六盘水市图书馆

财政
  【概述】2014年，六盘水市公共财政预算收人完成1,287,414万元，同比增长4.17%,增收51,512万元。其中：国税部门组织收入116,701万元，同比增长11.12%,增收11同76万元;地税部门组织收入789,927万元，同比增长32.25%,增收192,642万元；财政部门组织收入380,786万元，同比下降28.64%,减收152,806万元。从结构看，全市税收收入完成890,920万元，同比增长30.23%,占公共财政收入比重为69.20%；非税收入完成396,494万元，同比下降28.14%,占公共财政收入比重为30.80%,同比下降13.85个百分点。市本级公共财政收入完成310,754万元，同比增长5.45%,增收16,056万元。全市公共财政预算支出2,247,939万元，同比增长2.57%,增支56,282万元。其中：市本级公共财政预算支出388,916万元,同比下降0.37%,减支1,427万元。
  （周荣文）
  【注入资金3.24亿元建设凉都美丽乡村】 为打造基础设施完善、公共服务健全、居住环境优美的新型“美丽乡村”，改善农村生产生活条件。2014年，六盘水市小康寨完成投资16600.38万元，占投资计划125.6%,村以下小康路累计完成投资14885.17万元，占投资计划106.34%,实施通寨道路及人行步道硬化961.95公里，占计划任务100.4%=全市小康寨和村以下小康路项目总共投资3.24亿元，覆盖了87个乡镇513个行政村卯7个自然村寨，受益群众66.90万人。（周荣文）
  【种粮和农资综合补贴】2014年，六盘水市共发放种粮及农资综合直补516805户，发放种粮补贴476.79万元、农资综合补贴16124.72万元；发放兑付率达100%。
  （周荣文）
  【扶持小微企业】2014年，六盘水市继续认真落实“3个15万”等小微企业扶持政策，全年完成扶持发展微型企业3000户，兑付补助资金5505.60万元，扶持微型企业发展税收奖励补助366.82万元。
  （周荣文）
  【支持创业就业】2014年，实施大学生就业促进计划，对城乡低保家庭的高校毕业生求职给予补贴，加大对就业的投入，六盘水市共拨付创业、就业补助资金16159万元，认真落实就业再就业及创建国家级创业型城市等相关政策，加强职业技能培训和就业援助。
  （周荣文）
  【支持贫困农户改善生存环境】统筹资金，实施扶贫生态移民工程，改善全市居住在深山区、石山区、石漠化严重地区贫困农户生存发展环境，2014年，中央已补助资金9355.03万元，省级已补助5175万元，市级已补助2070万元。
  （周荣文）
  【支持教育事业发展】2014年，继续在全市行政经费预算安排基础上压缩5%用于支持教育 “9+3”计划、中等职业教育薄弱环节，促进全市职业教育发展，支持在产业园区办职校。市本级压缩2,100万元、县区压缩2370万元，全市压缩经费共计4470万元，全部严格按要求用于支持教育并在2014年预算执行中体现。将中职学生免学费、中等职业教育学生享受国家助学金本级应承担资金纳入年度预算，确保全市中职学生免学费工作的顺利完成。督促各县、区财政部门拓宽教育经费筹措渠道，建立健全教育“9+3”计划投入保障机制。
  （周荣文）
  【规范债务管理】推进政府性债务规范化、制度化、科学化管理，防范债务风险，努力防范化解地方政府性债务风险。2014年3月起，增设了金融债务科负责政府性债务融资管理工作。拟定了债务管理办法、投融资公司财务监督管理办法等一系列的制度，建立完善“借得来,用得好，管得住，还得上”的良性机制。
  （周荣文）
  【三公经费公开】严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。推进预决算及“三公”经费信息公开，促进财政管理公开化、透明化。时市级67个部门的2014年预算及“三公”经费预算信息进行了公开；对市级34个部门的2013年决算及“三公”经费决算信息进行了公开。实行预决算公开，有力地推进了预算管理透明化，让财政资金的使用接受社会及舆论监督。
  （周荣文）
  【市级单位向上争取资金96亿元】争取上级资金和项目力争上级财政加大对全市的转移支付力度，缓解财政收支平衡压力。配合有关部门重点做好农业、教育、科技、文化、卫生事业发展及支持园区、企业发展项目方面项目筛选、上报、资金争取工作。2014年1月至11月，市级单位向上争取资金累计完成96.71亿元。
  （周荣文）
  【修订《六盘水市市属企业国有资产收益管理暂行办法》】2014年，为了进一步强化和完善国有资本经营预算，提高国有资本收益上缴公共财政比例，市财政局商市国资委对《六盘水市市属企业国有资产收益管理暂行办法》进行了修改和完善，2014年，按企业年度实现净利润10%的比例计算企业应缴市级财政的国有资产净收益，2015年至2019年，每年上缴比例较上年增加2个百分点，2019年上缴比例为20%。于2014年6月10日经第45次市长办公会会议研究通过，市政府办批转执行。
  （罗建军）
