【新型农村合作医疗】2012年,全市参合农民221.55万人,参合率达97.54%,参合农民比上年增加了16054人,基本实现农民应保尽保。各级政府对新农合补助标准提高到每人每年240元,农民个人筹资提高到50元/年,人均筹资达到290元,全市共筹集资金64250.40万元。新农合统筹资金支付限额提高到20万全市参合农民受益人次为189.84万人,受益率达85.7%,基金支出60950.93万元,资金使用率为95.65%,实际住院补偿比70.09%,政策范围内医药费用补偿比为78.6%。继续执行先心病、白血病、终末期肾病、精神病、艾滋病、耐药性肺结核、乳腺癌、宫颈癌等八病补偿政策,肺癌、食道癌、胃癌等12类大病按照80%予以补偿,且不受住院医院级别、新农合用药目录和诊疗项目限制探索实施商业保险经办新农合审核管理业务。11月,钟山区与中国人寿保险公司六盘水分公司签订钟山区新型农村合作医疗大病补充保险合作协议,利用新农合基金为患重特大疾病的参合农民购买商业保险,对参合对象实行二次补偿,进一步完善新农合医疗保障制度,提高重特大疾病保障水平,实现了群众得实惠、经办业务得拓展、政企共赢的目标。积极推广新农合 “一卡通"。全市共发放“一卡通"卡581461万张.统筹地区实现医疗费用即时结算。全年异地(市外)就医参合农民9594人,均即时结算。
(赵青)
【巩固完善基本药物制度】 全市共101所政府办基层医疗卫生机构、974所开展基本医疗服务的行政村卫生室全部实施国家基本药物制度。基本药物通过贵州省基本药物集中采购平台进行采购,村卫生室采购基本药物由所属乡镇卫生院代采,全市累计采购基本药物金额达10446万元,实行零差率销售后群众受惠1567万元。基本药物补助资金按照省、市、县5:2:3的比例分担,中央及省级补助资金2345万、市级补助资金477万、县级补助资金715万均已到位。基本药物全部纳入新农合报销目录,有效缓解了群众看病贵的问题。
(赵青)
【推进基层新机制】深化编制和人事制度改革。全市4个县(特区、区)根据本地实际,分别按照0.8~1.4%。的标准对乡镇卫生院的编制进行了重新核定,全市现乡镇卫生院编制总数为2644人。完成了基层医疗卫生机构全员聘用、竞聘上岗工作,全市基层医疗卫生单位选聘123名院长,其中,新聘任51名,占41%,竞聘上岗的医务工作人员达1949名。完善绩效分配机制。全市4个县(特区、区)均已全面落实绩效工资,并出台绩效考核办法,初步建立激励分配机制加快清理化解基层医疗卫生机构债务。基层医疗卫生机构债务经当地审计、卫生、财政等部门核实,并进行公示,全市化解债务补助资金556.3万元已下拨。进一步完善补偿渠道,保障乡村医生合理收人。村医收入按基本公共卫生服务、基本医疗服务和定额补偿三个补助渠道进行补偿,全市现补助村医1928人,人均补助均达817元以上,现已落实基本药物补助每月417元和每月定额补助300元,年底考核将兑现1200元。钟山区实行分级补助,全区14个一类村共25人每人每月按500元发放,23个二类村共51人按每人每月400元发放,15个三类村共42人按每人每月300元发放,年均增加地方财政补助资金13.14万元,村医补助实际每月不低于1600元。
(赵青)
【基础设施建设] 按照“抓两头、带中间"的战略思想.致力于区域内龙头医院和基础、基层医院的建设,有效地改善群众就医环境和就医条件。
积极推进市级卫生项目和重点建设项目市人民医院二期工程建设项目内科楼修缮装修基本完成。市妇女儿童医院改扩建项目完成投资3524万元,占年度投资的58.8%(年度计划投资6000万元),累计完成投资5944.33万元,占总投资34.1%。盘江集团总医院扩建项目完成投资1179.93万元,占总投资的9.14%,市精神病院建设项目完成投资2982.3万元,占年度投资的186%(年度计划投资1600万元),累计完成投资3842.33万元, 占总投资的72.5%。市中心血站建设项目完成投资1660万元,占年度投资的83%(年度计划投资2000万元),累计完成投资1660万元,占总投资的41.8%。市中医院建设项目完成选址规划。
不断推进县、乡两级建设项目。六枝特区人民医院建设项目总投资2600万元,已竣工井投入使用。盘县人民医院建设项目完成投资7437万元,占年度投资的87.5%(年度计划投资8500万元),累计完成投资8637万元,占总投资的85.3%水城县人民医院建设项目完成投资3110万元,占年度投资的155.5%(年度计划投资2000万元)。钟山区人民医院建设项目完成投资2315万元,占年度投资的192.9%(年度计划投资1200万元);19所乡镇卫生院规范化建设项目,总投资3250万元,全部完成可研,其中9所进入初步设计,10所初步设计已通过审查并开工。
