六盘水市图书馆

2010年8月30日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开五届市委第90次常委会议。 一、传达学习省委常委（扩大）会议精神并研究贯彻意见。 会议认为，省委书记栗战书，省委副书记、省政府党组书记赵克志在省委常委（扩大）会议上的重要讲话，是对贵州省情认识的进二步深化，抓住了贵州发展的主要矛盾，完全符合贵州实际，更符合六盘水实际。两位领导的重要讲话，对六盘水市抓好当前工作、加快发展具有很强的指导性和针对性。 会议议定： 1.各级各部门要把学习省委常委（扩大）会议精神与学习全省领导干部大会精神结合起来，全面领会精神，坚决贯彻好、落实好、执行好，切实把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，确保实现全市经济社会又好又快、更好更快发展，为"十一五"规划划上一个圆满的句号，为"十二五"时期的发展打下坚实的基础。 2.市发展改革委抓紧将在建和拟建的重点项目排列出来，明确目标任务，责任到人，加强调度，加快进度，千方百计确保完成全年固定资产投资任务。 3.坚持发展优先，在确保安全的前提下，抓紧抓好煤矿整改、验收、复产工作，把损失夺回来，确保完成全年任务。 4.加强与国家和省"十二五”规划和有关专项规划的对接，高质量、高水平编制"十二五”规划。 二、传达全省深化干部人事制度改革座谈会精神。议定： 1.适时召开全市干部人事制度改革座谈会，贯彻落实中央、全省深化干部人事制度改革座谈会精神，安排部署相关工作。 2.将中央规划纲要和省委实施意见列入各级党委（党组）中心组学习内容和干部培训内容，由市委组织部草拟六盘水市落实中央规划纲要和省委实施意见的具体措施，提交常委会研究。 3.同意建立全市干部人事制度改革工作联席会议制度。 三、传达全省社会治安综合治理工作会议等四个会议精神并研究贯彻意见。议定： 1.适时召开全市社会治安综合治理工作会议、全市做好新疆少数民族群众在六盘水市务工经商管理工作会议、全市城市报警与监控系统建设工作会议和全市公安机关社会管理创新工作会议，传达贯彻省的会议精神，安排部署全市有关工作，强化社会治安综合治理.完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定，不断增强人民群众的安全感。 2.由市编委办按省的有关要求，在乡镇机构改革方案中明确：全市乡（镇、街道）综治办主任由乡（镇、街道）党（工）委政法委书记兼任，配备专职副主任，不增加职数和编制。 3.根据省有关文件要求，适时建立六盘水市做好新疆少数民族群众务工经商管理工作联席会议制度。把握好政策，注意工作方法，妥善化解涉及新疆少数民族群众的矛盾纠纷，依法处理违法犯罪人员。 4.把启动城区报警与监控系统二期工程、巩固完善一期视频监控系统结合起来，确保正常运行，发挥应有作用。 5.立足现有驾校，整合资源，避免重复建设，启动建设六盘水驾驶员考试中心。 6.由市综治办牵头，市公安局、市卫生局、市疾控中心等单位配合，就艾滋病人、精神病或疑似精神病肇事肇祸人员的管理问题开展调研，提出处理方案报市政府研究。 7.由市综治办牵头，市公安局、市城乡建设局等单位配合，就出租房和流动（暂住）人口管理问题开展调研，提出方案报市政府研究。 四、研究《关于强化公安特巡警和社区（农村）警务工作的意见》。议定： 1.原则同意《关于强化公安特巡警和社区 （农村）警务工作的意见》，由市委政法委、市公安局根据会议讨论意见修改后按程序行文。 2.同意招聘2236名警务助理开展治安巡防和基层警务工作，其中：特巡警务助理1000名，社区（农村）警务助理1236名。第一批招聘1200名，其中：特巡警务助理1000名，社区警务助理200名。由市委政法委牵头，市公安局、市人力资源和社会保障局、市财政局等有关部门 配合，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格工作纪律，认真组织实施，确保招聘人员质量。 3.对特巡警务助理和社区（农村）警务助理队伍要从严管理。建立激励机制和约束机制，既让大家有干头、有奔头，又罚懒汰劣，畅通出口；先培训后上岗，岗前培训不少于3个月，其中：军训2个月，通过培训加强纪律性、增强责任心；建立学习制度，实行集中学习与个人自学相结合，不断提高队伍整体素质。 4.对现有协警队伍进行整顿规范，组织报名参考，在同等条件下优先招聘一批，其余的在2011年底前消化完毕。 五、听取全市信访工作情况汇报并研究《六盘水市信访问题源头预防及过错处理暂行规定》《六盘水市非正常上访专项治理方案》《六盘水市信访工作督查督办暂行办法》。 会议指出，2010年以来六盘水市信访形势比较严峻，进京非访问题比较突出，各级各部门必须进一步强化信访工作责任制，采取有力措施，从源头上、机制上认真排查化解和妥善处理各类矛盾纠纷，确保全市信访工作在2010年9月有大的突破，切实规范信访秩序，扭转被动局面，全力维护社会稳定。 会议议定： 1.坚持属地管理、分级负责。对排查出来的1262个影响全市稳定的突出问题，要按照"该谁解决、怎么解决、何时解决”的要求，进行责任分解，跟踪督察督办。对可能引起群体性事件的合理诉求，要尽快排查，明确责任，分解督办。 2.坚持化积案、堵源头。对应该解决而未解决的合理诉求，由各县（特区、区）党委或政府主要负责人亲自接访，市信访联席会议要组织市信访局、市委督查室、市政府督查室等单位参与并督促各县（特区、区）逐一解决，化解社会矛盾，维护群众合法权益。对需市级解决的问题，由市信访联席会议提出方案，督促市有关单位解决到位。 3.坚持两手抓。一手抓维护群众合法权益，解决合理诉求，同时做好教育、疏导、稳控、劝返工作。一手抓依法打击，以开展非正常上访专项治理为切入点，坚决依法处理信访活动中的违法行为。市信访局尽快提出无理取闹、长期非法上访人员名单，由市公安局收集证据，坚决、依法处理一批典型。 4.近期，由市纪委、市委组织部安排人员对市人民政府驻北京联络处履行相关工作职责进行考核，考核情况向市委汇报。 5.各县、特区、区党委要加强信访干部队伍建设，配强班子，充实力量。市委组织部要加强指导。 6.鉴于钟山区和盘县2010年1~7月进京非访总量分别排名全省第一位和第二位，同意对钟山区和盘县进行通报批评，并责成钟山区委、区政府和盘县县委、县政府分别向市委、市政府作出书面检查。 7.讨论通过《六盘水市信访问题源头预防及过错处理暂行规定》《六盘水市非正常上访专项治理方案》《六盘水市信访工作督查督办暂行办法》，以市委办公室、市人民政府办公室名义行文。 六、讨论通过《市委办公室市人民政府办公室关于进一步精简会议、文件和领导事务性活动的通知》。 七、研究干部工作。 （市委办）