六盘水市图书馆

第一次会议于1987年5月22日至23日在水城举行，市人大常委会组成人员共23人出席会议。
  会议审议通过了《关于代表资格审查委员会组成人员的决定》，任命周绍邦为市人大常委会代表资格审查委员会主任委员，倪裔昌为副主任委员，史宗碧、古清华、曾永宁为委员。会议因市长管彦鹤关于提请任命市人民政府组成人员的报告的时间不符合《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》关于"凡提请人大常委会任命的国家机关工作人员的提请任免报告书，于会前15天报送人大常委会"之规定，决定本次会议对其提请任命的市人民政府组成人员不予审议。
  第二次会议于1987年6月17日至19日在水城举行，市人大常委会组成人员共24人出席会议。
  本次会议是应市长管彦鹤为任命市人民政府组成人员，组成新一届市人民政府的请求举行的。会议经过认真审议，以无记名投票表决方式，决定任命杨玉栋为市计划委员会主任，黄永祥为市经济委员会主任，陈光辉为市农村经济委员会主任，宁交俊为市科学技术委员会主任，娄可平为市教育委员会主任（兼），车光贤为市民族事务委员会主任，倪念阑为市对外经济技术协作委员会主任，李仲华为市体育运动委员会主任，李明歧为市计划生育委员会主任，王德贵为市审计局局长，孙可兆为市人事局局长，褚庆新为市档案局局长，杨治国为市人民防空战备办公室主任，李国成为市公安局局长，傅文彪为市司法局局长，杜昌华为市民政局局长，马士凤为市统计局局长，何定邦为市物价局局长，赵身修为市劳动局局长，张天宝为市工业局局长，张岳民为市交通局局长，王友为市建筑材料工业局局长，李文锦为市标准计量局局长，曾玉章为市土地管理局局长，徐增昌为市财政局局长，彭锋为市粮食局局长，孙廷良为市工商行政管理局局长，赵明金为市蔬菜水产局局长，薛明德为市农牧局局长，阮良琪为市林业局局长，葛永鑫为市水利电力局局长，刘开松为市农机局局长，李光荣为市城市建设局局长，沈敏为市环境保护局局长，冯占聪为市规划局局长，周凤凯为市卫生局局长，陈月枢为市文化局局长，梁向东为市广播电视局局长。会议还根据市人民检察院检察长韩志中的提请，任命王彩泗为市人民检察院副检察长、检察委员会委员，批准任命黄运邦为水城特区人民检察院检察长。
  第三次会议于1987年8月11日至15日在水城举行，市人大常委会组成人员共22人出席会议。
  市长管彦鹤传达了7月11日至12日全省专员、州（市）长会议精神，汇报《六盘水市1987年上半年经济工作情况和下半年工作安排意见》。会议听取和审议市计划委员会主任杨玉栋、市财政局局长徐增昌、市公安局局长李国成、市民政局局长杜昌华、市安全生产委员会副主任卢文宏、市计划生育委员会主任李明歧受市人民政府的委托分别所作的《关于1987年国民经济和社会发展计划上半年执行情况》、《关于1987年财政收支预算上半年执行情况》、《关于当前社会治安情况》、《关于1987年上半年抗灾救济工作情况及下半年农村群众生活安排意见》、《关于1987年上半年安全生产情况及下半年安全工作意见》、《关于计划生育工作情况》的汇报。会议认为:半年来，市人民政府及其有关工作部门对上述六个方面的工作作出了努力，取得一定的成绩。工业生产、财政收入情况是好的。为圆满完成计划，取得更好的成绩，还必须深化工、农业体制的改革；农业要向大农业方面发展，当前，要坚定信心，抓好本年度生产；工业要解决好企业的领导班子问题，实行厂长负责制，推进和搞好承包经营；要继续抓好财政收入，严格控制支出；增产、增收的重点是提高产品的质量和产量，节约、节支的重点是基本建设方面，要改变浪费不违法的观念；在开发项目上，决策要科学化、民主化。接受过去决策不科学、不民主导致失误的教训。要加强社会治安综合治理，落实治理措施，扎扎实实抓好社会治安，实现社会治安的稳定好转。计划生育工作要保持政策的连续性，支持基层干部大胆抓计划生育工作，对违反计划生育政策的，要严肃认真处理。
  会议审议通过了《六盘水市人民代表大会常务委员会会议制度》、《关于市人大代表持证视察的决定》、《关于加强同市人大代表联系的意见》、《关于加强安全生产管理的决定》。
  会议根据市长管彦鹤的提请，决定任命詹行鹏为市煤炭工业局局长。
  第四次会议于1987年10月13日至17日在水城举行，市人大常委会组成人员共23人出席会议。
  会议听取和审议了市蔬菜水产局局长赵明金、市物价局局长何定邦、市财政局局长徐增昌、市民族事务委员会主任车光贤、市城乡建设委员会副主任傅定强、市科学技术委员会主任宁交俊、市教育委员会副主任李光富、市邮电局局长肖安祥受市人民政府的委托分别所作的《关于蔬菜生产安排意见》、《关于六盘水市物价工作情况》、《关.于六盘水市1987年财政预算部分变更》、《关于六盘水市民族工作情况》、《关于1986年以来科技工作情况和今后科技工作安排意见》、《关于六盘水市中小学危房改造和维修情况》、《关于六盘水市邮电工作情况》的汇报。市人大财经委员会副主任委员古清华向会议作《关于蔬菜产销及管理问题的调查报告》。会议指出，要认真研究煤炭城市的出路和发展前景问题，必须以煤炭带动和发展其它工业，否则，煤炭采完之日，就是城市的衰退之时，这种问题在六枝特区已初露苗头；蔬菜的生产和供应是本市的一大问题，蔬菜地逐年减少，城镇人口逐年增加，供需矛盾日益突出，已刻不容缓。会议建议，发展蔬菜生产要以近郊为主，远郊为辅，要鼓励农业技术人员到第一线指导生产，把蔬菜生产搞上去；农村邮电通讯工作存在的问题比较突出，基层干部意见很大，市人民政府和市邮电局应就区乡电话通讯问题进行专题研究，作出规划，争取在2至3年内基本解决这一问题。会议作出了《关于加强蔬菜工作的决定》；会议原则同意市人民政府《关于1987年财政预算部分变更的报告》，作出了《关于六盘水市1987年财政预算部分变更的决定》、《关于召开市二届人大二次会议的决定》。
  会议根据市人大常委会主任会议、市长管彦鹤、市人民检察院检察长韩志中的提请，免去孙人志市人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员职务；决定任命彭嘉庆为市人民政府秘书长，李瑞章为市城乡建设委员会主任；批准任命段兴达为六枝特区人民检察院检察长。
  第五次会议于1987年11月2日在水城举行，市人大常委会组成人员共21人出席会议。
  会议听取、审议通过了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员周绍邦所作的《关于六盘水市第二届人民代表大会代表资格的审查报告》。
  第六次会议于1987年12月15日至17日在水城举行，市人大常委会组成人员共22人出席会议。
  会议听取和审议了市司法局局长傅文彪、市林业局局长阮良琪、市文化局局长陈月枢、市煤炭工业局副局长向正生受市人民政府的委托分别所作的《关于向全市公民基本普及法律常识工作的情况》、《关于贯彻执行制止乱砍滥伐林木情况》、《关于六盘水市文化工作》、《关于贯彻执行（中华人民共和国矿产资源法）工作情况》的汇报。会议认为，普法是一次全民性的法律启蒙运动，经各级政府及有关部门两年来的积极工作，广大干部群众的公民意识、法制观念和依法办事的自觉性有了不同程度的增强，收到较好的社会效益，过去“只知有人，不知有法"的观念已有所改变。但是普法发展不平衡，农村、街道、中小学生、待业青年、个体户仍是薄弱环节，希望各级政府和有关部门要进一步提高认识，加强领导，把普法工作引向深入。要把普法和严格执法结合起来，打击敌人、教育人民；要抓好待业青年就业前的普法培训和个体户的守法教育，农村普法要因地制宜，加快进度，如期完成全市普法任务。会议建议，市人民政府要大力提倡和鼓励林业科技人员向盘县的刘辉学习，承包荒山植树造林，开发林业事业；要认真研究解决和协调好发展小煤窑和发展林业之间的矛盾；认真贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，重点要抓好小煤窑的管理，一定要严格颁证手续，核定矿界，严禁违章乱挖滥采。
  会议听取和审议市人大常委会副主任、选举领导小组办公室主任倪裔昌所作的《关于六盘水市县、乡换届情况总结报告》。鉴于本市的县、乡换届选举工作已经完成，会议决定撤销市人大常委会选举领导小组及其办公室。
  第七次会议于1988年2月2日至5日在钟山举行，市人大常委会组成人员共23人出席会议。
