城乡规划
【机构变动】2014年10月,对市城规委机构和制度进行完善,由市委书记李再勇任城规委主任,市长周荣任专职副主任,补充完善城规委专家库,制定了《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》《六盘水市城乡规划建设委员会办公室工作规则》《六盘水市城乡规划建设委员会会议制度》《六盘水市城乡规划建设委员会工作程序》《六盘水市城乡规划建设委员会专家委员会评审咨询制度》《六盘水市城乡规划建设委员会成员单位联络员会议制度》6项城规委制度,单独成立了市城乡规划建设委员会办公室。
2014年10月,在钟山区、钟山经济开发区新成立市城乡规划局钟山分局、钟山经济开发区分局,为市城乡规划局派出机构,正科级规格,定领导职数局长或副局长1名。其主要职责为受市城乡规划局委托,负责辖区内规划管理工作,完成市城乡规划局交办的其他事项。
2014年12月,在水城、盘县、六枝新成立城乡规划和城市管理局,为县区人民政府工作部门,正科级规格,行政编制10名,主要职责为贯彻执行有关城乡规划的法律法规和方针政策,拟定县域城镇体系规划、中心城区总体规划、分片规划和详细规划编制并组织实施依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省城乡规划条例》,负责组织实施辖区内中心城区城乡规划管理工作等。
(市城乡规划局)
【六盘水市规划设计测绘研究院成立】2014年6月3日,在原六盘水市规划设计室的基础上新成立“六盘水市规划设计测绘研究院”,为财政差额预算管理正科级事业单位,隶属于六盘水市城乡规划局。主要负责为城乡建设提供规划设计、测绘、信息保障服务。内设综合部、总工室、设计一室、设计二室、测绘一室、测绘二室、信息部(挂六盘水市规划信息中心牌子)7个正股级机构有事业编制30名(增加编制12名,在市直事业编制总量内调剂),其中:管理人员5名、专业技术人员24名、工勤人员1名°定领导职数院长1名、副院长3名、总工程师1名(副科级),主任(部长)职数7名(正股级)。
(市城乡规划局)
【第四轮总规修编】 第四轮总规已编制完成2014年10月29日,经市人大常务委员会审议通过,12月24日经省城规委审议通过,即将上报省人民政府批准实施。第四轮总规规划范围包括钟山区全境以及水城县的老鹰山、滥坝等14个乡镇,总面积1915平方公里,市中心城区面积703平方公里(其中建设用地120平方公里)。第四轮总规在规划编制上实现四大突破:城市定位从能源工业城市变为生态宜居智能城市和国际标准旅游休闲度假城市;城市空间布局从“一城七片”到“一主两副三城区、峰丛湿地绿相融”,从组团城市向组群城市演变;市中心城区面积由293平方公里到703平方公里,人口从80万人到120万人;城市基础设施建设首次提出建设城市轨道交通和集中供暖设施
(市城乡规划局)
【市中心城区棚户区改造专项规划】《市中心城区棚户区改造专项规划》规划范围为六盘水市中心城区棚户区,原则上确定改造后各地块建筑规模为20万平方米至200万平方米之间,各地块建筑开发规模以50万平方米至100万平方米之间为宜,共69个地块,分为6大片区,分别为德坞片区、黄土坡片区、凤凰山片区、荷城片区、红桥片区、双水片区。市中心城区棚户区改造范围总用地面积2631.78公顷,约合39477亩,拆迁面积1197.80万平方米,现状毛容积率0.46,棚户区现有88774户,约348542人。依照控规,市中心城区棚户区总建筑面积为4612.12万平方米,控规毛容积率1.76,综合容积率2.48,改造后可容纳113999户,约400106人。
(市城乡规划局)
I城市综合交通体系规划】确定综合交通近期建设目标(2020年)为利用区域交通发展契机,以六盘水综合交通体系构建和完善为目标,以交通设施建设为重点,初步形成交通方式齐全、综合交通组织明确,交通方式导向正确的综合交通系统市域:落实区域重大交通基础设施项目,构建市域骨架交通网络。城区:推进枢纽建设,构建综合枢纽组织体系。
(市城乡规划局)
【水城河综合治理概念性规划】 规划范围为“一干两支”:德坞支流,起于德坞水库(包含德坞儿童公园),止于凉都大道箸口小;窑上支流,起于师院小桥,止于公园路桥,全长1.3千米,河道绿线宽度;水城河干流,起于公园路桥附近,止于月照乡小屯村机场高速互通西侧内容组成:从防洪、治污、截污、补水、自行车道慢行步道、景观几个方面,打造健康和可持续发展的城市景观河道。
(市城乡规划局)
【中心城区基础设施布局规划】《六盘水市中心城区基础设施布局规划(2014年至2030年)》规划范围为钟山区(不含大湾镇)和水城县的老鹰山镇、滥坝镇、发管乡、董地乡,以及陡箸乡的部分地区(包括李家寨、杨家寨、邱家寨、坪箐等地),总面积约703平方公里。规划重点为《六盘水市城市总体规划(2013年至2030年)》确定的约132平方公里建设用地。规划期限与《六盘水市城市总体规划(2013年至2030年)》一致,即规划期限为2014年至2030年,其中:近期2014年至2020年;远期2021年至2030年。规划内容主要包括:供水、排水、供电、通信、供热、燃气、环境卫生以及消防等方面的场站设施布局。
(市城乡规划局)
【城市轨道交通线网规划】规划期限为:近期2013年至2020年,远期2021年至2030年,远景2030年以后。规划研究范围界定为二个层次。第一层次:以六盘水市中心城区为研究范围,以城市轨道交通为规划重点,是本次规划的重点研究范围。涉及钟山区(不含大湾镇)和水城县的滥坝镇、双嘎乡、发箐乡、董地乡,以及陡菁乡的部分地区(包括李家寨、杨家寨、邱家寨、坪箸等地),总面积703平方公里。规划远期(2030年)城市人口120万人,城市建设用地132平方公里。第二层次:以六盘水市域为研究范围,以市域快线和城际轨道交通为研究重点。含钟山区、六枝特区、盘县、水城县4个县级行政区,共有30个建制镇、64个乡(含50个民族乡)、4个街道办事处,总面积9965.37平方公里。规划远期(2030年)全市常住人口总量为340万人,其中城镇人口达到220—240万人,城镇化率达到65—71%。
规划目标:在六盘水市城市总体规划的基础上,明确城市轨道交通发展在城市与交通发展中的功能、作用,确定轨道交通发展战略与目标;结合六盘水市社会经济发展趋势、城市用地布局及交通需求预测,论证城市轨道交通线网合理规模及网络结构,进而通过多方案比选,确定城市轨道交通线网方案;结合城市空间拓展,从促进城市土地利用发展和功能整合的角度,控制城市轨道交通走廊用地,为城市轨道交通规划的可实施性提供保障;依据线网规划科学指导六盘水市城市轨道交通有序建设,建成一段,运行一段,保持城市轨道交通均衡、持续、有效的发展,为合理安排城市基础设施建设投资提供参考;六盘水市城市轨道交通线网规划需兼具稳定性与灵活性,钟山、双水、红桥是线网的核心区,线路走向应基本稳定。对于外围组团,线网应具有扩展
性和灵活性,以适应六盘水市城市总体规划未来可能的变化;通过轨道交通线网的规划与建设,提高城市公共交通服务水平,满足未来城市客运交通发展需求,促进城市内外交通系统的整合与衔接,提升六盘水市作为贵、云、川三省资源富集区的中心地带的地位与功能。
(市城乡规划局)
【中心城区市政管线综合规划】《六盘水市中心城区市政管线综合规划(2014年至2030年)》是在新版城市总体规划(报批稿)阶段和市政设施布局规划初步成果的基础上编制的。城市总体规划确定城市的空间结构、用地布局、人口规模等,构建与中心城区远期发展相匹配的市政基础设施系统,在空间上进行落位,对重要的市政基础设施用地和廊道进行预留与控制市政设施布局规划为城市总体规划进行专项研究和支撑,优化各专业市政管网系统、解决现状管网系统和设施布局不匹配等问题,为下一步编制控制性详细规划夯实了基础。
规划在分析六盘水市中心城区市政管网设施现状和存在问题的基础上,对中心城区现状地下市政管线进行整理和落位,并在道路断面规划图基础上,对地下管线平面、断面进行统筹规划,提出市政基础设施管控和防护的具体要求。通过本规划的编制,细化重要市政基础设施的用地和廊道空间,提高城市总体规划的可实施性和可操作性,为设施建设、行业发展和规划管理提供目标指引和技术支撑。
