六盘水市图书馆 六盘水市人民政府
| 内容出处： | 《六盘水年鉴 2014》 图书 |
| 唯一号： | 250620020230000456 |
| 颗粒名称： | 六盘水市人民政府 |
| 分类号： | D625 |
| 页数： | 29 |
| 页码： | 110-138 |
| 摘要： | 根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈六盘水市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字[2009]73号）和《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（市发〔2010]4号）精神，设立六盘水市人民政府办公室，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。 |
| 关键词： | 六盘水市 人民政府 |
内容
市人民政府办公室工作
【概述】根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈六盘水市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字[2009]73号）和《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（市发〔2010]4号）精神，设立六盘水市人民政府办公室，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。
（吴定勇）
【职责调整】2013年度，市政府办强化协调服务职责，加强应急、法制、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
（吴定勇）
[主要职责】（一）协助市人民政府领导同志处理日常工作；根据有关法律、法规和政策，协助市人民政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。
（二）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导同志组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。
（三）承办省委、省政府及省直各部门和市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事项。
（四）处理各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门报送市人民政府的文电；组织起草或审核以市人民政府、市人民政府办公室名义制
发的公文；指导全市政府系统的公文处理工作。
（五）根据市人民政府领导同志的指示，对各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理建议，报市人民政府领导同志决定。
（六）根据市人民政府的工作重点和市人民政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（七）负责办理市以上人大代表议案建议和政协委员提案，并督促检查议案、建议及提案的落实情况。
（八）负责全市政府法制工作的规划、协调、监督和服务，审查修改或起草规范性文件、行政规章草案，负责行政执法监督工作，办理行政复议、应诉和国家行政赔偿等事项。
（九）负责全市国防教育规划的具体实施，全面掌握国防教育情况，并适时进行检查指导。
（十）负责协调全市重大项目前期工作及建设的有关事项；收集、整理、分析市重大项目的动态情况、政策信息、市场信息等事项。
（十一）督促检查市人民政府重大决定、重要工作部署及市人民政府领导同志批示的贯彻执行情况。
（十二）负责拟定全市应急管理规划建议，指导、督促全市应急管理体系建设；负责协助市领导处置特大、重大及敏感突发事件；协助处理各县、特区、区和市人民政府各部门向市人民政府反映的重要问题；负责接收、汇总、研判、报告突发事件有关信息，汇总、处理应急管理工作有关信息；负责市人民政府总值班工作；指导、督促全市政府系统值班工作。（十三）负责市人民政府驻外办事机构的管理工作。
（十四）负责市人民政府有关对外接待和后勤保障工作。
（十五）办理市人民政府领导同志交办的其他事项。
（吴定勇）
[内设机构】 市人民政府办公室设14个内设机构和市政府法制办公室、市国防教育办公室、市政府应急管理办公室、市外事侨务办公室。
（吴定勇）
2013年各月份主要经济发展指标
【1至2月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成49.62亿元，同比增长19.2%；工业总产值完成177.32亿元，同比增长34.3%；工业销售产值完成174.88亿元，同比增长36.4%；工业产销率累计实现98.62%,同比增长1.5%。
全市非公有制企业增加值完成30.41亿元，同比增长28.47%。
全市限额以上社会消费品零售总额12.13亿元，同比增长32.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成76.92亿元，同比增长44.9%,其中：基建投资完成51.29亿元，更新改造投资完成7.49亿元，房地产开发投资完成6.67亿元，其他投资完成5.11亿元，农村非农户完成6.36亿元。
全市公共财政预算收入完成141245万元，同比增长14.3%;公共财政预算支出完成263579万元，同比增长54.5%。
2月末，全市金融机构各项存款余额人民币704.93亿元；各项贷款余额人民币531.20亿元。
（吴定勇）
【1至3月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成72.33亿元，同比增长17.5%；工业总产值完成260.63亿元，同比增长11.4%;工业销售产值完成256.40亿元,同比增长13.3%；工业产销率累计实现98.38%,同比增长1.6%。
全市非公有制企业增加值完成66.25亿元，同
比增长19.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额17.59亿元，同比增长23.3%。
全市50万元以上固定资产投资完成179.02亿元，同比增长62.3%,其中：基建投资完成80.40亿元，更新改造投资完成20.26亿元，房地产开发投资完成13.24亿元，其他投资完成9.31亿元，农村非农户完成55.80亿元。
全市公共财政预算收入完成284550万元，同比增长21.9%；公共财政预算支出完成449982万元，同比增长32.2%。
3月末，全市金融机构各项存款余额人民币744.69亿元；各项贷款余额人民币541.47亿元。
（吴定勇）
[1至4月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成101.60亿元，同比增长18.6%；工业总产值完成359.39亿元，同比增长11.6%；工业销售产值完成354.64亿元，同比增长13.6%；工业产销率累计实现98.68%,同比增长1.8个百分点。
全市非公有制企业增加值完成104.02亿元，同比增长34.0%。
全市限额以上社会消费品零售总额23.57亿元，同比增长18.1%。
全市50万元以上固定资产投资完成257.12亿元，同比增长61.5%,其中：基建投资完成125.93亿元，更新改造投资完成28.08亿元，房地产开发投资完成17.41亿元，其他投资完成15.96亿元，农村非农户完成69.74亿元。
全市公共财政预算收入完成352374万元，同比增长22.0%；公共财政预算支出完成583160万元，同比增长25.9%。
4月末，全市金融机构各项存款余额人民币753.58亿元；各项贷款余额人民币558.22亿元。
（吴定勇）
[1至5月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成133.79亿元,同比增长17.6%;工业总产值完成465.33亿元，同比增长11.8%；工业销售产值完成457.46亿元，同比增长13.2%;工业产销率累计实现98.31%,同比增长1.2个百分点。
全市非公有制企业增加值完成130.31亿元，同比增长35.5%。全市限额以上社会消费品零售总额29.7亿元，同比增长17.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成327.22亿元，同比增长60.4%,其中基建投资完成165.01亿元、更新改造投资完成32.11亿元，房地产开发投资完成22.32亿元、其他投资完成23.57亿元、农村非农户完成84.21亿元。
全市公共财政预算收入完成434166万元，同比增长21.4%；公共财政预算支出完成730022万元，同比增长23.4%。
5月末，全市金融机构各项存款余额人民币760.10亿元；各项贷款余额人民币566.39亿元。
（吴定勇）
[1至6月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成165.56亿元，同比增长17.0%；工业总产值完成562.67亿元，同比增长9.50%；工业销售产值完成552.14亿元，同比增长10.4%；工业产销率累计实现98.13%,同比增长0.8%。
全市非公有制企业增加值完成191.01亿元，同比增长39.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额35.4亿元，同比增长17.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成453.27亿元，同比增长54.3%,其中：基建投资完成220.86亿元，更新改造投资完成41.95亿元，房地产开发投资完成31.93亿元，其他投资完成27.83亿元，农村非农户完成130.704乙元。
全市公共财政预算收入完成655049万元，同比增长33.1%；公共财政预算支出完成962143万元，同比增长26.9%。
6月末，全市金融机构各项存款余额人民币754.77亿元；各项贷款余额人民币572.00亿元。
（吴定勇）
[1至7月主要经济指标】全市规模以上工业增加值完成193.05亿元，同比增长16.80%；工业总产值完成654.08亿元，同比增长9.40%；工业销售产值完成642.59亿元，同比增长10.4%；工业产销率累计实现98.24%,同比增长0.9%。
全市非公有制企业增加值完成217.69亿元，同比增长41.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额41.2亿元，
同比增长18.2%。
全市50万元以上固定资产投资完成513.31亿元，同比增长54.6%,其中基建投资完成250.66亿元、更新改造投资完成48.49亿元，房地产开发投资完成39.85亿元、其他投资完成33.25亿元、农村非农户完成141.06亿元。
全市公共财政预算收入完成693505万元，同比增长30.2%；公共财政预算支出完成1118418万元，同比增长27.1%。
7月末，全市金融机构各项存款余额人民币747.38亿元，各项贷款余额人民币581.17亿元。
（吴定勇）
[1至8月主要经济指标]全市规模以上工业增加值完成220.47亿元，同比增长16.5%；工业总产值完成745.19亿元，同比增长10.7%；工业销售产值完成730.77亿元，同比增长11.7%；工业产销率累计实现98.06%,同比增长0.9%。
全市非公有制企业增加值完成272.15亿元，同比增长52.1%。
全市限额以上社会消费品零售总额47.7亿元，同比增长19.4%。
全市50万元以上固定资产投资完成567.31亿元，同比增长52.0%,其中基建投资完成272.59亿元、更新改造投资完成57.44亿元、房地产开发投资完成47.1亿元、其他投资完成38.53亿元、农村非农户完成151.65亿元。
全市公共财政预算收入完成737300万元，同比增长38.4%；公共财政预算支出完成1221800万元，同比增长20.9%。
8月末，全市金融机构各项存款余额人民币751.68亿元；各项贷款余额人民币590.27亿元。
（吴定勇）
【1至9月主要经济指标】2013年1至9月，全市规模以上工业增加值完成249.79亿元，同比增长16.2%;工业总产值完成841.17亿元，同比增长9.4%；工业销售产值完成824.32亿元，同比增长10.1%;工业产销率累计实现98.00%,同比增长0.6%。
全市非公有制企业增加值完成301.49亿元，同比增长45.9%。
全市限额以上社会消费品零售总额53.9亿元.同比增长18.9%。
全市50万元以上固定资产投资完成686.80亿元，同比增长52.6%,其中基建投资完成334.27亿元、更新改造投资完成64.90亿元、房地产开发投资完成55.14亿元、其他投资完成46.20亿元、农村非农户完成186.28亿元。
全市公共财政预算收入完成83.9亿元，同比增长31.4%；公共财政预算支出完成143.4亿元，同比增长26.7%。
9月末，全市金融机构各项存款余额人民币758.23亿元；各项贷款余额人民币588.13亿元。
（吴定勇）
[1至10月主要经济指标】2013年1至10月，全市规模以上工业增加值完成281.91亿元，同比增长15.7%；工业总产值完成944.47亿元，同比增长9.1%；工业销售产值完成925.26亿元，同比增长9.7%；工业产销率累计实现97.97%,同比增长0.6%。
全市非公有制企业增加值完成326亿元，同比增长42.6%。
全市限额以上社会消费品零售总额59.59亿元，同比增长15.9%。
全市50万元以上固定资产投资完成760.05亿元，同比增长47.8%。其中：基建投资完成352.63亿元，更新改造投资完成71.1亿元，房地产开发投资完成62.7亿元，其他投资完成53.3亿元，农村非农户完成220.2亿元。
全市公共财政预算收入完成98.37亿元，同比增长31.5%;公共财政预算支出完成160.38亿元，同比增长22.3%。
10月末.全市金融机构各项存款余额人民币749.41亿元；各项贷款余额人民币589.44亿元。
（吴定勇）
【1至11月主要经济指标】2013年1至11月，全市规模以上工业增加值完成316.34亿元，同比增长15.6%；工业总产值完成1057.39亿元，同比增长6.9%；工业销售产值完成1035.2亿元，同比增长7.4%；工业产销率累计实现97.92%,同比增长0.5%。
全市非公有制企业增加值完成367.72亿元，同比增长38.4%。
全市限额以上社会消费品零售总额67.7亿元，同比增长12.7%。
全市50万元以上固定资产投资完成885.25亿元，同比增长41.8%。其中：第一产业投资完成64.26亿元，同比增长81.4%；第二产业投资完成416.12亿元，同比增长35%。工业投资完成415.22亿元，同比增长34.5%；第三产业投资完成404.87亿元，同比增长45%。
全市财政总收入完成159.75亿元，同比增长14.0%,其中：公共财政预算收入完成110.18亿元，同比增长21.7%；公共财政预算支出完成183.92亿元,同比增长13.9%。
11月末，全市金融机构各项存款余额人民币736.57亿元,比年初增加60.36亿元,同比增长13%；各项贷款余额人民币591.13亿元，比年初增加82.75亿元,同比增长17.1%。
（吴定勇）
[1至12月主要经济指标】2013年1至12月，全市规模以上工业增加值完成351075亿元，同比增长15.6%；工业总产值完成1172.51亿元，同比增长6.6%；工业销售产值完成1150.1亿元，同比增长7.2%；工业产销率累计实现98.09%,同比增长0.5%。
全市非公有制企业增加值完成440.73亿元，同比增长30%。
全市限额以上社会消费品零售总额73.77亿元，同比增长14.6%。
全市50万元以上固定资产投资完成1054.93亿元，同比增长37.7%。其中:基建投资完成565.85亿元，更新改造投资完成84.17亿元，房地产开发投资完成81.72亿元，农村非农户完成250.63亿元，其他投资完成72.56亿元。
全市财政总收入完成178.31亿元，同比增长9.9%,其中：公共财政预算收入完成123.60亿元，同比增长19.0%；公共财政预算支出完成219.17亿元，同比增长16.5%。
12月末，全市金融机构各项存款余额人民币754.42亿元，比年初增加78.21亿元，同比增长11.6%；各项贷款余额人民币599.88亿元，比年初增加91.50亿元，同比增长17.1%。
（吴定勇）2013年市政府主要工作
［调整城市低保对象分类施保标准】 对无生活来源.无劳动能力，无法定赡养人、扶养人或抚养人的城市低保对象，按当地城市低保标准的20%增发分类施保金；对低保对象中重度残疾人、长期患重大病人员按当地标准的15%增发；对低保对象中年满70周岁以上的老年人、在校学生、单亲人员按当地标准的10%增发。调整后标准从2013年1月1日起执行，从4月份按新标准兑现并补发1至3月份与原标准差额。
（吴定勇）
［困难群众生活用煤供应补贴翻一番】 全年市级财政在已安排补助2200万元的基础上再增加2200万元，用于解决困难群众生活用煤的供应。其中：农村低保对象每户、城市低保对象每户和农村五保对象人均分别不低于480元、260元和200元。
（吴定勇）
［平价肉菜供应点向市民开放】1月10日至2月8日，市政府从价格调节基金中划拨80万元平抑肉、菜市场物价.供应平价鲜猪肉21万公斤，31个品种的平价蔬菜70万公斤，在市中心城区的康乐、百信、明湖、水矿、水钢、凤凰新区6个菜市场设立12个肉、菜供应点，以购销同价的方式直接向市民供应。
（吴定勇）
［六盘水市水城南客运站（临时）投入使用】1月7日，首辆长途客车从临时站点运营发送，标志着新建的水城南客运站投入使用。该站位于红桥新区红桥路南侧、南南快速西侧.建设国家一级客运站。项目占地66600平方米，总建筑28600平方米，其中：综合服务办公楼13050平方米、候车大厅12100平方米、维修及保养厂2000平方米、基地建筑面积11333平方米、绿地19980平方米、铺装硬地43355平方米、停车位245个（站场客运停车位区间站停车位150个，站场临时停车位60个，地下停车位35个）。设计日发送能力1.5万人次日。总投资16867.9万元。
（吴定勇）
［水城县都格乡等4个乡撤乡设镇】1月3日，省人民政府印发《关于同意撤销水城县都格乡等4个乡设置都格镇等4个镇的批复》，同意撤销水城县都格布依族苗族彝族乡、鸡场布依族苗族彝族乡、勺米彝族苗族乡、化乐苗族彝族乡.设置都格镇、鸡场镇、勺米镇、化乐镇。
（吴定勇）
［双桥水库大坝基础工程通过验收】1月17日，市水利局对双桥水库大坝趾板及基础工程进行了验收。验收专家通过到现场对趾板、基础拟验收范围的质量进行检查、询问、复核、审查工程资料等，一致认为双桥水库大坝基础工程建设符合要求，同意通过验收。标志着双桥水库工程的主体大坝工程正式进入施工阶段。
（吴定勇）
【工伤保险制度在全市实现全覆盖】1月1日，将事业单位（参照公务员管理的除外）纳入工伤保险范围；2012年10月1日，又将行政机关及参照公务员管理的事业单位纳入工伤保险范围。自2013年1月起.共有438家事业单位、259家行政机关及参照公务员管理事业单位参加了工伤保险，实现了工伤保险制度在全市各类用人单位全覆盖及待遇和标准的统一。
（吴定勇）
［全年度扶贫生态移民工程进度排名跃升全省第二］ 截至2013年12月底，房屋主体完工1317套，为2013年度任务数1438套的91.59%,进度排名仅次于黔东南州。
（吴定勇）
［全年集中开工项目完成年投资计划125.9%］ 全年项目共计1261个，总投资2251亿元，年度投资计划620.1亿元。截至12月30日.已开工1260个，开工率99.9%；已入库1233个，入库率97.8%；累计完成投资781亿元，为年投资计划125.9%。
（吴定勇）
［全年完成移民搬迁1094户4549人】 其中：双桥水库完成移民搬迁644户、2898人；旧院水库完成移民搬迁45户、161人；白河沟共完成移民搬迁322户、1191人；鱼洞坝水库共完成移民搬迁34户、159人；卡河水库共完成移民搬迁49户、140人。
（吴定勇）
［年度铁路护路联防工作考核取得优异成绩】 六盘水市铁路护路联防工作与黔南州以99.3分的成绩并列全省第一。
（吴定勇）
［全年发放社会救助资金逾8.1亿元］ 共发放城乡低保金70278.42万元；共发放农村五保供养金3831.04万元；共发放医疗救助资金7431.36万元。
（吴定勇）
【全年电煤供应超额完成目标任务】2013年，市内电厂总进煤1998.06万吨，同比增长9.26%,增加169.40万吨，为全年任务1890万吨的105.72%, 超量108.06万吨；市内电厂总耗煤1975.76万吨，同比增长8.88%,增加161.12万吨。
（吴定勇）
【安顺至六盘水铁路项目获批复】2013年，安顺至六盘水铁路建设项目获省发改委批复，安顺至六盘水铁路等级采用客运专线，设计行车速度250公里/小时，正线全长98.9公里，投资估算130.3亿元。
（吴定勇）
［盘北低热值煤发电厂点火试运行】2013年5月底，盘北低热值煤发电厂点火试运行。该电厂是2010年2月省政府招商引资建设项目，属于国投盘江发电有限公司先期开发的低热值煤发电厂
（2x300MW ）项目，总投资25.8亿元，2011年7月开工建设。
（吴定勇）
【玉舍水库与窑上水库实现输水管网联网】5月，玉舍水库与窑上水库实现输水管网联网，联网后每天可向窑上水库、明湖湿地公园、凤池园、水城河补水5万立方米。
（吴定勇）
［全市3个城市综合体获省专项资金竞争一等奖】6月，红桥、凤凰山、体育中心等3个城市综合体在2013年省城市综合体建设专项资金公开竞争评审会上，通过现场公开陈述、专家组提问、答辨等环节，最终获一等奖。
（吴定勇）
［市中心城区启动公交IC卡业务】 市公共交通总公司6月18日启动了公交IC卡业务，共投入200多万元，在所属175辆公交车上安装了智能调度系统。
（吴定勇）
［六盘水市有效注册商标达1083件］ 截至2013年6月底，六盘水市有效注册商标达1083件，较
”十五”期末增长430.46%。"岩脚" “蓝鸥" “百姓装饰" "乌蒙山" "水钢" “盘江” "信友” "月亮河”等17个商标获省著名商标，其中水钢牌钢筋混凝土用热轧钢筋、盘江牌洗精煤、姜太公牌老姜汤、宏狮牌带式输送机、宏狮牌刮板输送机等5个产品获省名牌产品称号；"郎岱酱” "盘县火腿” “盘县核桃” “妥乐银杏”等4个等获国家地理标志认定。
（吴定勇）
［发耳电厂1号机组脱硝改造工程建成投运】
9月16日，大唐贵州发耳发电有限公司1号机组脱硝改造工程顺利完成试运行，现已正式投入运行。该工程是2013国家主要污染物减排目标责任书的治理任务之一，共投入资金1.05亿元，采用1NB+SCR的脱硝改造方案.成为继该厂2号机组后又一台投人运行的脱硝机组。
（吴定勇）
［产业园区指标提前完成省下达年度目标任务】
1至10月，全市产业园区累计完成工业投资281.6亿元，其中：产业项目完成175.2亿元，为省年度目标任务的110.9%,基础设施完成100亿元，为省年度目标任务的109.9%;签约项目210个，新入园项目177个,签约资金1312.4亿元,到位资金348.4亿元，为省年度目标任务的188.3%;在建产业项目386个,计划总投资985.3亿元，其中:新开工项目238个，为省年度目标任务的261.5%,新增投产项目61个，为省年度目标任务的145%；新增建成道路、供水管网、排水管网分别为107千米、128.9千米、174千米，分别为省年度目标任务的105.4%、104.8%.202.3%。
（吴定勇）
［全市超额完成教育“9+3"招生计划】 全年
六盘水市辖区内4所技工学校招生6323人，完成计划任务的114.5%。其中：盘江集团公司技工学校招生1710人，完成任务的85.5%；首钢水钢集团公司技工学校招生2756人，完成任务的137.8%；贵州省机械职业技术学校招生604人，完成任务的120.8%；水城矿业集团公司技工学校招生1253人，完成任务的113.91%。
（吴定勇）
社会发展改革
【概述】2013年，全市生产总值完成882.11亿元，增长15.9%。其中：第一产业完成58.06亿元，增长6.5%；第二产业完成503.79亿元，增长16.6%；第三产业完成320.26亿元，增长16%；人均生产总值突破3万元；财政总收入完成178.31亿元，公共财政预算收入完成123.59亿元，分别增长9.88%和19.02%；全社会固定资产投资完成1480亿元，增长35.9%,其中50万元以上固定资产投资突破千亿元大关，完成1054.93亿元，增长37.7%；社会消费品零售总额完成209.33亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入达19620元；农民人均纯收入达5934元，增长14.5%；金融机构存、贷款余额分别为754.42亿元、599.88亿元，分别增长11.57%、18%。全面小康实现程度达73.4%,提高4个百分点。全省增比进位预排名，六盘水市从2012年第5位上升至第3位，盘县进入西部十强县和全国百强县，填补了贵州全国百强县的空白。
（吴晓颖）
【农业发展】 围绕农民增收致富抓农业转型。全年粮食产量80.9万吨，增长7.45%,其中夏粮19.44万吨、增长3.9%,秋粮61.46万吨、增长9%。
种植马铃薯206.43万亩，蔬菜71.5万亩，茶叶15.05万亩，万猴桃8万亩,核桃29.6万亩，油茶5.45万亩，中药材8.82万亩，红豆杉1.08万亩，烤烟13.15万亩。粮经比由2012年的63:37调整为51：490完成农林牧渔业增加值58.06亿元，增长6.5%。建成红心猕猴桃、茶叶、红花油茶等特色产业示范基地25万亩。市级以上农业产业化龙头企业达82家，农民专业合作经济组织达549个。农业园区建设加快推进。12个现代高效农业示范园区全年完成总投资48.62亿元，建设琳猴桃、茶叶等特色产业示范基地25万亩；新培育和引进农业产业化企业15家，新成立农民专业合作社87个。农村基础设施建设力度加大。完成营造林52.54万亩，森林覆盖率提高到43.3%。治理石漠化面积53.5平方公里，治理水土流失面积48.44平方公里。解决了29.39万农村人口饮水安全问题，实施中小河流治理项目10个，全年新增蓄水能力200.74万立方米，新增节水灌溉面积2.79万亩。完工沼气池7500户。完成省级土地出让金基本农田建设面积3240亩。完成“四在农家。美丽乡村"新民居建设改造14.3万户。支农惠农力度继续加大，市级财政投入农业专项资金8500万元，增长10.34%。完成"阳光工程"培训任务14528人。
（吴晓颖）
