六盘水市图书馆

为加强对我市地方国家机关工作人员的监督和支持，促进干部廉洁奉公，增强公仆意识，市二届人大常委会根据《宪法》和《地方组织法》的规定，借鉴外地的有关作法和经验，于1988年制定了《关于对市人大常委会任命的国家机关工作人员实行考核的规定》，在市二届人大期间先后对市民委、市科委、市经委、市人防战备办、市司法局、市环保局、市农牧局、市卫生局、市民政局、市交通局、市物价局、市文化局、市蔬菜水产局等13个工作部门的主任、局长进行政绩考核评议，同时，市政府也对上述13个部门的副职进行了考核。考评和考核内容主要是其任期目标和本年度工作任务完成情况及岗位责任制执行情况，重在政绩，同时考核其遵守、执行宪法、法律、法规和市人大及其常委会决议、决定情况，以及勤政廉政情况。先由被考核部门负责人作自查述职报告，采取座谈和个别交谈方式，广泛征求意见，然后进行民主评议，最后由常委会对被考评者作出综合评议意见，提出整改要求，被考评者根据评议意见进行整改，向市人大常委会汇报整改情况。考评结束后，建立考核档案，向市委写出考核情况报告。在考核评议过程中贯彻和体现了民主、公开和注重工作实绩的原则，收到较好的效果。对被任命的干部达到了既监督又支持的目的，促使其依法办事，克服缺点和错误，不断改进工作，沟通干群关系。实践证明，这是人大及其常委会对其所任命干部加强监督的重要途径，是加强廉政建设，促进依法行政的重要措施。
  常委会根据《宪法》、《贵州省各级人大常委会监督条例》和《六盘水市人大常委会关于对国家机关工作人员实行政绩考核的规定》，组织部分代表，在市三届人大期间，对市劳动局、市审计局、市教委、市工商局、市物价局、市粮食局、市水电局、市农委、市建委、市技术监督局、市乡镇企业局、市土管局、市煤炭局、市计划生育委员会等14个委局的正副职及部门的工作进行了评议。通过评议调查，专题审议了上述委、局主要负责人所作的述职报告，然后对他们及部门的工作进行评议。对被评议的干部和部门既监督又支持，既肯定工作成绩，又指出存在的问题并督促其整改，鼓励和支持他们依法行政，进一步搞好工作。1995年元月份召开的市三届人大常委会第十九次会议，不仅专题审议了工商、物价、粮食、水电部门的工作，而且还召开评议大会。市委、政府、政协的领导都参加评议会议，市直各委、办、局的负责人列席了会议。市委书记王三运在会上作了重要讲话，高度评价和肯定了评议工作。市长和被评议的4个局长在会上就接受人大的监督，认真整改，进一步搞好工作作表态发言，使这次评议取得较好的效果。
  根据宪法、法律和《贵州省各级人大常委会监督条例》的有关规定，自1992年以后，连续4年市人大常委会先后指导了钟山区、盘县、六枝特区人大常委会组织部分人大代表对人民法院、人民检察院及公安派出所进行了民主评议。着重就执行《刑法》、《刑事诉讼法》和全国人大常委会的有关决定、决议及补充规定的情况进行评议，检查其是否贯彻执行了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，在办案中是否做到事实清楚、证据确凿、定性准确、运用法律得当、程序合法、手续完备的要求。肯定了广大干警的辛勤工作和所取得的成绩，实事求是地指出法院在办案中存在的问题。盘县特区人大代表评议组在评议调查中，共查阅了88个案件，提请人大代表评议16件。在代表的监督推动下，对3件量刑不当的案件提出了依法改判的意见。特区法院对此及时认真研究，依法裁定撤销3个案件的原判决。代表还对干警作风是否符合廉洁勤政、秉公执法的要求进行评议。六枝特区人大代表评议组在对特区人民检察院进行评议调查中，一共查阅了51件案卷，提请人大代表评议5件，在评议监督的推动下，对5件处理不当的案件提出了依法纠正的意见。此外，对评议期间特区人大常委会交办涉及公、检、法3家工作的49件案件，都在要求的限期内作了整改，做到件件有着落。钟山区人大常委会组织人大代表评议公安派出所执法工作。通过整改，对严重违法违纪的干警进行了处理，纠正了一些不正之风。评议使广大干警和群众受到一次生动具体的社会主义民主与法制的教育，对督促司法机关改进工作、完善司法制度、提高司法和行政执法水平、秉公办案、加强同人民群众的联系都起到了很好的作用。同时也体现了人大及其常委会的监督职能，使人大代表的监督落到实处，激发了人大代表按《代表法》履行职务的积极性。