(市城乡规划局)
【中心城区住房建设专项规划】规划范围为六盘水市整个中心城区,包括钟山区(不含大湾镇)和水城县的滥坝镇、双嘎乡、发箐乡、董地乡,以及陡箸乡的部分地区(包括李家寨、杨家寨、邱家寨、坪箸等地),总面积703平方公里。规划期限为近期2013年至2015年,远期2016年至2017年,基期年为2012年。规划坚持以满足基本住房需要为原则,统筹考虑社会经济发展水平、城镇化进程、家庭人口结构、住房支付能力以及土地资源禀赋等约束条件,综合平衡政府财力和各项公共支出,尽力而为,量力而行,科学制定住房保障和房地产开发目标,确定住房保障方式、保障标准和科学适度开发房地产市场。通过规划着力解决低收入家庭住房困难问题,加快解决中等偏下收入家庭住房困难,推进各类棚户区改造和旧住区综合整治,建立和完善住房保障政策、技术支撑体系。
(市城乡规划局)
【市中心城区“9+3”教育、医疗卫生及文化体育设施布局规划]本次规划的内容为教育设施(9+3)、文化设施、体育设施、医疗卫生设施等四大类公共服务设施。规划以《六盘水市城市总体规划(2013—2030)》与《六盘水市城市规划技术管理规定》关于公共服务设施的分级配置为指导,确定按市级、片区级、居住区级、居住小区级四个等级统筹配置。
教育设施规划落实高中、9/12年一贯制学校、初中、小学等基础教育设施。文化设施落实市、片区级文化设施、社区文化活动中心、社区文化活动站。体育设施要求落实市级体育中心、片区级(各街道一个)综合体育中心、社区体育活动中心、社区体育活动场等。医疗设施规划按照“小病进社区,大病进医院”的原则,落实市级综合医院、基层卫生服务机构(社区卫生服务中心、社区卫生服务站)。
(市城乡规划局)
【城市综合防灾减灾体系规划】《六盘水市城市综合防灾减灾体系规划(2013—2030)》目的构建综合防灾减灾体系、加强对城市公共安全设施建设的管理、指导城市防灾减灾设施的建设发展、预防和减少各类灾害的危害、增强城市抗御和处置各种灾害事故的综合能力,维护人民群众生命财产安全、保障经济社会全面协调可持续发展。主要通过对六盘水市主要灾害情况的分析和现状防灾能力的评估,梳理城市综合防灾与公共安全的管理体系,发现城市防灾方面存在的主要问题,提出六盘水市城市综合防灾与安全总体目标。针对防灾方面存在的主要问题,对比国内外防灾先进的国家和城市的防灾体系结构特点,结合六盘水市的防灾管理应用条件,研究城市防灾的新理念和新政策,提出六盘水市城市综合防灾的基本对策和建设重点。
(市城乡规划局)【中心城区绿地系统规划】《六盘水市中心城区绿地系统规划(2013—2030)》围绕打造“中国凉都”品牌和山水生态园林城市的核心,突出绿地系统的生态和游憩功能,营造城在景中、景在城中、城景交融的城市绿地系统,将六盘水市中心城区建为山水交融的国家园林城市、宜居宜业的绿色生态城市和宜游宜购的消夏避暑城市,具有特色性、文化性、生态性、和谐性的中国西部高原现代特色都市。
规划实现城市绿化覆盖率42%、绿地率36%、中心城区人均公园绿地面积不低于11平方米的目标。完善水系、山体生态控制区绿化建设,建设沿城市重要水系、道路、公共设施走廊的防护绿带、带状公园。增强城市近郊公园生态、景观、旅游、休闲度假功能,实现公园公园绿地生活性服务范围全覆盖,300米见绿,500米见园,1000米见水。
(市城乡规划局)
【市中心城区旅游休闲度假基地规划】 规划依据六盘水实际,制定了近期、中期、远期发展目标。
近期(2014—2017):中国西南国际旅游休闲度假城市做精、完善旅游休闲度假产品巩固传统观光产品,提升休闲娱乐和度假产品品质和档次,差异化发展荷城古城等历史人文、健康疗养、温泉高尔夫、高山滑雪等休闲度假产品。进行民用双洞建设,增强入境和国内中远程市场的可进人性。完善与贵阳、昆明等热点旅游城市的航线通道,建成贵州西线旅游中心,实现在贵州与贵阳的二元并存。
中期(2013—2015):中国标杆性国际旅游休闲度假城市,树立独特品牌,构建完善的休闲度假产品优化、延展人文旅游产品,以深厚的生态历史人文为特色,树立“贵州屋脊•中国凉都”品牌形象,打造生态人文魅力度假,构建完善的观光、休闲、度假金字塔型的休闲度假产品体系,建立与日本、韩国等发达入境市场的联系。优化旅游发展环境,强化城市度假品牌与知名度,实现在云南贵州与贵阳、昆明的三足鼎立。
远期(2016—2020):国际著名旅游休闲度假城市*构建旅游休闲度假产业体系,实现产业的联动发展强化、充实乡村休闲和山地旅游产品,实现会展产业、现代农业产业、高新产业、文化创意产业等产业的联动发展,提升六盘水市旅游休闲度假产业水平,实现在国际知名度的大幅提升。
(市城乡规划局)
【六盘水休闲旅游避暑生态养生苑概念规划】 项目位于市中心区规划范围内,东到水月片区,南接德乌片区,西邻汪家河沟片区,北到大河镇片区,地处六盘水市凉都森林公园,四周自然山体环绕,周边生态环境良好、清幽,区位条件优越。将规划建成现代理念的一体化养老示范基地环境与人自然相溶的休闲度假区。
(市城乡规划局)
【郎岱历史文化名镇保护规划】 规划范围与郎岱镇总体规划规定的保护规划范围一致,总面积为26.70公顷。古镇范围北至郎岱镇区规划1号路,西至岱山西侧,南至朝阳路,东至郎岱镇区规划6号路。规划期:2014年至2030年,共16年。规划定位为:以古镇传统街市、秀丽的山水风光和悠然的民居生活体验为基础,保护古镇传统空间风貌、格局和传统商贸特色,展示古镇传统建筑特色兼有文化、民俗、旅游景观的主体功能,打造综合体现历史文化、生态文化、民俗文化的省级历史文化名镇。
(市城乡规划局)
【盘县城关镇历史文化名镇保护规划】规划范围东至环城路以东,南至南极观,西至小河头水坝,北至盘县一中北侧山体,面积为245.06公顷。本规划期限为2014—2030年。其中,近期为2014—2020年,远期为2021—2030年。盘县城关镇是贵州省人民政府2009年公布的第二批省级 “历史文化名镇”之一,位于贵州省西南地区与云南省交接处的六盘水市中部,向有“滇黔锁钥”之誉,是跨越元、明、清各历史时期的古驿道交汇处,是拥有600多年历史的卫城古镇,古为夜郎地,史书记载显示其曾属路、府、州、厅等所在地,镇内历史文物古迹保存丰富,分布有多处文物保护单位和历史建筑,俗称盘州,新中国成立以后作为县城所在地,直至1999年,盘县政府迁往红果新城,随着行政中心的转移,城关镇在新一轮的城市定位与发展中,其保护与更新发展
的迫切性日渐凸显。为保护盘县城关镇历史文化名镇,坚持“保护为主、合理利用、改善环境、有效管理”的指导思想,维护并延续历史文化名镇的风貌特点,继承和弘扬名镇的传统文化,统筹安排各项城镇建设,为名镇保护和整治提供技术法规依据,特制定盘县城关镇历史文化名镇保护规划。
(市城乡规划局)
【市中心城区棚户区改造专项规划】规划改造范围为六盘水市中心城区棚户区,将市中心城区范围内平房密度大,使用年限久,房屋质量差,人均建筑面积小,基础设施配套不齐全,交通不便利,治安和消防隐患大,环境卫生脏、乱、差的区域纳入本次《市中心城区棚户区改造专项规划》改造范围。考虑到棚户区不是独立的地块,而与城市功能布局、交通、市政、绿化等系统紧密关联,本次规划站在中心城区整体的角度对棚户区改造进行研究。规划范围为六盘水中心城棚户区和棚户区改造区,原则上确定改造后规模为20万平方米至200万平方米之间的棚户区为本次规划范围,开发规模以50万平方米至100万平方米之间为宜,共69处,总用地面积2631.78公顷,约合39477亩。
(市城乡规划局)