［工业发展】 全部工业增加值完成452.43亿元，增长15.4%,其中500万元以上工业增加值433亿元，增长20.4%。完成原煤7309万吨，增长2.1%；洗精煤2526.15万吨，增长12.8%；焦炭562.94万吨，增长21.8%；钢材454.55万吨,下降6.7%；水泥720.8万吨,增长40.2%;发电量421.75亿千瓦时，增长14.3%。一批重大项目建成投产。完成煤矿矿井项目竣工验收及联合试运转36处，批复联合试运转煤矿32处.释放产能1131万吨；盘县电厂"上大压小”改扩建工程1#机组，盘北煤肝石电厂1#机组，盘县四格风电场一期、二期建成并网发电；盘江矿山机械制造项目、六矿瑞安水泥有限公司异地新建项目、黔桂公司循环经济焦化项目、路喜园区焦化项目2#炉建成投产。一批重大项目开工建设。盘县四格风电场三期、老黑山风电场、首黔煤电钢配套年产200万吨焦化一期项目、六枝路喜循环经济产业园热电联产一期项目、黔桂天能焦化苯加氢精制项目等开工建设一批重大项目前期工作进展顺利。六枝电厂一期、水城煤电一体化项目、盘北低热值煤电厂项目二期、水城县化乐矿井前期工作进展顺利。产业园区建设有序推进。全市11个产业园区入驻企业516家，企业入驻率90%；建成投产企业67家，建成标准厂房180万平方米；完成园区基础设施投资110亿元、产业项目投资220亿元。
（吴晓颖）
【基础设施建设】 综合交通运输体系加快构建，交通建设取得新进展。月照机场飞行区土石方工程通过验收，航站楼主体工程基本完工，其他附属工程完成40%；盘县支线机场完成规划选址工作。六沾铁路复线、沪昆客运专线境内段进展顺利；六盘水火车站站房改造主体工程完工，发嘎坡散堆装货场基本达到使用条件，六盘水至安顺铁路获批复立项。水盘高速、六镇高速建成通车，杭瑞高速境内段、六六高速、机场高速顺利推进，盘兴高速开工建设，鸡场坪至柏果高速、六威高速前期工作加快推进；市中心城区内环快线加快推进；S212省道窑上至俄脚段、红桥至纸厂公路、俄脚至五里坪旅游公路、雨格至坪地公路、长寨至兴隆旅游公路已全部完工；新增通村水泥路（油路）2262.3公里，提前两年完成"十二五"规划目标；新建运煤公路254公里。
水利建设取得新突破，水利项目加快推进。2013年全省集中开工骨干水源工程20个，六盘水市占5个；34个水利项目纳入全省"三位一体"规划骨干水源工程；黔中水利枢纽工程大坝顺利封顶，白河沟、鱼洞坝、旧院水库全面竣工；开工建设懒龙河、卡河、双桥等中型水库9座、完工3座，开工建设小型水库10座、完工3座；纳格、西得泥、万营、红岩水库开展前期工作；实施病险水库除险加固5座。解决29.39万人农村人口饮水安全问题。
信息、电网基础设施建设扎实推进。完成825个行政村有线电视联网延伸覆盖任务，安装4.38万套农村广播电视村村通和20.05万套农村广播电视户户通直播地面接收设备。电力基础设施建设投人资金11.3亿元，建设和改造电网线路4400公里。
（吴晓颖）
【生态建设】 实施市中心城区108个山头绿化1.04万亩，完成营造林52.54万亩，森林覆盖率提高到43.3%;完成水土流失治理48.44平方公里、石漠化治理53.5平方公里。启动实施“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，完成14.1万户民居整治。
（吴晓颖）
【投资融资显成效】 全年共争取上级发展改革部门各类资金28.12亿元；协调国家、省批准发行企业债券31亿元，其中盘县宏财投资公司15亿元、市开发投资公司16亿元；协调以色列政府优惠贷款2500万美元。全力保障项目建设用地，新增用地指标2.7万亩。项目前期工作加快推进。共安排市级项目前期费7744万元，项目库项目达3518个，项目总投资1.56万亿元。重大项目和集中新开工项目推进顺利。实施"十大工程"项目180个，完成投资570.11亿元。安排省市重大工程和重点项目372个，总投资4555.6亿元，年计划投资748.1亿元，完成投资762亿元。坚持用项目开工"倒逼"前期工作，全年集中新开工项目1261个，总投资2251亿元，年计划投资620.1亿元，已开工项目1260个，已入库项目1194个，累计完成投资711.4亿元。坚持半年召开一次项目建设现场观摩会，实行“旬调度、月督查、季考核”机制，项目建设进度加快，固定资产投资增速排名全省第一。
（吴晓颖）
［城镇规划】第四轮城市总体规划修编工作加快推进，市中心城区综合交通规划、绿地系统规划、公共设施规划、环卫设施规划、建安组团控规修编等工作有序推进。城市建设进一步加快。德坞少数民族图腾广场、钟山凤凰文化广场等城市广场建设进展顺利。开工建设凉都大剧院、会议中心、市档案馆、市地方志馆、市博物馆、市城市规划展览馆、凤凰山综合写字楼和五条城市干道。完成市中心城区园林绿化升级改造、城市美化亮化工程和城市道路改造等市政基础设施建设，100座高标准城市公厕建成投入使用。凤凰山、体育中心、红桥等城市综合体完成投资47.7亿元。市中心区与双水新区同城化发展加速，六枝平寨、盘县红果县城建设力度加大。以旅发大会助推城镇建设，实施了市中心城区和盘县、六枝特区县城城市基础设施和功能性市政设施等一批重点工程，城市面貌焕然一新，城市品质大幅提升。规划建设了一批业态新、环境优、容量大的城市综合体，促进新区拓展与旧城改造共同推进；启动了25个特色小城镇建设，其中10个示范小城镇完成规划编制，累计完成投资42.3亿元。打造了淤泥乡、羊场乡、岩脚镇、玉舍镇等一批 "小而精、小而美、小而富、小而特”的特色小城镇。坚持以旅发大会提升凉都品牌，重点建设了野玉海、牂牁江、妥乐古银杏、坡上草原、陇脚月亮河、韭菜坪等特色旅游景区，玉舍森林公园被评为国家4A级旅游景区，明湖湿地公园成为全省首个国家级湿地公园。"贵州屋脊•中国凉都”的知名度和美誉度不断提升，荣获"美丽中国•十大生态文明城市" “中国红豆杉之乡” "中国野生猕猴桃之乡”等称号；位列中国最具竞争力城市西部排行榜第7名、中国十佳开发潜力城市排行榜第9名。
（吴晓颖）
【服务业】 旅游业保持快速发展。以举办第八届贵州旅游产业发展大会为契机，大力完善公共服务设施、旅游接待设施、交通基础设施，全市旅游"吃住行游购娱”产业链条已初具雏形。全市具备团队接待能力酒店共36家，其中星级酒店12家，新建五星级标准酒店2家。共有旅行社总社18家，旅行社分社14家。2013年接待游客700万人次，旅游总收入44.36亿元，分别增长38%和34.9%。商贸业集聚带动作用明显。全市共有各类商业网点4万多个，规模以上商场30余家，各类商品市场200家，规模以上批发市场50余家。物流业发展迅速。各产业园区的物流园区、煤炭、建材、汽车、矿山机械、农产品等专业化物流交易市场和集散基地等物流基础设施进入大规模建设高潮。房地产市场健康发展。2013年新开工房屋面积293.23万平方米、增长61.3%,完成投资81.72亿元、增长47.3%；商品房销售额51.31亿元、增长44.7%,销售面积131.33万平方米、增长10.3%。
（吴晓颖）
【社会公共事业】 实施教育“9+3”计划和 "四项突破工程”，中、小学生辍学率分别降至
2.6%、0.3%；完成学前教育工程14个、高中教育工程50个，建设农村寄宿制学校学生宿舍9.66万平方米；农村义务教育阶段学生营养餐基本实现全覆盖；率先在全省推行"产业园区+标准厂房+职业教育"模式，完成职业教育、高中教育招生68959人。鑫晟煤化工"煤气流床气化关键技术与工业示范”项目获国家立项，实现了六盘水市项目在国家"863”计划零的突破；启动13个省市重点实验室、工程技术研究中心和科技创新团队建设；建成国家煤炭清洁转化产品质量监督检验中心；贵州科学院六盘水分院挂牌。建成贵州三线建设博物馆、凉都体育中心、六盘水美术馆等一批标志性公共服务设施.丰富了凉都品牌内涵；成功举办第十届中国凉都消夏文化节、夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛等活动，夏季国际马拉松赛被中国田径协会授予"马拉松铜牌赛事”称号。六枝特区原生态音乐作品《我爱我家》获第十届中国艺术节作品类“群星奖”、“公共文化服务机构队伍拓展模式”列入国家第二批公共文化服务体系示范项目。成功创建三级甲等和二级甲等医院各5家；完成19个乡镇卫生院规范化建设；新型农村合作医疗参合率达98.74%。人口计生工作主要指标实现"三降一升”。招才引智力度加大，引进高层次和急需特殊人才2503人，其中博士22人、硕士351人。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业稳步发展，工会、共青团、民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、气象、人防、红十字、地方志等工作取得新进步。
（吴晓颖）
［民生保障能力】 扎实抓好"二十件民生实事”，完成投资161亿元。新增城镇就业10.1万人，城镇登记失业率为3.95%。社会保障标准、医疗保障水平大幅提高，城乡基本医疗保障实现全覆盖；全年发放低保金7亿元，惠及48万城乡低保对象；完成24万人冬春困难救助。完成3.57万套保障性安居工程建设和2.8万户农村危房改造。大力实施集中连片特困地区扶贫攻坚规划，争取上级财政扶贫资金2.85亿元，启动实施扶贫生态移民搬迁2万人，减少贫困人口15.26万人，20个乡镇实现
“减贫摘帽”，52个贫困村实现"整村推进”。建成省救灾物资储备库六盘水代储库、市流浪未成年人救助保护中心和市救助管理站。深入开展"平安凉都”建设，大力实施"天眼工程”和 "333工程”，全市未发生重大群体性事件和恶性治安案件。
（吴晓颖）
【安全生产死亡人数"双降"】加强了安全生产队伍建设和行业监管，安全生产保障能力不断提升，实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”，全市煤矿百万吨死亡率降低到0.54,首次实现各类安全生产事故死亡人数控制在100人以内。
（吴晓颖）
【改革开放】 改革方面：统筹谋划全市改革工作，重点领域改革成效明显，行政审批制度改革不断深化2013年市级共取消和调整行政审批事项189项，保留实施46项行政许可、20项非行政许可、25项行政服务事项.行政服务时限压缩率达51.3%。投融资体制改革步伐不断加快，制定和完善《六盘水市金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《市人民政府办公室关于鼓励和引导金融机构增加信贷投放的通知》《市级融资平台公司融资工作考核奖励办法》等一系列政策文件。重庆银行六盘水支行已正式营业，招商银行六盘水分行已装修，浦发、光大等银行六盘水分支机构入驻前期工作已开展。融资平台逐步完善，海通证券、方正证券着手在六盘水市设立分支机构.新设小额贷款公司1家、融资担保公司2家，市供销社兴合股金服务部挂牌营业。民营经济发展壮大，2013年完成投资455亿元，民营经济增加值占GDP比重达48%。开放方面：认真贯彻落实 《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的意见》，以项目为载体，以园区为平台，推进全市开放水平再上新台阶成功举办了省第八届旅发大会暨第十届中国凉都・六盘水消夏文化节，以凉都品牌助推旅游发展。积极参加第九届泛珠三角区域合作与发展暨经贸洽谈会、省酒博会、川滇黔十二市州合作与发展峰会及省组织的各类招商推介活动，成功签署了一批投资合作协议，引进了一批战略合作者.奥特莱斯等国际、国内知名品牌和知名企业人驻六盘水。对外宣传力度增强。取得成果：从 《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估情况看，"十二五”规划纲要
确定的6个方面41个主要指标中，37个指标达到或超过了预期进度要求，指标完成率达90.2%。其中：反映经济增长的10个指标完成情况均达到或超过预期；反映结构调整的10个指标中，原煤产量等4个指标离目标有一定差距；反映基础设施的4个指标基本完成预期目标；反映人民生活的6个指标均达到序时进度；反映社会建设的8个指标达到了预期；反映安全生产的4个指标控制较好。
（吴晓颖）
【存在的问题和困难】 经济总量小，经济下行压力增大，部分企业生产经营困难；产业结构单一，发展方式粗放，资源集约化、规模化利用程度低，产业链条短，附加值低；交通基础设施落后，工程性缺水问题突出，生态环境脆弱，制约发展的瓶颈依然存在；城乡居民收入差距大，城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾突出，城镇化水平低，基本公共服务体系尚不完善；扶贫攻坚任务依然艰巨，贫困家庭缺乏稳定和可持续的收入来源；安全生产形势依然严峻，煤矿企业兼并重组工作仍面临挑战；政府职能转变还不到位，政府工作部门还存在工作效率不高、服务意识不强的问题。
（吴晓颖）
政府政策研究
【文稿起草】2013年完成《周荣市长在2013年半年经济工作会上的讲话》《六盘水市人民政府2014年工作报告》《周荣市长在2014年经济工作会上的讲话》重大文稿3篇，完成《六盘水市政府性投资项目融资研究》《六盘水市资源型经济可持续发展情况汇报》《用好差别化产业政策促进六盘水市新型工业化发展研究报告》《六盘水市建立生态补偿机制研究》等研究报告18篇，完成《市长在科技创新与煤炭产业高端论坛上的讲话》《市长在"四在农家•美丽乡村"基础设施建设动员会上的讲话》《周荣市长在第61次市委常委（扩大）会议上的讲话》《六盘水市四个比重年度分析报告》等重要文稿5篇。整理《周荣市长在市委常委扩大会议上的讲话》《周荣市长在讨论全市经济实力调研报告会议上的讲话》等4个录音。
（董凤琴朱金成）
【调研工作】 向市委、市政府提出了《六盘水关于完善贵州省失地农民补偿及保障机制的政策建议》《关于支持5个100工程政策措施的意见》
《六盘水市人民政府关于推进六盘水市房地产业健康发展的意见》《六盘水市农村人口向城镇转移实施意见》等6篇政策建议。参与了经信等部门组织的《六盘水市服务业重点产业发展规划》，为省政府经济发展与研究中心撰写并报送了 《六盘水关于打造生态文明建设先行区的调研报告》《六盘水市会展业发展情况汇报》等调研报告。利用研究室的优势，鼓励单位职工积极参与学术研讨活动。《六盘水民族民间文化保护及开发研究》入选2013年乌蒙山区发展研究第一届学术研讨会论文汇编、《全面建成小康社会的重点难点分析》获贵州省社会科学学术年会六盘水分会“凝聚智慧，助力同步小康”主题研讨会二等奖。
（董凤琴朱金成）
［服务平台建设】 根据《市政府研究室提高经济运行分析能力工作方案（试行）》和《市政府研究室经济运行分析讨论会工作计划》，与各研究方向人员沟通协调和研讨，逐步提高经济运行分析工作水平。《六盘水市人民政府公报》共编辑出版12期，《六盘水市经济社会发展研究》组稿范围进一步拓展，共编辑出版4期。根据市长周荣要求，8月，《经济快讯》改为半月刊，并对刊载内容进行了针对性调整，围绕经济工作热点、难点以及六盘水市产业发展的关键问题，组织国家产业政策、外地发展经验、理论研究前沿的资料，并加强了市内有示范效应的值得推广的信息刊载。
（董凤琴朱金成）
【“同步小康"工作】3月，选派工作人员进驻钟山区双嘎乡河沟村开展“同步小康"工作。通过深入群众家中、座谈、走访等形式，对河沟基本情况进行了解，撰写了《双嘎乡河沟村全面小康建设调研报告》。为河沟村协调、争取项目资
金20余万元，赠送电脑、打印机等办公用品。春节期间为河沟村20多户困难群众送去了慰问金和慰问品，帮助10户残疾人到相关部门协调6万元危房改造金。
（董凤琴朱金成）
【网站宣传】 利用“市政府研究室网站"网络平台，将研究室在履行职能时所形成的调研报告、重要文稿、研究成果、学术研讨动态、刊物等内容上传网站。
（董凤琴朱金成）
［通过学习强化管理】 开展政治业务学习，坚持每周四政治业务学习制度。加强目标管理，将各项目标任务细化量化，落实到人，签订责任书。加强培训，全年外出培训职工共18人。通过培训，完善后勤机制，实现公文运转、档案与保密、后勤保障等工作规范化运作。
（董凤琴朱金成）
依法行政
【法治政府建设】2013年年初，印发《六盘水市2013年度依法行政工作要点》，对全市6个方面12项依法行政重点工作进行安排部署.随后及时跟踪指导各项任务的具体落实。3月.组织各县 （特区、区）政府法制办召开市、县两级政府法制工作会议，总结2012年政府法制工作，分析、研究法治政府建设过程中存在的困难和问题，对2013年政府法制工作进行安排。9月，鉴于全国人大常委会行政复议法执法检查组到本省开展执法检查，组织水城县、钟山区政府法制办开展《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例宣传活动。利用"12•4”法制宣传日，广泛开展法治宣传教育活动。
（张碧）
［办理法律事务】 全年对《中国•六盘水最具竞争力城市战略规范委托协议书》《六盘水市职业技术学院一期BOT项目遗留问题处理协议》
《华润（六盘水）循环经济产业园项目投资合同及补充协议》《六盘水行政村有线广播电视联网延伸覆盖建设工程协议书》《2013年全国田径路跑赛事承办协议书》《六盘水市公开招募大学生志愿者者参加同步小康驻村工作组服务协议书》
《钟山区2011年度第一批次工业用地3号一B地块国有建设用地使用权挂牌出让方案》等合同协议提供了法律意见；对《六盘水市支持和鼓励引进银行业金融机构暂行办法》《关于扎实推进全市煤矿企业兼并重组工作的意见》《关于加快100个示范小城镇改革和发展十条意见》《六盘水市人民政府部门及相关单位安全生产监督管理职责》《关于创建国家级创业型城市工作的实施意见》《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估报告》《六盘水市人民政府关于加强城市管理工作的实施意见》等40余件征求意见稿提出了法律意见。
（张碧）
【行政审批事项清理】 按照省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》、《省人民政府关于提高行政效能的若干规定》和市委、市政府有关进一步减少市级行政审批事项工作的要求.3月至7月，会同市行政审批制度改革工作领导小组各成员单位，召开2次行政审批事项清理工作推进会，组织各部门开展行政审批事项清理工作。通过清理，确认市级需继续保留实施的行政许可事项46项、非行政许可审批事项20项、行政服务事项25项；取消和调整行政审批事项189项，其中取消行政审批事项26项、下放管理层级的行政审批事项27项、转变管理方式不再作为非行政许可审批事项82项、纳入政府内部管理事务的非行政许可审批事项23项、市直机关初审后上报省直机关的行政审批事项31项。组织编印《六盘水市市直机关行政审批事项目录》和《六盘水市2013年市级行政机关行政职权目录》，并将目录放在"中国凉都•六盘水”政府门户网站，向社会进行公布。7月，会同市监察局、市政府研究室和市政府政务服务部门，对全市5个省级经济开发区行政职权运行开展调研，梳理出市级有关部门可以委托省级经济开发区实施的行政审批事项124项（其中钟山经济开发区17项、红果经济开发区43项、盘北经济开发区64项），并专题向市政府作了汇报。
（张碧）
［规范性文件备案审查】 市政府法制办对市政府出台的《六盘水市国有煤矿企业安全生产监督管理暂行办法》《六盘水市人民防空工程管理办法》《六盘水市人民防空通信警报设施管理规定》《市人民政府关于开展个体税收征管秩序清理整顿工作的通告》《六盘水市价格调节基金使用管理实施细则（试行）》等37个文件进行合法性审查，确认20个规范性文件需向省政府报备，并及时报备规范性文件13件。5至6月份，按照《市人民政府办公室关于建立规范性文件有效期制度和定期清理制度的通知》的要求，对市政府2007年以前出台的16件规范性文件进行集中清理，并将清理结果（废止12件、修改2件、继续实施2件）报请市政府研究。对《贵州省见义勇为奖励和保护条例》《贵州省戒毒康复人员就业促进办法》《贵州省人力资源市场条例》《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》《贵州省社会信用体系建设规划纲要》《贵州省行政复议简易程序办法》等13件征求意见稿提出了修改意见，并按时反馈。
（张碧）
【行政执法检查）3月，与市地方志办联合开展对各县（特区、区）政府地方志行政执法调研工作。6月，与市档案局和市人大教科文卫委员会联合开展对各县（特区、区）及市政府工作部门档案工作的行政执法检查工作。9月，与市监察局、市财政局和市审计局联合对市住建局、市环保局、市水利局、市安监局、市教育局开展依法行政综合监察工作情况进行监督检查。
（张碧）
【规范行政执法行为】5月，印发《市人民政府法制办公室关于开展2013年行政执法案卷评查工作的通知》，要求市级各行政执法机关严格对照"评查标准”开展行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认等案卷评查工作；随后对市农业局、市交通局、市环保局、市卫生局及部分县
（特区、区）政府部门行政执法案卷评查工作进行抽查，对发现的问题，督促相关部门进行整改落实。6月，印发《市人民政府法制办公室关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，要求市级各行政执法机关对本部门制定的行政处罚自由裁量权作进一步梳理、细化和规范。组织市级各行政执法机关法制工作机构和各县（特区、区）政府法制办开展行政执法证申领和换发工作，完成全市行政执法人员的资格培训和信息录人工作。8月，组织市直有关部门法制工作人员和各县（特区、区）政府法制办工作人员共16人，参加由省政府行政复议办举办的全省行政复议工作培训，培训人员均获得由省政府颁发的"贵州省行政复议人员资格证书”。
（张碧）
［行政复议】 全年共收到行政复议申请41件，经审查，受理37件，不予受理4件。受理案件审结33件，其中维持18件，撤销及确认违法11件，自愿撤回申请3件，驳回1件。
（张碧）
民政
【城乡低保提标】2013年城市低保月保障标准为水城县、钟山区400元，六枝特区、盘县380元，平均增幅为13%,保障水平列全省第二；农村低保年保障标准为六枝特区1680元、盘县176（）元、水城县1680元、钟山区1860元，平均增幅为10.6%,保障标准列全省第四。
（蒙元芳）
【社会救助】2013年，全市共发放社会救助资金81891.86万元。
发放城乡低保金70278.42万元，其中：按月发放城市低保金19115.87万元.保障了64356名城市低保对象基本生活名城市低保对象基本生活，人均月救助247元；发放农村低保金51162.55万元，保障了419878名农村低保对象基本生活，季度人均救助305元。6至8月，全市按月向符合条件的农村低保季节性缺粮对象发放救助粮482.01万斤，保障了46039户、73848人名农村低保对象季节性基本口粮。
有力保障五保对象基本生活。全市共有农村 "五保"对象8204户9377人,发放农村"五保” 供养金3831.04万元，其中：集中供养1865户2150人，发放集中供养资金935.29万元；分散供养6339
户7277人，发放分散供养金2895.75万元。
城乡医疗救助工作力度不断加大.有效缓解了困难群众看病难问题。2013年，全市共发放医疗救助资金7431.36万元农村医疗救助发放救助资金6086.86万元，其中：农村医疗救助资助396699人参加2014年新型农村合作医疗保险，支出资金1227.81万元；开展大病救助17346人次，共发放医疗救助资金4859.05万元，人均获救助2801元。城市医疗救助发放医疗救助资金1344.50万元，其中：城市医疗救助资助59542人参加2014年城镇居民医疗保险，支出资金60.36万元；城市医疗救助资助开展大病救助3148人次，发放医疗救助资金1284.14万元，人均获救助4079元。
全市发放临时救助资金277.84万元，救助城乡困难群众2374人，人均获救助金1170元.有效解决城乡困难群众临时性生活困难。
认真做好20世纪60年代精简退职老职工生活费发放工作，共向305名20世纪60年代精简退职老职工发放定期定量救济费73.2万元，月人均救助200元。
（蒙元芳）
【农村敬老院建设】2013年，全市新建、改扩建农村敬老院（养老服务中心）11所，累计改扩建提升农村敬老院（养老服务中心）达30所。目前全市共有农村敬老院（养老服务中心）91所，占地总面积约220亩，建筑总面积约7.8万平方米，床位数4200张，集中供养农村五保对象2554人.集中供养率26%；核定全市乡镇养老服务中心编制人员232名,已招考到位117名。
（蒙元芳）
【民政救助制度】 市人民政府出台《六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》，市核对小组下发了贯彻落实文件，全面启动了社会救助申请家庭经济状况核对工作；市委办、市政府办印发《六盘水市城乡低保工作监管问责联席会议制度》，商市财政局、市邮政局、省信合联社六盘水办事处联合下发《关于进一步做好民政救助资金社会化发放工作的通知》，进一步健全完善了监督机制。
（蒙元芳）【防灾减灾】 截至2013年年底，全市共发生各类灾情87起，其中：低温凝冻3起，旱灾5起，风雹灾33起，洪涝灾20起，生物灾害1起.其他灾害25起；全市119.82万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置436人；因灾倒塌房屋301间、6726间房屋受损；农作物受灾54.7千公顷、成灾19.8千公顷、绝收4.96千公倾.全市直接经济损失54435.15万元（农业损失51829.45万元、家庭财产损失1881.75万元、工矿企业和基础设施损失548.4万元，其他经济损失175.55万元）。据不完全统计，省、市、县各级民政部门共下拨救灾资金、发放救灾物质折合人民币630余万元，出动救灾人员6万余人次，及时帮助受灾群众渡过难关，有效降低了灾害损失。印发了《关于深入开展综合减灾示范社区创建活动的通知》《六盘水市综合减灾示范社区创建办法》《六盘水市综合减灾示范社区创建标准及评分标准》。组织召开了全市减灾救灾工作暨业务培训会，联合市农委、市国土局对各县（特区、区）和20个重点乡镇人员进行了灾情信息管理和减灾救灾业务培训圆满完成了5•12防灾减灾宣传、市级灾害应急救助演练，成立了市减灾中心，全面促进了防灾减灾体系建设。
（蒙元芳）
【冬春救助】 完成了2012至2013年度23.7997万人的冬春救助工作任务，全市共发放救助粮8592.24吨、衣被2.5676万件/床、救助卡8.07万张。冬春救助工作的扎实开展.切实保障了受灾困难群众的基本生活。
（蒙元芳）
【养老服务建设体系）认真落实养老服务优惠扶持政策，向省民政厅申报了5所民办养老机构申请床位补助建设金，申请补助床位239张；本着福彩公益金"取之于民.用之于民"的原则，评审资助了21个需资助项目；全市共发放高龄补助金180余万元；下拨了40万元扶持经费用于完善养老服务设施、开展为老服务活动；据不完全统计，2013年两节期间，全市共发放慰问金、慰问品折合人民币186万余元；完成《养老服务体系中长期规划（2013-2020）》编制工作
