六盘水市图书馆

2010年4月12日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开五届市委第81次常委（扩大）会议，传达中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察贵州时的重要讲话精神和省委常委（扩大）会议精神，研究全市抗旱救灾和农牧业生产工作。 会议认为，温家宝总理视察贵州时的重要讲话，情真意切，求真务实，为打赢抗旱救灾这场硬仗指明了方向。石宗源的讲话，客观分析了当前面临的形势，对抗旱救灾工作进行了再动员、再部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。 会议指出，全市各级各部门和广大党员干部坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的指示精神，在这场百年不遇的特大旱灾面前，形成了全社会关注农村、关心农业、关爱农民的共识，全市上下团结一心，众志成城，抗旱救灾工作取得了阶段性成效。灾区人心安定、社会稳定、生产生活秩序正常，党群干群关系进一步密切，形成了上下齐心抗旱的良好局面。 会议强调，要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实温家宝总理重要讲话精神和省委常委（扩大）会议精神，进一步把思想和行动统一到中央的要求和省委的部署上来，切实增强夺取抗旱救灾全面胜利的信心和决心，全力以赴打好打赢抗旱救灾这场硬仗，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。 会议议定： 一、继续把保障人畜饮水作为抗旱救灾的首要任务。把解决城乡居民生活用水尤其是农村人畜饮水放在当前抗旱救灾工作的首位，想尽一切办法，动员一切力量，不惜一切代价，在巩固成果的基础上进一步完善和提高，绝不能让一个群众没有水喝。在保证群众生活用水的同时，还要千方百计保证牲畜吃水问题。同时，强化饮水安全，对每一处新水源都要进行水质化验，做到不达标不饮用。要加强节水宣传，提倡计划用水、节约用水，及时处理水事纠纷，管理好水源，维护好用水秩序。 二、切实解决好困难群众的吃粮问题。小季作物基本绝收，“粮荒”问题势必凸显。各级各有关部门要以户为单位对缺粮问题进行全面排查，摸清缺粮的数量和时间。在此基础上，通过积极争取上级支持和自主调剂，切实解决缺粮问题，绝不能让一个群众没有饭吃。市财政立即安排200万元调进一批粮食，增加储备，以应急需。 三、不失时机地抓好春耕生产。要切实抓住土壤堵情有所改善的时机，加快春耕生产进度。积极调整种植结构，因地制宜抢种、补种、改种，加强抗旱技术推广服务，保障种子、化肥、农药、农膜的农资供应，力争小季损失大季补、粮食作物损失经济作物补，千方百计减轻旱灾对农业生产的影响，绝不能让一亩地摺荒。当前，要在水源有保障的地方，抓紧开展集中育苗、育秧，为大田移栽作好充分准备。对农业生产的补贴问题，由何冀会同市政府分管领导商定。 四、切实稳定和繁荣市场。做好蔬菜、肉类等城乡居民生活必需品的生产和供应，确保市场供需基本平衡和物价的基本稳定。扩大蔬菜种植面积，尤其要抓紧抢种一季速生蔬菜，缓解蔬菜市场供应紧张、群众吃菜困难等问题。针对猪价下跌、饲料涨价等问题，由市财政补助300万元，各县、特区、区财政补差，购买仔猪发放给贫困户饲养；对饲养能繁母猪的农户，按每头50元的标准给予补贴，所需资金由市县两级财政共同承担；对规模养殖场，金融部门要积极给予贷款支持，财政给予适当贴息。通过采取这些措施，稳定生猪生产能力，确保圈舍不空、存栏数不减，确保大灾之年所有农户都能杀一头年猪。要加强市场监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为。 五、大力抓好水利项目的实施。各级各有关部门要对农村人畜饮水情况进行一次全面排查摸底，针对存在的薄弱环节，积极争取抗旱救灾资金，切实加大投入，大力推进小水库、小水池、小山塘、小水窖、小水渠、水泵站等水利工程建设，加快水源点建设，通过打井、引蓄等方式，千方百计确保明年上半年之前全面解决全市农村人畜饮水困难问题。要立足长远，超前谋划，紧紧抓住国家加大对贵州水利建设、生态建设和石漠化治理"三位一体"投入的机遇，组织专人做好项目申报工作，大力争取中央和省的支持，抓紧启动实施一批重大项目，尽快从根本上解决工程性缺水问题，切实增强抵御自然灾害的能力。 六、加强对抗旱救灾资金和物资的监管。高度重视救灾资金和物资使用的有效性、及时性和安全性，按照保重点、保急需的要求，统筹安排好各类抗旱救灾资金和物资，并及时足额拨付和发放到位，使救灾资金和物资真正用在刀刃上、用出效益来。各县、特区、区要尽快对抗旱救灾资金的到位和使用情况开展一次自查，将情况报市委、市政府及有关部门。各级纪检监察、审计、财政等部门要切实加强对抗旱救灾资金和物资的监管，对贪污、截留、挪用抗旱救灾款物的，无论数额大小、数量多少，都要依法依纪坚决查处。 七、进一步加强对抗旱救灾工作的领导。各级领导干部要深入基层，靠前指挥，对抗旱救灾实施强有力的领导。各职能部门要密切配合，形成合力，争取上级支持，抓好工作落实。农技干部要深入实地，指导基层和群众抓好农牧业生产。要把各级领导班子和领导干部在抗旱救灾工作中的表现作为考核干部的重要内容，把考核评价结果作为干部任用和奖惩的依据。加强对抗旱救灾工作的宣传，形成全民抗灾、共渡难关的良好氛围。坚持把劳务输出作为农民增收的重要途径，力争农业不减产，确保农民不减收。超前防范次生灾害，认真做好防汛和防范地质灾害工作，加强食品、疫情、公共卫生的监测，确保人民群众生命财产安全。全面加强社会治安综合治理，维护灾区正常的生产生活秩序，确保社会大局稳定。从市、县、乡三级选派千名干部到村任职的工作要抓紧到位。坚持统筹兼顾，一手抓抗旱救灾、一手抓经济社会发展，确保大灾之年全市经济社会发展目标全面实现。 （市委办）