【六盘水市人口发展专题研究本专题研究】 研究旨在阐明六盘水市人口发展的当前形势、发展目标,提出推进新型城镇化、合理引导人口分布的思路和政策保障措施,是《六盘水市城市总体规划(2014年至2030年)》重要的技术支撑文件。六盘水市的人口发展受到国家西部地区,特别是贵州省经济社会发展和人口变动格局的重要影响,人口问题与经济社会和资源环境密切相关。因此,本专题对产业发展及就业水平作出评估,对生态环境容量与人口承载力作出评估,对外出务工现象对人口增长的印象进行分析,结合人口发展趋势,确定适当的人口规模和人口发展目标。推进新型城镇化方面,专题重点阐述了当前六盘水所处的城镇化发展阶段和未来促进城镇化的动力,时近远期城镇化发展水平做出预测和判断,结合本地实际提出了七条新型城镇化推进策略。合理引导人口分布方面,专题分别从市域、城市规划区、中心城区三个空间层面研究人口分布体系,重点对中心城区城市人口的规模、布局以及重点地段人口发展做专门研究。
(市城乡规划局)
【六盘水市砂石土开发规划】 规划主要任务是深入开展砂石土资源调查的基础上,综合考虑六盘水砂石土基本需求、环境承载力、地质条件、资源保护等因素,结合城镇总体规划和土地利用总体规划,统筹区内砂石土矿产资源开采活动,严格控制矿山数量,提升矿山生产规模,优化开发利用布局,促进资源开发与环境保护相协调。
规划基期年为2013年,规划期为2014年至2020年,资料利用截至时间为2013年12月。规划对象为砂石土类矿产,主要为建筑石料用石灰岩、白云岩、建筑用砂、砖瓦用砂岩、砖瓦用页岩等5个矿种。规划范围为六盘水市所辖行政区域(包括六枝特区、盘县、水城县、钟山区),面积约9965平方公里。
(市城乡规划局)
【中心城区山体保护与景观设计规划】本规划从整体系统出发,通过规划对中心城区内自然山体归纳与分类,提出不同山体保护和整治的方法及思路,通过景观、功能改造提升,凸显山地峰丛城市特征,提高城区整体环境品质,为六盘水打造“中国旅游休闲度假目的地”指引下的绿色生态城区提供支撑。
(市城乡规划局)
【市中心城区社区办公和服务设施布局规划】本规划主要是为适应新型城镇化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立起以地域性为特色、以认同感为纽带的新型社区,建设新的社匙组织体系。本次规划丰富社区建设的内容.以此满足人民群众日益增长的物质文化需求,并促进中心城区社区能有效地实现建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区的目标。
(市城乡规划局)
【市职教城项目概念规划】 规划六盘水市职教城位于六盘水市中心城区双水片区内,占地约18243
亩,12.15平方公里,分为校区与城区两大板块。校区由职教东区、职教西区、职教南区、共享区等四个部分组成,其内部涵盖高等职院、义务教育学校(小学、初中)、普通高中、中等职校、社区学校、民族学校以及标准幼儿园。部分教学功能集中开放兼顾城市需求形成共享区,同时植入居住、酒店、城市综合体以及国际夏令营、生态度假山庄等多样化元素,将职教城打造为宜居、宜教、宜游的城市新区,六盘水城市未来的新名片。
(市城乡规划局)
【城市综合体整合布局规划】通过对贵州城市综合体发展阶段的判断以及综合体布局规划,探索六盘水市特色城市综合体建设的发展方式,使城市综合体成为六盘水市实现城镇化加速发展的重要抓手,城市扩容提质的重要引擎和加速器。通过推进城市综合体建设发展,引导城市空间拓展,扩大城市容量,加快人口聚集。促进公共服务设施的配套完善和均衡布局,改善城市环境,提升人居环境品质,展示城市形象。繁荣城市经济,提升城市竞争力。用3—5年时间,在全市范围内实施建设9个省级城市综合体,7个市县级城市综合体。到2017年年底,拟建省、市、县城市综合体项目约16个。
(市城乡规划局)
【城镇“八规合一”规划管理实施方案】 实施方案贯彻科学发展观,创新发展理念,构建和谐社会“八规合一”有效协调融合,一张蓝图绘到底,科学指导城市建设,全面建成小康社会和实现现代化,促进六盘水市经济社会与生态环境、人口、资源的协调发展。坚持“五统一”管理(统一规划、统一储备、统一开发、统一出让、统一收益),按照100万人口以上规模、100年不落后的要求,大力推动“三地”同城化发展,计划用3年左右,初步形成大城市框架,同城化取得实质性进展。到2020年,百万人口大城市框架基本形成,全面实现“三地”交通、水利、电力、通信等基础设施同城化联网,社会公共服务设施合理布局、有效融合,资源要素市场体系一体化。实现将六盘水建设成为“产业更加优化、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐”的攀西一
六盘水经济区的中心城市,实现国家战略能源基地、国家循环经济示范城市、国际标准旅游休闲度假城市、西南经济区域中心城市和“两江”上游重要生态屏障的战略定位。
(市城乡规划局)
【城乡规划管理】2014年,共核发“建设项目规划选址意见书”65件,用地面积468.81万平方米,道路长度166.32公里,管线长度41公里。核发“建设用地规划许可证”152件,用地面积304.29万平方米,道路长度36.23公里。核发“建设工程规划许可证”152件,建筑面积1374.42万平方米,道路长度47.27公里。全年市城规委共组织召开城规委会3次,审议重大建设项目20项,召开专家评审(咨询)会27次,评审重大项目64项。
(市城乡规划局)
【城乡规划执法】2014年,办理竣工认可82项,下达整改通知书26份,批后跟踪项目46个,下达在建工程建筑外立面装饰装修整改通知27份。全年共调查违法建筑1388户,建筑面积139117.47平方米。督促指导钟山区、水城县政府拆除违法建筑1313户,占地面积99521.4平方米,建筑面积131023.3平方米。开展了市中心城区3条城市主干道两侧37个在建项目外立面装饰整治,于2014年7月17日印发《六盘水市规范市中心城区房屋安全防护设施和外墙生活设施建设安装管理导则》。发出整治建筑外装色彩通知书22份,市政府专题会议审阅46个项目外装方案,通过37个项目外装方案。
(市城乡规划局)
城乡建设
【概述】2014年,全市住房城乡建设系统以建设国际标准旅游度假休闲城市为目标,推进新型城镇化建设。全年城建口固定资产年度计划投资755.50亿元,实际完成683.37亿元。村镇建设逐步改善,城建设施得到提升,房地产市场运行平稳,建筑业快速发展。
(谢寿和)
【中心城区内环快线建设工程】项目估算总投资86亿元,道路总长46.44公里,分机场高速在建段、红桥新区改造段和新建段。其中,新建段由六盘水新世纪城市基础设施建设工程有限公司负责实施,全长23.86公里,估算总投资47.7亿元,其中土建安装工程37.04亿元,于2012年12月28日开工建设。新建段路基长13.29公里,桥梁长7.05公里,共28座,隧道总长3.52公里,共4个,桥隧比46%,2014年完成投资9.8亿元,累计完成投资33.4亿元,完成总工程量的90.17%, 基本具备通车条件。
(谢寿和)
【麒麟路道路建设工程】 道路全长约3.73公里,全线设置下穿主线框架涵一座(1—10米).设置隧道一座,长约1345米。北段采用双向六车道城市道路建设标准,南段采用双向四车道城市道路建设标准,设计速度为40千米/小时,整体式路基宽度为32米,隧道路基宽度28.5米。项目概算总投资约9.64亿元,现工程完成投资6400万元,完成工程总量的14.98%。
(谢寿和)
【凤凰山城市综合体建设工程】合同约定总投资约42亿元,主体工程已于2013年完工,累计完成投资约23亿元,正组织实施室内机电安装、装饰布展及室外景观等工程。
(谢寿和)
【人民广场及钟山大道地下空间人防工程】项目计划总投资15亿元,规划总建筑面积99400平方米,其中商业面积78400平方米,公共面积21000平方米。建设内容分分别为:钟山大道部分。规划建设地下一层,净高5.2米,建筑面积约43800平方米,沿街两侧设置39个出入口(人行步道通行出入口20个、人行步道带自动扶梯通行出入口15个、无障碍电梯4个),9个满足24小时人行过街功能;人民广场北广场部分。规划建设地下两层,建筑面积约38900平方米。负一层为商业,净高5.1米,建筑面积约17900平方米;负二层为停车场,净高3.6米,建筑面积约21000平方米,设计停车位495个;人民广场南广场部分。规划建设地下一层,净高5.1米,建筑面积约16700平