  【党的群众路线教育实践活动】2014年2月至12月，在六盘水市财政局党员干部中开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段以及各环节“回头看”工作，共查找和征求到对财政局领导班子和成员个人意见84条。7月29日至30日，召开了党组专题民主生活会，局党组和班子成员逐一进行了对照检查，市委副书记、市长周荣参加我局专题民主行活会并进行指导。在整改落实、建章立制阶段，对照存在的问题，列岀整改清单逐一进行整改落实。活动期间，共废、改、立制度28项，制定了《六盘水市加强预算执行管理办法》《六盘水市财政支出绩效管理办法》《六盘水市市级专项资金管理办法》《六盘水市市级行政事业单位差旅费管理办法》《六盘水市市级党政机关会议费管理暂行办法》《六盘水市市级培训费管理办法》等一批管理制度。
  （李加鑫）
  【修订市财政局主要职责内设机构和人员编制】2014年，市财政局重新拟定主要职责内设机构和人员编制的“三定”规定。10月31日，六盘水市人民政府办公室印发《六盘水市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》（六盘水府办发〔2014〕52号），重新确定市财政局主要职责内设机构和人员编制，2008年原规定同时作废。
  （李加鑫）
  【农业综合开发】2014年，全市农业综合开发完成项目总投资2799.4万元，其中：财政资金2
  471万元，自筹资金328.40万元。涉及已验收项目11个，其中高标准农田建设工程项目1个、中低产田土改造项目1个、扶持农民专业合作组织土地治理试点项目1个、省直科技推广项目1个、产业化经营财政补助项目2个、产业化经营中央财政贷款贴息项目5个。
  （蒋承波）
  【“水利资金管理提高年“活动】为建立健全资金管理制度，创新水利资金分配管理机制，强化水利资金使用监督管理，着力提高水利资金使用效益2013年9月至2014年9月，六盘水市以“完善制度、创新机制、强化监管、提高效益”为主题，在全市范围内开展了为期一年的“水利资金管理提高年”活动。通过这一活动的开展，进一步加强了水利资金使用管理中薄弱环节的监管力度，逐步建立起管理规范、运转有序的水利资金管理运行机制，全面提高水利资金管理水平，加快建立健全水利资金规范管理的长效机制。
  （马宁）
  【市中心城区人员最低工资标准调整】2014年，市中心城区人员最低工资标准由1030元/人•月调整为1250元/人•月，从2014年7月1日起执行。
  （张秀）
  【监督检查】2014年，六盘水市财政局开展了会计监督检查、中央八项规定财经纪律“小金库”专项治理检查、涉农领域政府专项资金专项治理检查、财政内部监督审计等检查，同时配合纪检监察、审计和主管部门开展城乡低保、新农合、冬春救助政策执行督查检查工作。全市共检查单位335户，其中：收入检查131户、支出检查57户、会计监督检查26户，财政内部及对下级财政部门检查110户，其他检查11户。共查出财政违法违规违纪单位40户，涉及金额945.17万元，处理单位40家，纠正财政违法违规违纪金额945.17万元，其中：已追缴财政资金945.17万元，查补财政收入12.07万元。
  （高发标）
  【小康寨和小康路建设投入资金3.29亿元】2014
  年，全市小康寨累计完成投资17975.83万元，占投资计划136%。主要工程完成“三改三治”及庭院硬化39246户、22个乡镇垃圾收集处理、6个行政村集中饮用水源地保护、225个行政村公厕等便民设施建设、186个行政村文体活动设施建设、149个自然村寨污水处理、10713套照明设施安装。村以下小康路累计完成投资14885.17万元，占投资计划106.34%,实施通寨道路及人行步道硬化961.95公里，占计划任务100.4%。全市小康寨和村以下小康路完工项目共覆盖87个乡镇513个行政村907个自然村寨，受益群众66.90万人。
  （赵酷文）
  国税
  【概述】2014年，全市国税系统采取“全局抓收入、全体找税源”的方法，努力克服经济下行、煤炭安全事故、结构性减税等不利因素，扭转了国税收入连续三年下滑的态势。开展进项税额抵扣重点审核工作，转出进项税14,308万元，同比增长26.62%；全年共组织入库税收收入510,243万元，同比增长3.51%,增收17,293万元；实施欠税追缴台账管理制度，全市清理欠税9,818万元，同比增长482.67%,增收8,133万元；开展纳税评估和稽查，共查补入库税款14,653万元，同比增长113.6%,增收7,793万元；通过建立税收政策执行清单，重点跟踪辅导政策即将到期企业的数据比对，增加税收3,547万元。2014年，全市入库政府各项收入509,722万元，同比增长3.67%,增收18,043万元。
  （国税局办公室）
  【税收改革】按照“分权、定责、管事、专业”的总体思路在全市国税系统稳步推行税收专业化改革，将车购税征收业务下放到各县（区）局；做好“营改增”扩围工作。2014年1月1日和6月1日，铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点，范围扩大到“3+7”行业。密切跟踪试点运行情况，实现了管户交接、调查核实、数据录入、申报征收等环节的无缝衔接，共有13,370户纳税人纳入试点，全年累计完成“营改增”税收18,554万元，减免“营改增”税收1,482万元；配合开展煤炭等