  会议听取和审议了市交通局局长张岳民、市企业承包领导小组办公室副主任何孔亮、市经委主任黄永祥、市规划局局长冯占聪、市城建局局长李光荣、市土地管理局局长曾玉章、市人民政府副秘书长马义卿受市人民政府的委托分别所作的《关于交通工作》、《关于工业企业改革》、《关于工业生产和技术改造》、《关于城市规划》、《关于城市建设和管理》、《关于贯彻执行〈中华人民共和国土地管理法〉》、《关于市二届人大一次会议的议案和建议、批评、意见办理情况》的汇报；听取和讨论市人大常委会秘书长马怀明所作的《关于市人大常委会1988年度工作安排意见的报告》。
  会议认为，工业生产和技术改造取得了一定成绩，但存在的问题也较多，有的问题还很突出。地方工业不景气，面临许多困难，工业企业改革进展缓慢，步子不大。会议要求，市人民政府要认真分析原因，采取有效措施，加快企业改革的步伐，多种形式地全面推行承包经营责任制，引进竞争机制，增强企业活力，摆脱困境；1988年要重点抓好市啤酒厂、市建材厂、市化肥厂。会议指出，由于个别领导的官僚主义，导致市啤酒厂、市化肥厂造成重大损失。会议责成市人民政府必须查清情况，追究当事人的责任，严肃处理，并认真吸取教训。否则，市人民代表大会将向市人民政府提出质询。会议建议，对那些不懂经营管理，把企业越搞越糟的干部，应就地免职，以儆效尤。
  会议认为，近几年来，本市的交通事业有较大的发展，为促进城乡物资交流，发展商品经济作出了贡献。但本市境内公路路况普遍较差，特别是区乡公路和洒基至老屋基矿路段尤为突出。新建和改建公路的工程工期长，质量差，公路的建设、养护和管理同本市经济发展的需要很不适应。会议希望市人民政府和交通部门，要加快区、乡公路建设，尽早解决那些区、乡至今交通不畅的问题。同时，要提高公路的修建和养护质量，加强路政管理。
  会议强调，城市总体规划一经确定，就具有法律效力，不得随意更改，在实施过程中，确需更改的，必须报经原批准机关审查批准。今后，要强化城市规划和建设的管理，实行"一支笔”管理，改变目前多头批办的混乱局面，维护城市总体规划的权威性，以强制手段制止和清除违章建筑，刹住乱占乱建歪风；城市建设要做好前期论证，尽量作到一次投资成功，避免反复和浪费。会议建议市人民政府对城市用水、排污、垃圾处理要列入项目，分批解决；土地管理要严格贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》。对过去遗留的问题，也要依法、按政策，结合实际加以解决，不得乱开口子。
  会议对市人民政府办理市二届人大一次会议议案和建议、批评、意见的情况表示不满意，要求市人民政府继续抓紧抓好议案办理工作，提高办理质量，在市二届人大三次会议上向代表作出较为满意的答复。
  会议原则同意主任会议关于市人大常委会1988年度工作安排的意见；会议作出关于市二届人大三次会议于1988年4月在钟山举行的决定。
  会议根据市长管彦鹤的提请，决定任命赵身修为市监察局局长，免去其市劳动局局长职务。
  第八次会议于1988年4月14日至16日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席会议。
  会议听取和讨论了六盘水市人民代表大会常务委员会工作报告（讨论稿），同意将报告提交市二届人大三次会议审议；审议通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于补选的市二届人大代表资格审查报告和通告，确认夏国华、顾玉麟、尉迟德宝的市二届人大代表资格有效；审议了主任会议提出的市人大常委会关于市二届人大三次会议建议议程和主席团及秘书长名单（草案）；听取市人大常委会副主任、市人大代表工作委员会副主任委员倪裔昌所作的关于市二届人大二次会议选举的2名省七届人大代表选举有效的说明。
  会议还听取和审议市计划委员会主任杨玉栋、市财政局局长徐增昌受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市1987年国民经济、社会发展计划执行情况和1988年计划草案》、《关于六盘水市1987年财政决算和1988年财政预算草案》的报告，要求市人民政府根据会议提出的意见和建议对报告作修改后，提交市二届人大三次会议审查。
  市人民政府副秘书长马义卿作《关于市二届人大一次会议议案办理情况》的说明。他说："经市长办公会议研究，关于修建烈士陵园议案，决定不予办理”。会议指出，市人民政府无权撤销市人民代表大会的议案，只有提出充分理由，提请市人民代表大会审议批准，才能撤销，否则，是错误的、违法的。会议原则同意市人民政府为办理蔬菜议案提出的8项措施，同意关于办理修复农村电话通讯议案由市、特两级财政和市邮电局各拨专款40万元，在2年之内解决农村电话通讯问题的意见。
  会议根据市长管彦鹤、市人民检察院检察长韩志中的提请，决定任命傅德辉为市劳动局局长；决定免去陈月枢的市文化局局长职务，王德贵的市审计局局长职务；任命李敏为市人民检察院检察委员会委员、检察员第九次会议于1988年6月21日至24日在钟山举行，市人大常委会组成人员共21人出席会议。
  会议听取和审议了市卫生局副局长董泽礼、市教育委员会副主任李光富、市体委主任李仲华受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市伤寒等肠道传染病及地方病防治》、《关于职业技术教育和成人教育》、《关于贵州省第七届运动会筹备工作及市体育代表团集训情况》的汇报。
  会议认为，市人民政府对关于伤寒等肠道传染病防治议案给予了重视，制定了措施，落实具体，在财力紧张的情况下拨出专款，派出防治小分队到疫区开展宣传、防治工作，会议表示满意。同时要求，下一步要狠抓落实，逐步控制和降低发病率；近期应把六枝河、市医院、3个特区（县）医院、3个矿务局医院、水钢医院的污染列入治理日程；对那些饮用水污染严重、伤寒等肠道传染病发病率高的村寨，要下大力解决饮用水问题；卫生监督机构要依法履行权力和职责，加强对食品卫生的管理和监督。会议认为，市人民政府和市体委为主办省七运会的筹备工作是成功的，尽管在体育场馆建设上花了些钱，但进度快、质量好、造价低，应予以肯定。会议认为，职业技术教育重点应办好现已开办的学校，尽量做到先培训、后就业；技术教育要学以致用，特别要根据发展农村经济和乡镇企业的需要去培养人才，同时要依照《扫除文盲工作条例》，继续抓紧抓好农村扫盲工作。会议作出了《关于加强我市职业教育的决议》。
  为办理市二届人大三次会议上代表关于在市人大建立妇女工作组的建议，主任会议向会议提出了《关于设立市人大常委会妇女工作组的决定（草案）》。经审议认为，鉴于各级、外地人大及其常委会均无此机构，它的工作性质、职责范围也不明确，且人大及其常委会又不监督作为群众团体的妇联的工作，故不在市人大常委会设立妇女工作组。会议提出，有关维护妇女儿童合法权益的事宜，市人大常委会和市人大有关专门委员会，可通过法律监督的途径依法办理。
  会议审议通过了《关于对市人大常委会任命的国家机关工作人员实行政绩考核的规定》。会议补选毕秦梅（女，彝）为省七届人大代表；根据市长管彦鹤、市人民检察院检察长韩志中的提请，决定任命韩良荣为市乡镇企业局局长；批准任命崔向虎为盘县特区人民检察院检察长。
  第十次会议于1988年8月23日至26日在钟山举行，市人大常委会组成人员共20人出席会议。
  会议听取和审议了市计划委员会副主任李保芳、市财政局局长徐增昌、市农牧局局长薛明德、市房产管理局副局长杨洪武、市标准计量局局长李文锦受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市1988年国民经济和社会发展计划上半年执行情况》、《六盘水市1988年财政收支预算上半年执行情况和1988年收支预算调整意见》、《六盘水市上半年粮食生产情况》、《六盘水市机关房产管理工作情况》、《六盘水市实施〈中华人民共和国计量法〉情况》的汇报。
  会议认为，本市国民经济计划上半年执行情况不容乐观，工业生产未完成进度计划，欠产3391万元，预算内企业的经济效益仍然差，基本建设也由于资金不足和前期准备工作不充分而未完成任务，乡镇企业发展缓慢，新投产企业生产不正常，财政收入和工商税收仅分别完成年度计划的43.5%和45.2%。会议要求，要认真解决预算内企业存在的问题，抓好下半年工作，确保完成工业计划：财政工作要立足于发展生产，增加财源，加强税收，努力完成1988年财政收支计划；农业要抓紧抓好田间管理和秋收，夺取秋粮丰收。
