六盘水市图书馆

【概述】2014年，全市社会政治持续稳定，治安大局巩固向好，没有发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案事件，没有发生重大恶性刑事案件、治安事件和暴力恐怖事件，没有发生重大群体性事件，政法队伍没有发生“大丑恶”的问题，没有发生网上热炒的舆情，整体形象、精神面貌、群众评价不断向好。
  （王方文）
  【组织统筹】市委政法委先后组织召开了全市反恐怖工作会议、综治委全会、各敏感节点的安保维稳会、涉疆工作专题会，以及全市社会治安“三个严打”工作大会等系列会议，制定出台了《深化平安凉都建设治安整治“333”工程实施意见》《集中开展三年禁毒人民战争总体方案》《巩固提升人民群众安全感满意度工作方案》《关于在全市政法综治机关开展“两严两一流二满意”活动的指导意见》《全市社会治安“三个严打”实施方案》等系列文件，对相关工作进行统筹组织，制定具体措施、细化目标指标、明确职责任务、强化考核奖惩。
  （王方文）
  【维护稳定】以开展矛盾纠纷和信访突出问题集中排查化解“百日攻坚战”为载体，强化各类敏感时段和节点、重大活动和会议的安保维稳工作，建立了紧盯源头（地方）、监管中段（环节过程）、守住末端（到省进京）的“四项机制”，细化落实信访维稳工作包保责任制，从源头上矛盾化解。“百日攻坚战”中，省委书记赵克志，省长陈敏尔，省委常委、省纪委书记宋璇涛包案督导的六盘水市内84件全部化解；省联席办和省活动办交办的548件全部化解；省维稳办交办的7件化解6件（盘县松河煤业复采单元矛盾未化解）；市县自办的427件全部化解。针对“37”昆明暴恐案等复杂情况，全市深入开展安全隐患大排查大整治工作，着力强化情报信息、面上巡控、重点稳控、网上管控、隐患整改，坚决防止因上述问题发案生事。2014年，全市没有发生50人以上规模的群体性事件，没有涉军人员到省上访、参与聚集串联活动（涉军活动2014年全省另外8个市州都有发生）,受全省通报表扬。
  （王方文）
  【打击整治】坚持综合打击整治，强力推进以打击“两抢一盗”犯罪、打击毒品犯罪和集中抓捕逃犯为主要内容的“三个严打”专项行动，不间断地开展了“打黑除恶”、命案攻坚、禁毒人民战争、“禁丑”等系列专项行动，体系化、规模化打击黑恶、暴力、团伙、侵财和毒品等犯罪活动，突出治安问题得到有效整治。2014年，全市共破获刑事案件7379起,破案绝对数同比上升54.57%
  （升幅全省第1位），抓获犯罪嫌疑人数同比上升14.51%（升幅全省第1位），全市百名民警破案数、打击处理犯罪嫌疑人数均位列全省第1位。其中，八类犯罪破案上升6.54%,“两抢一盗”现行破案上升66.45%。尤其是命案预防侦破工作取得历史性突破（发案82起，同比下降20.39%,降幅全省第1位；破案79起，破案率达96.34%）得到省委政法委、省公安厅主要领导的充分肯定。另外，全市毒品案件破案数、打处数、缴毒数、强戒数同比分别上升17.7%、18.27%、12.16%和8%,成功破获公安部督办案件5起、省公安厅督办案件2起,得到国家禁毒委、公安部和省公安厅贺电表扬,全市查获涉黄涉赌案件绝对数同比分别上升84.4%和212.7%,打击处理涉黄涉赌违法狙罪人员1723人，同比上升196.5%。严打整治取得重大战果。
  （王方文）
  【治安防控】始终坚持以尽力避免人民群众遭遇不法侵害为主攻方向，在城市城镇，全面启动公安武警武装联勤巡防匚作，在市区和各县城出城干道设置武装检查站7个，共投入5600余名辅警，协助开展街面巡防和基层警务工作，重点强化对主干道路、车站码头、易发案地段、公共复杂场所及其他人员密集场所的巡逻防控。着力推进城市报警与监控系统建设，全市1.2万余个“天网”高清探头已于元月投入使用。深刻汲取昆明“37”暴恐案、乌鲁木齐“4•3。”爆炸案教训,8月，组织全市公安、武警、消防、民兵等共1000余人，联合开展反砍杀、反爆炸、反劫持处突演习，大力提升全市军警联合反恐应急处突的能力。在乡镇农村，加强“邻里守望、多户联防、中心户长”等工作，加强护村护寨对等群防群治队伍建设，大力推进技防入户建设。据统计，全年街面巡防队伍共抓获违法犯罪人员2345人，救助服务群众4957人次；全市刑事案件接处警量同比下降了20%以上。