方米,全部设计为商业。工程已于2014年10月28日开工建设,预计2015年10月完工。2014年,完成投资2000万元。
(谢寿和)
【水西南路松坪段建设工程】 总投资6063万元,于2012年12月开工建设,为续建工程。现累计完成投资5100万元(含征地拆迁费用),工程已进入路面水稳层施工。
(谢寿和)
【花岩洞应急取水工程】 项目总投资2.3亿元,已全面完成。建成48千米的输水管线,建成5万吨/天中型水厂和0.15万吨/天小型水厂各1座,完成2个取水池和2个装机3x630千瓦泵站建设,净水生产条件具备,已并网供水。
(谢寿和)
【月照(青岗坡)水厂工程】项目建设内容为新建30万吨水厂及其附属建筑,其中20万吨为生活水,10万吨为工业水。工程总投资2.56亿元。施工现场“三通一平”工程已完成,修建施工围墙570米,地质详勘工作全面完成,土建已进场施工,完成投资7150万元。
(谢寿和)
【污水处理厂工程】 项目选址钟山区月照乡小屯村,工程总投资3.15亿元,设计总规模为20万立方米/天,总占地面积185亩。工程分两期实施,一期规模10万立方米/天,占地面积79亩,征地拆迁工作已完成,完成立项、土地、环评等前期工作,完成投资4500万元,正开展特许经营招标工作。
(谢寿和)
【中心城区集中供热(一期)工程】 市中心城区集中供热工程(一期)总投资79798万元,累计完成投资37500万元,其中,2014年完成投资6536万元,占年度投资计划的65.36%,完成明湖湿地公园至德坞段管网管网敷设4公里。
(谢寿和)
【水城县城市基础设施】 完成栖凤路和文苑路路
灯照明安装工程和山田安置区道路建设及硬化绿化工程,正实施第二遗留地块配套基础设施建设和明碉搬迁街建设工程及明碉湖环湖道路建设项目,启动塔山路北段、营盘路建设工程。
(谢寿和)
【红桥新区城市基础设施】 累计建成道路长度27.38公里,建成红桥西路、双龙二路、双龙三路、双龙四路、双龙七路、石桥三路、学海路等一期主要道路。新建凤凰路东段、纸红路东段、飞达路、园区二号路等道路,道路总长约11.2公里,总投资约2亿元续建道路有北干线(凤凉路)、南干线、红桥隧道、经五路、凤起路等道路,道路总长约28.43公里,总投资约17.67亿元。2014年,北干线(凤凉路)完成路基总量90%,南干线建成2公里,红桥隧道完成洞身开挖总量65%,经五路南段完成路基90%,凤起路完成总工程量80%.累计新建污水管网建设61.25公里,其中红桥路铺设排污管网26730米,双龙河、沙坝河铺设排污管网7143米,红桥西路、站前路、双龙三、四、七等道路累计铺设排污管网27380米。
(谢寿和)
【水城经济开发区城市基础设施建设】新建续建道路工程项目12个,开工建设道路29.76公里,计划投资10.12亿元。竣工道路11.66公里,在建18.1公里,安装排污管道18.02公里,安装排水管道18.02公里,完成投资7.02亿元。建设日处理5000吨污水处理厂一座,计划投资6000万元,现已完成投资3885万元。建设饮水工程和其他基础设施建设项目11个,竣工项目9个,在建2个,完成投资8291.6万元。
(谢寿和)
【六枝特区城市基础设施】六枝城区:改造背街小巷二、三期工程。第二期背街小巷工程共实施道路改造工程7条,完成投资183万元。第三期背街小巷工程共实施道路改造工程27条,完成投资3365万元,共增设排水沟2013.31米,道路面积40164.56平方米,人行道面积8919.01平方米.路灯314盏。完成城区天然气主管网敷设29.8公里,支管网敷设56.3公里,位于石门槛的天然气储配站供气设备安装及调试已完毕,完成投资
5000万元。六枝经济开发区:木岗园区完成核心区道路建设11.2公里,同步实施给排水管网建设。岩脚园区完成核心区道路建设10.7公里,完成给排水管网建设17公里。路喜园区完成核心区道路建设7.17公里,完成供水管网建设2.5公里,排水管网建设1.3公里。岩脚新城区完成开发主干道建设1.5公里,次干道建设1公里。完成华润循环经济园区排洪渠工程3.3公里。
(谢寿和)
【盘县城市基础设施建设】 盘县城区:实施城市基础设施建设项目14个,完成平川北路、南湖大道建设,完成竹海西路和育才路强弱电入地、绿化、人行道及路灯工程,完成西北出口绿化亮化工程,基本完成盘州大桥、翰林大桥、南湖公园绿化工程建设。两河园区:完成园区内道路、路基建设20.24公里,完成路面油化8.64公里,完成投资35640万元。完成道路路基土石方开挖237万立方米,完成投资7290万元。完成园区道路雨、污管网建设75.9公里。盘北经济开发区:核心区骨干路网新建6.1公里,累计建成20公里。长3.95公里的工业大道已建成投入使用。1号路B段完成工程量的50%,2号路B段路基已完工。开工建设西环线。铺设给排水管网20.66公里,总里程达88.62公里。
(谢寿和)
【村镇建设】农村危房改造改造:全市共实施农村危房改造20700户(六枝1700户、盘县15000户、水城县3000户、钟山区1000户),已全部竣工,完成投资36.67亿元,项目覆盖74个镇乡,424个行政村。
小康房建设:全市小康房建设共完成2500户(盘县812户、水城县688户、六枝特区438户、钟山区562户)。其中,新建1297户,改造1203户,完成投资3.71亿元,项目覆盖27个乡镇,84个建制村。2500户小康房建设提前1月全部竣工。
小城镇建设:共完成投资181.84亿元,为年度计划的94.75%。示范小城镇固定资产投资完成63.69亿元,为目标任务的151.65%。示范小城镇招商引资完成328.98亿元,为目标任务的469.97,同比增长52比71%,到位资金完成125.32亿元,为目标任务的403.22%。小城镇融资到位
资金9.48亿元。全市示范镇创建小型企业新增141家,建设有机农产品基地9个,新增城镇人口7560人,新增城镇就业人口8876人。“8个1”项目全部完成,“8+3”项目建成17个,“8+x”项目共计114个,在建82个,建成32个。
(谢寿和)
【保障性住房建设】2014年项目建设情况:全市共实施保障性住房建设7840套,2014年,基本建成94套,主体施工7017套、基础施工729套,完成投资33252万元,占年度计划的145.62%。其中:普通公租房5025套,完成投资20994.3万元;乡镇教师公租房1452套,完成投资6914.7万元;中高等院校教职工公租房1363套,完成投资5343万元。
竣工分配入住情况:全市已分配入住30267套,分配率86.52%。
“居有所乐”工程与信息公开:初步落实六枝特区岩脚镇廉租房、盘县沙红路廉租房、水城县明嗣廉租房等为配套建设文化体育设施项目点。将保障性安居工程建设年度计划、建设情况、保障性住房分配和退出信息等通过县(特区、区)公众信息网站和《乌蒙新报》等方式向社会公开。对已开工的项目,在项目建设地点明显位置悬挂五牌一图,公开相关信息。已竣工的项目制作镶嵌永久性竣工标识牌,接受人民群众的监督。
(谢寿和)
【棚户区改造】2014年,全市共实施棚户区改造9555户,其中:六枝特区2211户,盘县4325户(城市棚户区4025户、国有工矿棚户区300户),水城县219户,钟山区2800户。9255户城市棚户区改造已全部启动,签订征收补偿安置协议9582户,为计划9255户的103.53%,其中实物安置8046户,货币安置1536户。启动安置房建设7882套,占实物安置房7585套的103.91%。国有工矿棚户区300户,正在按程序重新组织招标。累计完成投资13亿元。
(谢寿和)
【房地产开发及管理】房地产开发投资:全市完成房地产开发投资139.81亿元(私人自建房和装
饰装修未统计),为年度计划的99.86%。含私人自建房和装饰装修的房地产开发投资11月统计部门上报数据为150亿元以上。
商品房销售:全市完成商品房销售面积160万平方米,统计入库155万平方米。商品房销售金额57.72亿元,同比增长14.59%,统计入库48.46亿元,同比增长28.78%。