卫生监督和急救中心基础设施建设项目进展顺利。六枝特区卫生监督所建设项目总投资250万元,完成投资141万元。盘县卫生监督所总投资550万元,完成投资30万元。水城县卫生监督所建设项目总投资380万元,完成前期工作,完成投资40万元。钟山区卫生监督所建设项目总投资250万元,主体已完工,完成投资196万元;六枝特区急救中心建设项目地勘工作已完成,完成投资12万元。盘县急救中心建设项目完成可研报告编制评审、征地,完成投资30万水城县建设项目基础建设已完成,正在建设二层主体工程建设,完成投资155万元。钟山区急救中心建设项目正在进行基础开挖,完成投资20万元。
(赵青)
【人才队伍建设】 从引进入手,加大各大媒体宣传.大力引进卫生"三高"人才,市直医疗卫生单位累计引进高层次人才10余人;探索改革卫生人力录聘用机制.开展应届毕业生高校直接招录工作,市二医、市三医录用31人,六枝特区人民医院录用19人。从培养、培训入手,依托各类人才培训项目,加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。安排50名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训;完成378名村医中专学历教育培训;完成1036个村1151名村医信息化建设培训任务,通过各种方式共培训3563人次;签订16名农村订单定向免费医学生培养任务,其中,临床15名、中医1名。继续实施万名医生支援农村卫生工程项目,派出医师15人,对口支援三家县级人民医院,落实省级补助经费36万元。
(赵青)
【公立医院改革】 按照群众得实惠,医院促发展的改革思路,逐步推进公立医院的改革工作落实便民惠民措施,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,积极推行预约诊疗制,改善就医环境,缩短病人等候时间.方便群众就医;大力推广优质护理,倡导志愿者服务;加大临床路径管理电子病历推行力度,在全市三级甲等综合医院开展不少于12个,三级综合医院开展不少于8个病种的临床路径管理.全市50%二级甲等综合医院开展不少于5个病种的临床路径管理。进一步规范医疗服务行为,明确最高限价,实施按病种付费;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设鼓励社会多形式办医,大力发展民办医院。出台鼓励社会资本举办发展医疗机构的实施细则,细化各项政策,支持非公立医疗机构发展;积极鼓励和引导社会资本参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组,水城矿业集团公司总医院二塘分院与钟山区政府举办的大湾镇卫生院整合,并引入社会资本参与控股经营,签订协议开展民营医疗机构考核工作,从2010年起.每年组织专家对民营医疗开展一次量化考核工作按照《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》,合理设置医科技卫生
营医疗机构.全市共有民营医院69家。
(赵青)
【重大公共卫生项目】贫困白内障患者复明项目完成300例,完成任务率100%。住院分娩补助项目完成21273人,完成任务率100.26%(任务数21217人)农村改厕项目完成8000座,完成任务率100%农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目完成补服叶酸27531人,完成任务率111.54%(任务数24683人).
(赵青)
【基本公共卫生服务项目】积极开展居民健康档案建档工作累计建立居民健康档案2068666份,建档率72.48%;累计建立规范化电子健康档案1942064份,建档率68.04%积极开展健康教育发放宣传资料715516份,播放音像资料33395次.开展健康主题日咨询活动1631次,更换健康教育宣传栏3661次。0~6岁儿童健康管理446918人次.口腔保健183163人次孕产妇早孕建卡19721人,开展血型、尿常规、肝肾功能等实验室检查完成144784名老年人体检工作。五苗报告接种率均达97%以上(卡介苗97.16%,脊灰苗99.51%,百白破98.33%,麻苗99.27%,乙肝苗99.48%,其中乙肝疫苗首针及时接种率82.35%)。规范管理重性精神病患者7310人高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到155177人、54291人,完成率分别达121.8%和150.39%,六枝特区创建国家慢病综合防治示范区通过卫生部专家组验收积极开展卫生监督协管服务各项工作2012年10月六盘水市承办了全省卫生监督协管工作推进会,交流和推广盘县卫生监督协管工作经验全市共聘任了1466名卫生监督协管员和信息员.已举办7期卫生监督协管员培训班.进一步规范了卫生监督协管服务工作,保障了乡镇卫生监督的顺利开展,初步形成了市、县、乡三级一体化卫生监督责任体系,加强了城乡结合部和农村的卫生监督工作。
