组建“文联”,要抓紧完善州县图书馆、文化馆和区、乡文化中心站的设施;采取集资的办法,扩建县电影院、新增区、乡电影队(组);随着经济的发展,逐步兴建各种文化福利设施,发展广播电视,加强有线广播,提高广播宣传质量;除建成兴义调频台外,争取在各县新建卫星地面接收站,提高广播电视覆盖率。同时,逐步开办地方电视新闻节目;发展档案事业,加强档案资料工作;重视党史和地方志资料征集,抓紧搞好党史和地方志编写工作;卫生工作要贯彻中西医结合的方针,不断提高医疗技术和服务质量,加强常见病、多发病特别是地方病的防治工作。扩大医疗卫生专业队伍,增加医疗设施,改善医疗条件,努力改变广大农村缺医少药的状况;体育工作要贯彻普及与提高相结合的方针,积极改善体育设施,大力开展群众性体育活动,不断提高体育运动水平。
  (33)各级党委和政府要切实加强对科技、教育和文化工作的领导,逐步增加发展经费,认真解决这些事业在发展中的困难和问题。要进一步落实知识分子政策,为他们创造较好的工作、学习和生活条件,形成尊重知识、尊重人才的社会风气,充分发挥知识分子在现代化建设中的重要作用。
  人民生活和社会保障
  (34)在发展生产的基础上,不断提高人民的物质文化生活水平,使全州人民共同富裕起来,是我们推进社会主义现代化建设的根本目的和出发点。要在生产建设不断发展、劳动生产率不断提高、社会财富不断增加的情况下,不断提高和改善全州人民的生活水平。扣除物价指数上涨的因素,使全州人均实际消费水平逐年有所增长,城乡居民消费水平的差距逐步缩小。
  (35)进一步贯彻按劳分配原则,继续落实鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人靠劳动先富起来的政策,同时做好“扶贫帮富”的工作,促进共同富裕。由劳动人事部门负责牵头,组织待业青年培训,建立劳务市场,开辟多种渠道,努力做好新成长劳动力的就业工作,要加强劳动保护,改善劳动条件,搞好安全生产。
  (36)加强城镇及乡村的规划、建设、管理工作,抓紧完成城镇、集镇和集贸市场的总体规划,做到合理布局,加快建设,使之逐步成为乡村政治、经济、文化、交通中心。加强环境保护,对重点污染源和重点污染区进行有效的治理,使城镇和工矿区的环境状况明显改观,为城乡人民创造清洁、优美、舒适的生活环境和工作条件。
  (37)坚决执行计划生育这个基本国策,做到人口有计划地增长,巩固计划生育成果,继续贯彻和完善计划生育的各项政策和措施,大力推行少生、优生、优育、加强妇幼保健,提高人口质量,控制人口数量。力争“七五”期间人口年平均自然增长率控制在千分之十二以内。
  (38)逐步建立和完善必要的社会保障制度。逐步建立机关、企业和事业单位职工和城乡个体劳动者的各种保险制度,特别是职工待业保险制度。同时,要继续发扬家庭、亲友和邻里互助互济的优良传统。逐步改进和完善社会福利制度,进一步做好优抚工作和社会救济工作。各级政府要统一规划各项福利事业的发展,鼓励企业和有收入的事业单位兴办本单位职工需要的集体福利事业。积极增设各种社会福利设施,以低费或免费向儿童、老人、伤残者提供更多的社会服务。保障残废军人的生活,抚恤烈士家属,优待军人家属,依靠社会各方面的力量,妥善解决盲聋哑残人员的劳动、生活和教育问题。设立社会救济基金,对城乡低收入户给以适当帮助。广泛动员社会力量,积极开展扶贫工作,加强社会保障工作的组织领导,社会保障机构要把社会保险、社会福利、社会救济工作统管起来,制订规划,综合协调与经济体制改革的进程相配合,随着经济的发展逐步完善。
  团结奋斗、开拓前进
  (39)为了保证第七个五年计划的胜利实现,必须在坚持四项基本原则的前提下,团结奋斗,开拓前进。在搞好物质文明建设的同时,加强精神文明建设,进一步加强思想政治工作,深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义思想教育,进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育,反对和抵制资产阶级自由化,反对和抵制资本主义、封建主义和其他腐朽思想的侵蚀,反对各种不顾职业道德,损害公众利益的行为,发扬党的优良传统,奋发图强,献身四化建设。
  (40)进一步加强党的建设,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化,切实改进领导干部的思想作风和工作作风,牢固树立为人民服务的宗旨,全心全意为人民服务,加强马列主义理论、党的路线方针政策和科学文化及业务知识的学习,提高为人民服务的本领。巩固整党成果,增强党性,加强党的纪律,健全组织生活,克服官僚主义,坚决纠正不正之风,以党风的根本好转带动整个社会风气的根本好转。各级干部,特别是领导干部要发扬实事求是,理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的优良作风。少讲空话,多干实事,不图虚名,深入实际,深入群众,加强调查研究,认真解决实际问题,做议大事、懂全局、管本行的实干家。同时关心和照顾好退下来的老同志,并为他们继续关心党和人民的事业创造必要条件。
  (41)发扬社会主义民主,加强社会主义法制。抓好法制教育,普及法律知识。加强社会治安,搞好综合治理,坚决打击严重经济犯罪分子和其他刑事犯罪分子,制止和取缔一切败坏社会风气的丑恶现象,建立良好的社会秩序、工作秩序和生产秩序,为改革和建设创造良好的社会环境。
  (42)进一步加强军政、军民团结,各级党委和政府都要关心军队建设,妥善安排军队转业干部和离退休干部,做好拥军优属工作,进一步密切军政、军民关系。同时,要加强预备役和民兵建设。
  (43)进一步加强全州各族人民的民族团结,认真贯彻民族区域自治法,积极选拔优秀少数民族干部充实各级领导班子,增进各民族的大团结,实现各民族共同繁荣。进一步搞好统战工作,调动一切积极因素,动员各方面力量,搞好社会主义建设。中国共产党黔西南州委员会号召:全州共产党员和共青团员,全州各族工人、农民、知识分子、广大干部和驻军指战员、武警部队、各民主党派和党外人士、各人民团体,团结一致,同心协力,树雄心、立壮志,为胜利完成第七个五年年计划而奋斗!

知识出处

黔西南报

《黔西南报》

出版地:黔西南州

《黔西南日报》为黔西南州委机关报,国内公开发行(统一刊号:CN52-0015)。该报于1984年10月1日创办,原名《黔西南报》,1996年1月更名为《黔西南日报》,是黔西南州新闻宣传覆盖面最大的强势媒体之一。

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