商品房预售资金监管:共监管预售资金26.19亿元,监管项目85个,监管面积556.24万平方米;办理核拨资金109宗,金额24.43亿元。
二手房销售:全市二手房销售完成18.85万平方米(其中:住宅16.23万平方米),与上年同期相比大幅下降。二手房销售面积同比下降75.41%,住宅销售同比下降73.68%;成交金额为5.50亿元(其中:住宅成金额为3.05亿元),成交金额同比下降72.37%,其中住宅的成交金额同比下降75.40%。
权属登记:完成房屋所有权登记21690宗.建筑面积529.84万平方米,房屋抵押权登记9665宗,面积565.33万平方米。房屋预告登记15302宗,面积175.66万平方米,集体土地上的房屋登记97宗,面积5.07万平方米,商品房合同网上签约14891份,商品房合同示范文本备案34宗,房屋租赁登记备案115宗,面积21.33万平方米。
房屋维修资金监管:全市累计归集维修资金5.59亿元,其中中心城区归集金额3.82亿元,六枝归集金额5107万元,盘县归集金额8504.44万元,水城县归集金额4187.13万元;累计涉及面积1368万平方米,缴交户数90790户;累计使用户数10369户,使用金额256.92万元。
房屋征收工作:2014年房屋征收(含棚户区改造)共6360户,征收面积共569306.83平方米其中盘县311户,征收面积75795.1平方米;六枝2648户,征收面积207082.18平方米;水城228户,征收面积26357.63平方米;钟山3173户,征收面积260071.92平方米。
物业服务管理:开展全市物业项目检查,完成65家小区专项检查。制定下发《业主大会和业主委员会工作的指导意见》和《六盘水市住宅小区物业企业退出管理办法》。组织开展物业从业人员上岗培训工作,培训1136人;组织全市社区工作人员物业管理工作培训,共13个社区,70余
人参加培训。前期物业审批9家,新增管理面积69.7万平方米,完成业主委员会备案11家。
(谢寿和)
【建筑节能】 全年建筑工程施工图设计文件审查面积约402万平方米,执行节能标准比例100%。全市民用建筑在建(竣工)面积约839万平方米,均严格按照经审查的施工图设计文件施工,竣工验收阶段节能标准执行率达到99%。新增新型墙体材料认证企业4家,产能增加约5亿块标砖;节能门窗备案企业3家,产能增加约20亿平方米;保温材料备案企业2家,产能增加约10万吨。新 (在)建3条蒸压加气混凝土砌块生产线、2条隔墙板生产线、1条复合自保温砌块生产线、1条陶粒混凝土生产线。新型墙体材料产能约36亿块标砖,自保温墙体材料产能约占45%,城市新型墙体材料用量占比80%以上。组织开展建材产品统计及推荐目录编制,发布《六盘水市建材产品推荐目录(第一批)》,共列入54家建材企业的产品。共征收新型墙体材料基金约610万元,返还基金56万元,形成专项基金200万元。
(谢寿和)
【智慧城市创建】中国科学院软件研究所、杭州联合睿康集团、贵安新区源通科技有限公司等多家企业及联合企业先后到六盘水市考察,欲参与六盘水市智慧城市建设,将各自方案报六盘水市比选和研究。按照省住建厅安排,先后派人赴深圳、贵阳参加智慧城市创建培训,赴上海参观智慧城市博览会,参与全球智慧城市高峰论坛。制作“2014年首届中国(贵阳)国际云计算、物联网技术应用博览会”六盘水市智慧城市展区,展示天网工程、智慧城管、绿色小城镇建设等科技和人文方面取得的工作成绩。
(谢寿和)
【风景区规划建设】 完成老王山国家生态型多梯度高原运动训练示范基地选址、盘县白云河梁子风电场110千伏高压线路走向选址初审,现已通过省住建厅评审。完成妥乐古银杏风景名胜区申报中国人居环境(范例)奖相关音像录制、资料收集整理、上报工作。完善南开风景名胜区的规划编制资料报批,协调省住建厅对六枝牂牁
江风
景名胜区廻龙溪景区温泉度假村选址的评审。
(谢寿和)
六盘水市规划设计研究院
【概述】六盘水市规划设计研究院前身是1981年六盘水市城乡建设委员会下设的六盘水市规划设计室,1984年在该室基础上成立六盘水市建筑设计院,属于财政全额拨款的事业单位。1989年2月,由市建筑设计院、市规划局设计室、市城建局设计室合并组建六盘水市规划设计研究院,隶属六盘水市住房和城乡建设局县级事业单位。下设管理科室3个(总工室、生产经营室、办公室),业务队室8个(设计一室、设计二室、设计三室、设计四室、建筑规划室、市政室、地质队、监理部),分支机构2个(盘县分院、毕节分院)。现有职工154人,其中:在册在编职工72人,聘用职工59人,退休职工23人,市管专家1人,国家级或一级注册师27人,国家二级注册师21人,在职在编人员中研究员2人,高级工程师22人,工程师22人,助理工程师21人。单位将由自收自支、自主经营、自负盈亏的管理模式向法人治理结构的现代化科技型股份制公司管理模式过渡。资质有:工程设计乙级(含建筑行业、市政工程及水电)、工程勘察乙级(含劳务)、城市规划设计乙级、工程监理乙级(含建筑、市政)、工程咨询乙级(含建筑、市政)。
(兰敏)
【经营状况】2014年,实现成产经营收入3,789万元,上缴税收282万元。产品质量合格率为100%,投诉率为零。全年实现退休职工工资发放和在职职工工资稳步增长目标,按时缴纳事业编职工“四险一金”和企业编职工“五险一金”。对外签订项目合同238个,其中:设计合同202个,勘察合同36个,合同额约3,046.75万元。
(兰敏)
【规划设计】2014年,完成了市广播电视大学二期工程、水城县经济开发区廉租房工程、市妇幼保健院改扩建工程、市粮油储备中心工程、市民族职业技术学校工程、盘县精煤公司棚户区改造工程、市武警支队教导营房工程、大河经济
开发区育德路和德福路工程、市中心城区三座人行天桥工程、钟山区背街小巷改造工程、六枝特区三座人行天桥工程、六盘水市会议中心改造工程、中心城区户外广告工程、水黄路入城道路景观工程、纳雍和赫章等县区有关项目等工程的规划、设计、勘察和工程监理等业务。
(兰敏)
【荣誉表彰】《水黄公路入城段改造工程》《六盘水市三中凤凰校区实验楼》《六盘水市书画院》等3项工程获得省级勘察设计(二级)三等奖。
(兰敏)
城市管理
[城区公厕和入城洗车专项治理】 根据市委市政府《关于印发〈六盘水市建设工程扬尘整治工作方案〉等八个工作方案的通知》(六盘水党办发〔2014〕52号)要求,制定市中心城区入城口洗车场专项治理和全市公共厕所专项治理两个工作方案,成立专项整治领导小组和专项治理督查组,对市中心城区入城口洗车场和全市的公共厕所进行专项治理。
入城洗车治理:按照《市中心城区入城口洗车场专项治理方案》的整治内容,对入城口洗车场的过水槽、沉砂池、挡水墙等进行改造,具备条件的安装自动冲淋设备。完成过水槽管理制度上墙,标志标识、隔离防护栏的安装。投入使用的入城口洗车场(过水槽)的车槽每天换水至少1次,不间断清淤泥。各洗车场专人全天候值守,督促入城车辆自觉冲洗除尘,车辆带泥进城、污染道路的情况得到有效控制。截至2014年,开展督查工作30余次,下发督查整改通知6份,市中心城区入城口按要求改造完毕并投入使用一字河、背阴坡、大垭口、两水线、南干线纸红路入口5个人城口洗车场,金竹林(水小线)、梅花山、三块田人、马姚路口(姚家营)4座在建。
公厕专项治理:按照“属地管理、归口治理”原则,牵头开展全市范围内公厕专项整治工作。此次专项行动共涉及市直相关部门、各大企业、城管部门20家成员单位。截至2014年,共计开展专项督查50余次,下发督查整改通知5份。通过整治,全市公共厕基本实行免费开放,专人管理,设施、标识完善,保洁效果明显提升,公厕硬件得到改善。上半年在全省多彩贵州文明行动评比中,六盘水市公厕综合排名列全省第一位。
(市城管局)
【垃圾无害化处理】 钟山区实施的12座垃圾中转站,有6座完成基建,有4座已开工建设,有2座仍在选址。盘县城关箐填埋场、六枝卫生填埋场的分别于2014年5月、11月投入试运营。截至11月底,全市城市生活垃圾无害化处理率为69.2%,市中心城区生活垃圾无害化处理率达87.04%。
(市城管局)