  （王方文）
  【基础管理】在全市大力实施严重不良行为未成年人专门教育的“育新工程”，建有钟山区新兴学校和盘县阳光学校、六枝“育新”学校。实施重点青少年群体救助保护“雨露工程”，加强对流浪未成年人、农村留守儿童、闲散青少年、服刑在戒人员未成年人子女、有严重不良行为未成年人等重点青少年群体教育。实施社区戒毒、社区康复“阳光工程”，现全市有阳光企业42家（100人以上规模的7家），累计安置社区戒毒康人员8405人，就业安置率达86.79%（全省排名第1位）。实施刑释解戒人员安置帮教“回归工程”，全力实现刑释解戒人员出监所评估、衔接管理、安置帮教等工作“无缝对接”。2014年，全市共接收刑释解戒人员1505人，安置1002人，帮教1192人。加强事关政法综治工作长远发展的基础项目建设。六盘水监狱、六盘水第二强制戒毒所，“天网工程”、凉都军警训练基地、钟山区戒毒康复基地、盘县戒毒康复中心扩建，“四所”（看守所、戒毒所、刑拘所、女子看守所）等基础建设正加快推进。加强乡镇（街道）综治办、公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法综治组织建设。整合乡镇（街道）政法综治力量，建设乡镇（街道）政法综治中心。加强“两所一庭”（派出所、司法所、法庭）的规范化建设，2014年全市派出所中，三级以上等级达标率达92.72%；全市已有98个乡镇司法所硬件设施基本完成。六枝特区对个性学生实行校警携手打造“个性学生成长关爱点对点”教育试点，推行“爱心妈妈关爱留守儿童”措施，实行“四轮驱动”工作机制化解涉军群体矛盾纠纷，获省委政法委在全省推广。
  （王方文）
  【队伍管理】开展“执法不公、执法不严”专项治理，制定出台“涉警信访源头过错处理”“严禁政法干警经商办企业”、政法机关执法过错责任查究制度，以及公安机关执法办案、现场勘查、检验鉴定质量终身负责等一系列规定和制度。在群众路线教育实践活动中，政法各家还进一步加强窗口建设，开辟“绿色通道”，实行首问负责制和一次性告知制度，相继推出一些简化户籍办理、车辆年审、出入境申请、特行审批等便民利民，优化行政管理的措施。
  （王方文）
  【面临的形势和存在的问题】2014年，六盘水市正处在转型跨越升级的关键时期，“三失”（失地、失业、失学）群体较大，在“三个叠加”的新常态下，在加快推进依法治市进程中，影响社会安定和治安稳定的各种新情况、新问题不断涌现。主要体现在维稳压力前所未有；治安形势依然严峻；基层基础仍然薄弱；队伍保障存在局限。
  （王方文）
  【召开党的群众路线教育实践活动动员会】2月10日，市委政法委召开党的群众路线教育实践活动动员会，传达学习中央、省委和市委有关会议、领导讲话和文件精神，对开展活动进行部署。市委常委、市委政法委书记徐立平出席会议并讲话，市委第三督导组组长、原市政协副主席石明全到会督导并讲话。会上，还对委机关副县级以上干部进行了民主评议。
  （王方文）
  ［市委政法工作会议】2月14日，市委政法工作会议召开。会议强调，要深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神，坚持党对政法工作的领导不动摇，把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，以“建一流队伍、创一流业绩”为主载体，不断加强和改进政法工作和队伍建设，为把六盘水市建成产业更加优化、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐的经济强市提供坚强有力的执法司法保障。
  （王方文）