  会议指出，在机关住房分配中，存在着以房谋私、不公平合理、超标住房、转让亲友等问题。要求市人民政府和房管部门进行清理和纠正。今后要加强对分房工作的领导和管理，提高透明度，做到公平合理；住房改革不可操之过急，要稳步前进，充分借鉴本省和外省的住房改革经验。
  会议认为，市人民政府对《中华人民共和国计量法》的贯彻执行不够，希望计量管理部门严格执行该法，加快企业和市场的标准计量管理工作。会议通过《关于进一步贯彻执行〈计量法〉的决定》。
  会议审议通过市人大财经委员会对《六盘水市1988年财政收支上半年执行情况和1988年财政收支预算调整的报告》的初审意见，批准市人民政府将市二届人大三次会议批准的1988年财政预算总收入14626万元调整为18659万元，总支出12805万元调整为17038万元。
  会议鉴于廖先宏已调离本市，田万昌已担任水城县县长，审议通过了《关于接受廖先宏辞去市人大常委会委员、田万昌辞去市人大常委会委员和市人大民族委员会副主任委员的决定》；根据市长管彦鹤、市中级人民法院院长王福印、市人民检察院检察长韩志中的提请，决定任命纳德美为市人民防空战备办公室主任；决定免去彭嘉庆的市人民政府秘书长职务，李光荣的市城建局局长职务，杨治国的市人防办主任职务；任命王国福为市中级人民法院审判委员会委员；免去陈锡潮的市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务，饶光德的市人民检察院检察委员会委员、检察员职务；批准任命饶光德为六盘水市钟山区人民检察院检察长。
  第十一次会议于1988年10月25日至28日在钟山举行，市人大常委会组成人员共19人出席会议。
  会议听取和审议了市乡镇企业局局长韩良荣、市贫困地区经济开发领导小组办公室副主任夏景文、市对外经济技术协作委员会主任倪念闻、市计划生育委员会副主任吴克茂受市人民政府委托分别所作的《关于六盘水市乡镇企业》、《关于贫困地区经济开发》、《关于1988年元至9月对外经济技术协作》、《关于1988年计划生育工作及〈贵州省计划生育试行条例〉贯彻执行情况》的汇报。
  会议认为，乡镇企业近年来有较大发展，但结构单一，问题也多，市人民政府和有关部门要多从主观上总结经验教训，认真贯彻执行《贵州省乡镇企业管理条例》及有关政策，努力改进工作，引进技术、人才、资金，以煤为"龙头”，带动其它产业的发展，要特别警惕和防止“矿尽城衰"的趋势。会议还认为，本市贫困面较大，还有相当一部分农民没有解决温饱问题，各级政府领导农民脱贫致富和开发贫困地区的任务还十分艰巨，必须长期坚持，努力不懈。扶贫资金用不好，效益差，是工作上的失误和不力，市人民政府要尽快认真研究解决。会议对本市对外经济技术协作取得的成绩表示满意，并希望外协工作在搞好 "外引"的同时，还应搞好本市的“内联”工作，促进和发展横向联系。会议原则同意市人民政府关于计划生育和《贵州省计划生育试行条例》贯彻执行情况的汇报，作出《关于进一步贯彻执行〈贵州省计划生育试行条例〉加强计划生育工作的决定》。会议责成市计划生育委员会对六枝特区新华乡新华村郭家寨郭家宽重婚，两个老婆生育17个孩子，存活13个的典型案件进行查处。
  会议应市人民检察院的请求，听取和审议了检察长韩志中所作的《关于查处偷、抗税案件专项斗争的报告》。会议要求本市审判机关、检察机关和税务、公安等部门认真开展查处偷、抗税案件的斗争，对偷、抗税的单位、个人要依法严肃处理，以保证财政税收任务顺利完成。会议作出《关于开展查处偷、抗税案件专项斗争的决定》。
  会议听取了市人大教科文卫委员会副主任委员魏正勋所作的《关于检查〈加强伤寒等肠道传染病防治工作议案〉落实情况的汇报》。会议同意汇报中关于建立健全各级防治机构，继续解决防治经费，做好饮水消毒工作，加强食品卫生管理和限期治理8家较大医院污染的建议。
  会议根据市长管彦鹤的提请，决定任命陈必炎为市经济体制改革委员会主任（兼），何洪宽为市商业委员会主任；决定免去冯占聪的市规划局局长职务。
  第十二次会议于1988年12月13日至16日在钟山举行，市人大常委会组成人员共25人出席会议。
  会议听取和审议了王福印院长、韩志中检察长所作的《六盘水市中级人民法院执法情况》、《六盘水市人民检察院执法情况》的汇报；听取和审议了市司法局局长傅文彪、市公安局局长李国成、市计划委员会主任杨玉栋受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市普法工作》、《关于当前社会治安和贯彻执行〈治安管理处罚条例〉情况》，《关于1988年国民经济、社会发展计划完成情况和1989年计划预安排》的汇报。
  会议认为，公、检、法机关在打击犯罪，维护社会治安方面做了大量艰苦工作，成绩是主要的。但也必须清醒地认识到，当前社会治安形势严峻，人民群众普遍缺乏安全感。究其原因，存在着执法不严、打击不力的情况，市人民政府及有关部门未能把全社会综合治理工作真正地、扎扎实实地开展起来。会议建议，政法机关要继续贯彻执行从重从快的严打方针，严肃执法，打击犯罪绝不手软。当前要重点打击盗窃、抢劫、拐卖人口、哄抢铁路运输货物、破坏邮电通讯设施等严重犯罪活动，并要重视查处“官倒”案件和政治案件，狠刹赌博风；对政法干警的违法乱纪案件也应从严处理，绝不能护短；要切实把稳定社会治安当作一项重要的、紧迫的工作来抓，制定强有力的措施，开展综合治理，将社会治安工作列入各部门、企事业单位任期目标责任制的考核内容；要大力扶持正气，大张旗鼓地宣传、表彰和奖励同坏人坏事作斗争的好人好事，动员全社会的力量，起来同各种犯罪分子斗争，实现社会治安的基本持续稳定。
  会议认为，三年来，由于司法部门的努力，普法教育收到了明显成效，广大干部群众的法制观念和公民意识有不同程度的增强和提高。会议建议，要抓紧对城镇居民和待业青年的普法补课；必须采取有效的措施，结合实际，精心指导，克服松劲情绪，作出更大努力，完成农村普法任务。
  会议原则同意关于六盘水市1989年国民经济计划预安排意见，市人民政府可据此对1989年的工作作预安排，并根据会议提出的意见和建议，对计划作修改、调整，提交市二届人大四次会议审批。
  会议责成市人民政府对本市粮食库存短缺1100余万斤的问题进行查处。会议指出，在目前粮食十分紧张，供应困难的情况下，任何倒卖、贪污国库粮食的行为更是严重犯罪，必须严厉制裁。
  会议根据市长管彦鹤的提请，决定任命段云鸿为市物资局局长。
  第十三次会议1989年2月16日在钟山举行。市人大常委会组成人员共19人出席了会议。
  会议听取和审议了市人大教科文卫委员会副主任委员魏正勋所作的关于市二届人大三次会议通过的《加强对伤寒病等肠道传染病防治工作议案》审议情况的汇报；听取和审议了市人民政府副秘书长马义卿受市人民政府的委托所作的《关于市二届人大三次会议上的代表提出的建议、批评和意见办理情况的汇报》；听取和审议了市人大常委会副主任时念好所作的市人大常委会主任会议《关于对市司法局、市广播电视局、市环保局局长、市民委主任进行政绩考核情况的汇报》；听取和讨论了市人大常委会向市二届人大四次会议的工作报告讨论稿。
  会议认为，由于市人民政府重视，卫生防疫部门认真办理，本市的伤寒病等肠道传染病防治工作取得了明显成效。议案办理工作虽已结束，但本市的伤寒等肠道传染病发病情况未得到根本好转，还必须认真贯彻"预防为主"的方针，把伤寒等肠道传染病的防治作为一项长期的经常性工作认真抓好。要采取有力措施加强对水资源污染的治理，认真贯彻执行《食品卫生法》，加强对市场卫生的管理，大力开展爱国卫生宣传教育，加强清洁卫生的管理，使全社会养成良好的卫生习惯，从根本上解决肠道传染病问题；会议认为，市人民政府对代表提出的建议、批评和意见的办理是重视的，较往年抓得早、抓得紧，办理进度快，质量有所提高，会议对此表示满意。要求市人民政府在市二届人大四次会议召开之前，再次认真研究，把这项工作做得更好；会议认为，对市民委、市司法局、市广播电视局和市环保局的主要负责人的考核工作取得一定的效果，通过考核使被考核者及其所在单位的全体干部和职工受到了一次民主与法制的教育，增强了事业心和责任感，增强了法制观念和公仆意识，对促进国家机关工作人员尽职尽责、为政清廉起到了积极作用。作为对国家机关工作人员的一种监督形式，适当开展对市人大常委会任命的地方国家机关工作人员的政绩考核工作是必要的，应继续探索进行。