【市政基础设施建设】选择杭州龙象广告公司,在钟山大道、凉都大道、明湖路和火车站路口背面以及湿地公园、凉都体育中心路口等地共计安装22座城市综合信息服务塔。启动中心城区人行天桥建设工作(项目拟投资6254.6万元,建设规模约为2550.8平方米),在六枝街心花园交叉路口、休闲广场交叉路口与火车站站前广场前架设3座钢建结构人行天桥。街心花园交叉路口、火车站站前广场人行天桥建设项目正在施工中。
六枝特区投资273.9万元,完成桃园巷、货运南路、教师小区道路等城区道路改造工作,共计维修改造车行道7643平方米,人行道板3647平方米(含道牙),安装路灯19盏。
盘县总计投资550.27万元,完成盘州路部分路段、育才路、凤鸣路、星云路、军民路、开拓路等路段的人行道改造工作,共铺装人行道青石板24400平方米,铺装盲道3600平方米,安装路沿石6400米,安装树围石2500米。
水城县投资161.9万元,对文苑路、平巷路灯进行安装(改造)。投资476.6万元对双水城区主干道5万米的排水排污管道、人工湖、八中东侧围墙至金竹大道钟山区界桥段河道进行清淤和疏通。投资50万余元对双水城区坑洼的沥青路面进行修补,对损坏严重的人行道、树池、花池进行翻修。
钟山区投资754万元新建12座垃圾中转站、2座环卫停车场建设。6座垃圾中转站完成土建工程,3座垃圾中转站正在进行地面工程建设,另外
3座垃圾中转站已完成项目建设用地选址工作,待开工建设,2座环卫停车场已完成场地平整。投资8500万元实施市中心城区1公里示范段工程(含明湖高架桥、白鹤高架桥美化工程),两座高架桥美化工程已完工(粉刷涂料13500平方米),特色街区门头改造169个。投资40万元,完成花园路隧道美化亮化项目约4万平方米。
(市城管局)
【行道树台账】对市中心城区行道树进行普查,掌握行道树土层厚度等情况,截至6月底,市中心大树台账已建立完毕,并建立树穴摸底调查档案表。
(市城管局)
【旅发项目收尾工作】钟山大道人行道和路灯提升改造项目、钟山大道园林绿化工程均已审计完毕,市中心城区道路铺新工程正在进行审计,市中心城区美化亮化项目正在编制工程结算准备报审。
(市城管局)
【环卫园林外包探索】2014年11月26日,市政府召开专题会议,原则通过六盘水市城市管理局牵头草拟的《六盘水市环卫外包试点方案(稿)》
《六盘水市城市园林绿化外包试点方案(稿)》。根据市政府专题会议(六盘水府专议〔2014〕235号)要求,再次征求钟山区政府、红桥新区管委会、钟山区城管局、红桥新区城管处等单位意见后,将明湖路、向阳南路两个路段作为环卫外包试点路段,将明湖路、向阳南路和凉都大道红桥段作为园林养护外包试点路段,并将修改完善方案再次报市政府审定。12月16日,市政府已批准印发实施。
(市城管局)
【同城化城市管理体制】按照市委改革领导小组安排,牵头开展“理顺钟山、红桥、双水‘三地’同城化城市管理体制专题”工作。专题为六盘水市全面深化改革第一批重点专题之一,按规定程序完成《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于理顺钟山、红桥、双水“三地”同城化城市管理体制的意见(稿)》,11月5日市政府第57次常务会议讨论研究,原则通过。《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于理顺钟山、红桥、双水“三地”同城化城市管理体制的意见》正在由市委市政府两办印发实施。根据《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于支持钟山水城红桥“三地”同城化发展的意见》(六盘水党发〔2014〕21号)和市政府第57次常务会议研究《关于理顺钟山、红桥、双水“三地”同城化城市管理体制的意见(稿)》的会议要求,按照“统一领导、分级负责,条块结合、属地管理,责权一致、重心下移,依法行政、执法归位”的原则,于11月30日完成钟山大道市政公用、园林绿化、环卫作业和执法管理的移交工作。
(市城管局)
【多彩贵州文明行动测评】2014年上半年,六盘水市在多彩贵州文明行动综合测评中全省排名第二位,相比2013年全省综合排名基础上上升5个名次(2013年综合排名第七位)。其中,环境卫生全省综合排名第三位,公共厕所综合全省排名第一位。
(市城管局)
【城市管理】2014年,在强化标准建设上,完成《六盘水市餐厨废弃物管理暂行办法(稿)》
《六盘水市生活垃圾管理暂行办法(稿》已报请市政府正式行文印发。完成《六盘水市中心城区户外广告管理办法》《六盘水市城市夜景灯光管理办法》《六盘水市市政设施管理暂行办法》《六盘水市园林绿化管理办法》,在城管系统内部印发试行。强化市容整治上按照“点面结合、以点带面、全面铺开”的工作思路,对市容秩序(含校园周边环境)进行治理。全年全市共计清理整治流动摊点52000余起、店外店及占道经营49000余起、夜市摊点460个、占道施工154起。全年共计设置便民疏导点35个,其中,钟山区在市中心城区火车站桥洞、曹家湾批发市场、开发区一树药店、南门桥、川心小区等地设置疏导点9个,疏导摊位12000余个。水城县在佳苑路、双水广场、保健路、原开发区管委会巷道等地设立10个便民疏导点,疏导摊位350余个。盘县在丹霞北路外侧平台上重新规划设置便民疏导点1个,疏导饮食、补鞋、配锁等摊点35个。全年共计拆除大型落地钢架结构户外广告牌4块、162平方米,
拆除不规范破损的广告(含墙体喷绘)、横幅1654余块(条),清理、覆盖野广告400万余条,报停乱贴乱画野广告号码1100余个。全年共计劝导、制止不文明行为50000余起,与沿街店主签订“门前三包”责任书4000余份,督促沿街店主认真落实“门前三包”责任,做到商品进门店经营。配合环保、公安等部门开展沿街商业噪音污染整治工作,全年共计宣传、教育、制止各类噪音扰民3800余起。协助交警部门对机动车占用人行道停车行为进行治理,全年共计查处机动车辆违章占道行为4000余起。为有效治理乱停车现象,在凤凰新区、凉都大道、明湖路等地段实施画线停车车位1387个,安装止车石2891个。
(市城管局)
【设施管理】全年共维修路灯20000余盏,恢复电缆12000余米,维修更换雨水篦子1000余套、检查井盖600余套,修复人行道5000余米,更换维修垃圾箱、果皮箱300余个,疏通污水管道50000余米,城区道路平整、无积水,各类设施完好,路灯亮灯率达98%以上。
(市城管局)
【城市保洁】将城区路段、环卫工人、作业车辆进行分段编号进入网格化管理,把具体路段和责任落实到人。严格执行主次干道16小时保洁制(其他街巷保洁时间不低于12小时)。按照“一黑二白三净”(路面黑,标线白、标识白,护栏净、道牙净、人行道板净)标准进行清扫保洁。生活垃圾收运及时,基本做到随产随清、无堆积、无暴露垃圾。2014年,全市日处理垃圾量达867.4吨.市中心城区日处理垃圾量达697.3吨。
(市城管局)
【绿化管护】全年对辖区内绿篱和行道树带进行定期修剪、浇水、施肥、病虫害防治,确保绿化植被长势良好。全年共计养护绿篱、草坪100万余平方米,清理死树400余株,补植、移植雪松、香樟、金叶女贞等乔灌木100000余株,补植草坪80000平方米。截至12月,全市建成区绿化覆盖率达35%,绿地率达31%,人均占有公园绿地7平方米。
(市城管局)
【数字城管】通过“城319”城管热线、“局长信箱”“网上办事”等形式,接待来电和来函群众。截至11月30日,共受理各类投诉、举报747件,结办747件,办结率100%。
(市城管局)
【城市防涝】 拟定《六盘水市城市管理局排水防涝工作方案》,成立市城管局排水防涝工作领导小组,在雨季前组织对全市城区淤堵路段管网进行清掏。组建防汛应急队伍,加强防汛物资储备和24小时防汛值班。安排专人负责各城市内涝点巡查,排查内涝点,对缺失、损坏的雨水井盖板、雨水篦子等市政设施进行修复,最大限度防止和减少汛期人员伤亡,减轻财产损失,确保安全度汛。
(市城管局)
【群众信访】 全年接访18件次,其中来信(包括上级转办)10件,来访8件,办结17件,办结率94.44%。