（蒙元芳）
［孤儿保障工作】 完成17名孤儿参加职能培训统计；对各县（特区、区）孤儿生活费发放情况进行入户核实；督促各县（特区、区）对2011年、2012年孤儿资金发放使用管理进行了自查，有力保障了孤儿的合法权益。
（蒙元芳）
【公益慈善）坚持"安老扶孤，扶贫济困”的工作宗旨，积极募集善款。截至年底，共募集善款3277.3万元，支出2895.65万元，为雅安地震灾区募集捐款157万元；积极开展"微笑列车” 项目，为100名唇腭裂患者进行免费医治；配合民建市委做好12名大学生的助学活动；配合市工商联、市教育局建立"兴贵教育专项扶持基金”，开展“三个一百工程”扶持行动，即由恒远集团每年出资100万元资助100名贫困初中生、100名贫困高中生、100名贫困大学生。
（蒙元芳）
［福利彩票】 福利彩票发行稳步增长。截至11月30日,2013年全市共销售福利彩票2.0126亿元, 同比增长17.62%。
（蒙元芳）
【双拥工作】 投入2.5亿元资金支持部队建设，37名军转干部按"三满意"要求安置到市直行政机关，52名未就业随军家属安置保障金按时兑现，117名驻地部队干部子女就地就近入学入托。
市、县两级共下拨资金671.82万元，解决1.5万名优抚对象生活补助
投入28万元，分批次组织78名重点优抚对象到市社会福利中心疗养；投入132余万元为全市13110名重点优抚对象缴纳医疗保险；组织省、市医疗专家分别为6275名优抚对象和农村104名1至6级伤残军人开展巡回医疗服务；优抚医保“一站式"服务系统开通运行，全市优抚对象医保实现 “全覆盖"。
投入302万元，对230户重点优抚对象的住房进行了新建和维修改造。以成立“爱国拥军促进会”为平台，将动员"两新组织”参与爱国拥军作为年度双拥工作的一项创新工作来抓，市委、市政府办公室下发了《关于做好 "两新组织"双拥共建工作的通知》，组织召开了全市成立"爱国拥军促进会”动员大会和筹备工作业务会，现已有97家"两新组织"积极报名参加促进会。
（蒙元芳）
［优抚安置】2013年度，省下拨六盘水市优抚对象生活补助、医疗补助等抚恤补助经费共计5261.7万元；省财政厅、省民政厅下拨六盘水市安置补助经费384万元，下达军供站补助金10万元，下达军休干部医疗补助金2.4万元。2013年度全市享受国家定期抚恤补助的重点优抚对象共有16223人。其中：在乡老复员军人4225人、三属人员371人、带病回乡退伍军人2001人、伤残人员1228人、两参人员5276人。认真落实自然增长补助机制。六枝年600元/人，盘县753元/人、水城1057元 /人、钟山1003元/人。2013年度，全市带病回乡人员和两参人员年补助标准均按提标后的标准全部落实位，年补助标准为3420元/人。义务兵家属优待金全面落实。钟山为5800元、水城为4750元、六枝为4500元、盘县为4500元。2013年度全市接收转业、退役士兵850名，其中农村自主就业的561名、城镇自谋职业的214名、安排工作75名，发放自主就业补助金663.19万元，发放安置期间生活补助金69.36万元。对502名退役士兵进行了就业培训，推荐就业502名（省厅分配任务为455名）.培训率、就业率达到100%。从2011年到2013年年底，共对338座散葬烈士墓、5座纪念设施全部进行了迁移、整合和修缮，市、县两级共投入资金1292万元。全力做好复退军人的信访维稳工作。"两会" "八一”等重要节日和敏感时期，在全省影响较大的上访事件中，均无六盘水市上访对象。六盘水市创新复退军人服务工作经验"四个知道、一个跟上”的工作方法，在《中国双拥》杂志第6期登载转发。
（蒙元芳）
【基层政权建设】 钟山区"村务公开民主管理示范单位”创建工作通过省级评估验收并被命名为省级示范单位，钟山区“居务公开民主管理示范区”、盘县“村务公开民主管理示范县”创建工作顺利通过省级评估验收。全市第九届村
（居）委会换届选举工作有序推进，按照市委、市政府的统一部署和要求，2013年12月底全面
完成。
（蒙元芳）
【社区建设】 盘县“农村社区建设实验全覆盖示范单位"创建工作通过省级评估验收并被命名为省级示范单位，钟山区"城市和谐社区”创建工作通过省级评估验收；全市完成21个社区服务中心和138个社区服务站建设、改造、提升；完成《城乡社区服务体系建设中长期规划（2013—2020）》编制工作。加强和创新社会管理，深入学习和借鉴“贵阳经验"，在六盘水市选择5个单位，开展"新型社区、温馨家园"建设试点工作。
（蒙元芳）
【社会组织管理】 截至年底，全市共有市级社会组织145家，市级共新登记23家，市级新直接登记2家，完成市直115家社团的年度检查，参检率88.52%,合格率100%。对25家市级社会组织进行了评估。按照简化登记程序、缩短登记时限的原则，对县级非公募基金会和异地商会登记下放登记管理权限，由县级民政部门注册登记。要求各县（特区、区）出台《社会组织登记与备案管理制度》，进一步规范了全市的社会组织登记管理。
（蒙元芳）
［地名命名及标牌设置】 开展市中心城区地名清理排查工作。完成102条街、路、巷的命名和更名。完成市中心城区1066块街、路、巷路牌标识设置，指导县区做好乡镇政府驻地地名标志设置、更新和维护等工作。完成16个新居民小区地名命名。
（蒙元芳）
【殡葬改革】 截至年底，全市共火化遗体2300具，入公墓341穴，与2012年同期相比.火化率增长3%,超额完成省民政厅下达增长2%的任务目标；市中心城区共治理坟墓4904座，取缔碑石制作点10余处、棺木制作销售点8家，六枝特区共治理坟墓5195座。完成《殡葬事业发展规划
（2013—2020）》编制工作。
（蒙元芳）【救助管理工作】 按照"自愿求助，无偿救助”的原则，加强部门联动，加大上街劝导力度，积极为救助人员解决实际困难。截至年底，全市共救助流浪乞讨人员3648人，其中未成年人415人。救助山西女孩徐许青、威宁拾荒老人张志美、黔西南州流浪老人杨东伦，引起了省市新闻媒体广泛关注报道，得到省领导喻红秋、慕德贵的充分肯定。
（蒙元芳）
［登记服务工作】 加快婚姻登记机关信息化建设步伐，全面实现了省、市、县、乡四级婚姻登记机关联网，提高了婚姻登记科学化管理水平。截至年底，全市共办理婚姻登记28836对（结婚登记26104对、离婚登记2732对）；办理收养登记12件，解除收养登记1件，登记合格率均为100%。
（蒙元芳）
【民政公共服务项目】2013年，市各级民政部门将民政基础设施建设作为全年工作的重中之重抓紧抓实。贵州省救灾物资仓库六盘水市代储库、六盘水市救助管理站、六盘水市未成年人救助保护中心已基本建成，年底前投入使用。六枝特区仙鹤山生态陵园。该项目1、2、3号路已经修通，正在进行样品展示区的绿化，预计近期样品展示区将完工，已投入资金3700万元。盘县安宁医院。一期工程总投资2200万元，装修工程已基本结束，二期工程总投资3432万元，现已完成70%。水城县社会福利中心（光荣院）。已完成投资630万元，1、2号楼室外及室内装修已完成，现正在做围墙、场平工程及污水处理工程。水城碧天园公墓。完成投资470万元，其中征地拆迁费用320万，目前进场道路及便道建设完成。
（蒙元芳）
【党建扶贫】 市民政局2013年有2名中层干部分别在水城县化乐镇猫场村、比德镇比德村驻村开展挂帮扶贫工作。全年民政局下拨和争取各部门帮扶资金122.9万元，为帮扶点解决道路、饮水、完善基础设施等民生问题，做到了党建扶贫与业务工作推进"两不误、双促进"。
（蒙元芳）
人力资源与社会保障
［就业工作】 返乡农民工就地就近转移就业3.92万人，促进高校毕业生就业5450人，全年开展统筹培训1万余人，全年城镇新增就业10」万人，城镇登记失业率控制在4%以内；国家级创业型城市创建工作正式启动；就业小额担保贷款实现新跨越。全年发放就业小额担保贷款3.6亿余元，同比增长37%,贷款回收率98.7%,促进9530人成功创业，带动就业2.34万人，拉动民间投资6.67亿元。覆盖城乡的公共就业创业服务体系进一步完善.全年开展各类就业服务专项活动21场，进场求职人员达到1.2万人次，进场招聘单位达到750家次，帮助9200余人找到了就业岗位。
（李瑜）
【社会保障】 全市城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达到8.6万人、10.4万人、65.6万人、23万人、13.9万人、102万人，社会保险基金收入15.8亿元，支出12.8亿元，102万城乡居民拥有了城乡居民社会养老保障，27万名60周岁以上城乡居民已享受养老待遇，社会保障卡持卡人数突破69万人。城镇职工养老金待遇在2012年基础上人均月增加162.55元，达到1315.49元。对城镇居民基本医疗保险补助标准进行了调整，补助标准达到280元，城镇居民基本医疗保险最高报销限额达到10万元、城镇职工基本医疗保险报销限额达到15万元。全年各项社会保险待遇全部按时足额发放，群众参保积极性得到进一步提升。社会保险基金社会监督工作先试先行。根据人力资源和社会保障部发〔2012〕98号和省人力资源和社会保障厅发〔2013〕20号文件精神，六盘水市被人力资源和社会保障部确定为社会保险基金社会监督的十七个部级试点城市之一，市本级和钟山区被确定为六盘水市试点地区。
（李瑜）
【引进人才】 全市共引进人才2503人，其中博士22人，硕士351人，其他紧缺专业技术人才2130人。3月29日，六盘水市组织参加第一届中国贵州人才博览会，高层次人才和紧缺急需人才总签约人数达872人，全省排名第二，唯一获省组委会颁发的第一届中国贵州人才博览会最佳参展交流奖。
（李瑜）
［干部人事制度改革】 组织开展公务员初任、任职和专门业务培训，公开招考公务员437人。公务员奖励资金纳入市级财政预算，为市直机关529名优秀公务员兑现奖励经费91.1万元。为教育、医疗及基层一线公开招聘工作人员2223人。完成10名军转干部安置工作，相关待遇全部兑现。
（李瑜）
【争取中央和省政策资金】 通过贯彻落实国发2号文件，积极争取中央和省的支持，全年获得中央和省级各类补助资金4.6亿元。盘县、钟山区除“一拖四”项目外所有乡（镇、街道）人力资源和社会保障基层服务平台实现全覆盖，共投入资金1200余万元。争取到人力资源和社会保障部人力资源和社会保障信息化建设工程补助资金150万元。通过大力实施技能人才振兴计划，六盘水市2013年被人力资源和社会保障部确定为全国技能振兴专项活动百家城市之一，获得批准国家级高技能人才培训基地1个，获扶持资金500万元；获得批准国家级技能大师工作室2个，省级技能大师工作室2个，省级高技能人才培训基地2个。
（李瑜）
【人才培训】 加大各类人才培训力度，共组织市直公务员和事业单位人员各类培训1119人；城乡劳动者职业技能培训、创业培训、农村实用人才培训8371人;高技能人才培训9839人;职业技能鉴定4500余人。组织实施专业技术人员各类资格考试工作，严肃考试纪律，确保考试安全。
（李瑜）
［创业型城市通过省级验收】1月，六盘水市创建省级创业型城市工作顺利通过省级验收。8月，省人民政府批准六盘水市作为继贵阳、遵义之后全省第三个启动国家级创业型城市创建工作的市（州），省人力资源和社会保障厅已将六盘水市列入第二批国家级创业型城市的情况报人力资源和社会保障部备案，标志着六盘水市作为国
家级创业型城市创建工作正式启动
（李瑜）
【社保基金监督试点城市】 六盘水市被人力资源和社会保障部确定为社会保险基金社会监督的十七个部级试点城市之一，市本级和钟山区被确定为六盘水市试点地区。
（李瑜）
信访
【概述】2013年，六盘水市信访工作着重在机制创新、渠道畅通、事要解决、责任落实、秩序规范等五个方面下功夫，以"百日攻坚” “非访治理" "信访改革" “强化基础”为抓手，着力化解了一批事关全市和谐稳定的突出矛盾和信访问题，为全市科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康创造了和谐稳定的良好环境。
2013年12月，六盘水市成立了市委群众工作委员会，市委副书记、常务副市长魏树旺任市委群众工作委员会主任；2013年12月，市信访投诉受理中心（市长专线电话办公室）增加参公管理事业人员编制5名.市联合接访中心增加事业编制3名。
2013年，全市信访总量8540件人次，比上年22623件人次下降62.3%,其中：集体访476批次5515人次，比上年916批次16916人次分别下降48.1%和67.4%；重复访326批次1355人次，比上年871批次5161人次分别下降63.1%和73.8%.六枝特区、盘县、水城县和钟山区信访总量分别下降55.4%、88.8%、33.3%和72.8%,集体访人次分别下降58.8%、87.0%、33.0%和72.9%,重复访人次分别下降52.0%、80.0%、66.9%和73.6%。市县信访量出现了近10年来的首次全面下降和最大幅度下降。
（宋帮启）
［重点工作】 及时接处，在接待处理好来信来访的同时，及时办理其他信访事项4838件其中：中央巡视组交办件18件，国家投诉办交办件2件、直转件85件；全国信访信息系统354件，“书记省长一群众直通交流台"交办件108件，省长信箱交办件65件、转办件123件，省信访局交办件55件，市长信箱1196件，市长专线电话1891个，
"阳光信访"820件.督办交办事项102件，复查复核信访事项20件。
排查化解。坚持"市级旬排查、旬研判、旬交办，县级周排查、周研判、旬上报"，通过立案交办、领导包案、帮扶救助等方式多措并举化解矛盾纠纷，大量问题被解决在基层、化解在萌芽状态。全市排查化解新增矛盾纠纷1551件。
事要解决。以"百日攻坚战"为抓手，通过公开接访、定时约访、带案下访、入户回访等方式，综合运用政策、经济、法律、思想等手段化解矛盾、解决问题，共包案化解突出矛盾纠纷和信访问题1052件。申请使用“和谐凉都”资金261万元，化解信访疑难老案77件。
基层基础坚持关口前移、重心下移，不断加强基层信访网络建设，30%左右的乡镇和信访任务较重的县区直部门设立了群众工作站，部分村社设立了群众工作室，36个乡镇开展了逐级信访示范乡镇创建活动部分乡镇明确专兼职信访联络员并延伸到村社和企业，按规定解决兼职信访津贴。
制度建设。一手抓矛盾纠纷处置化解，一手抓长效机制建立完善。2013年7月市委市政府出台了《六盘水市逐级信访制度》，2013年10月出台了《六盘水市领导包案督访工作规定》。六枝特区陇脚乡建立群众信访诚信基金，盘县推行“信访一卡通”，市直有关单位着手建立信访与诉讼分离、信访工作与行政复议衔接等工作机制，力促涉法涉诉信访工作根本性转变。
责任追究。认真贯彻落实信访工作责任追究制度.不断压实职能部门在源头预防、排查调处、首问首办、包案化解、稳控劝返、协作配合等方面的责任。全市共对46名干部进行了责任追究，其中责令书面检查22人、党内严重警告2人、党内警告3人、行政警告2人、诫勉谈话17人，5个乡镇党委政府被通报批评。
依法处置。开展了为期4个月的非正常上访专项治理行动，各地对进京非正常上访和到市赴省集体上访重点人员落实劝导、教育、训诫、警告、行政拘留等依法处置措施，维护了信访秩序。全市共依法处置违法上访人员342人次，其中教育告诫221人次、刑事立案处理4人次。
统筹协调针对大事要事多、关键敏感节点
多的实际，千方百计把信访群众吸附在当地，对1979名重要重点人员和全国"两会"期间可能进京上访的101个重点人员逐一立档建卡、成立工作专班、制定工作方案、落实稳控责任，有效控制了重点人员择机上访，确保了中共十八届三中全会、各级"两会”、全省项目观摩会、第八届旅发大会、贵阳生态年会、第九届泛珠大会、第三届酒博会等期间的和谐稳定。
（宋都启）
外事侨务
【概述】2013年，开展对外交流合作，交往领域涉及文化、科技、教育、体育、扶贫等方面，尤其利用全省旅游发展大会在六盘水市召开的契机，邀请许多国（境）外各类专业、友好人士到六盘水市访问交流，提高了六盘水市的知名度。格按照中央"八项规定”，省委"十项规定”的要求，控制无实质内容的出国考察活动；全年因公出访65批、143人次（参加2013贵州•香港活动周系列活动3批、28人次，参加贵州省公务员局组织的"千人赴港培训"共23批、60人次，本市自组团考察、交流4批、14人次，参加国家部、办、委组织的双跨团组6批、6人次，其余29批、35人次为省厅组织的各类培训、经贸考察、招商、交流活动）。
（丁新军）
【外国人到六盘水市考察】3月14日至15日，日本日中技能者交流中心常务理事兼行政、教育交流部部长新井力先生、中心教育交流部堤英理子女士在国家外专局文教司调研员逮一光的陪同下，到六盘水市三中进行友好访问，了解日中技能者交流中心选派的日籍教师在市三中的工作、生活情况；对进一步与六盘水市拓展合作和交流与市教育局、市人资社保局、市外侨办领导进行座谈。4月18日至19日，德国S1NSASS公司 TOBIASKUH1先生一行4人到六盘水市考察投资合作意向，考察了水城茶叶公司有机茶园、加工 r,与市进行茶叶合作洽谈。4月20日，联合国基金会儿童健康部执行理事AndreaGay女士 （美国籍）一行6人在国家疾控中心领导陪同下，经毕节到六盘水市考察了解六盘水市疾病控制方面的情况。
（丁新军）
【国际性赛事】8月10日.作为省旅游发展大会活动之一的"源禧五金机电杯”2013凉都国际马拉松赛在六盘水市钟山区举行，来自肯尼亚、美国、英国等19个国家的60多名外国运动员及国内近万名选手参加。8月17日，多彩贵州•第六届中国原生态国际摄影展在六盘水市开幕，邀请来自中国、美国、印度、新加坡、印度尼西亚、芬兰、马来西亚等国家的90余位著名策展人及摄影师参与；收到国内外7.2万余幅参选作品，分为邀请展、名家展、公益展等29个主题展，近2000幅作品参展。2013年中国凉都•六盘水国际滑翔伞公开赛暨全国滑翔伞优秀选手赛，于8月16日至19日在六盘水市六枝特区毛口布依族苗族乡牂牁江景区举行，来自韩国、匈牙利等8个国家的10多个代表队的40多名滑翔高手参赛。
（丁新军）
【侨务工作】 市外事侨务办结合实际制定年度工作目标，宣传、贯彻落实侨务"一法两办法”，开展侨务信访、涉侨行政确认.完成侨务慰问救济、侨务扶贫、侨务捐赠等工作。1月，市外事侨务办赴盘县、六枝特区向5户侨务"关爱工程"扶贫项目实施户发放6.2万元无息借款，扶持经营鲜花店、五金店、生猪养殖等；在盘县走访葡萄牙华侨周同学开办的金源商贸有限公司，发放“六盘水市、县外侨办联系侨资企业工作服务卡"。1至2月，市外事侨务办联合市侨联深入全市各县（特区、区）、厂矿企业开展春节慰问活动，共慰问归侨侨眷165户，发放慰问金8.25万元，向全市40户贫困归侨侨眷发放从省侨办争取到的侨务救济费2万元（每户500元）。5月，市外事侨务办联合各县（特区、区）外事侨务办对全市的7户侨务扶贫项目户进行走访调研。2013年，市外事侨务办接待韩国华侨来访1起；办理7起侨务行政确认事项（5起侨眷身份认定、2起侨眷考生身份证明）.满意率为100%。
（代锦）
［侨港同胞捐赠】 六枝特区毛口乡卫生院获
"侨爱工程一陈沙立先生救护生命万里行"项目捐赠1辆救护车。3至9月，香港慈恩基金会通过市政协支边办分别5次来六盘水市开展基层社区图书捐赠和学校助学金发放，共计捐赠图书2万册、助学金86.72万元。7月，香港吴星可基金会通过市侨联向钟山区残疾人捐赠150张轮椅，向150名残疾人发放捐赠款（每人300元）；向钟山区大湾镇丁拉小学35名学生发放助学金（每人500元）；9月，向六枝特区150名白内障患者捐赠复明资金14万元。7至10月，香港惠明慈善基金通过市妇联来六盘水市为基层妇女干部培训，向水城县猴场乡建设"布依绣娘惠明合作社"项目捐资40万元。12月，市三中100名高一学生获得"香港小平教育基金”的捐赠共计30万元。
（代锦）
方志年鉴
［落实方志规划】2013年6月27日，市地方志办公室印发《关于贯彻落实〈贵州省〉地方志事业"十二五”发展规划〉的实施意见》。按照"十二五”规划，全市的第二轮修志工作将在"十二五"时期内完成。其中《六盘水市志
（1978—2008）》2013年完成初稿，2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《六枝特区志（1978—2008）》2013年完成初稿.2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《盘县志（1986—2008）》2013年完成终审，2014年出版；《水城县志（1978-2008）》2013年完成初稿，2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《六盘水市钟山区志（1988—2008）》2013年完成复审，2014年完成终审和出版全市在“十二五"期间将逐步推进乡镇志、企业志、学校志、特色志的编纂；各县（特区、区）将启动年鉴的编纂；各县（特区、区）建立地方志网站，至2015年实现资料信息全部上网；至2015年，各县（特区、区）建成方志馆。
（宋兵）
［《六盘水市志》初稿完成】 《六盘水市志 （1978-2008）》为纳入贵州省修志规划的第二轮志书，由六盘水市地方志办公室承编。首轮修志六盘水市的市级志书分专志单册出版，书名统一为《六盘水市志• X x志》，共有57部专志，规模宏大，卷帙浩繁。由于首轮修志总字数逾千万，册数较多，志书上下限不整齐，因此使用起来不方便。为强化志书规范，增强志书的应用功能，充分发挥志书的作用，经六盘水市地方志办公室报请省地方志办公室研究，决定六盘水市的第二轮修志市级志书统一编纂一部，书名定为 《六盘水市志（1978—2008）》，分上中下三册出版，字数250万字，志书上限为1978年，下限为2008年。
《六盘水市志（1978—2008）》初稿于2013年11月底编纂完成，志稿共300余万字，全面记述了六盘水市1978年至2008年的自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。1978年恰好是六盘水建市之年.同时也是中共十一届三中全会召开之年，可以说是中国改革开放的元年，因此第二轮《六盘水市志》的编纂具有特殊意义，正好反映建市30年、改革开放30年全市的发展和所取得的成就。
（宋兵）
【《盘县志》召开终审会】2013年11月13日，《盘县志》终审会议在省档案局（省地方志办）召开。会议由省志办主任王传福主持，省志办副主任归然、曾健出席会议，参加会议的还有省志办有关处室、市地方志办公室和盘县修志有关人员。会议对《盘县志》志稿进行评审，认为志稿规模较大，篇目、结构、体例、行文等不够规范，要求《盘县志》作进一步修改完善后再报请省志办进行终审验收。
《盘县特区志》于1998年7月出版，上限因事溯源，下限1985年，为盘县的首轮修志。1999年2月，盘县特区更名为盘县，《盘县志》为盘县的第二轮修志；由盘县档案局（县志办）承编，上限为1986年，下限为2008年。《盘县志》初稿于2012年年初完成，为全市最早完成第二轮修志初稿的县区；2012年11月13日，市志办组织召开 《盘县志》复审会，志稿共1461页260万字，设有部类、编、篇、章、节、目等结构，复审认为志稿篇目过于庞大，需调整和压缩，会议原则通过志稿的复审并要求修改后再报市志办验收；2013
年10月，《盘县志》志稿通过复审验收。
（宋兵）
【《六盘水市钟山区志》复审会召开】2013年10月14日，《六盘水市钟山区志》复审会议在钟山区会展中心召开。会议由市志办主任余朝林主持，钟山区区委常委、宣传部部长张群芳出席会议，参加会议的还有省市专家和各县（特区、区）地方志工作机构人员。与会评审人员对《六盘水市钟山区志》志稿给予肯定，并纷纷发表评审意见，会议一致同意《六盘水市钟山区志》原则通过审查，志稿经修改后再报请市地方志办公室验收。
六盘水市钟山区成立于1988年，《六盘水市钟山区志》是由钟山区史志办承修的六盘水市的首部城市区志。《六盘水市钟山区志》系统记载钟山区自建区以来经济社会发展的历史，志稿于2008年下半年启动编纂，2013年5月完成初稿，2013年6月组织初审。志稿上限为1988年，下限为2008年，共设23篇、115章、547节，约195万字。复审会认为，《六盘水市钟山区志》志稿规模过于庞大，建议将字数压缩至100万字以内，并按照志书的规范和要求，进一步修改完善和充实志稿内容，体现和突出地方特色。
（宋兵）
【年鉴工作】2013年3月，《六盘水年鉴》（2012年卷）出版发行。全书88万字，收录图片162张，大16开硬封精装，方志出版社出版。2013年5月10日，由市地方志办公室承编的《贵州年鉴》（2013年卷）六盘水资料组稿任务完成并上报贵州年鉴社，共上报图片35张、条目32个约3万余字。2013年12月，《六盘水年鉴》（2013年卷）出版发行。《六盘水年鉴》（2013年卷），全书97万字，收录图片161张，大16开硬封精装，方志出版社出版。
（宋兵）
【省执法检查组到六盘水市检查】2013年8月23日至26日，由省档案局副局长（省地方志办副主任）梁贵钢担任组长的省档案地方志行政执法检查第一工作组一行6人到六盘水市开展档案地方志行政执法检查。检查组成员由省档案局（省地方志办）政策法规处、省人大教科文卫办公室、毕节市档案局组成。检查组一行先后对盘县、水城县的档案地方志工作进行检查，听取各县档案地方志工作汇报，进行工作评议，填写行政执法检查登记表。
县区检查工作结束后，市地方志办公室于8月25日组织召开档案地方志行政执法检查工作汇报会，检查组成员及市志办、市档案局、市人大、市政府法制办有关人员参加会议，市志办、市档案局作了执法检查工作自查报告。检查组对六盘水市的档案地方志工作成绩给予肯定，对工作中的亮点给予表扬，对存在的问题提出意见、建议。检查组同时就省档案局（省地方志办）开展群众路线教育实践活动征求了市地方志办和市档案局的意见。
（宋兵）
【《六盘水市简志》完成三级审验】 《六盘水市简志》为六盘水市地方志办公室承编的规划外志书，2011年编修工作启动，2012年6月开展编纂，2012年12月完成初稿。2013年10月9日，市地方志办公室召开志稿审验会，完成志稿的三审工作。《六盘水市简志》为六盘水市历史与现状的缩影，章节体结构，共19章91节，全书40万字左右，上限因事溯源，下限断至2008年。经审稿会议研究，决定将志稿调整为条目体结构，下限定为2010年，计划2014年出版成书。
（宋兵）
【三线建设专著出版】2013年8月上旬，《六盘水三线建设志》和《三经风云》（六盘水专辑）由当代中国出版社出版发行。为迎接第八届贵州旅游产业发展大会召开，市委市政府决定打造三线文化品牌，其中三线建设文化资料征集工作领导小组办公室设在市志办。为深刻发掘三线建设文化内涵，弘扬三线建设精神，经市志办研究，决定在年度工作计•划外，组织编纂《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑），以整理、研究和丰富三线建设文化的内容。《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）系统记载了市境三线建设的兴起、六盘水的由来、三线建设的成就、三线建设中的人物事迹等。图