  会议作出了关于召开市二届人大四次会议日期的决定，关于增选2名市二届人大代表的决定。
  第十四次会议于1989年4月3日至4日在钟山举行。市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了副市长陈必炎和市科委主任宁交俊分别所作的《关于治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革情况的汇报》和《关于科技体制改革情况的汇报》。认为，市人民政府遵照党的十三届三中全会精神，结合本市实际，认真贯彻执行治理、整顿、改革的方针，在压缩投资规模、稳定金融、控制物价、整治流通领域等方面作了大量的工作，在深化农业、工业改革和机构改革方面作出了很大努力，收到一定成效。但也必须清醒地看到，本市农业几年徘徊，工业发展缓慢，金融、物价等形势较差，治理、整顿、改革的任务十分繁重，希望市人民政府继续加强治理、整顿工作，全面深化改革，消除前进中的困难和碍障，理顺关系，为建设和改革创造一个良好的环境和秩序；有关职能部门要加强宏观调控，在财力困难的情况下，对项目和资金实行有效的控制和管理；对现有企业要通过整顿，组织好生产或投产，提高经济效益；整顿治理工作还应结合机关的廉政建设进行，加强对干部职工的法纪政纪教育；对治理、整顿和廉政建设中暴露出来的问题，要通过查处"典型”取得突破，促使治理整顿切实取得成效。会议要求，市人民政府要继续认真执行国务院和省、市关于推进科技改革的“决定"，逐步完善有关配套政策，根据本市的实际情况，制定出本市科技工作和科技发展的方向、重点及有关规定；继续实行鼓励科技人员下乡、下基层搞项目或课题承包，并根据他们的贡献大小给予奖励的政策，充分调动和发挥科技人员的积极性，促进科学技术事业的发展，为振兴六盘水经济服务。
  会议审议通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员周绍邦所作的《关于补选、增选的市二届人大代表的资格审查报告》，确认各选举单位补选的10名和增选的1名市二届人大代表的代表资格有效。会议还审议通过了市二届人大四次会议建议议程；审议通过了市二届人大四次会议主席团和秘书长名单（草案）。
  会议任命何永东为市人大财经委员会副主任委员（兼）；陆清恩为市人大民族委员会委员。
  第十五次会议于1989年4月12日在钟山举行。市人大常委会组成人员共26人出席了会议。
  会议决定任命毛新元为市审计局局长；黄光荣为市文化局局长；王贤周为市计划生育委员会主任。决定免去李明歧的市计划生育委员会主任职务；张天宝的市工业局局长职务。
  第十六次会议于1989年6月20日至24日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议认真学习了《中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书》，表示坚决拥护中共中央、国务院、中央军委平息“六•四"政治风波的正确决策，决心以实际行动为社会主义民主和法制建设，保障国家的长治久安做出应有的贡献。
  会议听取和审议了市经委主任黄永祥、市煤炭工业局局长詹行鹏、市物资局局长段云鸿、市对外经济贸易局副局长朱绍渊受市人民政府的委托分别所作的《六盘水市乡以上地方工业生产情况》、《全市地方煤炭工业生产情况》、《六盘水市物资工作情况》和《六盘水市外贸工作情况》的汇报。会议认为，本市的乡以上地方工业生产和地方煤炭工业生产情况，由于市人民政府领导和有关部门重视，在治理整顿、深化改革中，贯彻执行市二届人大四次会议决议，采取加强宏观控制、努力搞活微观、完善承包经营责任制等积极措施，发展生产，制止经济"滑坡"出现了好的势头。会议指出，本市地方工业生产，乡镇煤矿生产，仍然面临很多困难，资金短缺、运力紧张等许多方面的难题，尚待通过有力的措施和扎实的工作去加以解决。要针对存在的问题，尤其是那些暴露多年尚未解决的问题，采取切实有效的办法，尽快加以解决；要端正对承包经营的认识，选配好企业领导班子，加强主管部门对企业的监督领导；要注重建成一批骨干企业，发挥本市资源优势，拓宽国际国内市场；要抓好第三季度工作，为实现本市今年国民经济和社会发展计划目标而努力。会议认为，本市的物资工作和外贸工作在流动资金紧张、市场萎缩等多种外部困难因素存在的情况下，通过艰苦努力，取得了较好成绩。会议强调，要重视和发展商品基地和做好各方面的服务，打开本市拳头产品的销路，围绕搞活经济做“文章”。
  会议还听取了市人大财经委员会关于《领导抓紧，措施可行，六盘水市地方工业企业生产在制止经济"滑坡"中出现好势头》和《关于我市乡镇煤矿生产的一些情况》的调查报告的汇报，会议同意这两个调查报告。
  会议决定免去王友的市建筑材料工业局局长职务。
  第十七次会议于1989年8月22日至26日在钟山举行，市人大常委会组成人员共27人出席了会议。
  会议听取和审议了市计委主任杨玉栋、市财政局局长徐增昌、市农牧局局长薛明德、市税务局副局长罗发玉、市人民检察院检察长韩志中分别所作的《六盘水市1989年国民经济社会发展计划上半年执行情况的汇报》、《六盘水市1989年财政收支预算上半年执行情况和1989年财政收支预算调整情况的报告》、《六盘水市1989年上半年农业生产情况》、《六盘水市税收工作情况》、《关于打击经济犯罪和查处偷、抗税斗争情况》的汇报。
  会议认为，本市1989年计划和财政预算上半年执行情况是好的，农业生产摆脱了几年徘徊、滑坡的困境，粮食生产形势好转，今年夏粮获得丰收，但又要清醒地看到差距和问题，任何时候对农业基础地位都不能动摇。要把农业抓上去，一靠政策，二靠科学，三靠投入，再加上主观努力，要增强以农业为基础的观念，增加对农业的投入，同时要重视管好用好支农资金，对支农资金不能截留或挪作他用，把有限的资金用到基层，取得实效。要从技术、农用物资供应方面提供配套服务；下大力实施"温饱工程"，推行科学种田，使本市农业生产上一个新台阶，并保持稳定发展。要把财政形势严峻和制止工业滑坡问题联系起来解决。对控制财政支出，严格"社控”管理，加强财经纪律，要持严厉态度，但解决财政困难的根本出路在于增产增收。对地方工业滑坡的问题，要作为一个紧迫问题来抓，努力克服资金短缺，原材料涨价等困难，采取坚决果断的措施，逐一解决企业存在的管理不善和领导班子“疲软"等问题，提高经济效益。同时，要广开财源，下大力抓好税收工作，继续深入开展打击经济犯罪，查处偷、漏、抗税斗争，努力增加财政收入。会议指出，下半年的税收工作还要加强，保证实现市委提出的增收要求，并力争超收。要坚持依法治税，进一步强化税收管理。对偷、漏、抗税的单位和个体户要进行严肃处理，千方百计增加财政收入。同时要避免以罚代刑，把税收工作同打击经济犯罪相结合；要认真贯彻最高人民法院、最高人民检察院最近发布的通告，推动打击经济犯罪的工作向纵深发展；要重视人民代表反映的案件线索，尽快办结一批积案和大要案件；要在打击经济犯罪的同时，依照法律和党纪、政纪的规定，严肃处理干扰案件办理的种种不法行为。
  会议通过了《关于六盘水市1989年度财政预算部分变更的决定》。
  李鹤泉主任传达全国人大委员长三次会议的纪要后强调，市人大今后要本着对"一府两院"进行监督和支持的原则开展工作。当前要协助和支持"一府两院"把平息反革命暴乱后党中央提出要抓好的四件大事，认真贯彻落实好。
  会议决定任命马义卿为市人民政府秘书长，肖训昌为市工业局局长，樊祥玲为市医药管理局局长；决定免去孙廷良的市工商行政管理局局长职务。
  第十八次会议于1989年10月24日至27日在钟山举行。市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了市监察局副局长秦涧溪、市民族事务委员会主任车光贤、市文化局局长黄光荣、市卫生局局长周凤凯受市人民政府的委托分别所作的《关于监察工作情况》、《关于民族工作情况》、《关于我市"清污扫黄"工作情况》和《关于贯彻〈食品卫生法〉情况》的汇报。
