六盘水市图书馆

人大代表依照法律规定程序，向本级人民代表大会提出属于本级人大职权范围内的议案，提出对国家机关各方面工作的建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的重要职权，是人大代表受人民委托，行使当家作主权力、履行代表职务的一种重要表现形式。认真办理和落实人大代表提出的议案、建议、批评和意见是尊重人民意愿的具体体现。
  六盘水市第一届人民代表大会任期的5年间，一共召开了5次人代会。会议期间，共收到代表提出的议案15件，建议、批评和意见761件。这些议案和建议涉及本市工业、农业、财贸、城建、环保、交通、教育、科学、文化、卫生、民族、民政、计划生育等各个方面的工作。根据议案审查委员会的报告，常委会本着严肃认真的态度进行了分类整理，转送市政府、市法院、市检察院及有关部门办理，会后加强督促检查。在常委会会议上，听取和审议市人民政府关于代表议案、建议、批评和意见办理情况的汇报。由于加强了检查督促，经有关部门的认真办理，市一届人大所有的议案和建议都落实办理并答复了代表。如对班邦英等39名代表提出的《关于把水城特区建制改为民族自治县的议案》，根据有关文件规定，改制尚不具备条件，已向代表作了充分解释；《关于要求归还水城特区商业、粮食体制的议案》，市政府已将部分商业、粮食企业归还水城特区，并决定补助水城特区500万元新建商业网点；对傅应祥等52名代表提出的《关于六枝特区环境污染治理的议案》，地宗洗煤厂和六枝电厂积极进行治理，地宗洗煤厂实现厂区洗煤水闭路循环，达标排放；《关于六枝特区城区饮水问题的议案》，经市、特政府共同努力，马老管水源已于1987年元月开始供水，缓解了城区缺水的矛盾；对盘县特区代表团提出的《关于盘县特区城关防洪工程的议案》，已审查通过了可行性方案，并列入计划，予以实施。
  六盘水市第二届人民代表大会历次会议代表共提出议案6件，建议、批评和意见641件，以及代表在视察和来信来访中提出的建议504件。对于这些议案和建议，常委会都及时汇总、整理，分别转交市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院及有关部门办理，并提出办理时限和具体要求。所有议案、建议都在规定的时限内办理完毕，并答复了代表。为把议案、建议办理工作纳入正规化、制度化、程序化的轨道，市二届人大常委会制定了《关于办理代表议案和建议暂行规定》，就议案、建议办理工作作了很大改进；加强议案、建议办理工作的领导，将此项工作列入重要工作日程，主任会议督办议案和重要建议，市人大代表工作委员会负责督办，其他委员会对有关本委职责范围的议案、建议的办理情况进行对口检查，监督催办。办理结束后，向代表寄发“代表议案、建议办理情况征求意见表”，及时跟踪视察、检查办理情况，通过督办，较好地解决了一些问题，为群众办了许多实事。如市二届人大三次会议期间，代表提出的《关于加强对伤寒病、肝炎等肠道传染病防治工作的议案》。市人大常委会组织委员和部分代表到疫区调查，在获得第一手资料的基础上，先后两次听取市人民政府《关于传染病防治工作的汇报》，提出《关于加强对伤寒等肠道传染病防治工作的意见》，督促市人民政府拨出专款，卫生防疫部门派出防治小分队到疫区开展防治工作，使当年肠道传染病的发病率下降40.85%，防治工作取得明显成效。1987年，市二届人大一次会议上，来自煤矿企业的人大代表提出《关于要求解决井下工人家属户口农转非的建议》，市人大常委会认真研究，按有关政策督促、支持市人民政府切实办理，解决了煤炭职工家属农转非的问题。其他如盘县特区改建环城公路工程，拆除水城二中周围饮食摊点，建立黄土坡小商品市场，解决农村电话通讯，改造市区几个进出口路段等建议的办理落实情况都比较好，多数代表表示满意。
  六盘水市第三届人民代表大会历次会议及视察活动期间，市三届人大代表共提出议案8件，建议、批评和意见680件。这些议案和建议，均按要求转交市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院及有关部门办理并答复了代表。常委会强调必须按照"快速、高效、务实"的原则，务求落实，提高办理质量，并坚持交办、转办、督促、检查、反馈等一套切实可行的制度，收到较好的实效。在办理建议工作中注重抓重点、难点建议的落实，进行跟踪监督，取得明显的成效。如老城和场坝片区的供电、供水改造工程已基本完成，明湖路排污沟的改造已初见成效，汪水路和水南路钟山段的改建和养护有了明显的改善和提高，影响市容、交通和城市规划的市中心区建设路的街中店铺，市人民政府及有关部门已按代表的要求拆除，人大代表和人民群众反映较好。
  市三届人大四次会议主席团决定提交市人大财经委承办的《治理水污染，保护环境》和《治理我市脏、乱、差，创建卫生文明城市》的两件议案，已由市政府牵头组织有关部门的领导和有关人员对本市的城镇规划、建设和管理深入实地调查研究，通过考察，学习借鉴外地经验，结合本市实际，制定了加强城镇管理，创建文明城市的实施方案，并采取有力措施，明确职责，分解任务，全面进行"脏乱差"治理。市三届人大六次会议期间，人大代表联名提出《关于在我市设立人民教育基金的建议》，主席团决定将这一有利于鼓励教师忠诚党的教育事业，有助于扶持和激励农民子女考取大中专学校并完成学业，有益于推动全市教育事业发展的建议列为议案，提交市人大教科文卫委员会督促办理。市人民政府把这件议案作为实现"科教兴市"的战略措施来抓，并责成特区、县、区及教育、财政等有关部门成立相应的专门组织机构，拨出专款设立教育基金，使该议案的办理得到很好的落实，人大代表和人民群众感到满意。
  重视代表提出的质询案。市三届人大四次会议期间，钟山区代表团就王某某贪污案、孙某强奸案和彭某某杀人案对市中级人民法院提出质询案。会上，市中院负责人对办理上述案件中存在的问题作了说明，总结了应吸取的教训。会后，常委会对上述3案的处理实施跟踪监督，市中院按“从重从快"的方针，依法及时进行惩处，代表和群众感到满意。