书形式装帧美观大方，书中内容经过多方研究考证，尤其是经过多方努力，收录了邓小平秘密视察三线建设时到达贵州及六盘水的图片资料，系全国首次公开刊出的珍贵资料
《六盘水三线建设志》为大16开硬壳精装本，共11章30节，40万字，收录图片145幅，设有专记"邓小平与六盘水三线建设"和"彭德怀与六盘水三线建设”，主编余朝林，执行副主编斯信强，副主编赵福江、夏厚军、余祖海、朱祖雄，该书由市委书记王晓光作序
《三线风云》（六盘水专辑）系中国三线建设文选丛书，大32开,68万字，收录图片73幅, 主编余朝林，执行副主编余祖海，副主编赵福江、夏厚军、斯信强、朱祖雄，该书由中国人民解放军军事科学院原副院长钱海皓中将作序。
（宋兵）
［辽宁铁法能源公司到六盘水市采集资料】 铁法能源有限责任公司是辽宁省的大型煤炭企业，其中部分员工来自原中国人民解放军基建工程兵四十一支队.1966年8月1日，中国人民解放军基建工程兵煤炭部队四十一支队在贵州省盘县瓦厂宣告成立，部队先后完成月亮田、老屋基、火烧铺、土城等国家大型煤矿的基本建设任务，为盘县矿区的建设作了贡献。1973年，部队在完成盘县矿区的建设任务后挥师北长，转战辽宁省铁法矿区。1983年基建工程兵部队撤销后，基建工程兵四十一支队改编为煤炭部第二建设公司，1985年与辽宁铁法能源有限责任公司合并。
2013年3月5日，铁法能源有限责任公司“重走三线路"调研组一行4人到六盘水市，为编纂 《基建工程兵史》采集资料。由市地方志办公室牵头，盘县县委、盘江控股集团公司配合接待调研组一行。
《基建工程兵史》为中央军委安排编纂的大型史志图书，记载中国人民解放军基建工程兵在祖国建设中的贡献。
调研组成员分别为：曹良华，铁法能源公司副总，曾服役于四十一支队政治部；吴龙水，铁法能源公司矿建公司党委书记，曾服役于四十一支队四。四团；董长杰（女），铁法能源公司史志办主任；王俊田，铁法能源公司史志办责任编辑。
调研组一行对六盘水市进行了为期4天的调研（2013年3月5日至8日），调研活动主要有召开座谈会，探讨基建工程兵四十一队历史；征集史实资料；参观六盘水市城市建设新貌；参观凉都 "三线建设”博物馆建设工地；考察原四十一支队司令部旧址（盘县板桥镇）、盘县烈士陵园、红二六军团盘县会议会址、四十一支队成立授旗阅兵仪式旧址（盘县两河乡瓦厂）、山脚树矿等。考察期间先后有市政府有关领导、盘江控股集团盘江精煤股份公司有关领导、盘县县委县政府有关领导、市志办、盘县档案局等有关人员与调研组进行了座谈。
（宋兵）
【三线建设博物馆文化资料征集完成】2012年，市委市政府决定打造六盘水三线建设文化品牌.6月26日，六盘水市三线建设文化资料征集工作领导小组成立，下属办公室设在市志办，由市志办主任余朝林兼任办公室主任。
三线建设文化资料征集工作领导小组办公室成立后，市志办随即安排人员组成征集组，开展三线建设文献资料和文物的征集工作。征集组先后深人驻市境三线建设企业以及迁出市境的三线建设企业、有关档案馆博物馆征集三线建设资料。在资料征集的过程中，征集人员行程数千公里，足迹遍及云、贵、川、渝、京、辽等地。每到一处，征集组均召开座谈会，查阅历史档案，走访老同志，访谈"老三线人”300余人。征集组通过一年多的努力，至2013年8月，共征集到文献资料500余件、音像资料2万多分钟、图片1200余张和部分文物。
三线建设文化资料征集工作领导小组办公室所采集到的图片、文献、文物移交贵州三线建设博物馆；部分文字资料编辑整理后提供给三线建设博物馆；部分资料编辑整理后出版了 《六盘水三线建设志》和《三线风云》（六盘水专辑）；部分资料还在进一步研究整理中，备2014年计划召开的三线建设学术交流会使用。此外，三线建设文化资料征集工作领导小组办公室还同时向贵州三线建设博物馆提供了文物征集线索并参与博物馆的布展论证等工
作。2013年8月17日，贵州三线建设博物馆举行揭牌仪式，宣告正式开馆。贵州三线建设博物馆为全国唯一一家以三线建设为主题的博物馆，其中部分展品和大量文字资料均为三线建设文资料征集工作领导小组办公室提供。
（宋兵）
【社科院当代中国研究所到六盘水市调研】2013年6月6日，中国社会科学院当代中国研究所调研组一行14人到六盘水市进行调研，调研组由中国人民解放军军事科学院原副院长、中国三线建设研究会领导小组组长钱海皓中将和当代中国研究所副所长武力率队，调研六盘水市的三线建设企业及城市转型发展情况。调研期间，市委书记王晓光、市长周荣等领导向调研组介绍了情况，有关人员陪同。
调研工作为期4天（6至9日），调研组先后深入盘江投资控股集团公司、首钢集团水城钢铁公司、水城矿业集团汪家寨煤矿、凤凰山城市综合体、凉都体育中心、三线建设博物馆、红桥新区等地实地考察，与地方及企业领导及老同志进行座谈，了解三线企业的建设、调整、改革与转型情况，并就资源型城市转型发展提出意见建议。
（宋兵）
【单兰山应邀访问六盘水】 经市地方志办公室联系，曾随同邓小平视察西南三线建设的单兰山于2013年7月1至3日应邀访问六盘水。
单兰山退休前任国家建材工业部办公厅主任，曾于1959年4月至1960年10月任林彪秘书；1960年至1966年4月任国家计委常务副主任、西南局书记处书记、西南三线建设委员会常务副主任程子华秘书；1967年至1974年任谷牧秘书。
1965年11月3日至12月7日，中共中央总书记邓小平秘密视察西南三线建设情况，因为当时国际形势比较紧张，所以没有记者跟随采访报道，仅由时任西南三线建设委员会常务副主任程子华秘书的单兰山随行承担摄影和记录工作，拍摄和记录下了一些珍贵的照片和文稿。11月23日，邓小平、薄一波、李井泉、程子华、吕正操等领导视察了贵昆铁路六枝关寨工地。事后邓小平为关寨火车站提写了站名。11月24日，邓小平一行视察六枝矿区地宗煤矿，并在一个尚未建成的澡堂里召开了汇报会。单兰山拍摄和保存了视察组在六枝视察期间的珍贵照片。
此次访问为单兰山第五次到六盘水。访问期间，单兰山还与市地方志办公室签订了照片转让协议，授权市地方志办公室在贵州省境内使用其三线建设时期在六盘水拍摄的照片。2013年8月出版的《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）及贵州三线建设博物馆均采用了由单兰山提供的一些珍贵照片。
单兰山访问六盘水期间，先后参观了明湖国家湿地公园、贵州省三线建设博物馆、凤凰山城市综合体、首钢集团水城钢铁公司等地，市委市政府有关领导和市委宣传部、市地方志办公室有关人员陪同。
（宋兵）
【外出考察方志馆建设】 市博物馆、市城市规划展览馆、市方志馆为三馆合建的项目体，于2012年6月28日作为凤凰山城市综合体项目之一集中开工兴建，其中市方志馆设计面积8063平方米，单体建筑面积为全国地级市中较大的方志馆，建成后将致力于收藏全国省、市、区、县乃至国外的地方志书及历史文献资料，并建成为开展地方志学术文化研究的一个平台。至2013年12月，六盘水市方志馆完成主体建筑封顶，计划于2014年开馆。
2013年9月14日至27日，市地方志办公室组成考察组外出学习考察全国一些地方志馆的设计布展规划及管理运行方式。考察组先后到国家方志馆、北京市方志馆、上海通志馆、江苏省方志馆、山东省历史博物馆、广东省方志馆、深圳市方志馆、江西省方志馆、秦皇岛市方志馆、杭州市方志馆、杭州市余杭区方志馆等展馆实地考察，与各馆举行座谈，介绍六盘水市方志馆的情况，交流工作经验，交换志书及方志资料，学习布展规划，听取意见建议，为六盘水市方志馆的开馆做准备。考察活动结束后，贵州红双吉装饰有限公司结合考察实际制作了六盘水市方志馆装修设计方案，市地方志办公室制订了六盘水市方志馆布展大纲。
（宋兵）
［市地方志办受表彰】第八届贵州旅游产业发展大会于2013年8月18日在六盘水市召开，在迎接大会召开的前期准备工作中，市地方志办公室负责三线建设文化资料的征集工作.在大会召开前夕，市地方志办公室如期完成征集任务并编纂出版了《三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）。
2013年8月23日，全市召开第八届贵州旅游产业发展大会总结表彰大会，表彰在第八届贵州旅游产业发展大会工作中表现突出的集体和个人，市地方志办公室获得先进集体称号.市地方志办公室罗玲获得先进个人称号。
（宋兵）
档案
【招商引资】2013年，市档案局与六盘水清洁能源有限公司达成招商引资协议，引入投资建设项目（六盘水市中心城区民用燃气保障工程）1.7238亿元（其中水城县勺米镇格目底矿业东井煤矿6832万元、水城县勺米镇格目底矿业中井煤矿5203万元、水城县玉舍乡玉舍煤矿5203万元）。
（胡小平）
【人员培训】2013年5月20日至21日，举办了市直机关档案人员业务素质提升培训班.参训人员109名；2013年6月7日至8日，与市计生委联合举办钟山区村级计生主任档案培训班，钟山区各村、居委会、社区共109人参训。2013年7月3日至7日，组织干部职工分两组赴上海浦东、浙江绍兴，广东珠海、中山等考察学习档案工作管理新经验。
（胡小平）
【行政执法检查】2013年，市档案局联合市人大教科文卫委、市政府法制办共同拟发了《关于开展2013年度档案行政执法检查的通知》，组成2个联合检查组，重点检查29个市级机关的档案工作情况及4个县级档案部门，同时，抽查17个县级机关和10个乡镇的档案工作。对市级机关4个档案管理混乱单位下发了整改通知书。8月23日至25日，贵州省人大教科文卫委、省政府法制办、省档案局联合组成档案行政执法检查组，到六盘水市开展档案行政执法检查工作。
（胡小平）
【重大工程和重点项目档案管理】 制定并下发 《2013年六盘水市重大工程和重点项目档案管理任务分解表》，进一步明确市、县两级档案局监督指导、登记的重大工程和重点项目档案工作，按要求上报省的市级重点建设项目120个单位，省级重点建设项目65个单位。市松河矿井、市供电局220千伏双龙（鸡场坪）变电站、市人民医院综合楼、市地震应急指挥中心办公楼等建设项目档案工作获得省级档案重大建设项目验收组专项验收
（胡小平）
【到期档案和重大活动档案进馆】2013年，市档案馆接收到期档案进馆12个全宗1069卷。在六盘水市承办贵州省第八届旅游产业发展大会活动结束后.收集整理35盒档案资料接收进馆。
（胡小平）
【档案验收】2013年1月底，市档案局与市水利普查档案验收工作小组开展对钟山区、盘县、水城县、六枝特区水利普查档案预验收工作，8月中旬顺利通过省水利厅正式验收。9月3日，贵州省档案局副局长（副馆长）曾健率领省档案局工作人员一行四人对钟山区创建省级社会主义新农村建设档案工作示范区进行验收。钟山区通过验收。
（胡小平）
【档案资源开发】2013年，共提供档案利用391卷.复印档案文件资料3998页。提供利用土地征用、养老保险、工伤赔偿等方面的现行文件106人次.复制文件117件。接收整理政策性、法规性文件738件，收集、装订报刊资料236册。收集书籍资料66册，电子文件155件。在六盘水市档案信息网上上传物价、能源、扶贫、教育、财政、统计等类别目录信息1100条，校对、修改、整理、提供1500条现行文件、政府信息公开等目录。
（胡小平）
［门户网站建设】 在市电子政务中心的帮助和指导下，成功建立六盘水市档案局门户网站并开通试运行，共整理新上传信息456条。
（胡小平）
【档案开放鉴定】 完成对第三批（1981—1983年）馆藏档案鉴定开放工作，鉴定1981-1983年馆藏档案，84个全宗共1717卷。
（胡小平）
【档案全文扫描】2013年，对馆藏两个全宗136卷档案开展全文扫描工作。装裱修复宋平等领导题字五幅，并对题字进行数字化扫描。
（胡小平）
［重点档案抢救保护】 在六盘水市境内开展重点档案（彝文古籍）的征收征集工作，共征收征集50册进馆（其中纸质原件14册，电子版36册）。2013年4月，组织市县两级档案部门申报2014年国家重点档案抢救和保护中央专项补助经费共20万元（其中市级10万元，水城县5万元，六枝特区5万元）；2013年5月，组织县级档案部门申报2014年国家重点档案抢救和保护省级专项补助经费共20万元（其中六枝特区5万元，盘县5万元，水城县5万元，钟山区5万元），并积极做好中央、省级专项补助经费在县级重点档案抢救和保护使用中的监督指导工作。
（胡小平）
【典型案例】2013年，完成收集强化管理、服务创新、技改工程、计划生育、退休、养老保险、地产地界等方面的典型案例55例共21400余字，并编印成册。
（胡小平）
【馆藏重点档案开发利用】与贵州大学、贵州民族大学民族科学研究院合作，争取建立贵州大学、贵州民族大学六盘水市民族文化研究基地，以馆藏重点档案资源为基础，依托贵州大学、贵州民族大学研究人员优势，逐步开展对馆藏重点档案的开发利用工作。
（胡小平）【新农村建设和林权制度改革档案】2013年5月6日，完成2000年至2010年期间全市（州）开展社会主义新农村建设档案工作和全市（州）林权制度改革档案工作情况的资料汇总上报工作。
（胡小平）
【副市长范三川到市档案局视察】2013年12月19日，市政府副市长范三川到市档案局视察工作，肯定了市档案局服务社会的工作举措，对新馆建设提出合理化建议，并帮助解决市档案局在工作中遇到的一些困难和问题，针对下一步档案工作提出加大执法力度、加强业务指导、拓宽档案干部培训渠道等意见和建议。
（胡小平）
电子政务
［概况】 六盘水市电子政务办公室为财政全额预算管理的副县级参公管理事业单位，隶属于六盘水市人民政府办公室，内设综合科、电子政务推进科、政府信息公开科、系统管理科和网站管理科5个科（均为副科级）.共有编制18个，其中：管理人员编制15个，工勤人员编制3个（含聘用驾驶员编制2个）。现有副县级领导1人，正科级领导3人，副科级领导5人（其中2人为非领导职务），普通管理人员4人，工勤人员2人（其中聘用制工勤1人）。
2013年度，主要开展以下工作。
扎实推进全市政府信息公开工作。加快推进财政预决算、“三公"经费信息公开；突出抓好重点领域信息公开；加强依申请公开办理工作；加强督查指导和宣传培训工作。
凝心聚力，建设一流政府门户网站。做好政府门户网站的信息保障与维护管理工作；加强互动功能，为市民提供网络问政、建言献策的信息交流和沟通平台；做好投诉咨询平台系统升级及日常运行管理工作；加强"中国凉都六盘水"政府门户网站整改。
加快推进协同办公系统应用。推进市政府协同办公平台应用；加快推进公文交换系统应用；完成六盘水市政府协同办公网公共空间规划建
设，构建全市统一的办公业务网络平台；做好省市县三级政府协同办公系统应用
充分发挥管理职能，推动电子政务健康发展。加强市级电子政务项目的管理；制定规章，规范管理。
推动凤凰山城市综合体电子政务外网基础设施建设。
强化安全措施，提升服务质量。加强信息网络安全建设；做好电子政务技术服务和运维工作。
“中国凉都.六盘水"政府门户网站在六盘水市影响力日益提升，2013年访问量达到650万 （人次）。在第十二届（2013年度）中国政府网站绩效评估中，"中国凉都•六盘水"政府门户网站在全国297个地市政府中名列24名，在全省位列第二。
（邢颖辉）
政务服务
【概述】2013年，市政府政务服务中心共受理各类政务服务事项55.3万件.办结54.7万件，提前办结率为98.9%,提供咨询引导服务30.6万人次
（刘皓）
【基础设施建设】 健全基础设施。2013年，"六盘水市人民政府政务服务大厅"更名为"六盘水市人民政府政务服务中心"。在市中心主要路口设置了标有六盘水市政务服务中心的道路指示牌共6块；在现有停车场所基础上，标画了停车线，方便办事群众停车；新修残疾人通道，为残疾人提供方便。
合理设置分区。中心进驻了38家依法行政的审批部门和8家与老百姓生产生活相关的水、电、气等公用企业，设有96个服务席位和55间进驻单位审批服务办公室，根据群众的办事特点，将中心划分为企业注册登记区、投资项目申报区等8个主功能区和文印中心、投诉中心等4个辅助功能区。
配全便民服务设施。设置咨询导办台，为办事群众提供咨询导办服务；配备了文印、电传、信息查询、自助上网等设备；提供了填单台、便民雨伞、休息等候椅、手机加油站、报刊架等30余种便民服务设施，制作微笑服务等标志牌200余块。
调整政务服务分厅。将以往的4个政务服务分厅调整为市公安局交警支队分厅、市住建局产权监理处分厅、市人资社保局分厅3个政务服务分厅。
（刘皓）
［规范政务服务行为】 起草20余个政务服务工作制度，并对已出台的40个工作制度、管理办法进行修订和完善。编制市政务服务中心进驻事项目录并报市政府审定印发。督促全市具有行政审批职能的部门将行政审批事项，非行政许可审批事项全部纳人中心办理。现中心进驻事项241项（含行政许可事项44项、非行政许可审批事项20项、其他服务事项177项〈含行政服务事项23项〉）。设置的3个市级政务分厅中，市公安局交警支队分厅进驻事项13项，市住建局产权监理处分厅进驻事项18项，市人资社保局分厅进驻事项4项（含2项行政许可，2项行政服务）。事项进驻达到"应进必进"的要求。
推出咨询导办、加班延时、主动上门、电话预约、特事特办、全程代办、休息日服务等延伸服务。年内共开展咨询引导服务30.6万人次，预约服务82次，加班延时服务430次、延长工时达6000余小时，上门服务35次，办理特事特办事项50余项，全程代办事项6项，休息日服务8次。
（刘皓）
【规范行政审批事项】 完成事项区分。与市效能办共同组成审核组，对进驻中心的174个事项 （含168个子项）的区分情况进行审核.区分出 "一般事项"和"复杂事项"，督促各进驻部门对区分出的“一般事项”进行充分授权，做到窗口受理后直接办理.提高现场办结率。
压缩办事时限。要求各部门、单位减少审批环节，优化审批流程，将对外承诺办理时限在法定时限基础上缩短50%以上。8月底，向各进驻部门印发《关于确认市政府政务大厅进驻事项所含子项的通知》。11月初印发《关于印发2013年行政审批事项承诺时限压缩表的通知》，公布市级
59个行政审批事项的办理时限，从总法定办理时限3598个工作日，压缩到总承诺办理时限1752个工作日，时限压缩率为51.3%。
编制行政权力运行流程图。9月初，向各进驻部门印发《关于开展梳理审批环节、优化审批流程工作的通知》，要求各单位梳理审批环节，优化审批流程，编制行政审批流程图。
编制行政审批职权目录。配合市政府法制办对市级各行政执法机关行使的行政职权事项进行全面梳理和审核。10月中旬，市政府法制办印发《关于六盘水市2013年市级行政机关行政职权目录的通告》，公布了市级各行政执法机关行政职权共3936项，其中行政许可46项、行政处罚3676项、行政强制措施91项、行政强制执行59项、行政征收19项、非行政许可审批20项、行政服务25项。
制定行政审批、服务事项要件标准。印发 《关于审核确认事项申请条件的函》，审核、整理市政府7号令中涉及的91个行政审批、服务事项的申请条件。
（刘皓）
［监督管理】 每月对进驻人员进行量化评分，评选出流动红旗窗口、优秀工作人员和办件明星。全年评选流动红旗窗口、窗口优秀工作人员、办件明星90余人（个）次。起草完善行政审批专用章管理制度，规定纳入中心办理的审批、服务事项，除法律有特别规定外，都必须加盖行政审批专用章通过凉都六盘水网站、市政府政务中心门户网站、公开栏、新闻媒体等载体，进一步扩大政务服务公开范围和公开力度。聘任来自人大、政协、新闻媒体、企业代表的8名人员作为政务服务工作义务监督员。
（刘皓）
［加强政务服务体系建设】 加强对各县区政务服务中心规范化建设工作指导。邀请县区参加市、县政务服务工作交流会10余次。中心领导带队到各县区政务中心指导工作8次，协助水城县和盘县建设新的政务服务中心。
加大宣传力度。每天采用1ED电子大屏滚动宣传为民服务、领导关怀、工作交流、业务工作、活动开展等内容更新网站内容300余条，接受各级新闻媒体采访10余次，印发中心运行情况通报11期，政务服务规范化建设工作信息8期，上报政务服务工作信息100余篇，在开展政府公报日活动的同时，上街发放宣传画册、服务指南、办事指南等宣传资料6000余份。
（刘皓）
【全省政务服务规范化建设评比获第一名】2013年，六盘水市政务服务中心在全省政务服务规范化建设评比中获得第一名。
（刘皓）
【印制便民服务资料】 共印制服务指南1000份、办事指南（一次性告知单）245种共计18.8万份，并陈列于查阅中心、中心资料架、窗口前台资料架上，供申请人（办事群众）免费查阅。
（刘皓）
公共资源交易
【概述】 市公共资源交易中心是属于市人民政
府管理的正县级全额拨款事业单位，定编50人，下设八个正科级部室。
（丁顺）
【交易项目完成情况］2013年，市公共资源交易中心共受理进场交易项目843个，完成交易项目693个，完成交易金额1477718.138万元，节约和增值资金30127.95284万元，为市级财政创造非税收入2625.583万元。
（丁顺）
［国有股权首次通过交易平台转让】5月8日，六盘水市啤酒有限责任公司49%股权以人民币5566万元转让给重庆嘉酿啤酒有限公司，这是国有企业股权首次通过公共资源交易平台转让。
（丁顺）
［汽车特殊号牌拍卖创新高】6月28日，六盘水市汽车号牌贵BQ0000以39万元成交，创车牌拍卖最高记录。所得收入将用于社会公益事业。
（丁顺）
【首例广告经营权拍卖】11月13日，六盘水市公共资源交易中心完成首例广告经营权进场交易拍卖会（六盘水市中心城区公交车候车亭及出租车招呼站五年广告经营权拍卖），成交价550万元，经营期五年总成交额达到2920.56875万元国有无形资产通过交易平台市场机制的公开选择实现了较好的货币增值。
（丁顺）
【领导调研］6月6日，市委常委、市纪委书记向昀到市公共资源交易中心调研。
7月29日，省公管办副主任张洪率省公管办调研组到市公共资源交易中心调研。调研组用"一个奇迹” "一个很到位" "一个很好" "一个非常好”高度评价了中心一年来的工作。
9月11日，市委副书记、市政府常务副市长魏树旺到市公共资源交易中心检查指导工作。
（丁顺）
政务接待
【概况）2013年，随着六盘水市招商引资工作的不断深入，对外开放力度不断加大，项目建设、基础设施建设、民生工程建设不断推进，特别是全省第二次项目现场观摩会和第八届贵州旅游产业发展大会在六盘水市的召开，各方宾客到六盘水市调研、考察、学习、交流人数大幅增加，接待工作呈现出时间紧、任务重、要求高、规模大等新特点。市委市政府接待处按照中央、省、市关于公务接待的规定和要求，围绕市委市政府中心工作，在加强接待队伍建设的同时，强化工作职责，积极主动地开展工作，较好地完成了各项工作任务，为全市的改革和发展做出了积极贡献。全年共接待来宾80批、3515人次.其中，省部级领导98人次，厅局级领导453人次，接待总量达7111人次。在第八届贵州旅游产业发展大会期间，因成绩突出，市委市政府授予接待处 "突出贡献奖"。
（李晓涛）机关事务
［概述】 六盘水市机关事务管理局为财政全额预算拨款的正县级事业单位，隶属于市人民政府办公室.内部设置办公室、财务科、物业管理科、保卫科（武装部）、公产管理科和机关公共节能科等6个科室。主要管辖市委市政府办公楼和大院、市人大政协办公楼和大院、地级干部住宅楼（包括24户和10户）、十二层综合办公楼、信息综合办公楼、金钟综合办公楼、党群综合办公楼、统战综合办公楼、市直机关三号办公楼、常委楼、会议中心、两个地下停车场。直接为40多个市直单位提供服务。
2013年，共投入资金344.51万元添置国有资产，对办公楼维修管理。完成了市委常委楼会议室改造和外观美化工程、电视电话会议室设备更换和改造维修工程、“两院”监控设备采购安装工程、市级周转房及活动室维修建设、会议中心大会议室设备改造装修工程、十二层大楼和信息大楼的电梯更换验收等，并积极参与凤凰山城市综合体建设管理接管工作。
积极参与行政中心建设和接管准备工作。认真履行凤凰山城市综合体建设推进组成员单位责任人职责，为各项功能设计建设提出许多合理化建议，提前做行政中心办公用房分配的调查摸底工作；在认真学习借鉴发达地区成功经验的基础上，及时组织研究拟定新行政中心餐饮、保卫、会务和物业管理等工作方案，并提前做相关准备工作；积极推进凤凰山城市综合体的绿色建设。
招待所及餐饮服务工作水平稳步提升。
（陈建华）
【宣传贯彻落实《机关事务管理条例》】 年初召开了相关会议，以六盘水市人民政府办公室名义下发了《市人民政府办公室关于印发六盘水市贯彻落实〈机关事务管理条例〉实施意见的通知》，成立领导小组，明确责任领导，加强领导，对全市贯彻落实"条例”工作进行了统一安排部署，完善了统一协调机制，分阶段、分步骤安排了全市贯彻落实"条例"工作，进一步理顺完善全市各级机关事务管理部门工作机构和职
能。结合清理办公用房、六盘水市市直相关单位办公地址搬迁等工作和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻实施进一步推进机关服务社会化改革，加速推进"条例”落实。适时到各地进行调研和检查“条例”贯彻落实情况，年底全面检查，向省人民政府办公厅报告了情况。2013年，《机关事务管理条例》在六盘水得到初步的贯彻执行，市和各县特区区机关事务工作开始向规范化、制度化、科学化起步。
（陈建华）
［物业管理】 认真检查维修，随时排查隐患，及时排除故障，确保所辖办公楼水电气暖正常运行，全年维修1460次，出动工人2300余人次；结合"五城联创”和迎接旅发大会召开工作，认真落实卫生工作制度，及时清理卫生区域的残留物，全年清运垃圾约120吨；并及时查找细节失误，努力提高服务人员素质，会务服务工作保持优质运行；时刻强化警惕性和责任感，努力克服队伍不稳定困难，保卫工作的对外形象明显提升。
（陈建华）
【安全保卫】 完善各项措施，搞好重点整治，严格执行规章制度，做到有章可循。安装完善了市委市政府大院的监控设备，信息大楼安装了IC 卡门禁系统、大厅增设了高清监控等。改进了防范技术手段。改进加强了政府大院的保卫工作，同时加大对"两院"的巡逻巡查力度，严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务，保卫工作的管理水平和管理效果明显提高。全年共协助疏导上访群众2796人221次，其中：100人以上3次，50人以上12次，50人以下206次；共劝离上访群体37起160余人次；门卫询问登记外来办事人员5145人次、盘查外来办事无证车辆4589辆次一年来未发生因保卫失职造成的机关物品丢失现象。
（陈建华）
［公共机构节能工作】 进一步完善公共机构节能工作的管理制度，建立统计员、联络员队伍及其工作机制，节能管理和统计上报工作有序进行；加大节能工作的督促检查指导力度，完成了县、特区、区检查2次以上、机关检查率达80%的要求任务；节能周宣传活动有声有色，省检查组表扬公共机构节能工作是六盘水的一大亮点；成功申报市三中获国家机关事务管理局批准为国家级"公共机构节能示范单位"，获国家发展资金30万元；申报市行政中心地下停车场及节能灯改造项目，获省发展资金20万元。开展了以"践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的节能宣传周
和低碳日活动，取得了良好效果。
（陈建华）