  会议认为，市监察部门认真贯彻执行党的十三届四中全会精神，克服各种困难，坚决惩治腐败，查处了一批大要案件，打击了经济犯罪分子，教育了广大人民群众，取得了一系列成绩。但距中央的要求和人民群众的期望还有差距，今后必须下更大的决心，继续宣传最高人民法院和最高人民检察院及监察部门的《通告》精神，进一步发动群众举报经济犯罪分子和各种腐败行为，排除干扰和阻力，突破大要案件，各有关部门要密切配合，共同把打击经济犯罪和惩治腐败斗争引向深入，促进廉政建设。市人民政府及市民族事务委员会在扶持民族地区经济、教育、文化、卫生事业等方面做了大量艰苦的工作，使民族地区的面貌发生了一定的变化。会议要求，本市民族工作要进一步认真贯彻执行中发（1987）13号文件精神和《民族区域自治法》，以发展民族经济为重点，把民族地区作为扶贫工作的主战场，因地制宜，给予更多的政策优惠，搞好结合部民族区域连片开发，使民族地区经济得到较快的发展；大力发展民族教育和职业教育，培养少数民族干部和乡土人才，从各方面关心和支持民族工作，维护民族团结，使各民族团结互助，共同繁荣进步。由于市政府重视，紧急部署，经过三次突击，清除了一批淫秽、色情、封建迷信书报刊、音像制品，整顿了文化市场，“扫黄"工作初见成效，本市各级领导和广大群众要提高对“扫黄”斗争的重要性和必要性的认识，根据中央对清除"精神毒品”和"文化垃圾”的要求，把“扫黄"工作从文化单位深入到学校、机关、农村、厂矿、企事业单位，把这项斗争广泛、持久地开展下去，要坚持一手抓“扫黄”，一手抓繁荣社会主义文化，用健康的文艺占领思想文化阵地，发展社会主义精神文明。会议认为，在市人民政府的领导下，市卫生、防疫部门，认真贯彻《食品卫生法》，制定颁发了违反《食品卫生法》的处罚规定，加强对食品卫生的监督和检测，使本市食物中毒发病人数以及与饮食卫生密切有关的伤寒肠道传染病的发病率明显下降。会议要求市人民政府对卫生、防疫、市场管理部门协调，统一管理，各尽其责，对食品卫生监督和检测做到经常化、制度化，严禁生产、出售有毒、腐烂变质食品；打击在食品中混杂、掺假的不法分子，加强对食品市场和饮食业的管理，把食品卫生工作纳入依法治理的轨道，以保障人民身体健康。
  经过审议，会议同意市人大教科文卫委员会《关于六盘水“清污扫黄”工作情况汇报的审查报告》和《关于对我市贯彻执行〈食品卫生法〉情况报告的审查报告》。会议传达和学习了中共贵州省委省发（1989）31号文件《关于贵州省县、乡两级人民代表大会换届选举工作若干问题的报告》，讨论通过了本市1990年县、乡换届选举工作安排意见、选举时间和成立选举工作领导小组的决定。
  会议确认增选、补选的市二届人大代表金永福、张金诺的代表资格有效；补选王凤春、杨达治为省七届人大代表；决定免去段云鸿的市物资局局长职务。
  第十九次会议于1989年12月19日至22日在钟山举行。市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了市计委主任杨玉栋、市水电局局长葛永鑫、市林业局局长阮良琪、市教委副主任李光富、市计生委主任王贤周受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市1989年国民经济、社会发展计划执行情况预测和1990年计划预安排意见的汇报》、《关于六盘水市农田水利建设情况的汇报》、《关于六盘水市林业工作情况的汇报》，贯彻执行市人大常委会《关于加强我市职业技术教育的决议》和《关于加强计划生育工作的决定》情况的汇报。
  会议认为，市人民政府认真贯彻执行中央治理整顿、全面深化改革的方针和市二届人大四次会议关于制止经济滑坡的决议，1989年计划执行情况是好的，各项主要指标都比上年增长，经济形势有所好转。按照市二届人大四次会议批准的计划进行检查，工农业总产值、粮食等未完成指标。市人民政府要抓紧年末这段时间，努力工作，争取完成计划。会议对我市地方国营工业企业仍在滑坡的情况极为关注，要求市人民政府给予重视，集中领导精力，采取有效措施，尽快扭转滑坡趋势。本市水利事业有一定发展，今年又出现十年来少有的大搞农田水利建设的大好形势，会议要求各级继续发展这种好形势，调动农民投资投劳的积极性，把农田水利建设引向深入，要管好用好水利投资，重视对现有水利工程的恢复和配套，对新建工程要保证质量，并注意发挥其综合利用效益。市人民政府认真贯彻执行《森林法》，林业承包取得一定效益和经验，植树造林逐年向好。但必须清醒看到，由于林业投资不足等原因，本市林业发展缓慢，又过度砍伐，森林覆盖率仅为3.4%，已成为水土流失加剧，制约农业发展的不利因素。要求市人民政府把林业放到重要位置，增加投入，认真总结、推广近年来成功的经验，管好用好林业资金，相对集中安排，连片开发，同时要认真管好现有森林资源，严厉打击盗伐林木的犯罪分子，切实制止乱砍滥伐，使我市林业得到恢复发展。
  会议认为，本市的职业技术教育有了良好的开端和初步的发展，要进一步提高对职业技术教育的认识，把思想转到教育为经济建设服务、经济建设依靠教育的轨道上来，立足于提高职工和乡镇人才的素质，依靠科技兴农、兴工、兴市。在资金不足的情况下，巩固、办好现有职业技术学校，并根据经济建设的需要搞好人才规划，统筹安排，实行各部门联合办学、社会办学等多种形式，使本市职业技术教育稳步向前发展。由于市人民政府坚持贯彻执行《贵州省计划生育试行条例》和《市人大常委会关于加强计划生育工作的决定》，今年本市计划生育工作取得了很大的成绩。到11月底，完成节育手术12万例，是近几年来完成情况最好的一年。但多胎率高、早婚早育的情况仍很突出，人口盲目增长趋势尚未根本制止。因此不能满足现有成绩，必须认真总结经验教训，坚决清理流动人口计划生育的假手术，打击破坏计划生育的犯罪活动，坚持行之有效的政策措施，逐步实现计划生育工作常规化、目标化管理，有效控制我市的人口增长。
  会议通过了《关于召开六盘水市第二届人民代表大会第五次会议的决定》。
  第二十次会议于1990年2月13日至16日在钟山举行。市人大常委会组成人员共25人出席了会议。
  会议听取和审议市财政局局长徐增昌、市工商局副局长李宝荣、市物价局副局长李玉平、市人民政府副秘书长梁明惠受市人民政府的委托分别所作的《关于六盘水市1989年财政决算和1990年财政预算（草案）的汇报》、《关于清理整顿公司情况》、《关于物价工作情况》和《关于市二届人大四次会议建议、批评、意见办理情况》的汇报。听取和审议了市中级人民法院副院长金敬荣所作的《开展行政审判工作情况和在钟山区实施＜行政诉讼法〉试点意见》的汇报。
  会议认为，1989年本市财政工作认真贯彻执行了"治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革”的方针，在困难的情况下，做了艰巨的工作，超额完成了市二届人大四次会议批准的财政收支计划，实现较大幅度的增长。同意将1989年财政支出预算调整为25300万元，原则同意1990年财政预算草案，提请市人代会审查批准。会议指出，本市清理整顿公司的工作，要继续贯彻执行国务院和省的有关指示精神，在整顿的基础上，继续做好清理帐目和债权债务工作，妥善安置裁减人员，并加强对现有公司的管理、指导、帮助，为促进本市经济的发展作出积极的贡献。物价工作应努力使物价监督经常化、制度化，按照现行物价政策，认真整顿物价秩序，为稳定市场、有效控制物价上涨，维护安定团结的政治局面做出积极贡献。会议认为，由于市人民政府重视，有关部门做了大量工作，市二届人大四次会议的建议、批评和意见，于1989年底以前全部办理答复完毕，办理质量有一定提高。今后要使办理建议工作程序化、规范化，并狠抓落实，通过办理代表的建议，加强同人民群众的联系，推动政府各项工作的开展。
  会议听取了市人大常委会副主任时念好所作的《关于对我市部分国家机关工作人员进行政绩考核的情况汇报》；审议通过了市二届人大五次会议主席团、秘书长建议名单（草案）；审议决定了市二届人大五次会议列席人员。会议作出了关于同意市中级人民法院在钟山区进行《行政诉讼法》试点的决定。
  会议任命支明修为市人大常委会副秘书长；决定任命杨颂义为市物资局局长，李文凤为市外贸局局长。
  第二十一次会议于1990年4月17日至19日在钟山举行，市人大常委会组成人员共24人出席了会议。
  会议听取和审议了市税收、财务、物价大检查办公室主任杨明生、市审计局局长毛新元、市蔬菜水产局局长赵明金、市土管局局长曾玉章、市教委副主任李光富受市人民政府委托分别所作的《关于1989年税收、财务、物价大检查工作》、《关于六盘水市审计工作》、《关于我市蔬菜生产发展情况》、《关于执行〈土地管理法〉情况》、《关于我市中小学教育工作》五项督导检查情况的汇报。
