六盘水市图书馆

【六届市纪委五次全体会议】中国共产党六盘水市第六届纪律检查委员会第五次全体会议2015年2月4日在市中心城区召开。会议学习贯彻中共十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会精神，总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年工作任务，审议通过向昀代表市纪委常委会所作《落实从严治党要求，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。中共六盘水市委书记李再勇出席全会并讲话。
  （何鑫）
  【体制改革】出台《关于落实党风廉政建设"两个责任"的实施办法》，明确4个层面36条责任清单。制订落实"两个责任"考核办法.由市委常委带队开展检查考核。市委和市纪委主要领导集体约谈县区和市直部门党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人。198名党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人就落实"两个责任”作公开承诺。选编“两个责任"落实不力典型案例，警醒知责明责严格“一案双查”，问责“两个责任"落实不力22件36人。木岗产业园区党工委原书记杨明兰因任木岗镇党委书记其间落实主体责任不力被留党察看一年，由副县级降为副科级；木岗镇原纪委书记邓祥鑫因履行监督责任不力被党内严重警告，并免去其现任镇人大主席职务。制订《县（特区、区）纪委书记、副书记提名考察办法》等3个提名办法，完成4个县（特区、区）纪委副书记提名考察工作采取单独派驻和归口派驻相结合，向市委组织部等4个党政机关和团市委等8个群团组织派驻纪检组，在月照机场公司等8家市属国有企业设立纪检机构，在未设立或派驻纪检监察机构的98家单位设立纪检监察监督员，实现监督的"全覆盖”完成县级纪委第二轮内设机构调整，执纪监督部门和人员力量占总数比例分别提升到77.4%和82.8%以上。推进"三转"向基层延伸，乡镇纪委书记不再由同级党委副书记兼任，实现专职专用。
  （何鑫）
  【正风肃纪】严明政治纪律，坚持把严明政治纪律、政治规矩摆在首位，开展"严明政治纪律严守政治规矩"专项整治，查处违反政治纪律和组织人事纪律19件30人，对不如实报告个人房产的六枝特区人大常委会副主任王道洪予以党内警告处分坚持把抓好巡视反馈问题整改作为重大政治任务，对巡视移交问题线索优先查、快速查、严肃查，办结巡视移交线索172件，转立案37件；持续纠正"四风"，紧盯春节、五一、中秋等重要时间节点，节前提醒预警、节中暗访监督、节后曝光震慑，共查处违反中央八项规定精神和“四风"问题74起110人，党政纪处分51人。开展违规收送"红包”、礼金礼券、购物卡专项治理，查处违规收受礼金礼品3起3人，党政纪处分3人整治违规发放津补贴、公款旅游等突出问题，查处32起75人，党政纪处分31人。点名道姓通报曝光10批次56起88人作风问题典型案件群众对六盘水市干部作风的认可度同比提高4.3个百分点.达88.19%;注重宣传教育，构建报刊有新闻、电视有图像、网站有信息、手机有动态、广播有声音、户外有标语"六位一体"宣传格局，市级以上媒体刊登六盘水市党风廉政建设信息2200余篇以院坝会等形式，开展“以案说纪”“案说民生"420余场次。紧贴民族特色和本土文化.以廉政民族画、农民画、剪纸、"民生监督三句半”等形式开展党风廉政建设宣传召开全市党风廉政警示教育大会，开展“家庭助廉”，组织市、县正县级以上干部及家属200余人，旁听市交通运输局原副局长吴仕泽等重大职务犯罪案件庭审。
  （何鑫）