(市城管局)
【议案提案办理】 全年办理人大建议1件,政协提案16件,无不满意重办件。
(市城管局)
【政务服务】自入驻市政务服务中心以来共受理申请事项228件,办结228件,“统一受理、统一送达”228件,按期办结率100%,其中本年度受理134件,按时办结134件。
(市城管局)
燃气供应
【概述】 实现总收入10585万元;发展煤气用户10387户;完成煤气管网安装18.79千米;销售煤气4498万立方米;上缴税费:413万元。
(聂应权)
【增资扩股与改制】与贵州燃气(集团)有限责任公司、西南能矿集团股份有限公司、华润燃气投资(中国)有限公司、贵州盘江投资控股(集团)
有限公司、中石油贵州昆仑燃气有限公司、大唐贵州野马寨发电有限公司及贵州华电华和能源有限公司等进行对接,7家企业均向市燃气总公司明确表达了合作意愿,其中3家企业送达了合作方案在7家表达合作意愿的企业中,选择贵州燃气(集团)有限责任公司、贵州盘江煤层气开发利用有限责任公司、西南能矿集团股份有限公司进行合作,编制《六盘水市燃气总公司引进战略合作者方案》,并经2014年6月10日第45次市长办公会原则通过。
2014年6月27日,六盘水市人民政府与贵州燃气(集团)有限责任公司、贵州盘江煤层气开发利用有限责任公司、西南能矿集团贵州页岩气股份有限公司签署《六盘水市燃气总公司引进战略合作者框架协议》,采取增资扩股的方式对市燃气总公司进行改制,促进产业结构升级,增强企业核心竞争力和创新能力。根据框架协议,改制后新组建的公司由贵州燃气(集团)有限责任公司控股。新公司参照上市公司要求建立和完善现代企业法人治理结构,争取3年内上市。
(聂应权)
【中心城区集中供热(一期)工程】 根据市政府安排,市燃气总公司作为项目业主,负责市中心城区集中供热项目,该工程被列为2014年六盘水市十件民生实事、六盘水市重大工程、重点项目和“三地同城化”项目之一。截至2014年,市中心城区集中供热(一期)工程累计完成投资3.8亿元。
(聂应权)
[管网设施技术改造】 对近几年来市中心区部分老旧管网运行中出现较严重腐蚀、老化、堵塞的突出问题,制定改造方案,纳入年度生产工作计划加以落实。改造黄土坡、水矿集团等片区老化锈蚀严重的庭院管网。对人民路、钟山大道和凉都大道三条主干线徒步巡查。2014年,共发现漏气点12次,得到及时处理,避免了安全事故的发生。
(聂应权)
供排水务
【概述】公司为市属国有独资企业,主要负责市中心城区的供排水工作,拥有固定资产78342.93万元,有在册职工414人,供水水厂3个,日供水能力18.5万立方米。公司供水管网覆盖东至双水,西至德坞,南至铁路编组站,北至水矿、建安处大丫口,DN110以上供水管网总长约725.1公里。现有污水处理厂3个,日处理生活污水能力7.5万立方米,污水处理后达国家一级排放标准。内设行政办公室、党委办公室、财务科、人事教育科、生产技术科、武装部等科室机构,下设水厂、污水处理厂、玉舍水库管理所、收费处等二级单位和供水安装工程公司、双水供水公司、钟山供水公司三个全资子公司。
(市水务公司)
【月照(青岗坡)水厂供水工程】根据市委、市政府立足长远、统筹安排,开展月照(青岗坡)水厂供水工程,并交由市水务公司负责该工程的筹建工作。月照(青岗坡)水厂供水工程建设地点在钟山区月照乡大坝村,建设日处理30万吨水厂一座(其中工业用水10万吨),计划总工期18个月,2014年12月17日正式开工建设。
(市水务公司)
【月照(青岗坡)水厂配水管网工程】 双桥水库于2014年年底建成,按照2013年11月4日周荣市长主持召开的专题会议明确,由市水务公司作为双桥水库配套水厂(月照青岗坡水厂)及供水管网工程的项目业主,负责该工程的筹建工作。该工程铺设月照(青岗坡)水厂至市中心城区及各工业园区的供水管网。建设生活水供水管线(2*1400毫米)长10千米,工业水供水管线 (1x1200毫米破10千米,计划总工期16个月。
(市水务公司)
六盘水市双桥供水工程管理处
【概况】 六盘水市双桥供水工程管理处为正县级事业单位,在编人员14人,共设置综合科、建设
管理科、安全生产科、财务科和协调科,主要任务是对双桥供水工程建设管理。双桥水库供水工程是省、市重点工程,大坝位于水城县保华镇境内阿勒河下游,距六盘水市中心城区约35千米,水厂位于钟山区月照乡,水厂日供水30万吨,主要向六盘水市中心城区供水,水库附属电站装机4500千瓦。工程包括水库枢纽工程、泵站及输水管线工程、附属电站工程、水厂工程等部份。水库正常蓄水位1614.5米,总库容9140万立方米。大坝为混凝土面板堆石坝,最大坝高65.5米,输水管线总长为11.5千米,设计总扬程357.1米,主体工程完成80%,2014年度完成投资37467万元,累计完成111638万元。
(刘孟攻)
住房公积金管理
【概述】 六盘水市住房公积金管理中心成立于2003年,由六盘水市住房资金管理中心扩编而来,是市政府直属的正县级参公单位。下属10个科室、8个管理部,2014年增设贷款风险管理科。人员编制65人,在编56人。2014年,市住房公积金缴存职工16.82万人,归集住房公积金13.91亿元,完成年计划12亿元的115.94%,较上年同比增长12%。公积金归集总额77.07亿元,归集余额48.23亿元。发放个人住房公积金贷款3528笔,贷款额7.28亿元,完成年度计划7亿元的104%, 较上年同比增长15.01%。支取住房公积金8.46亿元,较上年同比增长69.2%,完成年度任务4亿元的211.53%。实现增值收益8783.3万元,较上年同比增长13.60%,完成年度任务6000万元的146.39%。发放项目贷款6.3736亿元,完成年度项目贷款任务2亿元的318.68%,较上年同比增长309.51%。计划回收贷款28151.67万元,实际回收贷款30981.13万元。清收逾期贷款91万元,逾期率0.262%。。存贷比为61.35%。
(廖加)
【党的群众路线教育实践活动】作为第二批党的群众路线教育实践活动参学单位,开展党组中心组学习10次,党员干部集中学习7次,支部学习5次。查摆问题,开展批评与自我批评,征求到意见建议34条,班子成员人均4条以上。撰写对照检查材料和民主生活会共查找出四个方面的10项突出问题,16项具体任务。制订“两方案一计划一措施”,逐项落实整改任务,明确整改责任人、时间表,并对照整改任务进行了逐项整改,当前已完成整改13项。
(廖加)
【保障性住房公积金贷款发放】2014年,完成“凤凰新苑”等6个公租房项目以及“派华新城”等6个棚户区改造项目的贷款投放,投入贷款资金7.93亿元,完成保障性住房项目贷款试点城市工作,得到贷款支持的保障性住房项目建设进展顺利。
(廖加)
【政策宣传】2014年,在《六盘水日报》《乌蒙新报》、人民网等新闻媒体上加大政策宣传力度,宣传内容为预约上门服务、一站式办公等便民措施。报纸、网站等主流媒体专题报道6次,刊载报道17次,网络转载报道40余次,人民网转载一次,省人民政府网转载两次。
(廖加)
【网站建设】2014年6月,与网络公司签订协议,开通中心门户网站建设工作,将中心门户网站搭建在市政府门户网站上,开通专题宣传版块、群众意见邮箱。开通网络公积金余额查询功能,实现网络办公的起步。
(廖力口)
【“一站式"大厅建设】2014年8月,开展“一站式”服务大厅强化工作,继续围绕改进和强化住房公积金服务工作,在中心大厅增设引导台、叫号机、书写台、休息区、饮水点,开展免费复印等业务。
(廖加)
【组织人事】选拔任用干部5名(其中:初任副科级3名,副科升任正科2名),现有正副科级干部9名。
(廖加)
环境保护
【大气质量】2014年,六盘水市中心城区环境空气质量共监测了365天,空气质量一级(优)的天数为76天,占总监测天数的20.8%;二级 (良)的天数283天,占总监测天数的77.6%;三级(轻度污染)的天数6天,占总监测天数的1.6%;2014年全年六盘水市中心城区空气质量优良率达98.4%,在全省综合经济指标项排名中列第二位。空气中可吸入颗粒物浓度年均值为0.072毫克/立方米,达到《环境空气质量标准》