［会务工作】 加强对服务人员的管理和业务培训，加强保密宣传教育，积极改善会务环境.服务质量和服务水平不断提高。圆满完成“两会" 等重要会议、活动的会务保障和服务工作.提供会议服务500余场次，参会人员6.4万余人次，实现场场零失误，得到各级参会人员的好评。
（陈建华）
【概述】根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈六盘水市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字[2009]73号）和《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》（市发〔2010]4号）精神，设立六盘水市人民政府办公室，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。
（吴定勇）
【职责调整】2013年度，市政府办强化协调服务职责，加强应急、法制、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
（吴定勇）
[主要职责】（一）协助市人民政府领导同志处理日常工作；根据有关法律、法规和政策，协助市人民政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。
（二）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导同志组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。
（三）承办省委、省政府及省直各部门和市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事项。
（四）处理各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门报送市人民政府的文电；组织起草或审核以市人民政府、市人民政府办公室名义制
发的公文；指导全市政府系统的公文处理工作。
（五）根据市人民政府领导同志的指示，对各县、特区、区人民政府和市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理建议，报市人民政府领导同志决定。
（六）根据市人民政府的工作重点和市人民政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（七）负责办理市以上人大代表议案建议和政协委员提案，并督促检查议案、建议及提案的落实情况。
（八）负责全市政府法制工作的规划、协调、监督和服务，审查修改或起草规范性文件、行政规章草案，负责行政执法监督工作，办理行政复议、应诉和国家行政赔偿等事项。
（九）负责全市国防教育规划的具体实施，全面掌握国防教育情况，并适时进行检查指导。
（十）负责协调全市重大项目前期工作及建设的有关事项；收集、整理、分析市重大项目的动态情况、政策信息、市场信息等事项。
（十一）督促检查市人民政府重大决定、重要工作部署及市人民政府领导同志批示的贯彻执行情况。
（十二）负责拟定全市应急管理规划建议，指导、督促全市应急管理体系建设；负责协助市领导处置特大、重大及敏感突发事件；协助处理各县、特区、区和市人民政府各部门向市人民政府反映的重要问题；负责接收、汇总、研判、报告突发事件有关信息，汇总、处理应急管理工作有关信息；负责市人民政府总值班工作；指导、督促全市政府系统值班工作。（十三）负责市人民政府驻外办事机构的管理工作。
（十四）负责市人民政府有关对外接待和后勤保障工作。
（十五）办理市人民政府领导同志交办的其他事项。
（吴定勇）
[内设机构】 市人民政府办公室设14个内设机构和市政府法制办公室、市国防教育办公室、市政府应急管理办公室、市外事侨务办公室。
（吴定勇）
2013年各月份主要经济发展指标
【1至2月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成49.62亿元，同比增长19.2%；工业总产值完成177.32亿元，同比增长34.3%；工业销售产值完成174.88亿元，同比增长36.4%；工业产销率累计实现98.62%,同比增长1.5%。
全市非公有制企业增加值完成30.41亿元，同比增长28.47%。
全市限额以上社会消费品零售总额12.13亿元，同比增长32.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成76.92亿元，同比增长44.9%,其中：基建投资完成51.29亿元，更新改造投资完成7.49亿元，房地产开发投资完成6.67亿元，其他投资完成5.11亿元，农村非农户完成6.36亿元。
全市公共财政预算收入完成141245万元，同比增长14.3%;公共财政预算支出完成263579万元，同比增长54.5%。
2月末，全市金融机构各项存款余额人民币704.93亿元；各项贷款余额人民币531.20亿元。
（吴定勇）
【1至3月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成72.33亿元，同比增长17.5%；工业总产值完成260.63亿元，同比增长11.4%;工业销售产值完成256.40亿元,同比增长13.3%；工业产销率累计实现98.38%,同比增长1.6%。
全市非公有制企业增加值完成66.25亿元，同
比增长19.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额17.59亿元，同比增长23.3%。
全市50万元以上固定资产投资完成179.02亿元，同比增长62.3%,其中：基建投资完成80.40亿元，更新改造投资完成20.26亿元，房地产开发投资完成13.24亿元，其他投资完成9.31亿元，农村非农户完成55.80亿元。
全市公共财政预算收入完成284550万元，同比增长21.9%；公共财政预算支出完成449982万元，同比增长32.2%。
3月末，全市金融机构各项存款余额人民币744.69亿元；各项贷款余额人民币541.47亿元。
（吴定勇）
[1至4月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成101.60亿元，同比增长18.6%；工业总产值完成359.39亿元，同比增长11.6%；工业销售产值完成354.64亿元，同比增长13.6%；工业产销率累计实现98.68%,同比增长1.8个百分点。
全市非公有制企业增加值完成104.02亿元，同比增长34.0%。
全市限额以上社会消费品零售总额23.57亿元，同比增长18.1%。
全市50万元以上固定资产投资完成257.12亿元，同比增长61.5%,其中：基建投资完成125.93亿元，更新改造投资完成28.08亿元，房地产开发投资完成17.41亿元，其他投资完成15.96亿元，农村非农户完成69.74亿元。
全市公共财政预算收入完成352374万元，同比增长22.0%；公共财政预算支出完成583160万元，同比增长25.9%。
4月末，全市金融机构各项存款余额人民币753.58亿元；各项贷款余额人民币558.22亿元。
（吴定勇）
[1至5月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成133.79亿元,同比增长17.6%;工业总产值完成465.33亿元，同比增长11.8%；工业销售产值完成457.46亿元，同比增长13.2%;工业产销率累计实现98.31%,同比增长1.2个百分点。
全市非公有制企业增加值完成130.31亿元，同比增长35.5%。全市限额以上社会消费品零售总额29.7亿元，同比增长17.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成327.22亿元，同比增长60.4%,其中基建投资完成165.01亿元、更新改造投资完成32.11亿元，房地产开发投资完成22.32亿元、其他投资完成23.57亿元、农村非农户完成84.21亿元。
全市公共财政预算收入完成434166万元，同比增长21.4%；公共财政预算支出完成730022万元，同比增长23.4%。
5月末，全市金融机构各项存款余额人民币760.10亿元；各项贷款余额人民币566.39亿元。
（吴定勇）
[1至6月主要经济指标】 全市规模以上工业增加值完成165.56亿元，同比增长17.0%；工业总产值完成562.67亿元，同比增长9.50%；工业销售产值完成552.14亿元，同比增长10.4%；工业产销率累计实现98.13%,同比增长0.8%。
全市非公有制企业增加值完成191.01亿元，同比增长39.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额35.4亿元，同比增长17.5%。
全市50万元以上固定资产投资完成453.27亿元，同比增长54.3%,其中：基建投资完成220.86亿元，更新改造投资完成41.95亿元，房地产开发投资完成31.93亿元，其他投资完成27.83亿元，农村非农户完成130.704乙元。
全市公共财政预算收入完成655049万元，同比增长33.1%；公共财政预算支出完成962143万元，同比增长26.9%。
6月末，全市金融机构各项存款余额人民币754.77亿元；各项贷款余额人民币572.00亿元。
（吴定勇）
[1至7月主要经济指标】全市规模以上工业增加值完成193.05亿元，同比增长16.80%；工业总产值完成654.08亿元，同比增长9.40%；工业销售产值完成642.59亿元，同比增长10.4%；工业产销率累计实现98.24%,同比增长0.9%。
全市非公有制企业增加值完成217.69亿元，同比增长41.7%。
全市限额以上社会消费品零售总额41.2亿元，
同比增长18.2%。
全市50万元以上固定资产投资完成513.31亿元，同比增长54.6%,其中基建投资完成250.66亿元、更新改造投资完成48.49亿元，房地产开发投资完成39.85亿元、其他投资完成33.25亿元、农村非农户完成141.06亿元。
全市公共财政预算收入完成693505万元，同比增长30.2%；公共财政预算支出完成1118418万元，同比增长27.1%。
7月末，全市金融机构各项存款余额人民币747.38亿元，各项贷款余额人民币581.17亿元。
（吴定勇）
[1至8月主要经济指标]全市规模以上工业增加值完成220.47亿元，同比增长16.5%；工业总产值完成745.19亿元，同比增长10.7%；工业销售产值完成730.77亿元，同比增长11.7%；工业产销率累计实现98.06%,同比增长0.9%。
全市非公有制企业增加值完成272.15亿元，同比增长52.1%。
全市限额以上社会消费品零售总额47.7亿元，同比增长19.4%。
全市50万元以上固定资产投资完成567.31亿元，同比增长52.0%,其中基建投资完成272.59亿元、更新改造投资完成57.44亿元、房地产开发投资完成47.1亿元、其他投资完成38.53亿元、农村非农户完成151.65亿元。
全市公共财政预算收入完成737300万元，同比增长38.4%；公共财政预算支出完成1221800万元，同比增长20.9%。
8月末，全市金融机构各项存款余额人民币751.68亿元；各项贷款余额人民币590.27亿元。
（吴定勇）
【1至9月主要经济指标】2013年1至9月，全市规模以上工业增加值完成249.79亿元，同比增长16.2%;工业总产值完成841.17亿元，同比增长9.4%；工业销售产值完成824.32亿元，同比增长10.1%;工业产销率累计实现98.00%,同比增长0.6%。
全市非公有制企业增加值完成301.49亿元，同比增长45.9%。
全市限额以上社会消费品零售总额53.9亿元.同比增长18.9%。
全市50万元以上固定资产投资完成686.80亿元，同比增长52.6%,其中基建投资完成334.27亿元、更新改造投资完成64.90亿元、房地产开发投资完成55.14亿元、其他投资完成46.20亿元、农村非农户完成186.28亿元。
全市公共财政预算收入完成83.9亿元，同比增长31.4%；公共财政预算支出完成143.4亿元，同比增长26.7%。
9月末，全市金融机构各项存款余额人民币758.23亿元；各项贷款余额人民币588.13亿元。
（吴定勇）
[1至10月主要经济指标】2013年1至10月，全市规模以上工业增加值完成281.91亿元，同比增长15.7%；工业总产值完成944.47亿元，同比增长9.1%；工业销售产值完成925.26亿元，同比增长9.7%；工业产销率累计实现97.97%,同比增长0.6%。
全市非公有制企业增加值完成326亿元，同比增长42.6%。
全市限额以上社会消费品零售总额59.59亿元，同比增长15.9%。
全市50万元以上固定资产投资完成760.05亿元，同比增长47.8%。其中：基建投资完成352.63亿元，更新改造投资完成71.1亿元，房地产开发投资完成62.7亿元，其他投资完成53.3亿元，农村非农户完成220.2亿元。
全市公共财政预算收入完成98.37亿元，同比增长31.5%;公共财政预算支出完成160.38亿元，同比增长22.3%。
10月末.全市金融机构各项存款余额人民币749.41亿元；各项贷款余额人民币589.44亿元。
（吴定勇）
【1至11月主要经济指标】2013年1至11月，全市规模以上工业增加值完成316.34亿元，同比增长15.6%；工业总产值完成1057.39亿元，同比增长6.9%；工业销售产值完成1035.2亿元，同比增长7.4%；工业产销率累计实现97.92%,同比增长0.5%。
全市非公有制企业增加值完成367.72亿元，同比增长38.4%。
全市限额以上社会消费品零售总额67.7亿元，同比增长12.7%。
全市50万元以上固定资产投资完成885.25亿元，同比增长41.8%。其中：第一产业投资完成64.26亿元，同比增长81.4%；第二产业投资完成416.12亿元，同比增长35%。工业投资完成415.22亿元，同比增长34.5%；第三产业投资完成404.87亿元，同比增长45%。
全市财政总收入完成159.75亿元，同比增长14.0%,其中：公共财政预算收入完成110.18亿元，同比增长21.7%；公共财政预算支出完成183.92亿元,同比增长13.9%。
11月末，全市金融机构各项存款余额人民币736.57亿元,比年初增加60.36亿元,同比增长13%；各项贷款余额人民币591.13亿元，比年初增加82.75亿元,同比增长17.1%。
（吴定勇）
[1至12月主要经济指标】2013年1至12月，全市规模以上工业增加值完成351075亿元，同比增长15.6%；工业总产值完成1172.51亿元，同比增长6.6%；工业销售产值完成1150.1亿元，同比增长7.2%；工业产销率累计实现98.09%,同比增长0.5%。
全市非公有制企业增加值完成440.73亿元，同比增长30%。
全市限额以上社会消费品零售总额73.77亿元，同比增长14.6%。
全市50万元以上固定资产投资完成1054.93亿元，同比增长37.7%。其中:基建投资完成565.85亿元，更新改造投资完成84.17亿元，房地产开发投资完成81.72亿元，农村非农户完成250.63亿元，其他投资完成72.56亿元。
全市财政总收入完成178.31亿元，同比增长9.9%,其中：公共财政预算收入完成123.60亿元，同比增长19.0%；公共财政预算支出完成219.17亿元，同比增长16.5%。
12月末，全市金融机构各项存款余额人民币754.42亿元，比年初增加78.21亿元，同比增长11.6%；各项贷款余额人民币599.88亿元，比年初增加91.50亿元，同比增长17.1%。
（吴定勇）2013年市政府主要工作
［调整城市低保对象分类施保标准】 对无生活来源.无劳动能力，无法定赡养人、扶养人或抚养人的城市低保对象，按当地城市低保标准的20%增发分类施保金；对低保对象中重度残疾人、长期患重大病人员按当地标准的15%增发；对低保对象中年满70周岁以上的老年人、在校学生、单亲人员按当地标准的10%增发。调整后标准从2013年1月1日起执行，从4月份按新标准兑现并补发1至3月份与原标准差额。
（吴定勇）
［困难群众生活用煤供应补贴翻一番】 全年市级财政在已安排补助2200万元的基础上再增加2200万元，用于解决困难群众生活用煤的供应。其中：农村低保对象每户、城市低保对象每户和农村五保对象人均分别不低于480元、260元和200元。
（吴定勇）
［平价肉菜供应点向市民开放】1月10日至2月8日，市政府从价格调节基金中划拨80万元平抑肉、菜市场物价.供应平价鲜猪肉21万公斤，31个品种的平价蔬菜70万公斤，在市中心城区的康乐、百信、明湖、水矿、水钢、凤凰新区6个菜市场设立12个肉、菜供应点，以购销同价的方式直接向市民供应。
（吴定勇）
［六盘水市水城南客运站（临时）投入使用】1月7日，首辆长途客车从临时站点运营发送，标志着新建的水城南客运站投入使用。该站位于红桥新区红桥路南侧、南南快速西侧.建设国家一级客运站。项目占地66600平方米，总建筑28600平方米，其中：综合服务办公楼13050平方米、候车大厅12100平方米、维修及保养厂2000平方米、基地建筑面积11333平方米、绿地19980平方米、铺装硬地43355平方米、停车位245个（站场客运停车位区间站停车位150个，站场临时停车位60个，地下停车位35个）。设计日发送能力1.5万人次日。总投资16867.9万元。
（吴定勇）
［水城县都格乡等4个乡撤乡设镇】1月3日，省人民政府印发《关于同意撤销水城县都格乡等4个乡设置都格镇等4个镇的批复》，同意撤销水城县都格布依族苗族彝族乡、鸡场布依族苗族彝族乡、勺米彝族苗族乡、化乐苗族彝族乡.设置都格镇、鸡场镇、勺米镇、化乐镇。
（吴定勇）
［双桥水库大坝基础工程通过验收】1月17日，市水利局对双桥水库大坝趾板及基础工程进行了验收。验收专家通过到现场对趾板、基础拟验收范围的质量进行检查、询问、复核、审查工程资料等，一致认为双桥水库大坝基础工程建设符合要求，同意通过验收。标志着双桥水库工程的主体大坝工程正式进入施工阶段。
（吴定勇）
【工伤保险制度在全市实现全覆盖】1月1日，将事业单位（参照公务员管理的除外）纳入工伤保险范围；2012年10月1日，又将行政机关及参照公务员管理的事业单位纳入工伤保险范围。自2013年1月起.共有438家事业单位、259家行政机关及参照公务员管理事业单位参加了工伤保险，实现了工伤保险制度在全市各类用人单位全覆盖及待遇和标准的统一。
（吴定勇）
［全年度扶贫生态移民工程进度排名跃升全省第二］ 截至2013年12月底，房屋主体完工1317套，为2013年度任务数1438套的91.59%,进度排名仅次于黔东南州。
（吴定勇）
［全年集中开工项目完成年投资计划125.9%］ 全年项目共计1261个，总投资2251亿元，年度投资计划620.1亿元。截至12月30日.已开工1260个，开工率99.9%；已入库1233个，入库率97.8%；累计完成投资781亿元，为年投资计划125.9%。
（吴定勇）
［全年完成移民搬迁1094户4549人】 其中：双桥水库完成移民搬迁644户、2898人；旧院水库完成移民搬迁45户、161人；白河沟共完成移民搬迁322户、1191人；鱼洞坝水库共完成移民搬迁34户、159人；卡河水库共完成移民搬迁49户、140人。
（吴定勇）
［年度铁路护路联防工作考核取得优异成绩】 六盘水市铁路护路联防工作与黔南州以99.3分的成绩并列全省第一。
（吴定勇）
［全年发放社会救助资金逾8.1亿元］ 共发放城乡低保金70278.42万元；共发放农村五保供养金3831.04万元；共发放医疗救助资金7431.36万元。
（吴定勇）
【全年电煤供应超额完成目标任务】2013年，市内电厂总进煤1998.06万吨，同比增长9.26%,增加169.40万吨，为全年任务1890万吨的105.72%, 超量108.06万吨；市内电厂总耗煤1975.76万吨，同比增长8.88%,增加161.12万吨。
（吴定勇）
【安顺至六盘水铁路项目获批复】2013年，安顺至六盘水铁路建设项目获省发改委批复，安顺至六盘水铁路等级采用客运专线，设计行车速度250公里/小时，正线全长98.9公里，投资估算130.3亿元。
（吴定勇）
［盘北低热值煤发电厂点火试运行】2013年5月底，盘北低热值煤发电厂点火试运行。该电厂是2010年2月省政府招商引资建设项目，属于国投盘江发电有限公司先期开发的低热值煤发电厂
（2x300MW ）项目，总投资25.8亿元，2011年7月开工建设。
（吴定勇）
【玉舍水库与窑上水库实现输水管网联网】5月，玉舍水库与窑上水库实现输水管网联网，联网后每天可向窑上水库、明湖湿地公园、凤池园、水城河补水5万立方米。
（吴定勇）
［全市3个城市综合体获省专项资金竞争一等奖】6月，红桥、凤凰山、体育中心等3个城市综合体在2013年省城市综合体建设专项资金公开竞争评审会上，通过现场公开陈述、专家组提问、答辨等环节，最终获一等奖。
（吴定勇）
［市中心城区启动公交IC卡业务】 市公共交通总公司6月18日启动了公交IC卡业务，共投入200多万元，在所属175辆公交车上安装了智能调度系统。
（吴定勇）
［六盘水市有效注册商标达1083件］ 截至2013年6月底，六盘水市有效注册商标达1083件，较
”十五”期末增长430.46%。"岩脚" “蓝鸥" “百姓装饰" "乌蒙山" "水钢" “盘江” "信友” "月亮河”等17个商标获省著名商标，其中水钢牌钢筋混凝土用热轧钢筋、盘江牌洗精煤、姜太公牌老姜汤、宏狮牌带式输送机、宏狮牌刮板输送机等5个产品获省名牌产品称号；"郎岱酱” "盘县火腿” “盘县核桃” “妥乐银杏”等4个等获国家地理标志认定。
（吴定勇）
［发耳电厂1号机组脱硝改造工程建成投运】
9月16日，大唐贵州发耳发电有限公司1号机组脱硝改造工程顺利完成试运行，现已正式投入运行。该工程是2013国家主要污染物减排目标责任书的治理任务之一，共投入资金1.05亿元，采用1NB+SCR的脱硝改造方案.成为继该厂2号机组后又一台投人运行的脱硝机组。
（吴定勇）
［产业园区指标提前完成省下达年度目标任务】
1至10月，全市产业园区累计完成工业投资281.6亿元，其中：产业项目完成175.2亿元，为省年度目标任务的110.9%,基础设施完成100亿元，为省年度目标任务的109.9%;签约项目210个，新入园项目177个,签约资金1312.4亿元,到位资金348.4亿元，为省年度目标任务的188.3%;在建产业项目386个,计划总投资985.3亿元，其中:新开工项目238个，为省年度目标任务的261.5%,新增投产项目61个，为省年度目标任务的145%；新增建成道路、供水管网、排水管网分别为107千米、128.9千米、174千米，分别为省年度目标任务的105.4%、104.8%.202.3%。
（吴定勇）
［全市超额完成教育“9+3"招生计划】 全年
六盘水市辖区内4所技工学校招生6323人，完成计划任务的114.5%。其中：盘江集团公司技工学校招生1710人，完成任务的85.5%；首钢水钢集团公司技工学校招生2756人，完成任务的137.8%；贵州省机械职业技术学校招生604人，完成任务的120.8%；水城矿业集团公司技工学校招生1253人，完成任务的113.91%。
（吴定勇）
社会发展改革
【概述】2013年，全市生产总值完成882.11亿元，增长15.9%。其中：第一产业完成58.06亿元，增长6.5%；第二产业完成503.79亿元，增长16.6%；第三产业完成320.26亿元，增长16%；人均生产总值突破3万元；财政总收入完成178.31亿元，公共财政预算收入完成123.59亿元，分别增长9.88%和19.02%；全社会固定资产投资完成1480亿元，增长35.9%,其中50万元以上固定资产投资突破千亿元大关，完成1054.93亿元，增长37.7%；社会消费品零售总额完成209.33亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入达19620元；农民人均纯收入达5934元，增长14.5%；金融机构存、贷款余额分别为754.42亿元、599.88亿元，分别增长11.57%、18%。全面小康实现程度达73.4%,提高4个百分点。全省增比进位预排名，六盘水市从2012年第5位上升至第3位，盘县进入西部十强县和全国百强县，填补了贵州全国百强县的空白。
（吴晓颖）
【农业发展】 围绕农民增收致富抓农业转型。全年粮食产量80.9万吨，增长7.45%,其中夏粮19.44万吨、增长3.9%,秋粮61.46万吨、增长9%。
种植马铃薯206.43万亩，蔬菜71.5万亩，茶叶15.05万亩，万猴桃8万亩,核桃29.6万亩，油茶5.45万亩，中药材8.82万亩，红豆杉1.08万亩，烤烟13.15万亩。粮经比由2012年的63:37调整为51：490完成农林牧渔业增加值58.06亿元，增长6.5%。建成红心猕猴桃、茶叶、红花油茶等特色产业示范基地25万亩。市级以上农业产业化龙头企业达82家，农民专业合作经济组织达549个。农业园区建设加快推进。12个现代高效农业示范园区全年完成总投资48.62亿元，建设琳猴桃、茶叶等特色产业示范基地25万亩；新培育和引进农业产业化企业15家，新成立农民专业合作社87个。农村基础设施建设力度加大。完成营造林52.54万亩，森林覆盖率提高到43.3%。治理石漠化面积53.5平方公里，治理水土流失面积48.44平方公里。解决了29.39万农村人口饮水安全问题，实施中小河流治理项目10个，全年新增蓄水能力200.74万立方米，新增节水灌溉面积2.79万亩。完工沼气池7500户。完成省级土地出让金基本农田建设面积3240亩。完成“四在农家。美丽乡村"新民居建设改造14.3万户。支农惠农力度继续加大，市级财政投入农业专项资金8500万元，增长10.34%。完成"阳光工程"培训任务14528人。
（吴晓颖）
［工业发展】 全部工业增加值完成452.43亿元，增长15.4%,其中500万元以上工业增加值433亿元，增长20.4%。完成原煤7309万吨，增长2.1%；洗精煤2526.15万吨，增长12.8%；焦炭562.94万吨，增长21.8%；钢材454.55万吨,下降6.7%；水泥720.8万吨,增长40.2%;发电量421.75亿千瓦时，增长14.3%。一批重大项目建成投产。完成煤矿矿井项目竣工验收及联合试运转36处，批复联合试运转煤矿32处.释放产能1131万吨；盘县电厂"上大压小”改扩建工程1#机组，盘北煤肝石电厂1#机组，盘县四格风电场一期、二期建成并网发电；盘江矿山机械制造项目、六矿瑞安水泥有限公司异地新建项目、黔桂公司循环经济焦化项目、路喜园区焦化项目2#炉建成投产。一批重大项目开工建设。盘县四格风电场三期、老黑山风电场、首黔煤电钢配套年产200万吨焦化一期项目、六枝路喜循环经济产业园热电联产一期项目、黔桂天能焦化苯加氢精制项目等开工建设一批重大项目前期工作进展顺利。六枝电厂一期、水城煤电一体化项目、盘北低热值煤电厂项目二期、水城县化乐矿井前期工作进展顺利。产业园区建设有序推进。全市11个产业园区入驻企业516家，企业入驻率90%；建成投产企业67家，建成标准厂房180万平方米；完成园区基础设施投资110亿元、产业项目投资220亿元。