  【民生监督】系统抓，建立民生监督工作“逐级报告、签字背书、责任倒查"三项机制，出台《市、县纪工委监察分局工作协作联动办法》，构建市、县、乡三级一体化监督、一体化办案工作模式。全市1083个村（居）配齐专（兼）职纪检员，12054个村（居）民组选聘民生义务监督员。2015年，民生领域立案781件、党政纪处分861人，同比分别增长302.5%、397.7%,民生监督组组均办案8.4件，最多的36件、最少的4件。民生监督工作位居全省前列。全省民生监督工作推进会在全市成功召开；系统查，针对群众反映的"看病贵”"拆迁难"问题，严肃查处医药购销和征地拆迁领域腐败窝案，共涉及302人，其中党员干部162人，涉案金额3500余万元创新"三查三见三整改”工作思路，开展家电下乡补贴、国家助学金、农村危房改造补助和微型企业补助专项监察，立案215件240人，党政纪处分166件188人。省纪委把"三查、三见、三整改"作为全省专项监察工作步骤、工作原则、后续工作要求，在全省纪检监察系统推广群众对全市反腐败工作满意度同比提高4.75个百分点，达83.15%；系统整改，让打破制度"笼子”的人补"笼子”，按照”项目主体限期整改、职能部门全面整改、党委政府督促整改"的原则，建立由纪检机关牵头，督促主管部门、案发单位、涉案人员三方共同参与剖析发案原因的工作机制.发出监察建议28件次督促相关主管部门建立完善《加强乡镇卫生院管理的规定》《集体土地房屋征收补偿暂行办法》《扶持微型企业发展工作初审、勘验制度》等制度42项。
  （何鑫）
  【惩治腐败】持续强化震慑，加强办案人才和陪护队伍建设，新建、改建市级办案点及县、乡谈话室，成立办案点管理服务中心，筑牢纪律审查安全屏障保持惩治腐败高压态势，克服贪大求全、吃干榨尽惯性思维，快查快结，提高审查效率。2015年，共立案898件、结案886件、处分1055人，同比分别增长128.5%、135.6%、125.9%。严肃查处盘县人大常委会原副主任叶晓尧、盘县政协原副主席张忠阳、大河经济开发区管委会主任罗绍瑜等严重违纪案件；把握运用"四种形态"，组织开展“把纪律和规矩挺在前面”专题学习，强化"查办大案要案是政绩，抓早抓小也是政绩"的意识，坚持惩前毖后、治病救人，把握运用监督执纪“四种形态”，处理各类问题线索涉及4548人，其中：批评教育占71.02%；轻处分和组织处理占18.67%；重处分占8.24%；移送司法机关占2.06%；精准开展约谈，分类开展问题线索约谈，一人一个约谈方案、一套谈话提纲、一份"签字背书”承诺。市委"五人小组”带头约谈，市县乡三级层层跟进开展约谈，227人主动报告自身违纪问题，145人主动上交违纪所得384.2万元，市县两级廉政专户共收到匿名存款440.8万元。对主动说清问题的党员干部，根据时间节点、问题性质、个人态度，依规依纪做出恰当处理；对欺骗组织、对抗调查的市商务粮食局原副局长万昌思从重从快处理，以"大约谈"实现党员干部的"大教育”、问题干部的"大挽救”。
  （何鑫）
  【自身建设】注重选拔培养，坚持"好干部"五条标准，采取公开遴选等方式，从一线推荐、培养、选拔、任用干部，把"有激情、想干事，有能力、会干事，作风硬、干成事”的干部选拔进纪检监察干部队伍，市级共调整、交流、提拔纪检监察干部70人。建立后备干部人才库，加强纪检监察干部挂职锻炼，共选派4批30余名基层纪检监察干部到市纪委跟班学习；加强教育培训，扎实开展"三严三实"专题教育组织运用"四种形态”等专题集中研讨学习，形成理论研讨文章300余篇。统筹调度市县纪检监察干部参加上级培训69人次；采取与清华大学联合培训，邀请中央党校教授、省纪委领导和业务骨干作专题辅导等形式，培训市、县、乡、村四级纪检监察干部4600余人次.提升干部综合素质；严格监督管理，加强纪检监察干部工作圈、生活圈、社交圈监督，对纪检监察干部遵守政治纪律、办案纪律、保密纪律等情况开展明察暗访，对新任、提拔纪检监察干部开展任前廉政谈话63人次，对全市593名纪检监察干部及家属经商办企业进行清理。对反映纪检监察干部的问题全面排查、逐一核实，共受理信访举报15件，立案8件、处理8人。
  （何鑫）