  会议认为，本市税收、财务、物价三大检查和审计工作要为本市的治理整顿，促进政治经济和社会的稳定发展作出进一步努力，按照法律和政策的有关规定，注意抓重点，使常规性的审计、检查与突击性的审计、检查结合起来，切实解决屡查屡犯的问题，对责任者要严肃处理，绝不能不了了之。要加强对预算外资金的管理，严格实行先审后用。会议认为，由于市政府切实加强对蔬菜工作的领导，使专业蔬菜基础巩固，季节性菜地和二线菜地稳步发展，缓解了城镇居民、工矿职工吃菜难的问题。要求市人民政府和各级蔬菜水产部门继续做好蔬菜产供销方面各项工作，创造蔬菜均衡上市量的新水平和实现蔬菜价格稳中有降。市人民政府和各级土管部门宣传贯彻执行《土地管理法》，在查处违法占地建私房，清理非农业建设用地和处理土地纠纷，解决重点建设征地等方面做了许多工作，取得了一定成绩。要求市人民政府和各级土管部门要依法解决被征（拨）地农户相应减免粮食定购任务和农业税的问题，认真清理土地管理工作中以权代法和越权审批土地等问题，全面贯彻执行《土地管理法》和《贵州省实施〈土地管理法〉办法》，强化土地管理。会议认为，市人民政府和教育主管部门按照国家教委有关通知要求，对全市中小学教育工作进行督导检查，发现和解决了一些问题，及时总结和推广好的经验。会议要求教育部门要继续抓好德育工作，提高儿童入学率，降低学生流失率，要继续抓好集资办学和抓紧校舍危房改造，督导检查工作要成为一项制度坚持下去。
  会议决定任命古清华为市工商局局长，免去古清华的市人大常委会委员、市人大财经委员会副主任委员职务；任命吴玉生为市中级人民法院审判委员会委员、民事审判庭庭长；免去王秀卿的市中级人民法院民事审判庭庭长、审判委员会委员的职务。任命饶光德为市人民检察院副检察长、检察委员会委员；批准任命黄运邦为水城县人民检察院检察长。
  第二十二次会议于1990年6月26日至29日在钟山举行，市人大常委会组成人员共24人出席了会议。
  会议听取和审议了市粮食局局长彭锋、市交通局局长张岳民、市科委主任宁交俊、市卫生局局长周凤凯、市爱卫办主任姜其芳、市公安局局长李国成受市人民政府委托分别所作的《关于粮食推销工作中治理整顿情况》、《关于公路建设情况》、《关于科技工作情况》、《关于基层卫生工作情况》、《关于〈公共场所卫生管理条例〉和〈贵州省城镇环境卫生管理条例〉贯彻执行情况》以及《公安队伍整顿情况》的汇报。
  会议对粮食经销治理整顿，特别对完成外出调粮所作的艰巨工作和取得的成绩给予了充分肯定。同时指出，本市粮食形势仍很困难，调粮负担仍是造成本市财政困难的重要原因。要根据本市实际，切实加强和改善经营管理，对调粮和库存粮，要有一个比较切合实际的数据，既要保证供应，又不能过量积压，以加速资金周转，减轻财政负担。要继续搞好粮食经销工作的治理整顿，制定有效的堵漏措施，对违法乱纪的问题，要严肃查处。会议认为，市人民政府及交通部门对本市的公路建设做了比较扎实的工作，成绩是明显的，今后，在公路建设上要重点抓好投资少、见效快的经济线，克服重修轻养的思想，抓好现有公路的养护工作。会议指出，市城区的几条出口路段路况差，既影响交通运输的安全，又影响本市形象，市政府及交通部门应力争在年底前把市区进口路段改造好。会议认为，本市在科技兴农方面，成绩比较突出，但在工业及其他方面还很薄弱。为了使本市的科技工作有较大的起色，当前，要抓紧贯彻落实全市科技工作会议精神和有关决定，使全社会都关心科技进步。在今后工作中，除要认真贯彻有关科技政策，继续鼓励科技人员下基层承包，加强项目、资金管理和全市科技工作的宏观指导，支持和保护科技方面的新生事物，调动专业和社会两个积极性，使本市科技工作全面发展。
  会议认为，近年来，本市卫生改革工作取得了明显成绩，但存在着重城市、轻农村，重视经济效益、轻社会效益的倾向，这是造成农村卫生事业滑坡的重要原因。市卫生部门要坚持卫生改革的七项政策，认真落实报告中提出的各项措施，使本市广大农村的医疗卫生事业尽快得到恢复和发展。会议对本市贯彻执行《公共场所卫生管理条例》和《贵州省城镇环境卫生管理条例》的情况予以肯定。会议认为，城市卫生管理是一项综合性工作，除主管部门要认真履行职责之外，各部门之间必须通力协用。其次，要把人民城市人民建具体化；第三，要把突击性和经常性活动结合起来。市人民政府及有关部门应认真研究，制定行之有效的政策措施，使本市城镇环境卫生工作走上法制化、经常化的道路。会议同意市人大法制委员会《关于公安队伍整顿情况的汇报的审查报告》及报告中提出的初审意见，各级政府要加强对公安工作的领导，坚持从严治警，对违法违纪人员要严肃处理，不能护短。公安机关全体干警要认真学法，依法执行公务，严格遵守制度，善始善终搞好整顿工作。
  会议任命吴尚琼为市人大民族委员会副主任委员；决定任命陈德庚为市司法局局长；批准任命傅群为六枝特区人民检察院检察长；决定免去傅文彪的市司法局局长职务。
  第二十三次会议于1990年8月28日至31日在钟山举行。市人大常委会组成人员共21人出席了会议。
  会议听取和审议了市计划委员会主任杨玉栋、市财政局局长徐增昌、市农牧局局长薛明德、市计划生育委员会主任王贤周受市人民政府委托分别所作的《关于今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》、《关于市财政收支预算执行情况和1990年预算调整》、《关于农业生产情况》和《关于计划生育工作情况》的汇报。
  会议认为，我市1990年上半年国民经济和社会发展计划执行情况是好的，整个经济形势正朝着好的方向发展，但工业存在的问题和困难较多，市人民政府、计划部门及有关经济部门要认真解决工业方面的问题。对企业承包进行一次检查，肯定成功的经验，纠正已暴露出来的问题，建立监督机制，使企业承包经营责任制不断完善；要依靠工人群众，加强经营管理，增强企业活力，提高产品质量，增强竞争能力；对地方工业产品销售不畅积压严重的情况，要采取有力措施，银行、工商、商业、供销等部门要密切配合。为保护本市地方工业作出贡献；要加强挖革改资金的使用和管理，使有限的资金发挥更大的经济效益。同时，对"七•五"计划的完成情况进行一次全面检查，对“八•五"计划作出预安排，一并提交市二届人大六次会议审议。会议认为，1990年财政预算上半年完成情况是好的，但财政面临的形势仍然严峻。要认真开展"双增双节”运动，努力发展生产，千方百计组织收入，力争完成超收1000万元的任务，这是实现今年财政收支平衡的关键，财政部门要认真分解落实。当前，要强调和加强预算管理和财政监督，严肃财经纪律，对乱提成、乱收费、弄虚作假、截留、搞小金库、转经营性亏损为政策性亏损等违法乱纪行为要严肃查处。会议同意市人大财经委员会《关于对＜六盘水市1990年上半年财政收支预算执行情况和1990年调整预算的报告〉的初审意见》。批准市人民政府对1990年财政收支预算作部分变更，作出了《关于六盘水市1990年财政预算部分变更的决定》。
  会议认为，市政府及农牧部门在实施"温饱工程"、"菜篮子工程”等方面做了大量的工作，制止了近几年农业滑坡的局面。应引起重视的是，今年自然灾害比较严重，要加强后期田间管理，立足于抗灾夺丰收；要抓好明年小季的安排，抓好秋收秋种，确保人民生活的稳定和生产的发展。会议认为，由于各级党委和政府的重视，计生部门做了大量的工作，本市的计划生育工作取得了可喜成绩。要求各级政府要认清目前人口膨胀的严峻形势，克服松劲思想和厌战情绪，打好计划生育攻坚战，使之进入常规化管理。要保护计划生育干部和积极分子，严厉打击破坏计划生育的犯罪分子，对已发生的案件，要及时查证处理。做好宣传教育工作，立足于相信和依靠群众，启发群众的自觉性，把本市的计划生育工作提高到一个新水平，力争到9月份完成今年的计划任务，遏制人口增长的势头。
  会议听取了夏洪波副主任传达省七届人大常委会第十四次会议精神和周绍邦副主任代表市人大常委会选举指导小组所作的《关于我市1990年县、乡换届选举工作的情况汇报》。.会议通过了关于接受王守忠辞去市人大常委会副秘书长职务请求的决定。任命崔向虎为市人民检察院检察委员会委员、检察员。
  第二十四次会议于1990年10月23日至26日在钟山举行，市人大常委会组成人员共15人出席了会议。
  会议听取和审议了市长管彦鹤所作的市人民政府《关于确定我市义务植树周的报告》，市林业局局长黄应时受市人民政府的委托所作的《关于确定我市义务植树周的说明》，会议同意市人大财经委员会《关于对〈六盘水市人民政府关于确定我市义务植树周的报告〉的初审意见》，作出了《关于确定我市义务植树周的决定》。决定每年元月3日至9日为六盘水市义务植树周。