（吴晓颖）
【基础设施建设】 综合交通运输体系加快构建，交通建设取得新进展。月照机场飞行区土石方工程通过验收，航站楼主体工程基本完工，其他附属工程完成40%；盘县支线机场完成规划选址工作。六沾铁路复线、沪昆客运专线境内段进展顺利；六盘水火车站站房改造主体工程完工，发嘎坡散堆装货场基本达到使用条件，六盘水至安顺铁路获批复立项。水盘高速、六镇高速建成通车，杭瑞高速境内段、六六高速、机场高速顺利推进，盘兴高速开工建设，鸡场坪至柏果高速、六威高速前期工作加快推进；市中心城区内环快线加快推进；S212省道窑上至俄脚段、红桥至纸厂公路、俄脚至五里坪旅游公路、雨格至坪地公路、长寨至兴隆旅游公路已全部完工；新增通村水泥路（油路）2262.3公里，提前两年完成"十二五"规划目标；新建运煤公路254公里。
水利建设取得新突破，水利项目加快推进。2013年全省集中开工骨干水源工程20个，六盘水市占5个；34个水利项目纳入全省"三位一体"规划骨干水源工程；黔中水利枢纽工程大坝顺利封顶，白河沟、鱼洞坝、旧院水库全面竣工；开工建设懒龙河、卡河、双桥等中型水库9座、完工3座，开工建设小型水库10座、完工3座；纳格、西得泥、万营、红岩水库开展前期工作；实施病险水库除险加固5座。解决29.39万人农村人口饮水安全问题。
信息、电网基础设施建设扎实推进。完成825个行政村有线电视联网延伸覆盖任务，安装4.38万套农村广播电视村村通和20.05万套农村广播电视户户通直播地面接收设备。电力基础设施建设投人资金11.3亿元，建设和改造电网线路4400公里。
（吴晓颖）
【生态建设】 实施市中心城区108个山头绿化1.04万亩，完成营造林52.54万亩，森林覆盖率提高到43.3%;完成水土流失治理48.44平方公里、石漠化治理53.5平方公里。启动实施“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，完成14.1万户民居整治。
（吴晓颖）
【投资融资显成效】 全年共争取上级发展改革部门各类资金28.12亿元；协调国家、省批准发行企业债券31亿元，其中盘县宏财投资公司15亿元、市开发投资公司16亿元；协调以色列政府优惠贷款2500万美元。全力保障项目建设用地，新增用地指标2.7万亩。项目前期工作加快推进。共安排市级项目前期费7744万元，项目库项目达3518个，项目总投资1.56万亿元。重大项目和集中新开工项目推进顺利。实施"十大工程"项目180个，完成投资570.11亿元。安排省市重大工程和重点项目372个，总投资4555.6亿元，年计划投资748.1亿元，完成投资762亿元。坚持用项目开工"倒逼"前期工作，全年集中新开工项目1261个，总投资2251亿元，年计划投资620.1亿元，已开工项目1260个，已入库项目1194个，累计完成投资711.4亿元。坚持半年召开一次项目建设现场观摩会，实行“旬调度、月督查、季考核”机制，项目建设进度加快，固定资产投资增速排名全省第一。
（吴晓颖）
［城镇规划】第四轮城市总体规划修编工作加快推进，市中心城区综合交通规划、绿地系统规划、公共设施规划、环卫设施规划、建安组团控规修编等工作有序推进。城市建设进一步加快。德坞少数民族图腾广场、钟山凤凰文化广场等城市广场建设进展顺利。开工建设凉都大剧院、会议中心、市档案馆、市地方志馆、市博物馆、市城市规划展览馆、凤凰山综合写字楼和五条城市干道。完成市中心城区园林绿化升级改造、城市美化亮化工程和城市道路改造等市政基础设施建设，100座高标准城市公厕建成投入使用。凤凰山、体育中心、红桥等城市综合体完成投资47.7亿元。市中心区与双水新区同城化发展加速，六枝平寨、盘县红果县城建设力度加大。以旅发大会助推城镇建设，实施了市中心城区和盘县、六枝特区县城城市基础设施和功能性市政设施等一批重点工程，城市面貌焕然一新，城市品质大幅提升。规划建设了一批业态新、环境优、容量大的城市综合体，促进新区拓展与旧城改造共同推进；启动了25个特色小城镇建设，其中10个示范小城镇完成规划编制，累计完成投资42.3亿元。打造了淤泥乡、羊场乡、岩脚镇、玉舍镇等一批 "小而精、小而美、小而富、小而特”的特色小城镇。坚持以旅发大会提升凉都品牌，重点建设了野玉海、牂牁江、妥乐古银杏、坡上草原、陇脚月亮河、韭菜坪等特色旅游景区，玉舍森林公园被评为国家4A级旅游景区，明湖湿地公园成为全省首个国家级湿地公园。"贵州屋脊•中国凉都”的知名度和美誉度不断提升，荣获"美丽中国•十大生态文明城市" “中国红豆杉之乡” "中国野生猕猴桃之乡”等称号；位列中国最具竞争力城市西部排行榜第7名、中国十佳开发潜力城市排行榜第9名。
（吴晓颖）
【服务业】 旅游业保持快速发展。以举办第八届贵州旅游产业发展大会为契机，大力完善公共服务设施、旅游接待设施、交通基础设施，全市旅游"吃住行游购娱”产业链条已初具雏形。全市具备团队接待能力酒店共36家，其中星级酒店12家，新建五星级标准酒店2家。共有旅行社总社18家，旅行社分社14家。2013年接待游客700万人次，旅游总收入44.36亿元，分别增长38%和34.9%。商贸业集聚带动作用明显。全市共有各类商业网点4万多个，规模以上商场30余家，各类商品市场200家，规模以上批发市场50余家。物流业发展迅速。各产业园区的物流园区、煤炭、建材、汽车、矿山机械、农产品等专业化物流交易市场和集散基地等物流基础设施进入大规模建设高潮。房地产市场健康发展。2013年新开工房屋面积293.23万平方米、增长61.3%,完成投资81.72亿元、增长47.3%；商品房销售额51.31亿元、增长44.7%,销售面积131.33万平方米、增长10.3%。
（吴晓颖）
【社会公共事业】 实施教育“9+3”计划和 "四项突破工程”，中、小学生辍学率分别降至
2.6%、0.3%；完成学前教育工程14个、高中教育工程50个，建设农村寄宿制学校学生宿舍9.66万平方米；农村义务教育阶段学生营养餐基本实现全覆盖；率先在全省推行"产业园区+标准厂房+职业教育"模式，完成职业教育、高中教育招生68959人。鑫晟煤化工"煤气流床气化关键技术与工业示范”项目获国家立项，实现了六盘水市项目在国家"863”计划零的突破；启动13个省市重点实验室、工程技术研究中心和科技创新团队建设；建成国家煤炭清洁转化产品质量监督检验中心；贵州科学院六盘水分院挂牌。建成贵州三线建设博物馆、凉都体育中心、六盘水美术馆等一批标志性公共服务设施.丰富了凉都品牌内涵；成功举办第十届中国凉都消夏文化节、夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛等活动，夏季国际马拉松赛被中国田径协会授予"马拉松铜牌赛事”称号。六枝特区原生态音乐作品《我爱我家》获第十届中国艺术节作品类“群星奖”、“公共文化服务机构队伍拓展模式”列入国家第二批公共文化服务体系示范项目。成功创建三级甲等和二级甲等医院各5家；完成19个乡镇卫生院规范化建设；新型农村合作医疗参合率达98.74%。人口计生工作主要指标实现"三降一升”。招才引智力度加大，引进高层次和急需特殊人才2503人，其中博士22人、硕士351人。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业稳步发展，工会、共青团、民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、气象、人防、红十字、地方志等工作取得新进步。
（吴晓颖）
［民生保障能力】 扎实抓好"二十件民生实事”，完成投资161亿元。新增城镇就业10.1万人，城镇登记失业率为3.95%。社会保障标准、医疗保障水平大幅提高，城乡基本医疗保障实现全覆盖；全年发放低保金7亿元，惠及48万城乡低保对象；完成24万人冬春困难救助。完成3.57万套保障性安居工程建设和2.8万户农村危房改造。大力实施集中连片特困地区扶贫攻坚规划，争取上级财政扶贫资金2.85亿元，启动实施扶贫生态移民搬迁2万人，减少贫困人口15.26万人，20个乡镇实现
“减贫摘帽”，52个贫困村实现"整村推进”。建成省救灾物资储备库六盘水代储库、市流浪未成年人救助保护中心和市救助管理站。深入开展"平安凉都”建设，大力实施"天眼工程”和 "333工程”，全市未发生重大群体性事件和恶性治安案件。
（吴晓颖）
【安全生产死亡人数"双降"】加强了安全生产队伍建设和行业监管，安全生产保障能力不断提升，实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”，全市煤矿百万吨死亡率降低到0.54,首次实现各类安全生产事故死亡人数控制在100人以内。
（吴晓颖）
【改革开放】 改革方面：统筹谋划全市改革工作，重点领域改革成效明显，行政审批制度改革不断深化2013年市级共取消和调整行政审批事项189项，保留实施46项行政许可、20项非行政许可、25项行政服务事项.行政服务时限压缩率达51.3%。投融资体制改革步伐不断加快，制定和完善《六盘水市金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《市人民政府办公室关于鼓励和引导金融机构增加信贷投放的通知》《市级融资平台公司融资工作考核奖励办法》等一系列政策文件。重庆银行六盘水支行已正式营业，招商银行六盘水分行已装修，浦发、光大等银行六盘水分支机构入驻前期工作已开展。融资平台逐步完善，海通证券、方正证券着手在六盘水市设立分支机构.新设小额贷款公司1家、融资担保公司2家，市供销社兴合股金服务部挂牌营业。民营经济发展壮大，2013年完成投资455亿元，民营经济增加值占GDP比重达48%。开放方面：认真贯彻落实 《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的意见》，以项目为载体，以园区为平台，推进全市开放水平再上新台阶成功举办了省第八届旅发大会暨第十届中国凉都・六盘水消夏文化节，以凉都品牌助推旅游发展。积极参加第九届泛珠三角区域合作与发展暨经贸洽谈会、省酒博会、川滇黔十二市州合作与发展峰会及省组织的各类招商推介活动，成功签署了一批投资合作协议，引进了一批战略合作者.奥特莱斯等国际、国内知名品牌和知名企业人驻六盘水。对外宣传力度增强。取得成果：从 《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估情况看，"十二五”规划纲要
确定的6个方面41个主要指标中，37个指标达到或超过了预期进度要求，指标完成率达90.2%。其中：反映经济增长的10个指标完成情况均达到或超过预期；反映结构调整的10个指标中，原煤产量等4个指标离目标有一定差距；反映基础设施的4个指标基本完成预期目标；反映人民生活的6个指标均达到序时进度；反映社会建设的8个指标达到了预期；反映安全生产的4个指标控制较好。
（吴晓颖）
【存在的问题和困难】 经济总量小，经济下行压力增大，部分企业生产经营困难；产业结构单一，发展方式粗放，资源集约化、规模化利用程度低，产业链条短，附加值低；交通基础设施落后，工程性缺水问题突出，生态环境脆弱，制约发展的瓶颈依然存在；城乡居民收入差距大，城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾突出，城镇化水平低，基本公共服务体系尚不完善；扶贫攻坚任务依然艰巨，贫困家庭缺乏稳定和可持续的收入来源；安全生产形势依然严峻，煤矿企业兼并重组工作仍面临挑战；政府职能转变还不到位，政府工作部门还存在工作效率不高、服务意识不强的问题。
（吴晓颖）
政府政策研究
【文稿起草】2013年完成《周荣市长在2013年半年经济工作会上的讲话》《六盘水市人民政府2014年工作报告》《周荣市长在2014年经济工作会上的讲话》重大文稿3篇，完成《六盘水市政府性投资项目融资研究》《六盘水市资源型经济可持续发展情况汇报》《用好差别化产业政策促进六盘水市新型工业化发展研究报告》《六盘水市建立生态补偿机制研究》等研究报告18篇，完成《市长在科技创新与煤炭产业高端论坛上的讲话》《市长在"四在农家•美丽乡村"基础设施建设动员会上的讲话》《周荣市长在第61次市委常委（扩大）会议上的讲话》《六盘水市四个比重年度分析报告》等重要文稿5篇。整理《周荣市长在市委常委扩大会议上的讲话》《周荣市长在讨论全市经济实力调研报告会议上的讲话》等4个录音。
（董凤琴朱金成）
【调研工作】 向市委、市政府提出了《六盘水关于完善贵州省失地农民补偿及保障机制的政策建议》《关于支持5个100工程政策措施的意见》
《六盘水市人民政府关于推进六盘水市房地产业健康发展的意见》《六盘水市农村人口向城镇转移实施意见》等6篇政策建议。参与了经信等部门组织的《六盘水市服务业重点产业发展规划》，为省政府经济发展与研究中心撰写并报送了 《六盘水关于打造生态文明建设先行区的调研报告》《六盘水市会展业发展情况汇报》等调研报告。利用研究室的优势，鼓励单位职工积极参与学术研讨活动。《六盘水民族民间文化保护及开发研究》入选2013年乌蒙山区发展研究第一届学术研讨会论文汇编、《全面建成小康社会的重点难点分析》获贵州省社会科学学术年会六盘水分会“凝聚智慧，助力同步小康”主题研讨会二等奖。
（董凤琴朱金成）
［服务平台建设】 根据《市政府研究室提高经济运行分析能力工作方案（试行）》和《市政府研究室经济运行分析讨论会工作计划》，与各研究方向人员沟通协调和研讨，逐步提高经济运行分析工作水平。《六盘水市人民政府公报》共编辑出版12期，《六盘水市经济社会发展研究》组稿范围进一步拓展，共编辑出版4期。根据市长周荣要求，8月，《经济快讯》改为半月刊，并对刊载内容进行了针对性调整，围绕经济工作热点、难点以及六盘水市产业发展的关键问题，组织国家产业政策、外地发展经验、理论研究前沿的资料，并加强了市内有示范效应的值得推广的信息刊载。
（董凤琴朱金成）
【“同步小康"工作】3月，选派工作人员进驻钟山区双嘎乡河沟村开展“同步小康"工作。通过深入群众家中、座谈、走访等形式，对河沟基本情况进行了解，撰写了《双嘎乡河沟村全面小康建设调研报告》。为河沟村协调、争取项目资
金20余万元，赠送电脑、打印机等办公用品。春节期间为河沟村20多户困难群众送去了慰问金和慰问品，帮助10户残疾人到相关部门协调6万元危房改造金。
（董凤琴朱金成）
【网站宣传】 利用“市政府研究室网站"网络平台，将研究室在履行职能时所形成的调研报告、重要文稿、研究成果、学术研讨动态、刊物等内容上传网站。
（董凤琴朱金成）
［通过学习强化管理】 开展政治业务学习，坚持每周四政治业务学习制度。加强目标管理，将各项目标任务细化量化，落实到人，签订责任书。加强培训，全年外出培训职工共18人。通过培训，完善后勤机制，实现公文运转、档案与保密、后勤保障等工作规范化运作。
（董凤琴朱金成）
依法行政
【法治政府建设】2013年年初，印发《六盘水市2013年度依法行政工作要点》，对全市6个方面12项依法行政重点工作进行安排部署.随后及时跟踪指导各项任务的具体落实。3月.组织各县 （特区、区）政府法制办召开市、县两级政府法制工作会议，总结2012年政府法制工作，分析、研究法治政府建设过程中存在的困难和问题，对2013年政府法制工作进行安排。9月，鉴于全国人大常委会行政复议法执法检查组到本省开展执法检查，组织水城县、钟山区政府法制办开展《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例宣传活动。利用"12•4”法制宣传日，广泛开展法治宣传教育活动。
（张碧）
［办理法律事务】 全年对《中国•六盘水最具竞争力城市战略规范委托协议书》《六盘水市职业技术学院一期BOT项目遗留问题处理协议》
《华润（六盘水）循环经济产业园项目投资合同及补充协议》《六盘水行政村有线广播电视联网延伸覆盖建设工程协议书》《2013年全国田径路跑赛事承办协议书》《六盘水市公开招募大学生志愿者者参加同步小康驻村工作组服务协议书》
《钟山区2011年度第一批次工业用地3号一B地块国有建设用地使用权挂牌出让方案》等合同协议提供了法律意见；对《六盘水市支持和鼓励引进银行业金融机构暂行办法》《关于扎实推进全市煤矿企业兼并重组工作的意见》《关于加快100个示范小城镇改革和发展十条意见》《六盘水市人民政府部门及相关单位安全生产监督管理职责》《关于创建国家级创业型城市工作的实施意见》《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估报告》《六盘水市人民政府关于加强城市管理工作的实施意见》等40余件征求意见稿提出了法律意见。
（张碧）
【行政审批事项清理】 按照省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》、《省人民政府关于提高行政效能的若干规定》和市委、市政府有关进一步减少市级行政审批事项工作的要求.3月至7月，会同市行政审批制度改革工作领导小组各成员单位，召开2次行政审批事项清理工作推进会，组织各部门开展行政审批事项清理工作。通过清理，确认市级需继续保留实施的行政许可事项46项、非行政许可审批事项20项、行政服务事项25项；取消和调整行政审批事项189项，其中取消行政审批事项26项、下放管理层级的行政审批事项27项、转变管理方式不再作为非行政许可审批事项82项、纳入政府内部管理事务的非行政许可审批事项23项、市直机关初审后上报省直机关的行政审批事项31项。组织编印《六盘水市市直机关行政审批事项目录》和《六盘水市2013年市级行政机关行政职权目录》，并将目录放在"中国凉都•六盘水”政府门户网站，向社会进行公布。7月，会同市监察局、市政府研究室和市政府政务服务部门，对全市5个省级经济开发区行政职权运行开展调研，梳理出市级有关部门可以委托省级经济开发区实施的行政审批事项124项（其中钟山经济开发区17项、红果经济开发区43项、盘北经济开发区64项），并专题向市政府作了汇报。
（张碧）
［规范性文件备案审查】 市政府法制办对市政府出台的《六盘水市国有煤矿企业安全生产监督管理暂行办法》《六盘水市人民防空工程管理办法》《六盘水市人民防空通信警报设施管理规定》《市人民政府关于开展个体税收征管秩序清理整顿工作的通告》《六盘水市价格调节基金使用管理实施细则（试行）》等37个文件进行合法性审查，确认20个规范性文件需向省政府报备，并及时报备规范性文件13件。5至6月份，按照《市人民政府办公室关于建立规范性文件有效期制度和定期清理制度的通知》的要求，对市政府2007年以前出台的16件规范性文件进行集中清理，并将清理结果（废止12件、修改2件、继续实施2件）报请市政府研究。对《贵州省见义勇为奖励和保护条例》《贵州省戒毒康复人员就业促进办法》《贵州省人力资源市场条例》《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》《贵州省社会信用体系建设规划纲要》《贵州省行政复议简易程序办法》等13件征求意见稿提出了修改意见，并按时反馈。
（张碧）
【行政执法检查）3月，与市地方志办联合开展对各县（特区、区）政府地方志行政执法调研工作。6月，与市档案局和市人大教科文卫委员会联合开展对各县（特区、区）及市政府工作部门档案工作的行政执法检查工作。9月，与市监察局、市财政局和市审计局联合对市住建局、市环保局、市水利局、市安监局、市教育局开展依法行政综合监察工作情况进行监督检查。
（张碧）
【规范行政执法行为】5月，印发《市人民政府法制办公室关于开展2013年行政执法案卷评查工作的通知》，要求市级各行政执法机关严格对照"评查标准”开展行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认等案卷评查工作；随后对市农业局、市交通局、市环保局、市卫生局及部分县
（特区、区）政府部门行政执法案卷评查工作进行抽查，对发现的问题，督促相关部门进行整改落实。6月，印发《市人民政府法制办公室关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，要求市级各行政执法机关对本部门制定的行政处罚自由裁量权作进一步梳理、细化和规范。组织市级各行政执法机关法制工作机构和各县（特区、区）政府法制办开展行政执法证申领和换发工作，完成全市行政执法人员的资格培训和信息录人工作。8月，组织市直有关部门法制工作人员和各县（特区、区）政府法制办工作人员共16人，参加由省政府行政复议办举办的全省行政复议工作培训，培训人员均获得由省政府颁发的"贵州省行政复议人员资格证书”。
（张碧）
［行政复议】 全年共收到行政复议申请41件，经审查，受理37件，不予受理4件。受理案件审结33件，其中维持18件，撤销及确认违法11件，自愿撤回申请3件，驳回1件。
（张碧）
民政
【城乡低保提标】2013年城市低保月保障标准为水城县、钟山区400元，六枝特区、盘县380元，平均增幅为13%,保障水平列全省第二；农村低保年保障标准为六枝特区1680元、盘县176（）元、水城县1680元、钟山区1860元，平均增幅为10.6%,保障标准列全省第四。
（蒙元芳）
【社会救助】2013年，全市共发放社会救助资金81891.86万元。
发放城乡低保金70278.42万元，其中：按月发放城市低保金19115.87万元.保障了64356名城市低保对象基本生活名城市低保对象基本生活，人均月救助247元；发放农村低保金51162.55万元，保障了419878名农村低保对象基本生活，季度人均救助305元。6至8月，全市按月向符合条件的农村低保季节性缺粮对象发放救助粮482.01万斤，保障了46039户、73848人名农村低保对象季节性基本口粮。
有力保障五保对象基本生活。全市共有农村 "五保"对象8204户9377人,发放农村"五保” 供养金3831.04万元，其中：集中供养1865户2150人，发放集中供养资金935.29万元；分散供养6339
户7277人，发放分散供养金2895.75万元。
城乡医疗救助工作力度不断加大.有效缓解了困难群众看病难问题。2013年，全市共发放医疗救助资金7431.36万元农村医疗救助发放救助资金6086.86万元，其中：农村医疗救助资助396699人参加2014年新型农村合作医疗保险，支出资金1227.81万元；开展大病救助17346人次，共发放医疗救助资金4859.05万元，人均获救助2801元。城市医疗救助发放医疗救助资金1344.50万元，其中：城市医疗救助资助59542人参加2014年城镇居民医疗保险，支出资金60.36万元；城市医疗救助资助开展大病救助3148人次，发放医疗救助资金1284.14万元，人均获救助4079元。
全市发放临时救助资金277.84万元，救助城乡困难群众2374人，人均获救助金1170元.有效解决城乡困难群众临时性生活困难。
认真做好20世纪60年代精简退职老职工生活费发放工作，共向305名20世纪60年代精简退职老职工发放定期定量救济费73.2万元，月人均救助200元。
（蒙元芳）
【农村敬老院建设】2013年，全市新建、改扩建农村敬老院（养老服务中心）11所，累计改扩建提升农村敬老院（养老服务中心）达30所。目前全市共有农村敬老院（养老服务中心）91所，占地总面积约220亩，建筑总面积约7.8万平方米，床位数4200张，集中供养农村五保对象2554人.集中供养率26%；核定全市乡镇养老服务中心编制人员232名,已招考到位117名。
（蒙元芳）
【民政救助制度】 市人民政府出台《六盘水市社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》，市核对小组下发了贯彻落实文件，全面启动了社会救助申请家庭经济状况核对工作；市委办、市政府办印发《六盘水市城乡低保工作监管问责联席会议制度》，商市财政局、市邮政局、省信合联社六盘水办事处联合下发《关于进一步做好民政救助资金社会化发放工作的通知》，进一步健全完善了监督机制。
（蒙元芳）【防灾减灾】 截至2013年年底，全市共发生各类灾情87起，其中：低温凝冻3起，旱灾5起，风雹灾33起，洪涝灾20起，生物灾害1起.其他灾害25起；全市119.82万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置436人；因灾倒塌房屋301间、6726间房屋受损；农作物受灾54.7千公顷、成灾19.8千公顷、绝收4.96千公倾.全市直接经济损失54435.15万元（农业损失51829.45万元、家庭财产损失1881.75万元、工矿企业和基础设施损失548.4万元，其他经济损失175.55万元）。据不完全统计，省、市、县各级民政部门共下拨救灾资金、发放救灾物质折合人民币630余万元，出动救灾人员6万余人次，及时帮助受灾群众渡过难关，有效降低了灾害损失。印发了《关于深入开展综合减灾示范社区创建活动的通知》《六盘水市综合减灾示范社区创建办法》《六盘水市综合减灾示范社区创建标准及评分标准》。组织召开了全市减灾救灾工作暨业务培训会，联合市农委、市国土局对各县（特区、区）和20个重点乡镇人员进行了灾情信息管理和减灾救灾业务培训圆满完成了5•12防灾减灾宣传、市级灾害应急救助演练，成立了市减灾中心，全面促进了防灾减灾体系建设。
（蒙元芳）
【冬春救助】 完成了2012至2013年度23.7997万人的冬春救助工作任务，全市共发放救助粮8592.24吨、衣被2.5676万件/床、救助卡8.07万张。冬春救助工作的扎实开展.切实保障了受灾困难群众的基本生活。
（蒙元芳）
【养老服务建设体系）认真落实养老服务优惠扶持政策，向省民政厅申报了5所民办养老机构申请床位补助建设金，申请补助床位239张；本着福彩公益金"取之于民.用之于民"的原则，评审资助了21个需资助项目；全市共发放高龄补助金180余万元；下拨了40万元扶持经费用于完善养老服务设施、开展为老服务活动；据不完全统计，2013年两节期间，全市共发放慰问金、慰问品折合人民币186万余元；完成《养老服务体系中长期规划（2013-2020）》编制工作
（蒙元芳）
［孤儿保障工作】 完成17名孤儿参加职能培训统计；对各县（特区、区）孤儿生活费发放情况进行入户核实；督促各县（特区、区）对2011年、2012年孤儿资金发放使用管理进行了自查，有力保障了孤儿的合法权益。
（蒙元芳）
【公益慈善）坚持"安老扶孤，扶贫济困”的工作宗旨，积极募集善款。截至年底，共募集善款3277.3万元，支出2895.65万元，为雅安地震灾区募集捐款157万元；积极开展"微笑列车” 项目，为100名唇腭裂患者进行免费医治；配合民建市委做好12名大学生的助学活动；配合市工商联、市教育局建立"兴贵教育专项扶持基金”，开展“三个一百工程”扶持行动，即由恒远集团每年出资100万元资助100名贫困初中生、100名贫困高中生、100名贫困大学生。
（蒙元芳）