  【省公共安全“百日攻坚”行动督导组到六盘水市检查指导工作】3月27日，省公共安全“百日攻坚”行动督导组到六盘水市检查指导公共安全排查整治“百日攻坚”工作。督导组首先听取了市综治办的整体情况汇报，随后前往六盘水火车站和钟山区第二小学进行了实地查看。通过督查，省督导组对六盘水市公共安全排查整治“百日攻坚”专项行动工作给予了充分肯定，认为六盘水市对这项工作高度重视、部署超前、措施有力、落实到位，取得了很好效果，全市没有发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案事件，没有发生重大恶性刑事案件和严重暴力恐怖事件，没有发生重大群体性事件和公共安全事故，没有发生网上热炒的舆情，各方面情况呈现不断发展的良好态势。就下步整治工作，省督导组提出了三点意见：一要进一步高度重视，统筹联动，整体推进；二要进一步整合资源，形成合力，齐抓共管；三要进一步严密排查，强力整治，防患未然。
  （王方文）
  【“执法不严、执法不公"专项治理】4月初，市委政法委在全市政法系统部署开展“执法不严、执法不公”专项治理工作，重点从五方面强力整治：一是重点对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节进行强力治理，二是重点对容易发生玩忽职守、违规违法办案的问题进行强力治理，三是重点对执法管理当中不作为、乱作为、慢作为，不严格、不文明、不规范等问题进行强力治理，四是重点对违法干预办案，破坏执法司法环境等问题进行强力治理.五是深化执法司法公开，大力提高执法司法透明度，坚决防止执法随意性。全年共查处违法违纪案件36件47人.严肃查处了市法院汤占坤、邓鑫受贿案，钟山公安分局赵希军、王雪松私设小金库、违法收受财物案等一批违纪违法案件。
  （王方文）
  【推进群众路线教育实践活动】4月13日,市委活动领导小组召开会议通报了督导各组交叉检查的情况，市委政法委针对活动成绩位列“中” 的实际，及时研究部署，采取有效措施，立足实际抓整改，为扭"中”为“好”，进入先进行列痛下猛药。从思想认识上抓整改，从突出特色上抓整改，从学习教育上抓整改，从聚焦四风上抓整改。
  （王方文）
  【全省推广六枝“四轮驱动”处理涉军群体问题工作经验】5月20日，全省重大决策社会稳定风险评估暨“双排查、双化解”经验交流会在六枝召开，省委常委、省委政法委书记、副省长秦如培到会讲话，会议充分肯定并总结推广了六枝特区“四轮驱动”（“党政齐心同推进、整合资源解困难、乡村合力强基础、双拥共建促和谐”）处理涉军群体问题和六盘水市重大项目社会稳定风险评估经验。
  （王方文）
  【涉法涉诉信访改革工作推进会】5月22日，市委政法委召开涉法涉诉信访改革工作推进会，明确了近期重点工作。进一步明确改革的主体责任，充分发挥群众工作中心这一平台作用.政法各部门会后要加强与市群众工作中心（市信访联席办）的联系协调，共同做好信息共享平台建设，将涉法涉诉信访事项纳入“两个四级个案台账管理”系统，实行动态管理。切实维护好信访秩序。会议还对国家司法救助工作、历史积案的处理和重大疑难信访事项的会商机制等问题进行了明确。
  （王方文）
  【2014年综治委全体（扩大）会议）7月23日，六盘水市召开2014年综治委全体（扩大）会议，通报上半年综治及平安建设工作，分析当前面临的形势，安排部署下步工作。市委常委、市委政法委书记、副市长尹志华要求全市各地各单位各部门要紧紧围绕市委“平安凉都”建设的目标任务，将综治工作纳入全市经济社会发展大局中谋划推进，准确把握社会治理体系和治理能力现代化的总目标，不断提升人民群众安全感满意度，努力开创全市综治和平安建设工作新局面。
  （王方文）
  【六盘水市成立生态文明建设律师服务团】 为充分发挥律师和环境保护专业人员在生态文明建设中的职能作用，切实为六盘水市生态文明建设提供优质高效的法律服务，9月中旬,市司法局商市环保局联合成立了六盘水市生态文明建设律师服务团。服务团由5名执业律师和5名环境保护专业人员组成，设正、副团长各一名，律师团下设办公室在六盘水市律师协会，负责日常联络、协调和指导工作。市司法局、市环保局联合制定了《六盘水市生态文明律师服务团工作暂行办法》，对服务团的宗旨与职责、组织管理、工作方式、工作要求和范围以及服务团成员的权利义务等予以明确六盘水市生态文明建设律师服务团的成立，将为全市生态文明建设创造一个良好的法治环境，在切实坚守发展和生态两条底线方面具有重要的现实意义。