  会议听取和审议了市司法局副局长段兴达、市监察局局长赵身修、市中级人民法院院长王福印、市人民检察院检察长韩志中、市公安局局长李国成分别所作的《六盘水市五年普法教育工作情况的报告》、《关于廉政工作情况的汇报》、《关于打击经济犯罪和刑事犯罪的报告》和《关于当前社会治安情况的汇报》。
  会议认为，在各级党委和政府的高度重视、大力支持下，司法部门和广大普法工作人员做了大量艰苦细致的工作，全面完成了"一五”普法任务，取得了显著的成效。通过普法教育，增强了干部、群众的法律意识和法制观念，促进了本市经济的发展。但普法所取得的成绩离社会主义民主政治和法制建设的要求尚有很大差距，今后的普法任务还十分艰巨。因此，市政府和司法部门要再接再厉，为实施第二个五年普法规划作好前期准备工作，继续深入开展普法教育，为本市的民主法制建设和经济建设作出新贡献。会议充分肯定了市监察局所作的大量工作。会议要求，对"三违"和建私房的清理工作力争到12月底完成任务；对少数人顶着不办的、说情的，要视其情况予以行政处理和依法处理；对群众反映强烈的问题，如"三乱"和"索、拿、卡、要”等行业不正之风，要常抓不懈，使本市的廉政建设再上新台阶。会议认为，本市公、检、法机关在"严打"斗争中，做了大量工作，取得一定成绩，使社会治安保持基本稳定。但必须看到，刑事案件和经济案件仍呈上升趋势，鉴此，要认真贯彻执行全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》和《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》，坚持"从重从快" 的方针，继续深入开展严打斗争，“稳、准、狠"打击各种犯罪活动，把社会治安综合治理的各项措施跟上去，真正做到打防并举，标本兼治，从根本上争取本市社会治安进一步稳定和好转。
  会议审议通过了《六盘水市人大常委会人事任免暂行办法》。
  第二十五次会议于1990年12月20日至22日在钟山举行，市人大常委会组成人员共20人出席了会议。
  会议听取和审议了市计委主任杨玉栋、市民政局局长杜昌华、市商委主任何洪宽、市政府副秘书长黄启健受市人民政府委托分别所作的《关于1990年国民经济、社会发展计划执行情况预测和1991年计划初步设想》、《关于救灾救济和优抚安置工作情况》、《关于1990年商业工作情况及1991年工作安排意见》和《关于市二届人大五次会议代表建议、批评、意见办理情况》的汇报。
  会议认为，1990年计划执行情况是好的，存在的主要问题是农业产值、粮食、烤烟、地方工业欠产，经济效益仍然不好，地方工业企业严重亏损，亏损户和亏损额均比去年大幅度上升。要求市人民政府采取强有力措施，尽快扭转地方工业的被动局面。会议建议，1991年计划，除宏观安排外，还应为群众办几件实事，安排若干具体项目；对六枝、盘县、水城3城区的饮水工程项目作适当安排。会议对本市救灾救济、优抚安置工作、商业工作和办理代表建议的情况表示满意。
  会议审议通过了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员周绍邦所作的关于补选的市二届人大代表陈焰、田祖才的代表资格审查报告，并确认其代表资格有效。
  会议决定撤销傅德辉的市劳动局局长职务；任命安成章为市人大常委会副秘书长；王国福为市中级人民法院副院长。
  第二十六次会议于1991年2月5日至8日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议学习了江泽民总书记在党的十三届七中全会闭幕时的讲话和李鹏总理关于制定国民经济、社会发展十年规划和"八五”计划的说明。
  会议听取和审议了市经委主任黄永祥、市广播电视局局长梁向东、市司法局局长陈德庚、市民政局副局长谢明星受市人民政府委托分别所作的《关于我市地方工业生产及扭亏增盈措施》、《关于我市广播电视事业建设和发展情况》、《关于在全市公民中开展法制宣传第二个五年规划的报告及说明》、《关于贯彻实施＜城市居民委员会组织法〉的情况》汇报。
  会议认为，由于各级政府和企业广大职工的艰苦努力，1990年工业生产超额完成年度计划。但本市所面临的经济形势仍很严竣，经济效益差，特别是地方工业企业亏损户和亏损额逐年上升。要求市政府以经济建设为中心，认真贯彻企业承包条例，搞好企业第二轮承包，建立和完善监督机制，选配好厂长（经理）及领导班子，组织有关人员对亏损企业逐个“会诊"，找出"症结”，各级政府领导和职能部门要深入企业，帮助解决实际问题和困难；加强企业职工队伍的政治思想教育和技术培训，提高素质，充分发挥工人的主人翁精神和职代会的作用，采取有力措施，尽快解决地方工业企业问题，摆脱困境，扭亏增盈，实现工业生产稳步发展。
  会议同意市人大教科文卫委员会对《关于我市广播电视事业建设和发展情况的汇报》的初审意见，要求市政府、广播电视局根据初审意见改进和加强广播电视工作；会议批准《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》，并作出了《关于在全市公民中实施法制教育第二个五个规划的决议》；会议对《城市居民委员会组织法》的贯彻实施表示满意，要求在3月底前，把最后12个居民委员会建立起来，解决好居委会的办公用房和居委会干部的报酬，指导居委会开展工作。
  会议作出关于召开市二届人大六次会议的决定。
  会议决定任命秦涧溪为六盘水市劳动局局长；任命牛庭超为市中级人民法院审判委员会委员。
  第二十七次会议于1991年4月15日在钟山举行，市人大常委会组成人员共20人出席了会议。
  会议审议、通过了市人大常委会代表资格审查委员会主任委员周绍邦所作的《关于补选的市二届人大代表资格审查报告》和《六盘水市第二届人民代表大会第六次会议主席团和秘书长建议名单（草案）》。
  会议听取和审议了市人大常委会副主任时念好所作的《关于对我市部分国家机关工作人员考评情况的报告》，充分肯定了考评工作取得的成功经验，同时希望在今后的考评工作中，进一步完善政绩考评制度，逐步做到规范化、程序化，从而加强对人大常委会任命的干部的监督。
  决定免去李国成的市公安局局长职务，批准任命李学朋为钟山区人民检察院检察长。第二十八会议于1991年6月25日至28日在钟山举行，市人大常委会组成人员共24人出席了会议。
  会议听取和审议了市水电局局长葛永鑫、市林业局副局长万君益、市建委主任李瑞章、市社会治安综合治理办公室主任傅文彪、市卫生局局长周凤凯受市人民政府的委托分别所作的《关于农田水利建设情况》、《关于林业工作情况》、《关于城镇建设工作》、《关于上半年社会治安综合治理情况》和《1990-2000年初级卫生保健规划（草案）》的汇报。
  会议认为，由于本市各级政府加强领导，采取得力措施，农田水利建设和林业工作取得较大成绩，广大农村出现了群众性冬修水利、植树造林的好形势，会议对此表示满意。但必须看到，本市冬修水利工作发展不平衡，一些地方行动迟缓，声势不大，林业生产任务还十分艰巨，乱砍滥伐仍很严重。会议要求各级政府要进一步提高思想认识，认真宣传贯彻《森林法》、《水法》、《土地管理法》，总结推广成功经验，组织发动群众集资投劳冬修水利，义务植树造林；在恢复原有水利工程的同时，争取上新项目，并保证工程质量，搞好配套和管理，实行山、水、林、田、路综合治理，使本市生态环境和农业发展后劲在“八五”期间有较大改观。会议认为，本市城镇建设经过十余年的努力，市政基础设施严重欠帐的情况有所缓解，人民居住条件有较大改善，但也存在一些应重视的问题。如小城镇建设大部分没有规划，建筑选址随意性和“两违”情况较为普遍，管理工作薄弱等。会议指出，在城镇建设工程中市政府和主管部门要尽快编制好规划，认真落实《规划法》和国务院（1991）7号文件，严格按规划实施；大力提倡人民城市人民建的方针，理顺关系，加强城市管理，改善投资环境，努力推进本市城镇建设。
  关于社会治安综合治理，会议要求，各级政府、机关、企事业单位，要认真落实综合治理承包责任制，认真贯彻中共中央、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》，积极行动起来，发动群众，发挥居委会、村委会的作用，加强对青少年的思想教育；要坚决严厉打击各种刑事犯罪活动，努力实现社会治安基本稳定。