［福利彩票】 福利彩票发行稳步增长。截至11月30日,2013年全市共销售福利彩票2.0126亿元, 同比增长17.62%。
（蒙元芳）
【双拥工作】 投入2.5亿元资金支持部队建设，37名军转干部按"三满意"要求安置到市直行政机关，52名未就业随军家属安置保障金按时兑现，117名驻地部队干部子女就地就近入学入托。
市、县两级共下拨资金671.82万元，解决1.5万名优抚对象生活补助
投入28万元，分批次组织78名重点优抚对象到市社会福利中心疗养；投入132余万元为全市13110名重点优抚对象缴纳医疗保险；组织省、市医疗专家分别为6275名优抚对象和农村104名1至6级伤残军人开展巡回医疗服务；优抚医保“一站式"服务系统开通运行，全市优抚对象医保实现 “全覆盖"。
投入302万元，对230户重点优抚对象的住房进行了新建和维修改造。以成立“爱国拥军促进会”为平台，将动员"两新组织”参与爱国拥军作为年度双拥工作的一项创新工作来抓，市委、市政府办公室下发了《关于做好 "两新组织"双拥共建工作的通知》，组织召开了全市成立"爱国拥军促进会”动员大会和筹备工作业务会，现已有97家"两新组织"积极报名参加促进会。
（蒙元芳）
［优抚安置】2013年度，省下拨六盘水市优抚对象生活补助、医疗补助等抚恤补助经费共计5261.7万元；省财政厅、省民政厅下拨六盘水市安置补助经费384万元，下达军供站补助金10万元，下达军休干部医疗补助金2.4万元。2013年度全市享受国家定期抚恤补助的重点优抚对象共有16223人。其中：在乡老复员军人4225人、三属人员371人、带病回乡退伍军人2001人、伤残人员1228人、两参人员5276人。认真落实自然增长补助机制。六枝年600元/人，盘县753元/人、水城1057元 /人、钟山1003元/人。2013年度，全市带病回乡人员和两参人员年补助标准均按提标后的标准全部落实位，年补助标准为3420元/人。义务兵家属优待金全面落实。钟山为5800元、水城为4750元、六枝为4500元、盘县为4500元。2013年度全市接收转业、退役士兵850名，其中农村自主就业的561名、城镇自谋职业的214名、安排工作75名，发放自主就业补助金663.19万元，发放安置期间生活补助金69.36万元。对502名退役士兵进行了就业培训，推荐就业502名（省厅分配任务为455名）.培训率、就业率达到100%。从2011年到2013年年底，共对338座散葬烈士墓、5座纪念设施全部进行了迁移、整合和修缮，市、县两级共投入资金1292万元。全力做好复退军人的信访维稳工作。"两会" "八一”等重要节日和敏感时期，在全省影响较大的上访事件中，均无六盘水市上访对象。六盘水市创新复退军人服务工作经验"四个知道、一个跟上”的工作方法，在《中国双拥》杂志第6期登载转发。
（蒙元芳）
【基层政权建设】 钟山区"村务公开民主管理示范单位”创建工作通过省级评估验收并被命名为省级示范单位，钟山区“居务公开民主管理示范区”、盘县“村务公开民主管理示范县”创建工作顺利通过省级评估验收。全市第九届村
（居）委会换届选举工作有序推进，按照市委、市政府的统一部署和要求，2013年12月底全面
完成。
（蒙元芳）
【社区建设】 盘县“农村社区建设实验全覆盖示范单位"创建工作通过省级评估验收并被命名为省级示范单位，钟山区"城市和谐社区”创建工作通过省级评估验收；全市完成21个社区服务中心和138个社区服务站建设、改造、提升；完成《城乡社区服务体系建设中长期规划（2013—2020）》编制工作。加强和创新社会管理，深入学习和借鉴“贵阳经验"，在六盘水市选择5个单位，开展"新型社区、温馨家园"建设试点工作。
（蒙元芳）
【社会组织管理】 截至年底，全市共有市级社会组织145家，市级共新登记23家，市级新直接登记2家，完成市直115家社团的年度检查，参检率88.52%,合格率100%。对25家市级社会组织进行了评估。按照简化登记程序、缩短登记时限的原则，对县级非公募基金会和异地商会登记下放登记管理权限，由县级民政部门注册登记。要求各县（特区、区）出台《社会组织登记与备案管理制度》，进一步规范了全市的社会组织登记管理。
（蒙元芳）
［地名命名及标牌设置】 开展市中心城区地名清理排查工作。完成102条街、路、巷的命名和更名。完成市中心城区1066块街、路、巷路牌标识设置，指导县区做好乡镇政府驻地地名标志设置、更新和维护等工作。完成16个新居民小区地名命名。
（蒙元芳）
【殡葬改革】 截至年底，全市共火化遗体2300具，入公墓341穴，与2012年同期相比.火化率增长3%,超额完成省民政厅下达增长2%的任务目标；市中心城区共治理坟墓4904座，取缔碑石制作点10余处、棺木制作销售点8家，六枝特区共治理坟墓5195座。完成《殡葬事业发展规划
（2013—2020）》编制工作。
（蒙元芳）【救助管理工作】 按照"自愿求助，无偿救助”的原则，加强部门联动，加大上街劝导力度，积极为救助人员解决实际困难。截至年底，全市共救助流浪乞讨人员3648人，其中未成年人415人。救助山西女孩徐许青、威宁拾荒老人张志美、黔西南州流浪老人杨东伦，引起了省市新闻媒体广泛关注报道，得到省领导喻红秋、慕德贵的充分肯定。
（蒙元芳）
［登记服务工作】 加快婚姻登记机关信息化建设步伐，全面实现了省、市、县、乡四级婚姻登记机关联网，提高了婚姻登记科学化管理水平。截至年底，全市共办理婚姻登记28836对（结婚登记26104对、离婚登记2732对）；办理收养登记12件，解除收养登记1件，登记合格率均为100%。
（蒙元芳）
【民政公共服务项目】2013年，市各级民政部门将民政基础设施建设作为全年工作的重中之重抓紧抓实。贵州省救灾物资仓库六盘水市代储库、六盘水市救助管理站、六盘水市未成年人救助保护中心已基本建成，年底前投入使用。六枝特区仙鹤山生态陵园。该项目1、2、3号路已经修通，正在进行样品展示区的绿化，预计近期样品展示区将完工，已投入资金3700万元。盘县安宁医院。一期工程总投资2200万元，装修工程已基本结束，二期工程总投资3432万元，现已完成70%。水城县社会福利中心（光荣院）。已完成投资630万元，1、2号楼室外及室内装修已完成，现正在做围墙、场平工程及污水处理工程。水城碧天园公墓。完成投资470万元，其中征地拆迁费用320万，目前进场道路及便道建设完成。
（蒙元芳）
【党建扶贫】 市民政局2013年有2名中层干部分别在水城县化乐镇猫场村、比德镇比德村驻村开展挂帮扶贫工作。全年民政局下拨和争取各部门帮扶资金122.9万元，为帮扶点解决道路、饮水、完善基础设施等民生问题，做到了党建扶贫与业务工作推进"两不误、双促进"。
（蒙元芳）
人力资源与社会保障
［就业工作】 返乡农民工就地就近转移就业3.92万人，促进高校毕业生就业5450人，全年开展统筹培训1万余人，全年城镇新增就业10」万人，城镇登记失业率控制在4%以内；国家级创业型城市创建工作正式启动；就业小额担保贷款实现新跨越。全年发放就业小额担保贷款3.6亿余元，同比增长37%,贷款回收率98.7%,促进9530人成功创业，带动就业2.34万人，拉动民间投资6.67亿元。覆盖城乡的公共就业创业服务体系进一步完善.全年开展各类就业服务专项活动21场，进场求职人员达到1.2万人次，进场招聘单位达到750家次，帮助9200余人找到了就业岗位。
（李瑜）
【社会保障】 全市城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达到8.6万人、10.4万人、65.6万人、23万人、13.9万人、102万人，社会保险基金收入15.8亿元，支出12.8亿元，102万城乡居民拥有了城乡居民社会养老保障，27万名60周岁以上城乡居民已享受养老待遇，社会保障卡持卡人数突破69万人。城镇职工养老金待遇在2012年基础上人均月增加162.55元，达到1315.49元。对城镇居民基本医疗保险补助标准进行了调整，补助标准达到280元，城镇居民基本医疗保险最高报销限额达到10万元、城镇职工基本医疗保险报销限额达到15万元。全年各项社会保险待遇全部按时足额发放，群众参保积极性得到进一步提升。社会保险基金社会监督工作先试先行。根据人力资源和社会保障部发〔2012〕98号和省人力资源和社会保障厅发〔2013〕20号文件精神，六盘水市被人力资源和社会保障部确定为社会保险基金社会监督的十七个部级试点城市之一，市本级和钟山区被确定为六盘水市试点地区。
（李瑜）
【引进人才】 全市共引进人才2503人，其中博士22人，硕士351人，其他紧缺专业技术人才2130人。3月29日，六盘水市组织参加第一届中国贵州人才博览会，高层次人才和紧缺急需人才总签约人数达872人，全省排名第二，唯一获省组委会颁发的第一届中国贵州人才博览会最佳参展交流奖。
（李瑜）
［干部人事制度改革】 组织开展公务员初任、任职和专门业务培训，公开招考公务员437人。公务员奖励资金纳入市级财政预算，为市直机关529名优秀公务员兑现奖励经费91.1万元。为教育、医疗及基层一线公开招聘工作人员2223人。完成10名军转干部安置工作，相关待遇全部兑现。
（李瑜）
【争取中央和省政策资金】 通过贯彻落实国发2号文件，积极争取中央和省的支持，全年获得中央和省级各类补助资金4.6亿元。盘县、钟山区除“一拖四”项目外所有乡（镇、街道）人力资源和社会保障基层服务平台实现全覆盖，共投入资金1200余万元。争取到人力资源和社会保障部人力资源和社会保障信息化建设工程补助资金150万元。通过大力实施技能人才振兴计划，六盘水市2013年被人力资源和社会保障部确定为全国技能振兴专项活动百家城市之一，获得批准国家级高技能人才培训基地1个，获扶持资金500万元；获得批准国家级技能大师工作室2个，省级技能大师工作室2个，省级高技能人才培训基地2个。
（李瑜）
【人才培训】 加大各类人才培训力度，共组织市直公务员和事业单位人员各类培训1119人；城乡劳动者职业技能培训、创业培训、农村实用人才培训8371人;高技能人才培训9839人;职业技能鉴定4500余人。组织实施专业技术人员各类资格考试工作，严肃考试纪律，确保考试安全。
（李瑜）
［创业型城市通过省级验收】1月，六盘水市创建省级创业型城市工作顺利通过省级验收。8月，省人民政府批准六盘水市作为继贵阳、遵义之后全省第三个启动国家级创业型城市创建工作的市（州），省人力资源和社会保障厅已将六盘水市列入第二批国家级创业型城市的情况报人力资源和社会保障部备案，标志着六盘水市作为国
家级创业型城市创建工作正式启动
（李瑜）
【社保基金监督试点城市】 六盘水市被人力资源和社会保障部确定为社会保险基金社会监督的十七个部级试点城市之一，市本级和钟山区被确定为六盘水市试点地区。
（李瑜）
信访
【概述】2013年，六盘水市信访工作着重在机制创新、渠道畅通、事要解决、责任落实、秩序规范等五个方面下功夫，以"百日攻坚” “非访治理" "信访改革" “强化基础”为抓手，着力化解了一批事关全市和谐稳定的突出矛盾和信访问题，为全市科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康创造了和谐稳定的良好环境。
2013年12月，六盘水市成立了市委群众工作委员会，市委副书记、常务副市长魏树旺任市委群众工作委员会主任；2013年12月，市信访投诉受理中心（市长专线电话办公室）增加参公管理事业人员编制5名.市联合接访中心增加事业编制3名。
2013年，全市信访总量8540件人次，比上年22623件人次下降62.3%,其中：集体访476批次5515人次，比上年916批次16916人次分别下降48.1%和67.4%；重复访326批次1355人次，比上年871批次5161人次分别下降63.1%和73.8%.六枝特区、盘县、水城县和钟山区信访总量分别下降55.4%、88.8%、33.3%和72.8%,集体访人次分别下降58.8%、87.0%、33.0%和72.9%,重复访人次分别下降52.0%、80.0%、66.9%和73.6%。市县信访量出现了近10年来的首次全面下降和最大幅度下降。
（宋帮启）
［重点工作】 及时接处，在接待处理好来信来访的同时，及时办理其他信访事项4838件其中：中央巡视组交办件18件，国家投诉办交办件2件、直转件85件；全国信访信息系统354件，“书记省长一群众直通交流台"交办件108件，省长信箱交办件65件、转办件123件，省信访局交办件55件，市长信箱1196件，市长专线电话1891个，
"阳光信访"820件.督办交办事项102件，复查复核信访事项20件。
排查化解。坚持"市级旬排查、旬研判、旬交办，县级周排查、周研判、旬上报"，通过立案交办、领导包案、帮扶救助等方式多措并举化解矛盾纠纷，大量问题被解决在基层、化解在萌芽状态。全市排查化解新增矛盾纠纷1551件。
事要解决。以"百日攻坚战"为抓手，通过公开接访、定时约访、带案下访、入户回访等方式，综合运用政策、经济、法律、思想等手段化解矛盾、解决问题，共包案化解突出矛盾纠纷和信访问题1052件。申请使用“和谐凉都”资金261万元，化解信访疑难老案77件。
基层基础坚持关口前移、重心下移，不断加强基层信访网络建设，30%左右的乡镇和信访任务较重的县区直部门设立了群众工作站，部分村社设立了群众工作室，36个乡镇开展了逐级信访示范乡镇创建活动部分乡镇明确专兼职信访联络员并延伸到村社和企业，按规定解决兼职信访津贴。
制度建设。一手抓矛盾纠纷处置化解，一手抓长效机制建立完善。2013年7月市委市政府出台了《六盘水市逐级信访制度》，2013年10月出台了《六盘水市领导包案督访工作规定》。六枝特区陇脚乡建立群众信访诚信基金，盘县推行“信访一卡通”，市直有关单位着手建立信访与诉讼分离、信访工作与行政复议衔接等工作机制，力促涉法涉诉信访工作根本性转变。
责任追究。认真贯彻落实信访工作责任追究制度.不断压实职能部门在源头预防、排查调处、首问首办、包案化解、稳控劝返、协作配合等方面的责任。全市共对46名干部进行了责任追究，其中责令书面检查22人、党内严重警告2人、党内警告3人、行政警告2人、诫勉谈话17人，5个乡镇党委政府被通报批评。
依法处置。开展了为期4个月的非正常上访专项治理行动，各地对进京非正常上访和到市赴省集体上访重点人员落实劝导、教育、训诫、警告、行政拘留等依法处置措施，维护了信访秩序。全市共依法处置违法上访人员342人次，其中教育告诫221人次、刑事立案处理4人次。
统筹协调针对大事要事多、关键敏感节点
多的实际，千方百计把信访群众吸附在当地，对1979名重要重点人员和全国"两会"期间可能进京上访的101个重点人员逐一立档建卡、成立工作专班、制定工作方案、落实稳控责任，有效控制了重点人员择机上访，确保了中共十八届三中全会、各级"两会”、全省项目观摩会、第八届旅发大会、贵阳生态年会、第九届泛珠大会、第三届酒博会等期间的和谐稳定。
（宋都启）
外事侨务
【概述】2013年，开展对外交流合作，交往领域涉及文化、科技、教育、体育、扶贫等方面，尤其利用全省旅游发展大会在六盘水市召开的契机，邀请许多国（境）外各类专业、友好人士到六盘水市访问交流，提高了六盘水市的知名度。格按照中央"八项规定”，省委"十项规定”的要求，控制无实质内容的出国考察活动；全年因公出访65批、143人次（参加2013贵州•香港活动周系列活动3批、28人次，参加贵州省公务员局组织的"千人赴港培训"共23批、60人次，本市自组团考察、交流4批、14人次，参加国家部、办、委组织的双跨团组6批、6人次，其余29批、35人次为省厅组织的各类培训、经贸考察、招商、交流活动）。
（丁新军）
【外国人到六盘水市考察】3月14日至15日，日本日中技能者交流中心常务理事兼行政、教育交流部部长新井力先生、中心教育交流部堤英理子女士在国家外专局文教司调研员逮一光的陪同下，到六盘水市三中进行友好访问，了解日中技能者交流中心选派的日籍教师在市三中的工作、生活情况；对进一步与六盘水市拓展合作和交流与市教育局、市人资社保局、市外侨办领导进行座谈。4月18日至19日，德国S1NSASS公司 TOBIASKUH1先生一行4人到六盘水市考察投资合作意向，考察了水城茶叶公司有机茶园、加工 r,与市进行茶叶合作洽谈。4月20日，联合国基金会儿童健康部执行理事AndreaGay女士 （美国籍）一行6人在国家疾控中心领导陪同下，经毕节到六盘水市考察了解六盘水市疾病控制方面的情况。
（丁新军）
【国际性赛事】8月10日.作为省旅游发展大会活动之一的"源禧五金机电杯”2013凉都国际马拉松赛在六盘水市钟山区举行，来自肯尼亚、美国、英国等19个国家的60多名外国运动员及国内近万名选手参加。8月17日，多彩贵州•第六届中国原生态国际摄影展在六盘水市开幕，邀请来自中国、美国、印度、新加坡、印度尼西亚、芬兰、马来西亚等国家的90余位著名策展人及摄影师参与；收到国内外7.2万余幅参选作品，分为邀请展、名家展、公益展等29个主题展，近2000幅作品参展。2013年中国凉都•六盘水国际滑翔伞公开赛暨全国滑翔伞优秀选手赛，于8月16日至19日在六盘水市六枝特区毛口布依族苗族乡牂牁江景区举行，来自韩国、匈牙利等8个国家的10多个代表队的40多名滑翔高手参赛。
（丁新军）
【侨务工作】 市外事侨务办结合实际制定年度工作目标，宣传、贯彻落实侨务"一法两办法”，开展侨务信访、涉侨行政确认.完成侨务慰问救济、侨务扶贫、侨务捐赠等工作。1月，市外事侨务办赴盘县、六枝特区向5户侨务"关爱工程"扶贫项目实施户发放6.2万元无息借款，扶持经营鲜花店、五金店、生猪养殖等；在盘县走访葡萄牙华侨周同学开办的金源商贸有限公司，发放“六盘水市、县外侨办联系侨资企业工作服务卡"。1至2月，市外事侨务办联合市侨联深入全市各县（特区、区）、厂矿企业开展春节慰问活动，共慰问归侨侨眷165户，发放慰问金8.25万元，向全市40户贫困归侨侨眷发放从省侨办争取到的侨务救济费2万元（每户500元）。5月，市外事侨务办联合各县（特区、区）外事侨务办对全市的7户侨务扶贫项目户进行走访调研。2013年，市外事侨务办接待韩国华侨来访1起；办理7起侨务行政确认事项（5起侨眷身份认定、2起侨眷考生身份证明）.满意率为100%。
（代锦）
［侨港同胞捐赠】 六枝特区毛口乡卫生院获
"侨爱工程一陈沙立先生救护生命万里行"项目捐赠1辆救护车。3至9月，香港慈恩基金会通过市政协支边办分别5次来六盘水市开展基层社区图书捐赠和学校助学金发放，共计捐赠图书2万册、助学金86.72万元。7月，香港吴星可基金会通过市侨联向钟山区残疾人捐赠150张轮椅，向150名残疾人发放捐赠款（每人300元）；向钟山区大湾镇丁拉小学35名学生发放助学金（每人500元）；9月，向六枝特区150名白内障患者捐赠复明资金14万元。7至10月，香港惠明慈善基金通过市妇联来六盘水市为基层妇女干部培训，向水城县猴场乡建设"布依绣娘惠明合作社"项目捐资40万元。12月，市三中100名高一学生获得"香港小平教育基金”的捐赠共计30万元。
（代锦）
方志年鉴
［落实方志规划】2013年6月27日，市地方志办公室印发《关于贯彻落实〈贵州省〉地方志事业"十二五”发展规划〉的实施意见》。按照"十二五”规划，全市的第二轮修志工作将在"十二五"时期内完成。其中《六盘水市志
（1978—2008）》2013年完成初稿，2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《六枝特区志（1978—2008）》2013年完成初稿.2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《盘县志（1986—2008）》2013年完成终审，2014年出版；《水城县志（1978-2008）》2013年完成初稿，2014年完成初审和复审，2015年完成终审和出版；《六盘水市钟山区志（1988—2008）》2013年完成复审，2014年完成终审和出版全市在“十二五"期间将逐步推进乡镇志、企业志、学校志、特色志的编纂；各县（特区、区）将启动年鉴的编纂；各县（特区、区）建立地方志网站，至2015年实现资料信息全部上网；至2015年，各县（特区、区）建成方志馆。
（宋兵）
［《六盘水市志》初稿完成】 《六盘水市志 （1978-2008）》为纳入贵州省修志规划的第二轮志书，由六盘水市地方志办公室承编。首轮修志六盘水市的市级志书分专志单册出版，书名统一为《六盘水市志• X x志》，共有57部专志，规模宏大，卷帙浩繁。由于首轮修志总字数逾千万，册数较多，志书上下限不整齐，因此使用起来不方便。为强化志书规范，增强志书的应用功能，充分发挥志书的作用，经六盘水市地方志办公室报请省地方志办公室研究，决定六盘水市的第二轮修志市级志书统一编纂一部，书名定为 《六盘水市志（1978—2008）》，分上中下三册出版，字数250万字，志书上限为1978年，下限为2008年。
《六盘水市志（1978—2008）》初稿于2013年11月底编纂完成，志稿共300余万字，全面记述了六盘水市1978年至2008年的自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。1978年恰好是六盘水建市之年.同时也是中共十一届三中全会召开之年，可以说是中国改革开放的元年，因此第二轮《六盘水市志》的编纂具有特殊意义，正好反映建市30年、改革开放30年全市的发展和所取得的成就。
（宋兵）
【《盘县志》召开终审会】2013年11月13日，《盘县志》终审会议在省档案局（省地方志办）召开。会议由省志办主任王传福主持，省志办副主任归然、曾健出席会议，参加会议的还有省志办有关处室、市地方志办公室和盘县修志有关人员。会议对《盘县志》志稿进行评审，认为志稿规模较大，篇目、结构、体例、行文等不够规范，要求《盘县志》作进一步修改完善后再报请省志办进行终审验收。
《盘县特区志》于1998年7月出版，上限因事溯源，下限1985年，为盘县的首轮修志。1999年2月，盘县特区更名为盘县，《盘县志》为盘县的第二轮修志；由盘县档案局（县志办）承编，上限为1986年，下限为2008年。《盘县志》初稿于2012年年初完成，为全市最早完成第二轮修志初稿的县区；2012年11月13日，市志办组织召开 《盘县志》复审会，志稿共1461页260万字，设有部类、编、篇、章、节、目等结构，复审认为志稿篇目过于庞大，需调整和压缩，会议原则通过志稿的复审并要求修改后再报市志办验收；2013
年10月，《盘县志》志稿通过复审验收。
（宋兵）
【《六盘水市钟山区志》复审会召开】2013年10月14日，《六盘水市钟山区志》复审会议在钟山区会展中心召开。会议由市志办主任余朝林主持，钟山区区委常委、宣传部部长张群芳出席会议，参加会议的还有省市专家和各县（特区、区）地方志工作机构人员。与会评审人员对《六盘水市钟山区志》志稿给予肯定，并纷纷发表评审意见，会议一致同意《六盘水市钟山区志》原则通过审查，志稿经修改后再报请市地方志办公室验收。
六盘水市钟山区成立于1988年，《六盘水市钟山区志》是由钟山区史志办承修的六盘水市的首部城市区志。《六盘水市钟山区志》系统记载钟山区自建区以来经济社会发展的历史，志稿于2008年下半年启动编纂，2013年5月完成初稿，2013年6月组织初审。志稿上限为1988年，下限为2008年，共设23篇、115章、547节，约195万字。复审会认为，《六盘水市钟山区志》志稿规模过于庞大，建议将字数压缩至100万字以内，并按照志书的规范和要求，进一步修改完善和充实志稿内容，体现和突出地方特色。
（宋兵）
【年鉴工作】2013年3月，《六盘水年鉴》（2012年卷）出版发行。全书88万字，收录图片162张，大16开硬封精装，方志出版社出版。2013年5月10日，由市地方志办公室承编的《贵州年鉴》（2013年卷）六盘水资料组稿任务完成并上报贵州年鉴社，共上报图片35张、条目32个约3万余字。2013年12月，《六盘水年鉴》（2013年卷）出版发行。《六盘水年鉴》（2013年卷），全书97万字，收录图片161张，大16开硬封精装，方志出版社出版。
（宋兵）
【省执法检查组到六盘水市检查】2013年8月23日至26日，由省档案局副局长（省地方志办副主任）梁贵钢担任组长的省档案地方志行政执法检查第一工作组一行6人到六盘水市开展档案地方志行政执法检查。检查组成员由省档案局（省地方志办）政策法规处、省人大教科文卫办公室、毕节市档案局组成。检查组一行先后对盘县、水城县的档案地方志工作进行检查，听取各县档案地方志工作汇报，进行工作评议，填写行政执法检查登记表。
县区检查工作结束后，市地方志办公室于8月25日组织召开档案地方志行政执法检查工作汇报会，检查组成员及市志办、市档案局、市人大、市政府法制办有关人员参加会议，市志办、市档案局作了执法检查工作自查报告。检查组对六盘水市的档案地方志工作成绩给予肯定，对工作中的亮点给予表扬，对存在的问题提出意见、建议。检查组同时就省档案局（省地方志办）开展群众路线教育实践活动征求了市地方志办和市档案局的意见。
（宋兵）
【《六盘水市简志》完成三级审验】 《六盘水市简志》为六盘水市地方志办公室承编的规划外志书，2011年编修工作启动，2012年6月开展编纂，2012年12月完成初稿。2013年10月9日，市地方志办公室召开志稿审验会，完成志稿的三审工作。《六盘水市简志》为六盘水市历史与现状的缩影，章节体结构，共19章91节，全书40万字左右，上限因事溯源，下限断至2008年。经审稿会议研究，决定将志稿调整为条目体结构，下限定为2010年，计划2014年出版成书。
（宋兵）
【三线建设专著出版】2013年8月上旬，《六盘水三线建设志》和《三经风云》（六盘水专辑）由当代中国出版社出版发行。为迎接第八届贵州旅游产业发展大会召开，市委市政府决定打造三线文化品牌，其中三线建设文化资料征集工作领导小组办公室设在市志办。为深刻发掘三线建设文化内涵，弘扬三线建设精神，经市志办研究，决定在年度工作计•划外，组织编纂《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑），以整理、研究和丰富三线建设文化的内容。《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）系统记载了市境三线建设的兴起、六盘水的由来、三线建设的成就、三线建设中的人物事迹等。图
书形式装帧美观大方，书中内容经过多方研究考证，尤其是经过多方努力，收录了邓小平秘密视察三线建设时到达贵州及六盘水的图片资料，系全国首次公开刊出的珍贵资料
《六盘水三线建设志》为大16开硬壳精装本，共11章30节，40万字，收录图片145幅，设有专记"邓小平与六盘水三线建设"和"彭德怀与六盘水三线建设”，主编余朝林，执行副主编斯信强，副主编赵福江、夏厚军、余祖海、朱祖雄，该书由市委书记王晓光作序
《三线风云》（六盘水专辑）系中国三线建设文选丛书，大32开,68万字，收录图片73幅, 主编余朝林，执行副主编余祖海，副主编赵福江、夏厚军、斯信强、朱祖雄，该书由中国人民解放军军事科学院原副院长钱海皓中将作序。
（宋兵）
