六盘水市图书馆

人大信访工作是联系人民群众的重要渠道。在市一届人大及其常委会任期的5年中，共处理了人民群众来信来访326件（次）。对于人民群众的来信，多数是由人大常委会办公室和有关专门委员会提出处理意见，转有关部门办理。对于重要的来信、来访，还深入实际进行调查研究，提出处理建议和要求，加强督促，作到事事有交待，件件有着落。
  随着社会主义民主与法制的不断完善和加强，人大及其常委会的职能、地位和作用逐步为人民群众所认识，广大人民群众在社会生活中遇到自己无法解决或未能得到妥善解决的问题，特别是涉及到法津方面的一些问题，寄希望于人大给予解决。因此，人大信访案件逐年增加，人大信访工作越来越繁重。处理人民群众来信来访，受理申诉和控告，已成为人大常委会一项重要的经常性工作。为适应改革开放和社会主义现代化建设的新形势，根据信访工作难度大、法律性强的特点，常委会从基础工作入手，建立了信访工作机构，设立了信访科，配备了专职人员，对信访工作制度作了进一步改进和完善。既帮助群众解决实际问题，又注意向群众宣传有关法律法规和政策，引导他们正确行使申诉、控告和检举的民主权利，维护其自身的合法权益。对重要的信访案件，常委会主任、副主任亲自阅批处理、督办，或是主任会议专题研究处理，听取办理情况汇报。
  市二届人大及其常委会任期的5年中，共受理人民群众来信2834件，接待来访1392人（次）。这些来信来访，都按法律和政策规定进行了处理，较好地发挥了信访工作稳定社会、联系群众、调解消化矛盾和巩固发展安定团结的作用。
  市三届人大及其常委会任期的5年中，接待和受理人民群众来信来访6227件次，其中接待群众来访1167人（次）。按照国务院《信访工作条例》和贵州省《群众逐级上访制度试行办法》的规定和“分级负责，归口办理"的原则，逐步建立和完善了信访办理制度和程序，依法接待处理了大量的群众来信来访，妥善处理了群众集体上访。在信访工作中，一是突出重点，围绕法律监督和工作监督的重点，加强个案督办，督促有关部门依法查处了群众反映强烈的问题。对重要的来信来访，集中整理印发常委会，经领导签批，重点督办，定期检查，力求做到"件件有着落，事事有回音"。1993年有一职工来信举报邓某强奸幼女案。原告多次控告，未作处理。经市人大常委会督促，司法机关依法判处罪犯8年有期徒刑，群众反映良好。钟山区凤凰乡青山矿工人的集体上访，市三中师生因学校与黄土坡办事处为一幅土地归属发生争执，向市有关机关要求游行示威，市人大常委会主要负责人亲自接待，听取汇报，问明情况，耐心细致地作说服动员工作并责成市政府主管副市长牵头解决，从而化解了矛盾。二是重点办理人民代表大会期间的信访案件，在市三届人大一次会议和六次会议期间，共收到群众来信来访109件（次），均用会议专用信函转有关单位及时办理。承办部门办理都很认真，并如期报告了办理结果。既体现了人大及其常委会的权威性，又使人大及其常委会的监督在信访工作中得到落实。三是进一步建立健全信访制度，做好三个服务。为了使人大信访工作制度化、规范化，已逐步建立和完善了接待、登记、拟办、转办、催办、摘报、通报、复信、结案、归档、保密等一套工作制度，严格依法按信访程序办事。因此，1993年至1999年市人大常委会信访工作被评为全省人大信访工作先进单位；1996年，被评为全国信访工作先进单位。