  会议作出了《关于实现＜1990~2000年六盘水市初级卫生保健规划〉的决议》。
  会议通过了《六盘水市人民代表大会常务委员会关于办理市人大代表提出的建议、批评和意见程序的暂行规定》，《关于接受杨登殿辞去市人大常委会副秘书长职务的请求的决定》，决定任命凌光尧为六盘水市副市长，蒋万科为市公安局局长；批准任命舒筱德为盘县特区人民检察院检察长。第二十九次会议于1991年8月13日至17日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了市计委主任杨玉栋、市财政局局长徐增昌、市土管局局长曾玉章、市科委主任宁交俊受市人民政府委托分别所作的《六盘水市1991年国民经济和社会发展计划上半年执行情况》、《六盘水市1991年财政收支预算上半年执行情况和调整预算》、《土地管理工作情况》、《＜关于加强科技工作的决定 ＞贯彻执行情况》的汇报。
  会议认为，今年上半年，本市国民经济计划执行情况是好的，夏季粮油作物获得较好收成，林业、畜牧业发展势头良好，温饱工程、农田水利基本建设有新的进展，但乡镇企业未达到进度要求，地方工业亏损面和亏损额继续增大，7月份本市又遭受特大水灾，工农业损失严重。会议要求各级政府、各单位要努力搞好生产，以丰补歉。农业受灾的地区要抢种改种，把灾害造成的损失夺回来，力争完成年度计划。会议同意市人民政府关于调整1991年财政预算的报告。会议认为市人民政府和土管部门在宣传贯彻《土地管理法》、建设征用土地、查处违法占地等方面作了大量工作，取得明显的成绩。但在清理“三违"中依然存在不少问题，要认真严肃查处。各级领导和土管部门要认真贯彻执行 《土地管理法》，严格征地审批手续。纠正和杜绝以权代法，越权越级乱批土地事件发生。会议认为，自1990年4月颁行《关于加强科技工作的决定》以来，全市为贯彻执行《决定》做了一些工作，取得一定成绩，但存在一定差距，科技政策、规章制度有待进一步完善，科技计划、目标管理方面尚处于较低水准，科技投入普遍偏低，科技工作困难大，全市科技力量未能形成集团优势。会议希望各部门要协调配合，集中力量搞好项目试验研究，进一步完善切合我市实际的科技政策，切实兑现已公布下发的有关科技政策，调动科技人员的积极性。会议要求，市科委要在搞好全市科技工作宏观管理的同时，要下大力抓好试验研究项目的管理，管好用好现有资金、认真落实、抓出更大实效。
  会议听取了市人大教科文卫委员会副主任委员曾永宁所作的关于检查《义务教育法》贯彻实施情况的报告，同意报告关于贯彻《义务教育法》的8点建议，市政府要认真研究，逐步加以解决，达到贯彻执行好《义务教育法》的目的。
  会议通过关于接受史宗碧辞去市人大常委会委员、市人大法制委员会副主任委员职务请求的决定；决定任命张光露为市轻纺工业局局长，免去易靖的市人大财政经济委员会副主任委员的职务。
  第三十次会议于1991年10月29日至11月1日在钟山举行，市人大常委会组成人员共25人出席了会议。
  会议听取和审议了市中级人民法院院长王福印、市人民检察院副检察长夏琼英分别所作的《关于打击经济犯罪和刑事犯罪活动的情况》、《关于打击贪污贿赂犯罪和刑事犯罪》的汇报。听取和审议了市公安局局长蒋万科、市计生委主任王贤周、市民委主任车光贤受市人民政府委托分别所作的《关于当前社会治安情况》、《关于计划生育工作情况》、《关于贯彻落实全市民族工作会议纪要情况》的汇报。
  会议认为，公、检、法机关在打击经济犯罪和刑事犯罪活动中，贯彻从重从快、严厉打击的方针，取得比较大的成绩。特别是在清理整顿文化市场和打击拐卖妇女儿童犯罪方面成效更为明显，为改革开放和社会稳定作出了贡献。会议要求，公检法机关要进一步通力合作，稳、准、狠地开展反贪污贿赂和刑事犯罪的斗争，加强消化处理。对利用反动会道门进行反革命活动的政治案件，要经常保持高度警惕，并予以沉重打击。要强化人民民主专政意识，建立健全社会治安综合治理的组织机构和各种制度，落实目标管理责任制，组织群众，把综合治理工作引向深入。政法机关要从严治警，进一步加强职业道德教育和廉政建设，提高执法队伍的政治素质，严格依法办事。
  会议对本市1991年计划生育工作表示满意，要求各级政府和计划生育工作者，抓紧后两个月工作，全面完成今年手术任务和人口计划，力争明年上台阶。会议对市政府贯彻执行《民族区域自治法》和党的民族政策以及落实《全市民族工作会议纪要》所做的大量工作和取得的成绩予以充分肯定。会议要求本市各级政府要继续加强贯彻有关民族法律和民族政策，有计划有步骤地培养、使用少数民族干部，促进民族地区经济和文化的发展。
  会议任命马清森为市人大常委会副秘书长。
  第三十一次会议于1991年12月19日至22日在钟山举行。市人大常委会组成人员共21人出席了会议。
  会议听取和审议了市计委主任杨玉栋、市经委主任黄永祥、市农牧局局长薛明德、市政府副秘书长何孔亮受市人民政府委托分别所作的《关于1991年国民经济和社会发展计划执行情况和1992年计划安排意见》、《关于地方工业生产及扭亏情况》、《关于农业生产情况》、《关于市二届人大六次会议代表建议、批评和意见办理情况》的汇报。
  会议认为，本市1991年国民经济和社会发展计划执行情况是好的，工业总产值、财政收入、地方全民所有制建设投资以及财政经济等主要指标能够完成计划并保持稳定增长的势头，企业扭亏增盈取得一定成绩，亏损企业和亏损额均比上年有所减少，人口自然增长率控制在计划之内，教育、科技和其它社会事业继续向好发展，会议表示满意。会议要求，市人民政府要采取强有力的措施，搞活地方工业，确保工业生产持续发展。会议原则同意1992年计划预安排意见。会议认为，由于市政府对地方工业生产采取强有力的扭亏措施，地方工业有新的起色，经济效益有所提高，但要搞活企业，必须认真贯彻《企业法》，充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级，建立健全社会主义企业领导体制。会议要求，市人民政府及有关部门要帮助企业解决实际问题，对一再亏损的企业，要搞清亏损原因，明确责任，制定扭亏措施，把任务落到实处，促使企业限期扭亏为盈。会议认为，由于各级政府高度重视农业生产和农村工作，使农业生产在大灾之年获丰收。本市各级政府要进一步加强对农业和农村工作的领导，搞好科技兴农和农业生产资料的供应工作，管好用好支农资金，继续抓好温饱工程，搞好农田基本建设，实行山、水、林、田、路综合治理，改善生产环境，增强农业抗灾夺丰收的能力，提高单位面积产量，力争本市农业生产上一个新台阶。会议认为，市人民政府办理代表建议抓得早，办理得好，希望市人民政府今后应把常委会每次审议报告和调查、检查和视察中所提出的建议一并认真办理，以取信于民，促进我市的各项工作。
  会议听取和审议和市中级人民法院副院长金敬荣所作的《行政诉讼法》实施情况的汇报。会议同意这个报告，并希望进一步加强这方面的工作。
  市人大常委会副主任倪裔昌受主任会议的委托通报了全国、省、市人大代表视察情况。会议决定由市人大代工委将三级人大代表视察意见综合整理，分别报送省人大常委会和转送本市有关部门办理。
  第三十二次会议于1992年2月20日至21日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了六盘水市第二届人民代表大会常务委员会工作报告（讨论稿），会议原则同意这个报告，责成常委会办公室根据审议提出的意见进行认真修改，授权主任会议审查定稿。议定由市人大常委会副主任周绍邦代表市人大常委会向市三届人大一次会议作市人大常委会工作报告。
  会议听取和审议了周绍邦所作的《六盘水市第三届人民代表大会代表名额分配方案及有关工作的报告》，会议通过了这个报告的决定。会议还通过了六盘水市人民代表大会常务委员会关于召开市三届人民代表大会第一次会议的决定。
  第三十三次会议于1992年4月19日在钟山举行，市人大常委会组成人员共22人出席了会议。
  会议听取和审议了市人大常委会副主任倪裔昌所作的市三届人大代表选举情况的报告，审议通过了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员周绍邦所作的市三届人大代表资格审查报告。
  会议通过了市三届人大一次会议主席团和秘书长的建议名单（草案）、计划和财政预决算审查委员会组成人员的建议名单（草案），决定提请市三届人大一次会议预备会议通过。