  （王方文）
  【李再勇两次对综治平安建设工作批示】9月22日，市委书记李再勇在《贵州综治工作重要事项月报》（2014年8月）上作出批示：六盘水市要围绕1—8月综治工作突出领域和重点开展好专项整治，综合施策、重拳打击、有效化解。用我们的辛苦指数换取百姓的平安指数！9月29日，又在市政府应急办《应急信息专报〈全市社会治安动态〉》上批示：请市政法委牵头研究专项打击抢
  劫、抢夺、盗窃专项行动，以有力的打击，保人民群众生命财产安全。
  （王方文）
  【社会治安“三个严打”专项行动深入推进平安凉都建设视频动员部署大会】10月22日，六盘水市召开社会治安“三个严打”专项行动深入推进平安凉都建设视频动员部署大会，部署为期半年的严厉打击“两抢一盗”犯罪、严厉打击毒品违法犯罪和集中抓捕逃犯“三个严打”专项行动，着力营造稳定和谐的社会环境。市委书记李再勇发出“零容忍”犯罪的“三个严打”动员令。强调指出：一要充分认识开展“三个严打”的重要性和紧迫性，二要坚决以“零容忍”态度确保实现“三个严打”目标，三要认真落实“三个严打” 专项行动责任。
  （王方文）
  【2014年度综治考核筹备会】11月25日，市委政法委常务副书记、市综治办主任黄勤励主持召开2014年度综治考核筹备会，市综治办副主任宋邦会通报省综治办《2013年度六盘水市综治维稳防处邪教和涉法涉诉信访工作考核检查评分情况》；市综治办副主任丁廷权宣读市综治委《关于对2014年综治（平安凉都建设）工作进行检查考核的通知》并作简要说明；市委常委、政法委书记尹志华出席会议并就考核工作提出明确要求。
  （王方文）
  【考核综治“平安凉都建设”工作】12月24日至25日，市综治办组成6个考核组分别对综治委成员单位，市直、省驻市有关单位进行2014年度综治（平安凉都建设）工作考核。
  （王方文）
  【荣誉表彰］ 市维稳办获2014年全省四级联动每日维稳信息报送工作一等奖（第1名），获2014年全省维稳工作年度目标考核一等奖（第2名）。2014年市综治委表彰的平安单位有平安机关、单位：市委办、市委宣传部、市法院、市检察院、市委群众工作部（市信访局）、市直机关工委、市财政局、市民政局、市司法局、市经信委、市交通运输局、市文体广电局、市旅游局、市审计局、市科技局、市卫生局、市消防支队、市地税局、市工商联、团市委、市总工会、市档案局、市地方志办、市铁路护路联防办。平安企业：六盘水市燃气总公司、花渔洞国家粮食储备库、贵州省六盘水市医药公司、六盘水广源中小企业信用担保有限公司、六盘水市食品总厂、贵州乌蒙山发展有限公司、六盘水市开发投资有限公司、六盘水市水务有限责任公司、六盘水市江源电力有限公司、六盘水市交通运输集团有限公司、六盘水市民生发展有限责任公司。平安校园：六盘水师范学院、六盘水职业技术学院、六盘水市第三中学、六盘水市第六中学、六盘水市第十一中学、六盘水市民族中学、六盘水市特殊教育学校、六盘水市第二实验中学、六盘水市第二实验小学、六盘水实验幼儿园、六盘水市第三实验幼儿园。平安铁路乡镇：六枝特区大用镇、六枝特区新窑乡、盘县松河彝族乡人民政府、盘县盘江镇人民政府、盘县乐民镇人民政府、盘县坪地彝族乡人民政府、水城县新街乡、水城县红岩乡、水城县纸厂乡、水城县滥坝镇、钟山区荷城街道办事处、钟山区荷泉街道办事处、钟山区大河镇。平安寺庙：六枝特区南极山观音寺、大用寺，盘县丹霞山护国寺、土城爱国寺、东明寺，钟山区灵山寺、观音寺。平安医院：六盘水市人民医院、六盘水市第三人民医院、六盘水市妇幼保健院（六盘水市妇女儿童医院）、首钢水城钢铁 （集团）有限责任公司总医院。2014年市见义勇为基金会表彰见义勇为人员：袁晓、任德谷、高政祥、高政荣、刘传书、周训光、张莹、吴敏、李夜红、张瑞、郭月儿、周欢、陶坤、李朝昔、龙谭平、何刚、孙正发、朱德忠、路亚兵、祝学昌、鲁勇、曹显中。
  （王方文）