(赵青)
【妇幼卫生工作】全市婴儿活产数28627;孕产
妇住院分娩人数27588,住院分娩率96.37%;孕产妇死亡4.死亡率13.97/10;5岁以下儿童死亡214,死亡率7.48%。;婴儿死亡160,死亡率5.59%。。HIV咨询率94.57%,检测率90.27%,检测出阳性孕产妇12例。梅毒检测率80.23%,检测出阳性孕产妇59例,乙肝表面抗原检测率80.63%,乙肝表面抗原阳性孕产妇870人,乙肝表面抗原阳性孕产妇所娩活产数600人,其中注射乙肝免疫球蛋白的儿童数539人,注射率89.83%。
(赵青)
【提升卫生应急能力】启动卫生应急示范县(特区、区)创建工作。承办"贵州省2012年突发急性传染病专业培训班",六盘水市、安顺市、黔西南州等三地共100余人参加培训。与武警六盘水支队联合印发了《六盘水市卫生局武警六盘水支队卫生应急合作机制》,进一步提升了六盘水市卫生应急能力规范处置突发公共卫生事件9起(输入性恶性疟疾疫情1起、布病疫情1起、流行性腮腺炎疫情1起、风疹疫情1起、麻疹疫情5起),处置手足口病相关信息212起,调度交通事故医疗救援19次,食物中毒事件处置2次,共救治186人9月7日赶赴云南省昭通市彝良县参加抗震救灾,先后派遣两支医疗队伍前往灾区抢险救援,圆满完成任务,受到了云南省卫生厅和昭通市卫生局的高度评价和当地灾民的赞誉。
(赵青)
【爱国卫生运动和创卫工作】认真开展创建国家卫生城市工作,水城县获得省级卫生县城称号。2012年7月,由政府组织相关部门对六枝特区、钟山区创建省级卫生县城进行了市级检查,2012年11月盘县创建省级卫生县城通过省爱卫办暗访,市爱卫办已向省爱卫办申请对盘县创建省级卫生县城进行下一阶段技术评审工作。
(赵青)
【等级医院创建】市人民医院创建三级甲等医院获正式授牌,水城矿业集团公司总医院、盘江煤电集团公司总医院、首钢水钢总医院创建三甲医院均通过省级模拟评审;水城县人民医院成功创建二级甲等医院,实现了4个县(区)人民医院均达到二甲医院目标。
(赵青)
[招商引资】全年实际到位资金5908万元。引进并建成六盘水春风骨伤科医院,投资总额3000万元,已到位600余万元;引进建设六盘水民大中医院,投资总额3600万元,已到位1326万元;签约建设六盘水蓝天精神病医院,投资总额800万元;引进建设六盘水玛丽亚妇产医院,投资总额8570万元,已到位3980万元;签约建设六盘水舒心中西医结合医院,投资总额12000万元,已到位2万元。
(赵青)
【卫生监督执法】规范卫生监督执法行为,推进依法行政。开展医疗服务与血液安全监督工作。共监督检查医疗机构981户次、采供血机构13户次、临床用血医疗机构43户次,罚款156户(金额221900元)。开展打击“两非”专项行动工作。全市各级卫生行政部门、卫生监督机构共监督检查医疗保健机构427户次,罚款7户(金额5.75万),给予吊销《医疗机构执业许可证》1户,取缔1户。依法开展打击非法行医行动。查处无证行医案件86户次,取缔86户,罚款57户次(金额101400元)。开展放射卫生专项监督检查。共监督检查放射工作单位206户次,罚款1户(金额1000元),限期整改46家开展公共场所卫生监督工作。共监督检查各类公共场所3414余户次,罚款42户(金额33100元),限期整改1029户。开展传染病防控监督检查。共检查医疗机构765户次、疾控机构5户次、消毒产品生产企业3户次。责令限期整改13户。开展公共餐饮具集中消毒单位监管。全市共监督检查公共餐饮具集中消毒单位14余户次。开展学校传染病防控监督检查。共检查各级各类学校680余所次,重点检查了学校(含托幼机构)饮用水卫生、教学环境、生活设施、卫生保健室或医务室配备等情况,并提出整改意见。
(赵青)
【中医药事业】制定出台《关于进一步加快六盘水市中医药事业发展实施意见》.加强中医服务体系建设和能力建设.积极推动县级中医院达标建设。实施"中医院质量管理年”工作,配合省中医药管理局完成六盘水市中医医院管理年活动检查评估及中医医院等级评审创建工作。组织水城县中医院开展第二批基本公共卫生服务中医药服务项目试点地区申报工作。组织水城县中医院参加"灸法临床高级研修班”的培训继续实施"治未病”健康工程.进一步做好民族医药工作和中西医结合工作。加强中医药人才队伍建设。加强中医药文化宣传,实施好中医药知识宣传普及项目和中医医院中医药文化建设项目,扎实开展中医药“进农村、进社区、进家庭”活动。
(赵青)