  资源税从价计征、消费税调整和环境保护费改税等工作。
  （国税局办公室）
  【纳税服务】印发了《六盘水市国家税务局“便民办税春风行动”实施方案》，确定了八项行动，同时将八项行动分解为67个小项，开展了 “进、问、讲、解”活动（即进税户、问需求、讲政策、解难题）,市局机关和县（区）局共走访纳税人69户，收集到意见建议7大类71条，2014年全市纳税人学校共开展教学培训23次，培训人数2573人。组织开展了全市国税系统《纳税服务规范》72人的培训，市局、5个县（区）局共开办内部培训9期，培训人数258人次，举办纳税人培训班6期，培训人数452人。强化纳税服务投诉管理，做到投诉处理和回访率100%。共受理12366工单20件，其中：1.发票违章举报13条；2.咨询4条；3.意见建议3条。回复率100%。2014年6月，省局下发2013年度纳税人满意度调查，全省排名六盘水第2名，纳税人满意度从2013年的80.75%提高到89.40%。
  （国税局办公室）
  ［征收管理】制定《六盘水市国家税务局清理漏征漏管户工作实施方案》，集中时间、集中人员开展“地毯式”和“拉网式”的全面清理检查，共计清理检查21113户，清理面达到全市登记总户数的43.85%,办理税务登记6616户，调整达起征点510户。2014年，共计发布各类风险应对任务2495户次，通过强化纳税评估和数据运用，共计查补税款3914.97万元，政府性投资项目补缴税款816万元。
  （国税局办公室）
  【精神文明】2014年，淤泥税务分局被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号，被总局授予“全国税务系统先进集体”称号；六盘水市国税局等7个单位获省级以上“文明单位”称号；市局机关、盘县局被省纪委命名为全省廉政文化进机关示范点；市局机关获省级职工书屋示范点表彰；水城县局办税服务厅获“全省国税系统先进集体”称号。
  （国税局办公室）
  地税
  【概述】2014年，全市地税系统以税收中心工作，落实税收政策，优化服务抓改革，促进组织收入等各项工作的开展。全年组织两项收入971,926万元，为贵州省地方税务局计划89亿元的109.20%,为市委、市政府收入目标952,626万元的102.30%,比上年同期增收179,年8万元,同比增长22.59%。
  （地税局办公室）
  【优化纳税服务】全面落实了“全国县级税务机关纳税服务规范”。扩大当场办结、即时即办的范围，对前置的23项常规类涉税业务，只要资料齐全、手续完备，一律当场办结。将原来的7个免填单项目增加到15个，整合优化了10个涉税服务项目环节。推行财税库银横向联网电子缴税申报方式和网络发票。在城中心区实现了两个大厅、三个政务中心分布的办税场所，缩短了纳税人办税时间；建立投诉快速受理、处理机制；明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调责任追究等内容。
  （地税局办公室）
  【税收执法和行政管理】2014年,全市地税系统共追究过错责任人员346人次，批评教育8人次，通报批评32人次，经济惩戒346人次，经济处罚28,010元；加强“三公”经费管理，全年市局机关“三公”经费同比下降16.9%。2014年认真梳理、研究制定和修改完善相关制度和办法111项；将盘县地税局作为“税收执法规范化、行政管理规范化”的试点单位，待考核评价后，将在全市地税系统进行推广。
  （地税局办公室）
  【税收优惠政策】取消了29个下户执法项目清单和25个表证单书。认真落实各项税收政策,全年累计落实棚户区改造、经济适用房建设、廉租房建设税收优惠政策减免项目10户，减免税收148.1万元；减免节能环保企业3户，减免企业所得税224.11万元；减免高新技术企业1户，减免企业所得税5.74万元；减免养老服务业1户，减
  免税收39.18万元；减免医疗、卫生企业61户，减免税收5,246.62万元。减免经营性文化事业单位转制为企业3户，减免税收377.23万元；落实小微企业营业税优惠政策729户，免征营业税140.48万元；落实个体工商户不达起征点优惠政策31,410户，减免税费8,299.89万元。
  （地税局办公室）
  【现代化税收征管体系】继续加强三个平台的推广和完善，创新开展“一户式”监控管理，将监控任务逐级分解，市局领导及各业务部门负责监控全市地税年纳税额50万元以上的纳税人基础信息，年纳税额10万元至50万元的一户式信息由各区县局班子成员和业务部门负责监控，年纳税额10万元以下的一户式信息由各税源管理分局监控。推进网上申报和财税库银横向联网，2014年，全市地税网报成功率达76%。
  （地税局办公室）
  【税收征管】对全市的项目税收进行地毯式清查，并建立台账实行全程监控。通过全面清理，全市政府性投资项目共1899个，总投资金额1839亿元，项目开工以来共征收税款9.14亿元；非政府性投资项目共861个，总投资金额1582亿元，项目开工以来共征收税款9.63亿元；BT项目446个，总投资金额214亿元，项目开工以来共征收税款4.41亿元。2014年，全市地税系统征管数据质量一直位居全省前列，每月错误数据控制在200条以内。
  （地税局办公室）