［辽宁铁法能源公司到六盘水市采集资料】 铁法能源有限责任公司是辽宁省的大型煤炭企业，其中部分员工来自原中国人民解放军基建工程兵四十一支队.1966年8月1日，中国人民解放军基建工程兵煤炭部队四十一支队在贵州省盘县瓦厂宣告成立，部队先后完成月亮田、老屋基、火烧铺、土城等国家大型煤矿的基本建设任务，为盘县矿区的建设作了贡献。1973年，部队在完成盘县矿区的建设任务后挥师北长，转战辽宁省铁法矿区。1983年基建工程兵部队撤销后，基建工程兵四十一支队改编为煤炭部第二建设公司，1985年与辽宁铁法能源有限责任公司合并。
2013年3月5日，铁法能源有限责任公司“重走三线路"调研组一行4人到六盘水市，为编纂 《基建工程兵史》采集资料。由市地方志办公室牵头，盘县县委、盘江控股集团公司配合接待调研组一行。
《基建工程兵史》为中央军委安排编纂的大型史志图书，记载中国人民解放军基建工程兵在祖国建设中的贡献。
调研组成员分别为：曹良华，铁法能源公司副总，曾服役于四十一支队政治部；吴龙水，铁法能源公司矿建公司党委书记，曾服役于四十一支队四。四团；董长杰（女），铁法能源公司史志办主任；王俊田，铁法能源公司史志办责任编辑。
调研组一行对六盘水市进行了为期4天的调研（2013年3月5日至8日），调研活动主要有召开座谈会，探讨基建工程兵四十一队历史；征集史实资料；参观六盘水市城市建设新貌；参观凉都 "三线建设”博物馆建设工地；考察原四十一支队司令部旧址（盘县板桥镇）、盘县烈士陵园、红二六军团盘县会议会址、四十一支队成立授旗阅兵仪式旧址（盘县两河乡瓦厂）、山脚树矿等。考察期间先后有市政府有关领导、盘江控股集团盘江精煤股份公司有关领导、盘县县委县政府有关领导、市志办、盘县档案局等有关人员与调研组进行了座谈。
（宋兵）
【三线建设博物馆文化资料征集完成】2012年，市委市政府决定打造六盘水三线建设文化品牌.6月26日，六盘水市三线建设文化资料征集工作领导小组成立，下属办公室设在市志办，由市志办主任余朝林兼任办公室主任。
三线建设文化资料征集工作领导小组办公室成立后，市志办随即安排人员组成征集组，开展三线建设文献资料和文物的征集工作。征集组先后深人驻市境三线建设企业以及迁出市境的三线建设企业、有关档案馆博物馆征集三线建设资料。在资料征集的过程中，征集人员行程数千公里，足迹遍及云、贵、川、渝、京、辽等地。每到一处，征集组均召开座谈会，查阅历史档案，走访老同志，访谈"老三线人”300余人。征集组通过一年多的努力，至2013年8月，共征集到文献资料500余件、音像资料2万多分钟、图片1200余张和部分文物。
三线建设文化资料征集工作领导小组办公室所采集到的图片、文献、文物移交贵州三线建设博物馆；部分文字资料编辑整理后提供给三线建设博物馆；部分资料编辑整理后出版了 《六盘水三线建设志》和《三线风云》（六盘水专辑）；部分资料还在进一步研究整理中，备2014年计划召开的三线建设学术交流会使用。此外，三线建设文化资料征集工作领导小组办公室还同时向贵州三线建设博物馆提供了文物征集线索并参与博物馆的布展论证等工
作。2013年8月17日，贵州三线建设博物馆举行揭牌仪式，宣告正式开馆。贵州三线建设博物馆为全国唯一一家以三线建设为主题的博物馆，其中部分展品和大量文字资料均为三线建设文资料征集工作领导小组办公室提供。
（宋兵）
【社科院当代中国研究所到六盘水市调研】2013年6月6日，中国社会科学院当代中国研究所调研组一行14人到六盘水市进行调研，调研组由中国人民解放军军事科学院原副院长、中国三线建设研究会领导小组组长钱海皓中将和当代中国研究所副所长武力率队，调研六盘水市的三线建设企业及城市转型发展情况。调研期间，市委书记王晓光、市长周荣等领导向调研组介绍了情况，有关人员陪同。
调研工作为期4天（6至9日），调研组先后深入盘江投资控股集团公司、首钢集团水城钢铁公司、水城矿业集团汪家寨煤矿、凤凰山城市综合体、凉都体育中心、三线建设博物馆、红桥新区等地实地考察，与地方及企业领导及老同志进行座谈，了解三线企业的建设、调整、改革与转型情况，并就资源型城市转型发展提出意见建议。
（宋兵）
【单兰山应邀访问六盘水】 经市地方志办公室联系，曾随同邓小平视察西南三线建设的单兰山于2013年7月1至3日应邀访问六盘水。
单兰山退休前任国家建材工业部办公厅主任，曾于1959年4月至1960年10月任林彪秘书；1960年至1966年4月任国家计委常务副主任、西南局书记处书记、西南三线建设委员会常务副主任程子华秘书；1967年至1974年任谷牧秘书。
1965年11月3日至12月7日，中共中央总书记邓小平秘密视察西南三线建设情况，因为当时国际形势比较紧张，所以没有记者跟随采访报道，仅由时任西南三线建设委员会常务副主任程子华秘书的单兰山随行承担摄影和记录工作，拍摄和记录下了一些珍贵的照片和文稿。11月23日，邓小平、薄一波、李井泉、程子华、吕正操等领导视察了贵昆铁路六枝关寨工地。事后邓小平为关寨火车站提写了站名。11月24日，邓小平一行视察六枝矿区地宗煤矿，并在一个尚未建成的澡堂里召开了汇报会。单兰山拍摄和保存了视察组在六枝视察期间的珍贵照片。
此次访问为单兰山第五次到六盘水。访问期间，单兰山还与市地方志办公室签订了照片转让协议，授权市地方志办公室在贵州省境内使用其三线建设时期在六盘水拍摄的照片。2013年8月出版的《六盘水三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）及贵州三线建设博物馆均采用了由单兰山提供的一些珍贵照片。
单兰山访问六盘水期间，先后参观了明湖国家湿地公园、贵州省三线建设博物馆、凤凰山城市综合体、首钢集团水城钢铁公司等地，市委市政府有关领导和市委宣传部、市地方志办公室有关人员陪同。
（宋兵）
【外出考察方志馆建设】 市博物馆、市城市规划展览馆、市方志馆为三馆合建的项目体，于2012年6月28日作为凤凰山城市综合体项目之一集中开工兴建，其中市方志馆设计面积8063平方米，单体建筑面积为全国地级市中较大的方志馆，建成后将致力于收藏全国省、市、区、县乃至国外的地方志书及历史文献资料，并建成为开展地方志学术文化研究的一个平台。至2013年12月，六盘水市方志馆完成主体建筑封顶，计划于2014年开馆。
2013年9月14日至27日，市地方志办公室组成考察组外出学习考察全国一些地方志馆的设计布展规划及管理运行方式。考察组先后到国家方志馆、北京市方志馆、上海通志馆、江苏省方志馆、山东省历史博物馆、广东省方志馆、深圳市方志馆、江西省方志馆、秦皇岛市方志馆、杭州市方志馆、杭州市余杭区方志馆等展馆实地考察，与各馆举行座谈，介绍六盘水市方志馆的情况，交流工作经验，交换志书及方志资料，学习布展规划，听取意见建议，为六盘水市方志馆的开馆做准备。考察活动结束后，贵州红双吉装饰有限公司结合考察实际制作了六盘水市方志馆装修设计方案，市地方志办公室制订了六盘水市方志馆布展大纲。
（宋兵）
［市地方志办受表彰】第八届贵州旅游产业发展大会于2013年8月18日在六盘水市召开，在迎接大会召开的前期准备工作中，市地方志办公室负责三线建设文化资料的征集工作.在大会召开前夕，市地方志办公室如期完成征集任务并编纂出版了《三线建设志》《三线风云》（六盘水专辑）。
2013年8月23日，全市召开第八届贵州旅游产业发展大会总结表彰大会，表彰在第八届贵州旅游产业发展大会工作中表现突出的集体和个人，市地方志办公室获得先进集体称号.市地方志办公室罗玲获得先进个人称号。
（宋兵）
档案
【招商引资】2013年，市档案局与六盘水清洁能源有限公司达成招商引资协议，引入投资建设项目（六盘水市中心城区民用燃气保障工程）1.7238亿元（其中水城县勺米镇格目底矿业东井煤矿6832万元、水城县勺米镇格目底矿业中井煤矿5203万元、水城县玉舍乡玉舍煤矿5203万元）。
（胡小平）
【人员培训】2013年5月20日至21日，举办了市直机关档案人员业务素质提升培训班.参训人员109名；2013年6月7日至8日，与市计生委联合举办钟山区村级计生主任档案培训班，钟山区各村、居委会、社区共109人参训。2013年7月3日至7日，组织干部职工分两组赴上海浦东、浙江绍兴，广东珠海、中山等考察学习档案工作管理新经验。
（胡小平）
【行政执法检查】2013年，市档案局联合市人大教科文卫委、市政府法制办共同拟发了《关于开展2013年度档案行政执法检查的通知》，组成2个联合检查组，重点检查29个市级机关的档案工作情况及4个县级档案部门，同时，抽查17个县级机关和10个乡镇的档案工作。对市级机关4个档案管理混乱单位下发了整改通知书。8月23日至25日，贵州省人大教科文卫委、省政府法制办、省档案局联合组成档案行政执法检查组，到六盘水市开展档案行政执法检查工作。
（胡小平）
【重大工程和重点项目档案管理】 制定并下发 《2013年六盘水市重大工程和重点项目档案管理任务分解表》，进一步明确市、县两级档案局监督指导、登记的重大工程和重点项目档案工作，按要求上报省的市级重点建设项目120个单位，省级重点建设项目65个单位。市松河矿井、市供电局220千伏双龙（鸡场坪）变电站、市人民医院综合楼、市地震应急指挥中心办公楼等建设项目档案工作获得省级档案重大建设项目验收组专项验收
（胡小平）
【到期档案和重大活动档案进馆】2013年，市档案馆接收到期档案进馆12个全宗1069卷。在六盘水市承办贵州省第八届旅游产业发展大会活动结束后.收集整理35盒档案资料接收进馆。
（胡小平）
【档案验收】2013年1月底，市档案局与市水利普查档案验收工作小组开展对钟山区、盘县、水城县、六枝特区水利普查档案预验收工作，8月中旬顺利通过省水利厅正式验收。9月3日，贵州省档案局副局长（副馆长）曾健率领省档案局工作人员一行四人对钟山区创建省级社会主义新农村建设档案工作示范区进行验收。钟山区通过验收。
（胡小平）
【档案资源开发】2013年，共提供档案利用391卷.复印档案文件资料3998页。提供利用土地征用、养老保险、工伤赔偿等方面的现行文件106人次.复制文件117件。接收整理政策性、法规性文件738件，收集、装订报刊资料236册。收集书籍资料66册，电子文件155件。在六盘水市档案信息网上上传物价、能源、扶贫、教育、财政、统计等类别目录信息1100条，校对、修改、整理、提供1500条现行文件、政府信息公开等目录。
（胡小平）
［门户网站建设】 在市电子政务中心的帮助和指导下，成功建立六盘水市档案局门户网站并开通试运行，共整理新上传信息456条。
（胡小平）
【档案开放鉴定】 完成对第三批（1981—1983年）馆藏档案鉴定开放工作，鉴定1981-1983年馆藏档案，84个全宗共1717卷。
（胡小平）
【档案全文扫描】2013年，对馆藏两个全宗136卷档案开展全文扫描工作。装裱修复宋平等领导题字五幅，并对题字进行数字化扫描。
（胡小平）
［重点档案抢救保护】 在六盘水市境内开展重点档案（彝文古籍）的征收征集工作，共征收征集50册进馆（其中纸质原件14册，电子版36册）。2013年4月，组织市县两级档案部门申报2014年国家重点档案抢救和保护中央专项补助经费共20万元（其中市级10万元，水城县5万元，六枝特区5万元）；2013年5月，组织县级档案部门申报2014年国家重点档案抢救和保护省级专项补助经费共20万元（其中六枝特区5万元，盘县5万元，水城县5万元，钟山区5万元），并积极做好中央、省级专项补助经费在县级重点档案抢救和保护使用中的监督指导工作。
（胡小平）
【典型案例】2013年，完成收集强化管理、服务创新、技改工程、计划生育、退休、养老保险、地产地界等方面的典型案例55例共21400余字，并编印成册。
（胡小平）
【馆藏重点档案开发利用】与贵州大学、贵州民族大学民族科学研究院合作，争取建立贵州大学、贵州民族大学六盘水市民族文化研究基地，以馆藏重点档案资源为基础，依托贵州大学、贵州民族大学研究人员优势，逐步开展对馆藏重点档案的开发利用工作。
（胡小平）【新农村建设和林权制度改革档案】2013年5月6日，完成2000年至2010年期间全市（州）开展社会主义新农村建设档案工作和全市（州）林权制度改革档案工作情况的资料汇总上报工作。
（胡小平）
【副市长范三川到市档案局视察】2013年12月19日，市政府副市长范三川到市档案局视察工作，肯定了市档案局服务社会的工作举措，对新馆建设提出合理化建议，并帮助解决市档案局在工作中遇到的一些困难和问题，针对下一步档案工作提出加大执法力度、加强业务指导、拓宽档案干部培训渠道等意见和建议。
（胡小平）
电子政务
［概况】 六盘水市电子政务办公室为财政全额预算管理的副县级参公管理事业单位，隶属于六盘水市人民政府办公室，内设综合科、电子政务推进科、政府信息公开科、系统管理科和网站管理科5个科（均为副科级）.共有编制18个，其中：管理人员编制15个，工勤人员编制3个（含聘用驾驶员编制2个）。现有副县级领导1人，正科级领导3人，副科级领导5人（其中2人为非领导职务），普通管理人员4人，工勤人员2人（其中聘用制工勤1人）。
2013年度，主要开展以下工作。
扎实推进全市政府信息公开工作。加快推进财政预决算、“三公"经费信息公开；突出抓好重点领域信息公开；加强依申请公开办理工作；加强督查指导和宣传培训工作。
凝心聚力，建设一流政府门户网站。做好政府门户网站的信息保障与维护管理工作；加强互动功能，为市民提供网络问政、建言献策的信息交流和沟通平台；做好投诉咨询平台系统升级及日常运行管理工作；加强"中国凉都六盘水"政府门户网站整改。
加快推进协同办公系统应用。推进市政府协同办公平台应用；加快推进公文交换系统应用；完成六盘水市政府协同办公网公共空间规划建
设，构建全市统一的办公业务网络平台；做好省市县三级政府协同办公系统应用
充分发挥管理职能，推动电子政务健康发展。加强市级电子政务项目的管理；制定规章，规范管理。
推动凤凰山城市综合体电子政务外网基础设施建设。
强化安全措施，提升服务质量。加强信息网络安全建设；做好电子政务技术服务和运维工作。
“中国凉都.六盘水"政府门户网站在六盘水市影响力日益提升，2013年访问量达到650万 （人次）。在第十二届（2013年度）中国政府网站绩效评估中，"中国凉都•六盘水"政府门户网站在全国297个地市政府中名列24名，在全省位列第二。
（邢颖辉）
政务服务
【概述】2013年，市政府政务服务中心共受理各类政务服务事项55.3万件.办结54.7万件，提前办结率为98.9%,提供咨询引导服务30.6万人次
（刘皓）
【基础设施建设】 健全基础设施。2013年，"六盘水市人民政府政务服务大厅"更名为"六盘水市人民政府政务服务中心"。在市中心主要路口设置了标有六盘水市政务服务中心的道路指示牌共6块；在现有停车场所基础上，标画了停车线，方便办事群众停车；新修残疾人通道，为残疾人提供方便。
合理设置分区。中心进驻了38家依法行政的审批部门和8家与老百姓生产生活相关的水、电、气等公用企业，设有96个服务席位和55间进驻单位审批服务办公室，根据群众的办事特点，将中心划分为企业注册登记区、投资项目申报区等8个主功能区和文印中心、投诉中心等4个辅助功能区。
配全便民服务设施。设置咨询导办台，为办事群众提供咨询导办服务；配备了文印、电传、信息查询、自助上网等设备；提供了填单台、便民雨伞、休息等候椅、手机加油站、报刊架等30余种便民服务设施，制作微笑服务等标志牌200余块。
调整政务服务分厅。将以往的4个政务服务分厅调整为市公安局交警支队分厅、市住建局产权监理处分厅、市人资社保局分厅3个政务服务分厅。
（刘皓）
［规范政务服务行为】 起草20余个政务服务工作制度，并对已出台的40个工作制度、管理办法进行修订和完善。编制市政务服务中心进驻事项目录并报市政府审定印发。督促全市具有行政审批职能的部门将行政审批事项，非行政许可审批事项全部纳人中心办理。现中心进驻事项241项（含行政许可事项44项、非行政许可审批事项20项、其他服务事项177项〈含行政服务事项23项〉）。设置的3个市级政务分厅中，市公安局交警支队分厅进驻事项13项，市住建局产权监理处分厅进驻事项18项，市人资社保局分厅进驻事项4项（含2项行政许可，2项行政服务）。事项进驻达到"应进必进"的要求。
推出咨询导办、加班延时、主动上门、电话预约、特事特办、全程代办、休息日服务等延伸服务。年内共开展咨询引导服务30.6万人次，预约服务82次，加班延时服务430次、延长工时达6000余小时，上门服务35次，办理特事特办事项50余项，全程代办事项6项，休息日服务8次。
（刘皓）
【规范行政审批事项】 完成事项区分。与市效能办共同组成审核组，对进驻中心的174个事项 （含168个子项）的区分情况进行审核.区分出 "一般事项"和"复杂事项"，督促各进驻部门对区分出的“一般事项”进行充分授权，做到窗口受理后直接办理.提高现场办结率。
压缩办事时限。要求各部门、单位减少审批环节，优化审批流程，将对外承诺办理时限在法定时限基础上缩短50%以上。8月底，向各进驻部门印发《关于确认市政府政务大厅进驻事项所含子项的通知》。11月初印发《关于印发2013年行政审批事项承诺时限压缩表的通知》，公布市级
59个行政审批事项的办理时限，从总法定办理时限3598个工作日，压缩到总承诺办理时限1752个工作日，时限压缩率为51.3%。
编制行政权力运行流程图。9月初，向各进驻部门印发《关于开展梳理审批环节、优化审批流程工作的通知》，要求各单位梳理审批环节，优化审批流程，编制行政审批流程图。
编制行政审批职权目录。配合市政府法制办对市级各行政执法机关行使的行政职权事项进行全面梳理和审核。10月中旬，市政府法制办印发《关于六盘水市2013年市级行政机关行政职权目录的通告》，公布了市级各行政执法机关行政职权共3936项，其中行政许可46项、行政处罚3676项、行政强制措施91项、行政强制执行59项、行政征收19项、非行政许可审批20项、行政服务25项。
制定行政审批、服务事项要件标准。印发 《关于审核确认事项申请条件的函》，审核、整理市政府7号令中涉及的91个行政审批、服务事项的申请条件。
（刘皓）
［监督管理】 每月对进驻人员进行量化评分，评选出流动红旗窗口、优秀工作人员和办件明星。全年评选流动红旗窗口、窗口优秀工作人员、办件明星90余人（个）次。起草完善行政审批专用章管理制度，规定纳入中心办理的审批、服务事项，除法律有特别规定外，都必须加盖行政审批专用章通过凉都六盘水网站、市政府政务中心门户网站、公开栏、新闻媒体等载体，进一步扩大政务服务公开范围和公开力度。聘任来自人大、政协、新闻媒体、企业代表的8名人员作为政务服务工作义务监督员。
（刘皓）
［加强政务服务体系建设】 加强对各县区政务服务中心规范化建设工作指导。邀请县区参加市、县政务服务工作交流会10余次。中心领导带队到各县区政务中心指导工作8次，协助水城县和盘县建设新的政务服务中心。
加大宣传力度。每天采用1ED电子大屏滚动宣传为民服务、领导关怀、工作交流、业务工作、活动开展等内容更新网站内容300余条，接受各级新闻媒体采访10余次，印发中心运行情况通报11期，政务服务规范化建设工作信息8期，上报政务服务工作信息100余篇，在开展政府公报日活动的同时，上街发放宣传画册、服务指南、办事指南等宣传资料6000余份。
（刘皓）
【全省政务服务规范化建设评比获第一名】2013年，六盘水市政务服务中心在全省政务服务规范化建设评比中获得第一名。
（刘皓）
【印制便民服务资料】 共印制服务指南1000份、办事指南（一次性告知单）245种共计18.8万份，并陈列于查阅中心、中心资料架、窗口前台资料架上，供申请人（办事群众）免费查阅。
（刘皓）
公共资源交易
【概述】 市公共资源交易中心是属于市人民政
府管理的正县级全额拨款事业单位，定编50人，下设八个正科级部室。
（丁顺）
【交易项目完成情况］2013年，市公共资源交易中心共受理进场交易项目843个，完成交易项目693个，完成交易金额1477718.138万元，节约和增值资金30127.95284万元，为市级财政创造非税收入2625.583万元。
（丁顺）
［国有股权首次通过交易平台转让】5月8日，六盘水市啤酒有限责任公司49%股权以人民币5566万元转让给重庆嘉酿啤酒有限公司，这是国有企业股权首次通过公共资源交易平台转让。
（丁顺）
［汽车特殊号牌拍卖创新高】6月28日，六盘水市汽车号牌贵BQ0000以39万元成交，创车牌拍卖最高记录。所得收入将用于社会公益事业。
（丁顺）
【首例广告经营权拍卖】11月13日，六盘水市公共资源交易中心完成首例广告经营权进场交易拍卖会（六盘水市中心城区公交车候车亭及出租车招呼站五年广告经营权拍卖），成交价550万元，经营期五年总成交额达到2920.56875万元国有无形资产通过交易平台市场机制的公开选择实现了较好的货币增值。
（丁顺）
【领导调研］6月6日，市委常委、市纪委书记向昀到市公共资源交易中心调研。
7月29日，省公管办副主任张洪率省公管办调研组到市公共资源交易中心调研。调研组用"一个奇迹” "一个很到位" "一个很好" "一个非常好”高度评价了中心一年来的工作。
9月11日，市委副书记、市政府常务副市长魏树旺到市公共资源交易中心检查指导工作。
（丁顺）
政务接待
【概况）2013年，随着六盘水市招商引资工作的不断深入，对外开放力度不断加大，项目建设、基础设施建设、民生工程建设不断推进，特别是全省第二次项目现场观摩会和第八届贵州旅游产业发展大会在六盘水市的召开，各方宾客到六盘水市调研、考察、学习、交流人数大幅增加，接待工作呈现出时间紧、任务重、要求高、规模大等新特点。市委市政府接待处按照中央、省、市关于公务接待的规定和要求，围绕市委市政府中心工作，在加强接待队伍建设的同时，强化工作职责，积极主动地开展工作，较好地完成了各项工作任务，为全市的改革和发展做出了积极贡献。全年共接待来宾80批、3515人次.其中，省部级领导98人次，厅局级领导453人次，接待总量达7111人次。在第八届贵州旅游产业发展大会期间，因成绩突出，市委市政府授予接待处 "突出贡献奖"。
（李晓涛）机关事务
［概述】 六盘水市机关事务管理局为财政全额预算拨款的正县级事业单位，隶属于市人民政府办公室.内部设置办公室、财务科、物业管理科、保卫科（武装部）、公产管理科和机关公共节能科等6个科室。主要管辖市委市政府办公楼和大院、市人大政协办公楼和大院、地级干部住宅楼（包括24户和10户）、十二层综合办公楼、信息综合办公楼、金钟综合办公楼、党群综合办公楼、统战综合办公楼、市直机关三号办公楼、常委楼、会议中心、两个地下停车场。直接为40多个市直单位提供服务。
2013年，共投入资金344.51万元添置国有资产，对办公楼维修管理。完成了市委常委楼会议室改造和外观美化工程、电视电话会议室设备更换和改造维修工程、“两院”监控设备采购安装工程、市级周转房及活动室维修建设、会议中心大会议室设备改造装修工程、十二层大楼和信息大楼的电梯更换验收等，并积极参与凤凰山城市综合体建设管理接管工作。
积极参与行政中心建设和接管准备工作。认真履行凤凰山城市综合体建设推进组成员单位责任人职责，为各项功能设计建设提出许多合理化建议，提前做行政中心办公用房分配的调查摸底工作；在认真学习借鉴发达地区成功经验的基础上，及时组织研究拟定新行政中心餐饮、保卫、会务和物业管理等工作方案，并提前做相关准备工作；积极推进凤凰山城市综合体的绿色建设。
招待所及餐饮服务工作水平稳步提升。
（陈建华）
【宣传贯彻落实《机关事务管理条例》】 年初召开了相关会议，以六盘水市人民政府办公室名义下发了《市人民政府办公室关于印发六盘水市贯彻落实〈机关事务管理条例〉实施意见的通知》，成立领导小组，明确责任领导，加强领导，对全市贯彻落实"条例”工作进行了统一安排部署，完善了统一协调机制，分阶段、分步骤安排了全市贯彻落实"条例"工作，进一步理顺完善全市各级机关事务管理部门工作机构和职
能。结合清理办公用房、六盘水市市直相关单位办公地址搬迁等工作和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻实施进一步推进机关服务社会化改革，加速推进"条例”落实。适时到各地进行调研和检查“条例”贯彻落实情况，年底全面检查，向省人民政府办公厅报告了情况。2013年，《机关事务管理条例》在六盘水得到初步的贯彻执行，市和各县特区区机关事务工作开始向规范化、制度化、科学化起步。
（陈建华）
［物业管理】 认真检查维修，随时排查隐患，及时排除故障，确保所辖办公楼水电气暖正常运行，全年维修1460次，出动工人2300余人次；结合"五城联创”和迎接旅发大会召开工作，认真落实卫生工作制度，及时清理卫生区域的残留物，全年清运垃圾约120吨；并及时查找细节失误，努力提高服务人员素质，会务服务工作保持优质运行；时刻强化警惕性和责任感，努力克服队伍不稳定困难，保卫工作的对外形象明显提升。
（陈建华）
【安全保卫】 完善各项措施，搞好重点整治，严格执行规章制度，做到有章可循。安装完善了市委市政府大院的监控设备，信息大楼安装了IC 卡门禁系统、大厅增设了高清监控等。改进了防范技术手段。改进加强了政府大院的保卫工作，同时加大对"两院"的巡逻巡查力度，严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务，保卫工作的管理水平和管理效果明显提高。全年共协助疏导上访群众2796人221次，其中：100人以上3次，50人以上12次，50人以下206次；共劝离上访群体37起160余人次；门卫询问登记外来办事人员5145人次、盘查外来办事无证车辆4589辆次一年来未发生因保卫失职造成的机关物品丢失现象。
（陈建华）
［公共机构节能工作】 进一步完善公共机构节能工作的管理制度，建立统计员、联络员队伍及其工作机制，节能管理和统计上报工作有序进行；加大节能工作的督促检查指导力度，完成了县、特区、区检查2次以上、机关检查率达80%的要求任务；节能周宣传活动有声有色，省检查组表扬公共机构节能工作是六盘水的一大亮点；成功申报市三中获国家机关事务管理局批准为国家级"公共机构节能示范单位"，获国家发展资金30万元；申报市行政中心地下停车场及节能灯改造项目，获省发展资金20万元。开展了以"践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的节能宣传周
和低碳日活动，取得了良好效果。
（陈建华）
［会务工作】 加强对服务人员的管理和业务培训，加强保密宣传教育，积极改善会务环境.服务质量和服务水平不断提高。圆满完成“两会" 等重要会议、活动的会务保障和服务工作.提供会议服务500余场次，参会人员6.4万余人次，实现场场零失误，得到各级参会人员的好评。
（陈建华）
知识出处
《六盘水年鉴 2014》
出版者：方志出版社
《六盘水年鉴》结构采取类目、分目、条目3个层次。部分分目下设子分目，条目为主要信息载体。2014卷分设33个类目：大事记，六盘水概况，领导人名录，中共六盘水市委，六盘水市人大常委会，六盘水市人民政府，政协六盘水市委员会，民主党派与工商联，纪检监察，人民武装，群众团体，法治工作，经济管理与监督，财政税务，金融保险，农业气象，工业地勘，建设环保，交通运输，信息产业，商业贸易，教育，科技卫生，文化体育旅游，新闻传媒，社会生活，县区概况，开发区建设，公报，专文，另设图片专辑、附录和文件选编。
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