(GB3095—1996)中的二级质量标准;二氧化硫浓度年均值为0.024毫克/立方米,达到二级质量标准;二氧化氮浓度年均值为0.036毫克/立方米,达到一级质量标准。全年降水pH平均值为8.07,未出现酸雨现象。
(市环保局)
【地表水质量】 流经六盘水市中心城区和主要城镇的河流有:长江流域乌江水系的三岔河及其支流响水河、小河;珠江流域北盘江水系的北盘江干流及其支流六枝河、拖长江等。2014年对以上河流的17个监测断面分别在枯水期、丰水期、平水期进行了监测。全部17个监测断面达标率为58.83%。2014年度,全市水环境全部17个监测断面中,2个国控断面(发耳、龙场)全部达到功能区要求;7个省控断面中(窑上、范家寨、岔河、金竹沟、岩脚寨、小云尚、上易黑),3个断面达标(窑上、小云尚、上易黑),省控以上断面达标率55.56%;8个市控断面中(箐口、九洞桥、大格纽、虹桥、小河I、小河Ⅱ、三丈水、滴水潭),5个断面达标(大格纽、虹桥、小河I、三丈水、滴水潭),达标率62.50%。
(市环保局)
【饮用水质量】 六盘水市市中心城区供水水源为玉舍水库、备用水源为窑上水库,每月均对2个水库水质进行监测。2014年,每月所监测的指标全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中集中式生活饮用水地表水源地水质要求。
(市环保局)
【声环境质量】市中心城区24小时功能区噪声:一类区(市师范):2014年昼间等效声级平均值为52.6分贝(A),夜间等效声级平均值为45.8分贝(A),昼间等效声级达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区噪声标准,夜间等效声级超过《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区噪声标准0.8分贝(A)。二类区(黄土坡):2014年昼间等效声级平均值为54.2分贝
(A),夜间等效声级平均值为47.1分贝(A ),昼、夜等效声级均达到《声环境质量标准》(GB3096—2008)中的2类区噪声标准。三类区(水钢修建部):2014年昼间等效声级平均值为57.5分贝(A ),夜间等效声级平均值为49.8分贝(A),昼、夜等效声级均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区噪声标准。四类区(老客车站):2014年昼间等效声级平均值为61.5分贝(A),夜间等效声级平均值为54.4(A ),昼、夜等效声级均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4类区4a类噪声标准,与2013年相比〔2013年昼间等效声级年平均值为61.2分贝(A),夜间等效声级年平均值为54.7分贝(A)〕昼间上升了0.3分贝(A),夜间下降了0.3分贝(A)。市中心城区区域环境噪声:2014年等城市区域环境噪声平均值为54.0分贝(A),其中1类区等效声级平均值为53.2分贝,达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区标准;2类区等效声级平均值为54.2分贝,达到2类区标准;3类区等效声级平均值为55.5分贝,达到3类区标准。
(市环保局)
【水污染防治】 完成17个三岔河治理项目、5个贵州三峡库区上游区及影响区水污染防治项目、6个示范乡镇饮用水水源保护区划分工作和部分污水处理厂及配套项目建设,申请河长制项目专项资金360万元,通过三岔河河长制建设、集中式饮用水水源地环境保护专项检查等措施,保障了区域流域、集中式饮用水水源地安全,并在2014年上半年考核中,三岔河河长制工作获得流域内全省第一名。
(市环保局)
【大气污染防治】 完成盘江发电1号机组、发耳电厂4号机组等12个脱硫脱硝改造项目及16
个项目关闭关停工作,建成投运机动车尾气检测站10家,在建4家,实现机动车“黄绿标管理覆盖率”100%,完成26座加油站的油气污染治理工作,全年环境空气质量自动监测站实现连续监测、数据实时公布。
(市环保局)
【重金属污染治理】申请300万元重金属污染治理资金,推进大湾片区铅锌冶炼废渣、水城县陡箸乡等重金属防治工作,完成3个限期治理项目验收。
(市环保局)
【污染物安全防治】完成六盘水市医疗废物处置中心项目认证验收,通过《辐射安全许可证》审核、发放及医疗废物规范化管理工作督查督办,保证全市辐射及危废安全。
(市环保局)
【农村污染治理】争取省级农村环境保护专项资金256万元,安排市级资金500万元,完成农村规模化畜禽养殖场37个治理项目,扶持13个生态村寨项目,向省申报了5个生态村、1个生态乡镇,获得2个生态村、1个生态乡镇的认定。
(市环保局)
【环境监管】 开展“六个一律环保利剑”专项行动,全市共出动环境监察执法人员6752人次,检查企业2217家次、新建项目1067个。对44件环境违法行为进行了立案查处,罚款355万元,关停企业25家,涉嫌环境犯罪移交公安机关立案查处1起。共征收解缴排污费9318.48万元,其中市局2061.66万元,六枝特区350.72万元,盘县3627.87万元,水城县2509.23万元,钟山区768.99万元。严格开展稽查工作,补征收排污费261.21万元。2014年12月25日,六盘水市环境监察支队通过二级国家标准化验收,钟山区环境监察大队通过国家标准化三级验收。六盘水市环境监察工作在2014年度全省考评中再次评为优秀等次。
(市环保局)
【环境应急、信访】 畅通“12369”环保热线,
处理回复环境信访投诉案件586件,其中市环境监察支队91件、六枝54件、盘县209件、水城县52件、钟山区180件,处理回复率100%,参与处理环境应急事件4起,完成钟山区和盘县黔桂发电厂应急物资储备库建设。
(市环保局)
【污染物总量减排】 制定《六盘水市2014年主要污染物总量减排计划》,全市完成减排项目76个。2014年六盘水市二氧化硫较2013年削减2.66万吨,削减率13.76%;氮氧化物削减2.77万吨, 削减率24.47%;化学需氧量增加1147吨,氨氮增加129吨。
(市环保局)
【环评审批环评服务】贯彻落实建设项目“三同时”制度,严格遵循“提前介入、主动服务”的工作要求,全年审批建设项目1523个,有894个建设项目通过环评审批,对省环保厅审批的22个建设项目出具了初审意见,34个建设项目岀具了执行标准。坚持环评审批信息公开工作,在“六盘水市环境保护网”对属市级管辖的建设项目做到受理、审批、验收三过程全公开,环境影响报告书全本公开。加大重点工程项目环评服务力度,2014年开展建设项目环境影响技术评估120个,其中报告书42个,报告表78个。对盘南煤电铝一体化、老屋基肝石电厂“上大压小”、路喜园区、粤电集团热电动力车间等项目,协调省环保厅办理相关手续,有效推进项目进度。
(市环保局)
【环境监测】 完成5个新空气自动站建设,并于2014年6月1日正式对外发布PM2.5等六参数数据;建成六枝特区龙场水质自动监测站实现全市国控、省控企业在线监控全覆盖,全年的监控数据传输有效率为92.01%,监督性监测完成率保持98%以上,公布率均100%,监督性监测完成率及公布率一直保持全省前列。完成每月集中式饮用水源地、主要河流监测断面、三岔河”河长制”水质监测,跨界断面水质监测、重点区域水质表报、24小时功能区噪声监测、交通噪声监测、区域噪声监测、农村环境质量监测,2014年开展项目验收监测28次;发布饮用水水质月报12
期,重点流域水质月报12期,发布环境质量季报4期,空气质量日报365期,环境质量公报1期。
(市环保局)
【创建国家环境保护模范城市】印发实施《贵州省六盘水市创建国家环境保护模范城市规划》,正式以市政府名义向国家环保部及省环保厅申报创建国家环境保护模范城市开展建设工程施工扬尘整治、道路交通秩序整治等8个专项整治,拟定了《六盘水市2014年度创建国家环保模范城市考核办法》,并对有关工作进行考核。
(市环保局)